El fortalecimiento de la Pyme desde las cadenas de valor Jorge Mario Martínez Piva Jefe de la Unidad de Comercio Internacional e Industria CEPAL
Contenido Transformaciones mundiales relevantes Importancia de las cadenas de valor Escalamiento económico y social A modo de conclusión
Transformaciones mundiales relevantes
Transformaciones mundiales relevantes En 2030, el 80% de la clase media mundial viviría en los actuales países en desarrollo; dos tercios lo harían en Asia 100% Gastos de consumo b (En porcentajes del total mundial) POBLACIÓN Y GASTOS DE CONSUMO DE LA CLASE MEDIA, POR REGIONES, 2009, 2020 Y 2030 a 100% Población (Enporcentajes del total mundial) 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% América del Norte Europa Africa sub-sahara Oriente Medio y Africa del Norte América Latina y el Caribe Asia y Oceania 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2009 2020* 2030* 0% 2009 2020* 2030* Fuente: CEPAL, sobre la base de Homi Kharas, The Emerging Middle Class in Developing Countries, OECD Development Centre Working Paper 285, enero de 2010. a Las cifras para 2020 y 2030 son proyecciones.
Cambios en el escenario global DISTRIBUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES MUNDIALES DE BIENES, POR GRUPO DE ORIGEN Y DESTINO, 1985-2020 a (En porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de COMTRADE. a Las cifras a partir de 2013 corresponden a proyecciones.
Búsqueda de beneficios de los mercados globales Patrón de producción basado en la deslocalización productiva ALGUNOS PROVEEDORES INTERNACIONALES DE EMBRAER PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS AVIONES DE LA FAMILIA ERJ 170-190 Fuente: P. Figueiredo, G. Silveira y R. Sbragia, Risk sharing partnerships with suppliers: The case of EMBRAER, Journal of Technology, Management and Innovation, 2008, Volume 3, Issue 1.
Las TIC, los acuerdos comerciales y los costos de logística facilitaron la creación de cadenas globales de valor Reducción de aranceles Caída de los precios de los combustibles Mejoras en productividad, transporte y logística Investigación y desarrollo Diseño Investigación de mercado Contabilidad (servicios a distancia) Publicidad Servicio post-venta 7
Importancia de las cadenas de valor
Cadenas de valor El conjunto de actividades que se requieren para llevar un producto o servicio, desde su concepción, a través de las diversas fases de producción, hasta la entrega a los consumidores. - Las cadenas globales de valor son el resultado de un nuevo patrón de producción basado en la deslocalización productiva. - Explica de qué manera participa un país en una industria y su papel en la distribución de beneficios que se derivan de las diferentes actividades de la cadena.
Cuáles son los eslabones de la cadena? - Estructura en manufactura Investigación y desarrollo Ingeniería Abastecimiento Manufactura de componentes y subensambles Ensamble y prueba finales Ventas y mercadeo - Estructura en productos primarios Investigación y Desarrollo Extracción/ Cultivo Procesamientos básicos Procesamientos complejos Mercadeo Venta al por menor Además: - Servicios de apoyo - Fuentes de información - Organizaciones públicas y privadas de asistencia
Servicios Públicos de apoyo Suministro nacional Servicios Privados de apoyo Importacion La cadena de valor de miel de abeja y productos derivados de la colmena en el Pacífico Central costarricense Intermediarios Intermediarios Intermediarios Insumos primarios Producción Extracción y procesamiento Empaque y envase Comercialización Desechos y reciclaje Cera Marcos Reinas y abejas Azúcar Ropa de protección Medicamentos veterinarios Apicultores independientes Pequeñas y medianas cooperativas y asociaciones Grandes cooperativas y asociaciones Miel Cera de abeja Polen Propóleo Jalea real Veneno Transporte Transformación en productos dervados y agregación de valor Comercio Mayorista Comercio Minorista Venta directa Supermercados Ferias nacionales Exportación Consumo final Insumos primarios desde otros sectores productivos Servicios de investigación y desarrollo de tecnologia e innovación Productos cosmeticos y de belleza Productos farmacéuticos y de salud Productos alimienticios Servicios derivados de la colmena Empaque y envase Polinización Turismo Comercialización Comercio Mayorista Comercio Minorista Venta directa Supermercados Ferias nacionales Exportación Consumo final Desechos y reciclaje MAG CITA INDER SENASA MIDEPLAN MEIC U INIFAR CINAT- C CIPRONA UNA R PROINNOVA INA AUGE Ministerio de Salud Público Banca de Desarrollo PROCOMER COMEX CACIA CNAA Laboratorios privados SERVÍCIOS DE MERCADEO FINANCIACIÓN Fuente: CEPAL, 2016
