Proyecto de Valoración Económica de Servicios Ecosistémicos

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Transcripción:

Proyecto de Valoración Económica de Servicios Ecosistémicos Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) Rodrigo Sfeir Yazigi Universidad Católica del Norte Guayaquil, 27 de junio de 2012

Tabla de contenidos Objetivos Equipo multidisciplinario Estructura general del taller Discusión sobre servicios ecosistémicos y VET Deficiencias de los estudios de valoración Conclusiones rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 2

Objetivos Objetivo general Inducir a los actores del sector público con competencia ambiental y del sector privado con interés ambiental y competencia académica, en la conceptualización de metodologías de valoración económica de ecosistemas costeros marinos. Objetivos específicos Conceptualizar las metodologías de valoración económica de ecosistemas costeros marinos Inducción a los participantes en los conceptos, definiciones y metodologías de valoración económica de ecosistemas marino costeros. Efectuar un ejercicio de reconocimiento de servicios ecosistémicos (teórico práctico). Identificar y proponer recomendaciones para la mejora de la evaluación ambiental de proyectos y políticas públicas Entregar un informe con los principales aspectos del desarrollo y resultados del taller Valoración Económica de Ecosistemas Costeros Marinos rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 3

Equipo multidisciplinario Biólogos - ecosistémicos Dr. Carlos Gaymer, Universidad Católica del Norte (UCN) Dra. Alexandra Stoll, Centro de Estudios Avanzados en Zonas Aridas (CEAZA) Dr. Marcelo Rivadeneira, Centro de Estudios Avanzados en Zonas Aridas (CEAZA) Dr. Francisco Cárcamo, Universidad Católica del Norte (UCN) Economistas Mg. Andrés Vallone, Universidad Católica del Norte (UCN) Dr. Rodrigo Sfeir, Universidad Católica del Norte (UCN) (Coordinador) rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 4

Estructura general del taller: primer día Servicios ecosistémicos Relevancia Ecológica y Pesquera del Sector Costero de la comuna de La Higuera Introducción a la valoración económica de ecosistemas Métodos de valoración rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 5

Métodos de valoración Método de Precios de Mercado Método Costo de Viaje Método Precios Hedónicos Método de Valoración Contingente rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 6

Estructura general del taller: segundo día Playa Punta Choros Humedal de Los Choros Dunas de Punta Choros Reserva Marina Islas Choros Damas Reserva Nacional Pingüino de Humboldt rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 7

Playa Punta Choros rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 8

Humedal Punta Choros rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 9

Reserva Marina Islas Choros - Damas rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 10

Reserva Nacional Pingüino de Humboldt rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 11

Reserva Nacional Pingüino de Humboldt rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 12

Estructura general del taller: tercer día Sistematización Visita Terreno (trabajos grupales) Exposición resultados trabajos grupales Presentación de tres estudios de valoración Exhibición del documental Los Tiburones Perdidos de Isla de Pascua rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 13

Sistematización y exposición rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 14

Servicios ecosistémicos identificados en el taller Provisión Pesquerías Alimentación de caprinos Minería Regulación Vegetación (regula desertificación) Area de retención larval (islas) Culturales Pesca deportiva Investigación Paisaje Educación ambiental Turismo rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 15

Servicios ecosistémicos identificados en el taller Soporte Surgencia Regulación climática Minerales Hábitats Reserva genética Refugio rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 16

Presentación de tres estudios de valoración Identificación y valoración de componentes ambientales en una potencial área marina protegida Análisis de valoración económica del Area Marina Protegida Chipana Descripción de estudios de valoración: El caso de las Reservas Marinas Decretadas rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 17

Servicios ecosistémicos (Cárcamo, 2012) Provisión Peces y mariscos como alimento Zona de abundancia de especies hidrobiológicas comerciales Acuicultura Caladeros de pesca Soporte Hábitat para especies emblemáticas residentes Hábitat para especies migratorias Hábitat proporcionado por bosques de algas pardas Zona de nidificación y alimentación de aves Zona de crianza de recursos bentónicos Zona de reserva de larvas de especies hidrobiológicas Zona de dunas Zona con aptitud desarrollo proyectos energía renovable rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 18

Servicios ecosistémicos (Cárcamo, 2012) Culturales Avistamiento de vida silvestre Playa de Isla Damas y otras Ecoturismo Zona de buceo Investigación Científica Educación ambiental Valor paisajístico para desarrollo inmobiliario Zona de pesca recreativa Yacimientos arqueo y paleontológicos rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 19

Servicios ecosistémicos Provisión Alimentos Agua fresca Leña Fibra Bioquímicos Reserva genética Regulación Regulación climática Regulación de la desertificación Regulación ciclo hídrico Purificación de agua Polinización rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 20

Servicios ecosistémicos Cultural Religioso y espirituales Recreación y ecoturismo Belleza escénica Fuente de inspiración Sentido de pertenencia Patrimonio cultural Educación Soporte Formación de suelos y sustratos Ciclo de nutrientes Producción primaria rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 21

rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 22

Proyecto FIP N 2008-56 EVALUACION ECONOMICA DE LOS ACTIVOS AMBIENTALES PRESENTES EN LA RED DE RESERVAS MARINAS DECRETADAS EN EL PAIS BAJO LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA Se jerarquizaron los activos ambientales bajo tres ejes: La jerarquización debe responder a los objetivos definidos en La Ley General de Pesca y Acuicultura La jerarquización debe seguir un criterio de relevancia económica para el área de interés La jerarquización debe considerar los desafíos metodológicos implicados en la valoración de estos Para la reserva Isla Choros Damas: Actividades recreativas: Método del costo de viaje Biodiversidad del ecosistema marino: Método Valoración Contingente Principales especies hidrobiológicas: Método de mercado Investigación Científica: Método de los costos inducidos rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 23

