CONTROL DE CONTRATISTAS JUNIO 2017 [Requisitos técnico-legales] 1 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V5-17
Contenido 1. OBJETIVO... 3 2. ALCANCE... 3 3. CONSIDERACIONES GENERALES... 3 4. RESPONSABILIDADES... 3 5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA... 4 6. PROCESO DE HABILITACIÓN DE LA CONTRATISTA/SUBCONTRATISTA... 4 7. FORMATO... 5 8. RECURSOS HABILITADOS:... 5 9. SUBCONTRATACIÓN... 5 10. DOCUMENTACIÓN LEGAL... 6 11. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL SUJERIDOS POR TAREA... 14 12. MATRIZ DE EXÁMENES MÉDICOS... 14 13. DOCUMENTOS OPCIONALES... 15 14. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL... 15 15. ANEXOS:... 15 Anexo I - Alta del Responsable de Higiene y Seguridad en el Trabajo... 15 2 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
1. OBJETIVO Establecer las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo que deben cumplir todos los Contratistas y Subcontratistas que resulten como consecuencia de su contratación por parte de TELEFE, con el fin de evitar accidentes y enfermedades del trabajo que puedan afectar la salud de las personas y generar daños en los materiales o instalaciones propias así como los del Contratista y/o Subcontratista. 2. ALCANCE Estarán obligados a cumplir con las presentes normas, todos los Contratistas y/o Subcontratistas que celebren un contrato con TELEFE, para la prestación de servicios o ejecución de obras. 3. CONSIDERACIONES GENERALES A los fines de prevenir accidentes y/o enfermedades profesionales, el contratista y/o proveedor deberá ajustarse a la presente norma, a las emitidas por la Empresa, a la ley Nacional Nro. 19.587, al decreto PEN 911/96, Resoluciones 51/97, 35/98, 319/99, 552/01, 231/96, 550/11 y demás disposiciones reglamentarias para empresas de la construcción. Para cada caso o contratación, la Empresa determinará cuál será el Sector que mantendrá permanente contacto con el contratista, para el desarrollo de sus tareas y al cual consultará éste, en primera instancia, ante cualquier caso que así lo requiera. Asimismo, se notifica que el contratistas deberá tener en cuenta que para toda tarea de riesgo (entiéndase actividades relacionadas a demolición, excavación, trabajos en altura, trabajo con media y alta tensión, trabajos en espacios confinados, hormigonados, u otros), el jefe de obra o TELEFE podrán solicitar al contratista, la presencia permanente (por el tiempo que dura la tarea de de su responsable de Higiene y Seguridad, o técnico que este designe). 4. RESPONSABILIDADES Será responsabilidad de la empresa contratista verificar antes del envío, que la documentación cumpla en tiempo y forma con lo requerido en este procedimiento. Además, deberá controlar las fechas de vencimiento a fin de renovar la documentación según corresponda. La falta de presentación de la documentación obligatoria habilita la posibilidad de aplicar sanciones a la contratista/subcontratista hasta que regularice su situación. Véase documentos indispensables para recibir el pago de facturas. 3 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Son responsables en cuanto se refiere al conocimiento por parte de todo el personal (incluyendo subcontratistas), de lo dispuesto en las Normas de Higiene y Seguridad de TELEFE y las contenidas en este documento. Proveerá a su personal de todos los elementos de protección personal necesarios para el desempeño seguro de las tareas de acuerdo con la legislación vigente y las Normas internas de TELEFE. La calidad y cantidad de los mismos surgirá de la observación del trabajo y el análisis de los riesgos inherentes de las tareas así como también de los riesgos observados en el programa de seguridad presentado por la empresa contratista. El personal de Control de Riesgos podrá, en cualquier momento y sin previo aviso, solicitar la exclusión del plantel de contratistas o subcontratistas de cualquier operario o empleado que a su juicio no desempeñe sus tareas en forma segura, arriesgando su integridad física, la de sus compañeros, la de los asociados y/o las personas o bienes de TELEFE. 