Mini vegetales: cadena de valor Productores de semillas Plantación Procesamiento, empacado y exportación Comercialización Firma nacional: PROSEMILLAS Pequeños productores Exportadores Corredores Firmas extranjeras Productores asociados Cooperativas Intermediarios
Qué son cadenas de valor Cadenas de valor: su utilidad Permite tener un mapa de actores Identifica los vínculos entre empresas y países (cuellos de botella) Identifica las razones para mantener esos vínculos, y las amenazas a los mismos Identifica dónde se genera y apropia el valor Permite el diseño de políticas públicas para incentivar vínculos, fortalecer eslabones, incrementar valor regional, etc. Facilita la toma de decisiones de inversión
Valor agregado en las cadenas productivas La curva del valor agregado
Beneficios potenciales de cadenas de valor internacionales para el desarrollo de las pymes A. Escalamiento Mayor valor agregado Mejor calidad bienes intermedios Mejor capital humano B. Participación de pymes Mayor mercado internacional Transferencia tecnológica Creación de empleo C. Acceso a financiamiento Otorgado por empresas grandes o bancos (menor riesgo crediticio por estar en una CGV) Estos beneficios dependen crucialmente de las políticas productivas
Escalamiento económico y social
Escalamiento Económico: ganancias de competitividad dentro de una economía, región, sector, firma o red de producción Se produce escalamiento económico cuando se registra un: 1. Incremento en la participación mundial de las exportaciones, y/o 2. Incremento en el valor unitario de las exportaciones
Escalamiento Social: ganancias en el bienestar de los trabajadores dentro de una economía, región, compañía o red de producción Se produce escalamiento social cuando se registra un: 1. Incremento en los niveles de empleo, y/o 2. Incremento en los salaries/ingresos medios reales
A modo de conclusión
La centralidad de las política productivas Se requiere una política industrial moderna, que fomente: La inserción en cadenas regionales o mundiales de valor El escalamiento en la jerarquía de dichas cadenas, mediante la transición hacia actividades más sofisticadas en bienes y servicios El interés en promover el escalamiento en las cadenas de valor requiere de políticas industriales complejas Amplia y eficiente coordinación de diversas políticas públicas Rectorías claras y fuertes en el sector público Énfasis en la innovación para incrementar el valor agregado Un área con gran potencial es el apoyo a la internacionalización de pymes mediante: Programas que las apoyen en el cumplimiento de las exigencias de calidad, inocuidad y sustentabilidad de sus potenciales compradores Programas conjuntos de desarrollo de recursos humanos especializados
Existe un amplio espacio de maniobra para la política pública Políticas productivas horizontales Convergencia regulatoria Ventanilla única; digitalización de documentos Capacitación Certificación de calidad Preferencias para pymes en las compras públicas Desarrollo de proveedores Certificación de competencias y de calidad Apoyos a I+D, innovación Apoyo a clusters Apoyo de la banca de desarrollo a estos programas
Existe un amplio espacio de maniobra para la política pública (cont.) Políticas productivas verticales Apoyo a procesos productivos innovadores Apoyo a compra de equipos, transferencias de tecnologías, licenciamientos, Formación de capital humano especializado Coordinación de las políticas públicas Apoyo a la innovación Acceso al financiamiento Facilitación de trámites (registros, permisos, formalización, etc.)
Muchas gracias Jorge Mario Martínez Piva