PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA PROVINCIA DE VALLADOLID Eduardo Campos Gómez Madrid, Junio 2007 Jornada de debate dentro de la red temática SELVIRED
Contenidos Antecedentes y justificación Finalidad Ámbito territorial Participantes y procedimiento de elaboración Contenido y estructura Documentación
Antecedentes y justificación Ley 43/2003 de montes, artículo 31: Las comunidades autónomas podrán elaborar los planes de ordenación de los recursos forestales como instrumentos de planificación forestal, constituyéndose en una herramienta en el marco de la ordenación del territorio Ley 10/1998 de Ordenación del Territorio de Castilla y León: Planes Regionales de ámbito sectorial (artº. 5 disposiciones aplicación plena y básica), Para ordenar y regular las actividades sectoriales sobre el conjunto o parte de la Comunidad (artº. 20a). Plan Forestal de Castilla y León: Planificación como proceso de análisis en apoyo a la toma de decisiones Planes comarcales, equivalentes a PORF como nivel de planificación Táctico para asignación territorial de objetivos y programar las intervenciones
Finalidad Definición de un modelo territorial y de organización de la gestión forestal que contemple la regulación de usos y la definición de criterios de gestión forestal sostenible Aplicación comarcal de programas del Plan Forestal de Castilla y León en el ámbito del territorio de la provincia de Valladolid
Ámbito territorial Territorio forestal de la provincia de Valladolid conforme a la ley 43/2003 modificada por Ley 10/2006. El territorio se ha establecido considerando las siguientes fuentes: Mapa Forestal de España (2003), recintos forestales SIGPAC con uso forestal, recintos SIGPAC objeto de subvención en el Programa Regional de Forestación de Tierras Agrarias de Castilla y León (11/10/06) y montes gestionados por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid
Participantes Dirección y coordinación: Junta de Castilla y León, Consejería de Medio Ambiente, Dirección General del Medio Natural. Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos Personal técnico y agentes medioambientales Asistencia proceso elaboración técnica y evaluación ambiental estratégica: Tragsa-Tragsatec TAU GRUPO Asistencia proceso participativo: Gestión y estudios Ambientales scl.
Procedimiento de elaboración Mesas Sectoriales y Foro Documento Inicial Informes de evaluación, actas y documentos participados Consulta Administraciones públicas afectadas Documento de Referencia Documento Técnico Preliminar Informe de Sostenibilidad Ambiental Disposición del público y consulta administraciones Proceso Participativo Proceso Técnico Proceso EAE Documento respuesta alegaciones Memoria ambiental DOCUMENTO PROPUESTA DEFINITIVA Informe del Consejo de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Castilla y León Informe de la Federación Regional de Municipios y Provincias Modificaciones Aprobación por Decreto y publicación en el BOCyL
Contenidos y estructura. Primera parte A.- ÁNÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO Y LA GESTIÓN FORESTAL A.1.- Aproximación al territorio. Caracterización general del territorio provincial -medio físico, biótico y socioeconómico-. Caracterización de la propiedad forestal, estado actual y evolución de las superficies forestales. Aprovechamientos. Identificación de riesgos y amenazas. A.2.- Análisis y diagnóstico de la gestión forestal Restauración del medio natural y recuperación de la cubierta vegetal. Conservación y mejora de los bosques. Ordenación y gestión silvopastoral. Defensa del monte. Creación y mejora de la infraestructura viaria. Espacios naturales protegidos, conservación de la flora y fauna silvestres. Uso recreativo y social y educación ambiental. Gestión cinegética. Gestión de la pesca. A.3.- Diagnóstico integrado y determinación de escenarios forestales Diagnóstico global y diagnóstico territorial. Integración de las conclusiones de los análisis técnico y social desarrollados en la primera parte del proceso de elaboración. Zonificación general y determinación de escenarios forestales, definiendo unidades homogéneas considerando las características naturales del territorio tipos de bosque y fisiografía- y de la gestión forestal.
Contenidos y estructura. Segunda parte B.- MODELO TERRITORIAL Y GESTIÓN FORESTAL B.1.- Objetivos específicos y propuesta de escenarios forestales futuros B.2.- Ordenación y regulación de actividades forestales B.2.1.- El Plan de Ordenación de los Recursos Forestales de Valladolid como Plan Regional de ámbito sectorial. B.2.2.- Categorías de suelo en terrenos forestales. Criterios y clasificación. B.2.3.- Régimen de los terrenos forestales. B.3.- Escenarios forestales y gestión sostenible B.3.1.- Criterios de gestión forestal sostenible B.3.2.- Programas de actuación C.- INDICADORES DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Documentación 1.- Documento técnico preliminar a.- Memoria descriptiva b.- Zonificación y modelo territorial c.- Criterios de ordenación y gestión forestal sostenible d.- Plan integrado de gestión del territorio y los recursos forestales 2.- Documentación necesaria en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica a.- Documento inicial b.- Documento de referencia C.- Informe de sostenibilidad ambiental d.- Memoria ambiental 3.- Informes de evaluación, actas y documentos participados 4.- Documento propuesta definitiva del PORF de Valladolid 5.- Plan de Ordenación de los Recursos Forestales de la provincia de Valladolid 6.- Declaración resumen 7.- Documento de seguimiento 8.- Resumen no técnico