Diversidad de hábitats Zona de alta producción plantónica: garantiza el funcionamiento de la cadena trófica Hábitats de macroalgas: Hábitat de reclutamiento y reproducción para una gran diversidad de invertebrados y peces. Algunas especies de macroalgas se encuentran (sobre) explotadas o manejadas por la pesca artesanal (AMERBs). Hábitats de especies de forraje: Garantizan alimento a una alta diversidad de especies claves de los ecosistemas; incluyen tanto el hábitat de especies pelágicas como bentónicas. Hábitats de bio-ingenieros: La presencia de bio-ingenieros aumenta la diversidad al generar el hábitat para numerosas otras especies. Oceana rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 24

Diversidad de hábitats Hábitats de recursos bentónicos: Importante para conservar/recuperar especies de importancia económica. Hábitats críticos de peces: Garantiza la sobrevivencia durante todo el ciclo de vida de peces considerados como importantes para el ecosistema o la pesca, especialmente de especies sobreexplotadas o de especies vulnerables como los tiburones. Hábitats críticos de Aves Marinas: Zonas de alimentación, crianza y de reproducción, especialmente de especies vulnerables y en peligro de extinción. Hábitats críticos de Mamíferos Marinos: Zonas de alimentación para especies de cetáceos vulnerables y en peligro. Zona de residencia y reproducción de colonia de delfín nariz de botella. Oceana rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 25

Características distintivas Físicamente se encuentra en una zona donde hasta ahora el impacto de la actividad antrópica es limitado, al no existir grandes centros urbanos o industrias en sus cercanías. Es el hábitat de numerosas especies emblemáticas y amenazadas (IUCN, 2006) como el delfín nariz de botella (Tursiops truncatus), el chungungo (Lontra felina), el yunco (Pelecanoides garnotii) y la especie emblemática, el pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti). Es un área afectada por una surgencia permanente y, por lo tanto, altamente productiva. Es una zona con altas densidades, tasas de retención y reclutamientos de larvas de especies de gran importancia comercial y comunitaria como la anchoveta Engraulis ringens y el loco Concholepas concholepas. rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 26

Características distintivas Es una de las zonas con mayores tasas de desembarque de pesquerías bentónicas de la región, responsable del 60% del desembarque de loco de la Región de Coquimbo. Es un área de interés turístico, con visitantes concentrados durante el período estival, y que posee gran potencial para el desarrollo de actividades eco-turísticas, considerando el aumento exponencial del número de visitantes en los últimos años, los que han llegado a cerca de 30.000 en el 2009 según la Corporación Nacional Forestal (CONAF). Existen comunidades de pescadores en el sector que dependen tanto de las actividades pesqueras como de los ingresos obtenidos a partir de las actividades turísticas. rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 27

Conclusiones Existe consenso entre los participantes del taller que es de vital importancia incorporar el concepto de Valor Económico Total (VET) en la evaluación ambiental de proyectos. Sin embargo, en la práctica esto supone enfrentar cuatro grandes dificultades: rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 28

Conclusiones Se debe definir adecuadamente el horizonte de evaluación y la tasa de descuento. Se debe tener un conocimiento acabado de los activos ambientales presente en los ecosistemas, lo que no siempre ocurre. Por más que parezca evidente, si hay activos ambientales no identificados, se estará incurriendo en una subvaloración del ecosistema. Es necesario delimitar apropiadamente los activos ambientales. Esto resulta fundamental para evitar una doble consideración y, por ende, una sobrevaloración del ecosistema. Se debe definir adecuadamente el método de valoración para cada uno de los activos ambientales identificados. Si bien un mismo activo ambiental se puede valorizar por métodos diferentes, se debe optar por aquel que mejor representa su valor. rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 29

Conclusiones En relación a la elección del método de valoración, es necesario tener presente que existen tres grupos diferentes de métodos de valoración: Los métodos directos de mercado, se pueden utilizar cuando los activos ambientales son comercializados directamente en el mercado. Los métodos indirectos de mercado, que también utilizan precios de mercado, pero de forma indirecta, a través de bienes de mercado que están relacionados con el activo ambiental que se quiere valorar. Los más utilizados son el Costo de Viaje y Precios Hedónicos. Los métodos directos de no mercado, contingentes o de preferencias declaradas. Estos métodos se basan en la construcción de mercados específicos para los activos ambientales. Entre los métodos de valoración contingente están los que estiman la Disposición a Pagar (DAP) o la Disposición a ser Compensados (DAC). rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 30

Conclusiones Las dificultades en la aplicación de cada uno de estos métodos son crecientes de acuerdo al mismo orden en que se presentan, siendo los más fáciles de utilizar y comprender los métodos directos de mercado y los más difíciles los directos de no mercado. Así también, se debe tener mucho cuidado a la hora de interpretar los resultados de los diferentes métodos de valoración rsfeir@ucn.cl Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) 31

Proyecto de Valoración Económica de Servicios Ecosistémicos Proyecto La Higuera Isla Chañaral (Chile) Rodrigo Sfeir Yazigi Universidad Católica del Norte Guayaquil, 27 de junio de 2012