ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EN PRIMERA CONVOCATORIA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO EL DÍA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2007. =========================================================== SEÑORES ASISTENTES: Alcalde-Presidente: D. Vicente Aroca Sáez. Concejales: Dª Sonia de la Banda Ledrado. D. Javier Avelino González Núñez. Dª Delfina Molina Muñoz. D. Constantino Berruga Simarro. D. José Martínez Alfaro. Dª Francisca Atencia López. D. Eduardo Sánchez Martínez. D. Miguel Escribano Pardo. D. Antonio Delgado Jareño. D. Jesús Javier Perea Cortijo. Dª Mª Isabel Olivares Nieto. D. Gabriel González Valverde. Dª Mª José Alarcón Marchante. D. Bonifacio Talavera Sotoca. D. Juan Ramón Amores García. D. Braulio Moreno Simarro. Secretario: D. Juan López Aguilera. Interventor: D. Alejandro Rodríguez Fernández. ************* En la Casa Consistorial de la villa de La Roda, (Albacete), siendo las 19:00 horas del día 25 de septiembre de 2007 y previa convocatoria en forma legal, se reúnen los señores arriba indicados al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria por el Pleno del Ayuntamiento, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde- Presidente D. Vicente Aroca Sáez. Dándose el quórum legal y abierto el acto por la Presidencia, se pasó a tratar los asuntos que figuran en el orden del día, y que son los siguientes: 11.1.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: Dada lectura al borrador del acta correspondiente a la sesión anterior, extraordinaria, celebrada en primera convocatoria por el Pleno del Ayuntamiento el día 1 de agosto de 2007, el 1
Portavoz Socialista propone dos rectificaciones en el punto 10.3 consulta previa de programa de actuación urbanizadora formulada por Almenas Fijas S.L. en el paraje Casa de Ginés. Una en el párrafo 1º, página 2, donde dice...terrenos de este término municipal calificados actualmente como rústicos para su incorporación al planeamiento como urbanizables de uso residencial..., debe decir...terrenos de este término municipal calificados actualmente como rústicos para su incorporación al planeamiento como urbanizables de uso industrial..., Otra, en la página 3, párrafo 3º, consistente en añadir al final el inciso por lo que formula una segunda propuesta para que se deje el asunto sobre la mesa hasta que se cumplan los requisitos necesarios de la consulta previa. Aceptada las propuestas de rectificación, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por unanimidad otorgar su aprobación al acta de la sesión anterior, extraordinaria, celebrada en primera convocatoria por el Pleno del Ayuntamiento el día 1 de agosto de 2007, con las rectificaciones antes citadas, ordenándose su transcripción al libro de actas correspondiente.=========================================== 11.2.- DECRETOS DE LA ALCALDÍA Y RESOLUCIONES DE EXPEDIENTES SANCIONADORES: Se da lectura a los siguientes Decretos de la Alcaldía emitidos desde la sesión anterior: Decreto 97/2007, aprobando bases y convocatoria de procedimiento de selección de un Agente de Empleo y Desarrollo Local. Decreto 98/2007, aprobando bases y convocatoria de procedimiento de selección para constituir bolsa de trabajo para contratar Auxiliares del Servicio Kanguras. Decreto 99/2007, aprobando bases y convocatoria para la contratación laboral temporal de Director, Monitores y personal de apoyo del Taller de Empleo El Portazgo III. Decreto 100/2007, incoando expediente disciplinario a funcionario. Decreto 101/2007, aprobando inicialmente lista de admitidos y excluidos, composición de Tribunales y fijación de lugar y fechas de inicio de las pruebas de procedimientos de selección correspondientes a las ofertas de empleo público de los años 2005 y 2006. Decreto 102/2007, contratando temporalmente dos Monitores para la Escuela de Rock, curso 2007-2008. Decreto 103/2007, contratando temporalmente a Monitor de Actividades Físicas y Deportivas de personas mayores. Decreto 104/2007, sobre traslado de fecha para apertura de sobres de documentación general de la subasta para adjudicar las obras de reforma de instalaciones deportivas. 2
Decreto 105/2007, modificando Decreto 125/2006 sobre ampliación de jornada de Profesora del Programa de Garantía Social. Decreto 106/2007, contratando temporalmente Peón de apoyo para el Servicio de Parques y Jardines. Decreto 107/2007, contratando temporalmente Peón de apoyo para el Servicio del Punto Limpio y Horno Crematorio de Animales. Decreto 108/2007, aprobando bases y convocatoria para la contratación laboral temporal de un/a Monitor/a del Programa de Prevención del Conflicto en la Comunidad. Decreto 109/2007, contratando temporalmente a Profesora de Educación de personas adultas inmigrantes (castellano para extranjeros). Decreto 110/2007, aprobando inicialmente listas de admitidos y excluidos, composición de Tribunales y fijación de lugar y fechas de inicio de las pruebas de procedimientos de selección correspondientes al personal directivo y técnico del Taller de Empleo El Portazgo III. Decreto 111/2007, modificando el Decreto nº 103/2007 sobre contratación temporal de Monitor de Actividades Físicas y Deportivas de personas mayores. Decreto 112/2007, aprobando bolsa de trabajo y contratación