Udalsarea 21: procesos de participación en el marco de procesos de sostenibilidad

Udalsarea 21: procesos de participación en el marco de procesos de sostenibilidad Miriam Arrizabalaga Secretaría Técnica de Udalsarea 21, Red vasca de municipios hacia la sostenibilidad udalsarea21@ihobe.eus

Misión Udalsarea 21 es una red formada por diferentes niveles de administraciones públicas que: Trabaja de forma coordinada por la sostenibilidad de los municipios de la CAPV Fomenta la co-responsabilidad de los miembros Impulsa la incorporación de la sostenibilidad desde una visión integral en las políticas municipales, desarrolla metodologías de planificación y gestión que favorezcan las acciones transformadoras dirigidas a mejorar la calidad de vida de todas las personas

Udalsarea 21: 15 años de experiencia en cooperación y promoción de la acción local hacia la sostenibilidad. 175 municipios vascos* Presidencia: Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda Secretaría Técnica: Ihobe, Sociedad Pública Ambiental Departamento de Salud del GV Diputación Foral de Araba Diputación Foral de Bizkaia Agencia Vasca del Agua, URA Ente Vasco de Energía, EVE

La Participación: cualidad intrínseca de Udalsarea 21 Organizativo Estratégico Operativo Mejora de proceso y Reconocimiento de Socialización de experiencias internacional: Declaración Vasca

Estructura Organizativa: Comité Ejecutivo, Comité Técnico, Secretaría Técnica

1-Un Modelo de Gobernanza consensuado Visión a largo plazo: Planes de Acción a 8 años Gestión por objetivos y rendición de cuentas Transversalidad interdepartamental Participación ciudadana* 4 ASPECTOS EN LA VISIÓN INTEGRAL AMBIENTAL SOCIAL ECONÓMICO GOBERNANZA 24 ÁMBITOS TEMÁTICOS DE TRABAJO Y GESTION Territorio y planeamiento Biodiversidad y medio natural Movilidad y transporte Suelos Agua Energía Residuos Cambio climático e impacto global Gestión ambiental de organizaciones no municipales Salud Bienestar e inclusión social Vivienda Cultura Euskara Educación Igualdad Demografía Mercado de trabajo Desarrollo económico Gestión ambiental de la administración municipal Sensibilización y comunicación Participación ciudadana Coordinación Transparencia

Dando lugar a mecanismos de participación interna y externa Consejos Asesores o Sectoriales municipales Comités de Sostenibilidad Comarcal Foro de AL21 o Sostenibilidad Local Mesas o Talleres Temáticos Foros Municipio-Empresa Foro de Agenda 21 Escolar

2-Promoción de la Evaluación de Políticas públicas y rendición de cuentas e-mugi, la aplicación web para la gestión y seguimiento de los planes de sostenibilidad local que les permite: -Evaluar el grado de implantación de las acciones planificadas. -Calcular los Indicadores de Sostenibilidad Local -Programaractuaciones para el cumplimiento de la planificación inicial* -Identificar la contribución local a políticas sectoriales (como la climática con acciones de mitigación y adaptación) -Reportar a iniciativas climáticas como el Compact o Mayorso el Covenant of Mayors -Obtener y centralizar información para la comunicación interna y pública de resultados

3- En Alineación con políticas y directrices supramunicipales Thinkglobal, Actlocal (De lo global a lo local)

Y la Contribución a la definición y despliegue de políticas sectoriales de la CAPV ( Plataforma de contraste). Actlocal, Thinkglobal (De lo local a lo global)

4º Plan Estratégico 2020 Udalsarea 21: Proceso de planificación participativa

Plan Estratégico 2020 Udalsarea 21:

Resultados del compromiso de los miembros con la red, la Sostenibilidad Local y la lucha contra el Cambio Climático. Grupos de trabajo temáticos: o Reunión de los diferentes agentes o Consenso de metodologías comunes o Alineación de objetivos y soluciones conjuntas Material técnico consensuado : o Guías y Publicaciones técnicas o Ordenanzas y directrices técnicas o Buenas practicas para compartir Co-creación de aplicaciones informáticas: o Gestión municipal: e-mugi o Herramientas para Inventarios de GEI o Autoevaluación de la calidad global de la AL21_ tak 21 16

tak 21, un sistema de evaluación y medición de la calidad global de la Agenda Local 21 En base a 5 ejes y verificado externamente 5. SOSTENIBLE:Planificación e implantación orientadas a compatibilizar el progreso económico, la equidad social y la preservación del medio ambiente. 4. OPERATIVO: Orientado a la acción: instrumento útil y aplicable en la gestión municipal. 1.ESTRATÉGICO:Visión y objetivos de futuro hacia los que avanzar de forma concertada. 3. PARTICIPATIVO: Integración de la opinión y propuestas de la ciudadanía y agentes económicos y sociales locales. 2.TRANSVERSAL:Aproximación amplia y global del municipio integrando los diversos ámbitos temáticos del desarrollo local y los responsables de su gestión.

Eje 3. Participativo En este eje se valora: La existencia de un marco general de participación en AL21. La existencia de mecanismos activos de participación ciudadana. El dinamismo de la participación ciudadana en la AL21. La amplitud y la representatividad de la participación. La gestión que se realiza de la participación. El protagonismo de la participación en el PAL e iniciativas de sostenibilidad. Los resultados de la participación. La comunicación y divulgación de los resultados de la participación.

Un trabajo en red multinivel reconocido ( ) Entre las principales razones que explican el éxito de la red se menciona la estrecha coordinación y alineamiento entre la Agenda Local 21 y las políticas supra-municipales Sección B5: Lograr coherencia de políticasvertical(glocalizar la Agenda) 1.4.2 Case study 2 -Focus: Basque Country and multi-level governance and support for climate action (Paginas 19 a 24) The Basque Government works closely and supports the Basque network of Municipalities for Sustainability (Udalsarea21), which supports directly municipalities in the territory, setting up a very successful example of multi-level partnership and effective institutional coordination.

La Participación: cualidad intrínseca de Udalsarea 21 Organizativo Estratégico de trabajo Técnico Comunicativo de Reconocimiento internacional: Declaración Vasca

Reflexiones sobre la participacion: La AL21 ha contribuido a introducir la participación ciudadana en la gestión local aunque de manera desigual. Queda camino por recorrer. La difusión del trabajo realizado por los procesos participativos ha sido limitada. La comunicación y el acercamiento a la ciudadanía es una cuestión que preocupa. El liderazgo y compromiso municipal son necesarios, pero no suficientes. La planificación municipal de la participación ciudadana es una necesidad. Las entidades comarcales tienen un papel importante de apoyo. Los mensajes, los tiempos, los modos son específicos para cada población objetivo Los mecanismos participativos facilitan la comprensión y aplicación de la sostenibilidad a escala local, legitiman decisiones y promueven la co-responsabilidad.

Eskerrik asko Muchas gracias www.udalsarea21.net www.ingurumena.eus