6. PROCESO DE HABILITACIÓN DE LA CONTRATISTA/SUBCONTRATISTA Una vez realizada la contratación, la contratista deberá cargar la documentación con una antelación de 72 horas hábiles al inicio de los trabajos. La contratista/subcontratista sólo podrá realizar trabajos a la orden de la empresa siempre y cuando haya cumplimentado satisfactoriamente la documentación requerida en el presente procedimiento. Una vez ingresada al sistema de control, la empresa contratista deberá presentar sistemáticamente la documentación de rigor conforme con los vencimientos establecidos de cada documento hasta el término del contrato o de la obra, incluyendo la documentación de la subcontratista y del personal dependiente de ésta. Además de la documentación, la empresa contratista deberá actualizar el listado de su personal y de las subcontratistas, por lo que no se autorizará ningún recurso nuevo sin tener previamente el alta correspondiente en el sistema de control y haber presentado la documentación vigente en un todo de acuerdo con los requisitos de este procedimiento. 4 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
7. FORMATO La documentación será presentada en formato PDF o JPG a través de la Plataforma Online de Control de Contratistas de EHS. Para ello, cada empresa contratista y subcontratista deberá completar el formulario de alta a fin de gestionar su usuario y contraseña. Sólo en casos de descarga de mercadería en forma NO habitual, sin trabajo en planta, se podrá aceptar la documentación en físico al momento del ingreso, la cual será verificada por el área de Seguridad de Higiene. 8. RECURSOS HABILITADOS: Un empleado estará habilitado siempre y cuando su documentación individual y de la razón social esté aprobada y vigente en su totalidad. Por el contrario, un empleado quedará inhabilitado cuando cuente con documentación vencida, rechazada o no presentada, tanto propia como de la contratista. 9. SUBCONTRATACIÓN La contratista principal tiene la obligación de informar a Telefe en carácter de Declaración Jurada toda subcontratación que realizará para desarrollar trabajos a la orden de su cliente. También será responsable de informar el presente procedimiento a la subcontratista y de presentar toda la documentación respaldatoria de ésta. 5 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
10. DOCUMENTACIÓN LEGAL La siguiente documentación deberá presentarse con antelación al inicio de los trabajos para determinar si el proveedor está en condiciones de realizar trabajos o prestar servicios. A) EMPLEADORES (GENERAL) A.1) EMPLEADORES DOCUMENTACIÓN GENERAL DESCRIPCIÓN VTO (días) OBSERVACIONES NIVEL CARÁCTER APLICACIÓN Contrato de afiliación de ART contratista Opcional según riesgo Certificado de cobertura de ART con nómina de personal cubierto con CNR Seguro Colectivo de Vida Obligatorio 30 La nómina debe coincidir con la registrada en sistema. Cláusula de No Repetición a favor de Televisión Federal S.A., CUIT:30-62916-4. Personal Obligatorio TODOS 30 Dec. 1564/74. Certificado mensual Personal Obligatorio TODOS F931 (DDJJ, presentación y Pago). 22 c/mes Período vencido. En caso de tramitar Planes de Pago, deberá presentar el plan consolidado de pagos y cancelaciones de sus respectivas cuotas. contratista Obligatorio TODAS Nómina del F931 22 c/mes El período debe coincidir con la DDJJ presentada y presentarse por los recursos declarados en sistema. Personal Obligatorio TODOS Nro. de Cta. Cte. Bancaria DE LA CUAL SEA TITULAR; Nombre del Banco y Sucursal Por única vez Nota membretada con firma de un representante de la empresa contratista. contratista Opcional Según riesgo Listado de prestadores médicos provisto por la ART o la aseguradora. Única vez o cambio de ART --- contratista Opcional según riesgo A.2) Descarga de mercadería de forma NO habitual, sin trabajo en planta. En este caso único caso excepcional, se podrá presentar la documentación en físico al momento del ingreso. Certificado de cobertura de ART con nómina de personal cubierto con CNR 30 La nómina debe coincidir con la registrada en sistema. Cláusula de No Repetición a favor de Televisión Federal S.A., CUIT:30-62916-4. Personal Obligatorio FLETES Seguro automotor junto con el pago Deberá incluir Responsabilidad Civil. vehículo Obligatorio FLETES 6 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
B) DOCUMENTACIÓN ADICIONAL AL PUNTO A.1, SEGÚN RAMO O ACTIVIDAD ESPECÍFICA DEL EM- PLEADOR VTO DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES NIVEL INDISPENSABLE APLICACIÓN (días) B.1) Empresas / Proveedores de pequeños servicios Seguro de Responsabilidad Civil Deberá cubrir los riesgos inherentes a la actividad de la contratista. Deberá indicarse a Televisión Federal SA, (CUIT 30-62916-4) como coasegurado. Monto asegurado según tipo de trabajo: * Servicios o trabajos operativos de bajo riesgo: Monto no inferior a AR$ 1.000.000.-, por eventuales daños a instalaciones, equipos o personas dentro del radio de trabajo o sus adyacencias. contratista Obligatorio TODOS Comprobante de pago de seguros Según plan de pagos o facturación. Deben ser consecutivos hasta la finalización de los trabajos. No se aceptan recibos de pagos de intermediarios o terceros. Los recibos deben ser oficiales de las aseguradoras. En el caso de pago automático o por débito, deberá presentarse una nota de libre deuda. Toda firma deberá tener su aclaración respectiva. contratista Obligatorio TODOS B.2) Empresas de Obra y Mantenimiento. Formulario completo de Identificación del Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente Anexo I. contratista Opcional Matrícula del profesional de HST Debe coincidir con el registrado en el formulario de identificación del Responsable de HST. contratista Opcional Seguro de Responsabilidad Civil * Deberá cubrir los riesgos inherentes a la actividad de la contratista. *Deberá indicarse a Televisión Federal SA, (CUIT 30-62916-4) como coasegurado. *Monto asegurado según tipo de trabajo: Trabajos de obra y/o mantenimiento: Monto no inferior a USD$ 300.000.-, por eventuales daños a instalaciones, equipos o personas dentro del radio de trabajo o sus adyacencias. contratista Obligatorio OYM Comprobante de pago de seguros Según plan de pagos o facturación. * Deben ser consecutivos hasta la finalización de los trabajos. *No se aceptan recibos de pagos de terceros o productores. * Los recibos deben ser oficiales de las aseguradoras. * En el caso de pago automático o por débito, deberá presentarse una nota de libre deuda. * Toda firma deberá tener su aclaración respectiva. contratista Obligatorio TODOS Comprobante de pagos sindicales 30 Encuadrados en la construcción contratista Opcional Comprobante de aporte IERIC 30 Empleadores de la construcción contratista Opcional Comprobante de pago de fondo de desempleo 30 Empresas de la construcción contratista Opcional Aviso de Inicio de Obra (Res. 552/01 y Res. 550/2011) Por obra. Vencimientos según fecha de inicio y finalización de obra. contratista Opcional 7 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
Programa de Seguridad aprobado por la ART. Por obra (instalaciones, mantenimiento, ingeniería) según Res. 51/97, 35/98 y 319/99. Vencimientos según fecha de inicio y finalización de obra. contratista Opcional Análisis de tareas seguras firmado por el Responsable de HST 180 Todos los trabajos no encuadrados en la construcción. Similar a Programa de Seguridad sin aprobación de ART. contratista Opcional C. EMPLEADOS EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA DESCRIPCIÓN Listado de personal afectado a los trabajos. VTO (días) 30 OBSERVACIONES NIVEL INDISPENSABLE APLICACIÓN Registrar en plataforma únicamente el listado de empleados afectados a los trabajos. Actualizar mensualmente altas y bajas. El listado de personal deberá ser congruente con la documentación que se presentará para el período. Baja de personal firmada por el empleado. -- Cargar bajas de AFIP no bien se produzca la desvinculación (Renuncia o despido). Liquidación final -- Debe estar firmado por el empleado. personal Opcional según riesgo Telegrama o CD desvinculación -- Nota de desafectación -- Desafectación al proyecto sin baja laboral. Especificar fecha de desafectación. personal Opcional según riesgo Recibo de Haberes 22 c/mes Debe estar firmado por el empleado. D. DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATISTA (MONOTRIBUTISTA/AUTÓNOMO) VTO DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES NIVEL INDISPENSABLE APLICACIÓN (días) Listado de colaboradores, titulares de empresa (autónomos, monotributistas). 30 Cargar en plataforma. Actualizar mensualmente altas y bajas. El listado de personal deberá ser congruente con la documentación que se presentará para el período. Formulario completo de Identificación del Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente Anexo I. contratista Opcional según riesgo Matrícula del profesional de HST Debe coincidir con el registrado en el formulario de identificación del Responsable de HST. contratista Opcional según riesgo Análisis de tareas seguras firmado por el Responsable de HST Sólo para tareas de riesgo según requerimiento del personal de Control de Riesgos. contratista Opcional según riesgo Póliza del Seguro de Accidentes Personales Cobertura de $ 500.000.- por muerte accidental más incapacidad total y permanente de accidentes. Debe incluir franquicia de asistencia médico-farmacéutica por accidentes laborales por un valor de $ 20.000.- e incluir a Televisión Federal S.A., CUIT:30-62916-4 como beneficiario. Debe figurar riesgo o actividad cubierta por la póliza. 8 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
Seguro de Responsabilidad Civil Según plazo de obra Deberá cubrir los riesgos inherentes a la actividad de la contratista. Monto no inferior a AR$ 1.000.000.-, por eventuales daños a instalaciones, equipos o personas dentro del radio de trabajo en Obra o sus adyacencias. Coasegurados: Televisión Federal SA, (CUIT 30-62916- 4). contratista Obligatorio TODOS Comprobante de pago de seguros Según plan de pagos o facturación. Deben ser consecutivos hasta la finalización de los trabajos. No se aceptan recibos de pagos de terceros o productores. Los recibos deben ser oficiales de las aseguradoras. contratista Obligatorio TODOS Pago de monotributo o autónomos 22 c/mes Período vencido para autónomos / período en curso para monotributistas E. DOCUMENTACIÓN PARA EXTRANJEROS VTO DESCRIPCIÓN (días) OBSERVACIONES NIVEL INDISPENSABLE APLICACIÓN Permiso de residencia para trabajadores extranjeros, expedida por la Dirección Nacional de Migraciones Única vez personal Opcional según plazo de trabajo Póliza del Seguro de Accidentes Personales Cobertura de $ 500.000.- por muerte accidental más incapacidad total y permanente de accidentes. Debe incluir franquicia de asistencia médico-farmacéutica por accidentes laborales por un valor de $ 20.000.- e incluir a Televisión Federal S.A., CUIT:30-62916-4 como beneficiario. Debe figurar riesgo o actividad cubierta por la póliza. Comprobante de pago de seguros Según plan de pagos o facturación. Deben ser consecutivos hasta la finalización de los trabajos. No se aceptan recibos de pagos de intermediarios o terceros. Los recibos deben ser oficiales de las aseguradoras. En el caso de pago automático o por débito, deberá presentarse una nota de libre deuda. Toda firma deberá tener su aclaración respectiva. F. DOCUMENTACIÓN SEGURIDAD E HIGIENE SEGÚN RIESGO (PARA TODOS LOS EMPLEADOS) VTO DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES NIVEL INDISPENSABLE APLICACIÓN (días) F.1. Tareas administrativas, profesionales, auditoría, servicios menores (maquillador, peluquería, asistentes, etc). Sin requisitos adicionales de Seguridad e Higiene -- -- personal - 9 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
F.2. Servicio técnico, tareas operativas menores F.3. Trabajos operativos en piso (jardinería, limpieza, etc.). Trabajos de obra y/o mantenimiento en cota cero. Capacitación anual. Debe contener firma y sello del profesional de HST. Los temas deberán corresponder a los riesgos inherentes de los trabajos. personal Opcional según riesgo personal Opcional según riesgo F.4. Trabajos de obra y/o mantenimiento en altura a partir de los 2 m. Capacitación anual. Debe contener firma y sello del profesional de HST. Los temas deberán corresponder a los riesgos inherentes de los trabajos. 10 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
F.5. Trabajos de altura (A partir de 4 m) Capacitación anual. Debe contener firma y sello del profesional de HST. Los temas deberán corresponder a los riesgos inherentes de los trabajos. Apto altura con psicotécnico y equilibriometría para trabajos a partir de los 4 m. (Res. 37/2010) Debe indicar puesto y que el empleado está APTO PARA TRABAJOS EN ALTURA con firma del médico laboral. Para los trabajos en altura a partir de los 4 m, deberán incluir test de equilibrio y psicotécnico. Los exámenes con preexistencias SRT. F.6. Conductores de vehículos propios / utilitarios Licencia de conducir municipal Al vto. La categoría debe ser congruente con el vehículo. F.7. Operador de máquinas/maquinaria Carnet habilitante del operador Al vto. Choferes/Operadores. La categoría debe ser congruente con el puesto. Capacitación anual. Psicotécnico para conducción de maquinarias Conducción de vehículo/maquinarias/autoelevadores, etc. personal Opcional según riesgo personal Opcional según riesgo F.8. Transporte de pasajeros Licencia de conducir municipal Al vto. La categoría debe ser congruente con el vehículo. Licencia Nacional Habilitante Transporte de Pasajeros Al vto. Puede utilizarse provisoriamente el examen psicofísico por 30 días fecha del examen. F.9. Transporte de Sustancias/Mercancías Peligrosas Licencia de conducir municipal Licencia Nacional Habilitante Transporte de Mercancías Peligrosas Al vto. Al vto. La categoría debe ser congruente con el vehículo. Puede utilizarse provisoriamente el examen psicofísico por 30 días fecha del examen. 11 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
F.10. Comedor en planta Libreta sanitaria Al vto. Capacitación anual. F.11. Vigilancia personal Opcional según riesgo F.12.Trabajos eléctricos Capacitación anual. F.13. Jardinería en altura (a partir de 4 m) Capacitación anual. Debe contener firma y sello del profesional de HST. Los temas deberán corresponder a los riesgos inherentes de los trabajos. Apto altura con psicotécnico y equilibriometría para trabajos a partir de los 4 m. (Res. 37/2010) Debe indicar puesto y que el empleado está APTO PARA TRABAJOS EN ALTURA con firma del médico laboral. Para los trabajos en altura a partir de los 4 m, deberán incluir test de equilibrio y psicotécnico. Los exámenes con preexistencias SRT. personal Opcional TODOS 12 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
F.14. Pirotecnia y efectos especiales Capacitación anual. G. VEHÍCULOS/MAQUINARIAS DESCRIPCIÓN VTO (días) OBSERVACIONES NIVEL INDISPENSABLE APLICACIÓN Póliza del Seguro automotor o técnico junto con el plan de pagos Debe incluir Responsabilidad Civil. vehículo Obligatorio TODOS Comprobante de pago de seguros al Vto. Según plan de pagos o facturación. Deben ser consecutivos hasta la finalización de los trabajos. No se aceptan recibos de pagos de terceros o productores. Los recibos deben ser oficiales de las aseguradoras. vehículo Obligatorio TODOS VTV Debe ser congruente con el uso del vehículo. vehículo Obligatorio TODOS Habilitación del vehículo para el transporte de pasajeros Habilitación de la empresa para el transporte de pasajeros Libre deuda y conflicto sindical al Vto. Transporte de pasajeros vehículo Obligatorio TODOS al Vto. Transporte de pasajeros contratista Obligatorio TODOS al Vto. Transporte de pasajeros contratista Opcional A definir Título automotor -- Transporte de pasajeros vehículo Opcional A definir Póliza de Seguro: Responsabilidad Civil hacia Terceros transportados y no transportados junto con los comprobantes de pago al Vto. Transporte de pasajeros vehículo Obligatorio TODOS Cédula verde o azul Transporte de pasajeros vehículo Opcional Según riesgo Certificado de verificación de maquinarias Debe estar firmado por ingeniero matriculado o bien expedido por ente certificador. Aplica a maquinarias. vehículo Opcional A definir 13 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
11. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL SUJERIDOS POR TAREA Nº TAREA MATRIZ: ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) gafas de seguridad guantes de seguridad guantes dieléctricos calzado de seguridad calzado dieléctrico casco de seguridad arnés de seguridad completo 1 Comedor X X 2 Conductor de utilitarios / particulares 3 Jardinería X X X Operador de autoelevadores / JLG / plataformas 4 X X X 5 Profesional de HST NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA 6 Tareas menores / servicios varios X 7 Tareas profesionales / administrativas NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA 8 Trabajos de corte X X X X X 9 Trabajos de limpieza X X X 10 Trabajos de OyM altura (a partir de 2) X X X X X X 11 Trabajos de OyM altura (a partir de 4m) X X X X X X 12 Trabajos de OyM en piso X X X 13 Trabajos eléctricos X X X X X 14 Trabajos explosivos X X 15 Trabajos soldadura X X X X X 16 Transporte de cargas / fleteros* X 17 Transporte personas 18 Vigilancia X ropa de trabajo protección auditiva máscara para soldar 12. MATRIZ DE EXÁMENES MÉDICOS MATRIZ: EXÁMENES MÉDICOS Examen preocupacional Nº TAREA básico de Ley Examen periódico anual Psicotécnico anual Equilibriometría anual Libreta Sanitaria anual 1 Comedor NA NA NA NA X 2 Conductor de vehículos no pesados X X NA NA NA 3 Jardinería X X NA NA NA 4 Jardinería en altura (a partir de los 4 m) X NA X X NA 5 Limpieza X X NA NA NA 6 Obra y Mantenimiento en piso X X NA NA NA 7 Operación de maquinarias/autoelevadores NA NA X NA NA 8 Pirotecnica X X NA NA NA 9 Servicio técnico / tareas menores X X NA NA NA 10 Tareas profesionales administrativas X X NA NA NA 11 Trabajos eléctricos X X NA NA NA 12 Trabajos en altura (a partir de 2 m) X X NA NA NA 13 Trabajos en altura (a partir de 4 m) X NA X X NA 14 Transporte de pasajeros NA NA NA NA NA 15 Transporte de sustancias NA NA NA NA NA 16 Vigilancia X X NA NA NA 14 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17
13. DOCUMENTOS OPCIONALES Los documentos señalados como opcionales podrá ser requerida por el área de Higiene y Seguridad de Televisión Federal en virtud de los riesgos involucrados en los trabajos que desarrollará la contratista. 14. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL La documentación enumerada más arriba podrá ampliarse en función de nuevas obligaciones impositivas, laborales y en materia de HST que entren en vigor y riesgos emergentes de tareas específicas contratadas para trabajos puntuales. 15. ANEXOS: Anexo I - Alta del Responsable de Higiene y Seguridad en el Trabajo 15 Requisitos técnico-legales para el control de contratistas V3-17