de Auxiliares para el Servicio Kanguras. Decreto 113/2007, adjudicando el contrato de las obras de reforma de instalaciones deportivas en el Campo de Deportes. Decreto 114/2007, aprobando definitivamente listas de admitidos y excluidos, composición de los Tribunales y fecha de inicio de distintos procedimientos de selección. Decreto 115/2007, contratando Monitora del programa de Prevención del Conflicto en la Comunidad, año 2007. Decreto 116/2007 delegando firma en la Concejala de Servicios Sociales. Decreto 117/2007, sobre designación de Auxiliar de Rentas. Decreto 118/2007, sobre delegación para asistencia de reunión del Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria. Decreto 119/2007, designando miembros de la Comisión de Valoración y Seguimiento del Servicio kanguras. Decreto 120/2007, sobre contratación laboral temporal de Conserje de la Casa Consistorial. Decreto 121/2007, designando a funcionario en propiedad. Decreto 122/2007, contratando Monitora del curso del Programa de la 3ª Edad del Plan Concertado de Servicios Sociales. A continuación, se da cuenta de las siguientes resoluciones de expedientes sancionadores por infracción de 3
Normas de Tráfico y Ordenanzas Municipales: Resolución 12/2007 de fecha 29 de mayo de 2007. Resolución 13/2007 de fecha 7 de junio de 2007. Resolución 14/2007 de fecha 10 de julio de 2007. Resolución 15/2007 de fecha 13 de julio de 2007. Resolución 16/2007 de fecha 20 de julio de 2007. Resolución 17/2007 de fecha 26 de julio de 2007. Conocidos los precedentes Decretos de la Alcaldía y Resoluciones de Expedientes Sancionadores, la Corporación se da por enterada.======================================== 11.3.- PROPUESTA DE REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIVERSIDAD POPULAR: Se pone de manifiesto propuesta de la Concejalía de la Universidad popular sobre el establecimiento de un Reglamento de régimen interno de la Universidad Popular de La Roda en el que se regule el procedimiento de inscripción y matriculación, las tasas y criterios para la catalogación de los diversos cursos, funcionamiento general de los cursos, así como otros asuntos de interés sobre el funcionamiento de la Universidad Popular. Abierta deliberación sobre el asunto, el Grupo Socialista se produce un amplio, extenso y minucioso debate entre las Portavoces de ambos grupos, Dª Sonia de la Banda y Dª Mª Isabel Olivares, en el que reiteran, aclaran y puntualizan en sus intervenciones los argumentos expuestos en la Comisión Informativa. La Portavoz Socialista centra sus argumentos y críticas al proyecto de reglamento presentado en los siguientes aspectos: - No es un verdadero reglamento, se limita a recoger el contenido ya conocido que figura en los impresos de matriculación. - No contiene regulación alguna del personal que imparte los cursos ni sobre su posible reciclaje o sobre recuperación de clases no impartidas por baja de los monitores. - Mantiene la misma edad, 16 años, para poder matricularse y ser beneficiario de este servicio. - No amplía el plazo de matrícula. - Tampoco contiene régimen sancionador alguno, ni del personal que presta el servicio, ni de los usuarios. - Tampoco determina el número de plazas a ofertar por curso. - Insiste especialmente en que el contenido del reglamento debe ser vía de participación de los ciudadanos-usuarios del servicio y del personal en la gestión del servicio. Finalmente, la Portavoz Socialista se ofrece para dar sus aportaciones e ideas que estime oportunas encaminadas a lograr un texto reglamentario que realmente pueda cumplir sus objetivos. 4
La Portavoz Popular, por su parte, basa la respuesta a las críticas del Grupo Socialista en las siguientes ideas: - El reglamento presentado es un primer paso, por su puesto, susceptible de mejora y ampliación en el futuro. Y está dispuesta a tratar y estudiar cuantas sugerencias y propuestas se hagan en este sentido por el Grupo Socialista, al que ya invitó a hacerlo en la Comisión sin que en el plazo que ha mediado, una semana y un día, entre la Comisión y el Pleno, se haya hecho alguna aportación. - El reglamento no tiene por qué contener regulación del personal que presta el servicio ni determinar el número de monitores o cursos que se van decidiendo en razón de la demanda de los usuarios y del número de matriculaciones. Algunos cursos se repiten año tras año, porque la gente los solicita. Y no siempre las novedades, como ha sucedido en el presente curso, han tenido una buena aceptación. - Ni las bajas de los monitores por enfermedad ni el abandono del curso por los usuarios tiene por qué recibir sanción. - Rechaza el calificativo de chapuza utilizado por la Portavoz Socialista. Con este reglamento se objetivan las normas de matrícula y la arbitrariedad que ahora se atribuye por el Grupo Socialista a la Concejala del Servicio y su personal de confianza. Ha sido durante cuatro años monitora de la U.P., tiene perfecto conocimiento y experiencia de su funcionamiento y puede afirmar que la U.P. de La Roda funciona perfectamente. - El único fallo del servicio es la falta de capacidad para admitir a todos los alumnos que solicitan sus cursos. - Sobre la participación, el número de inscripciones, más de 1.000, demuestra que ésta es muy activa entre la población. Cerrado el debate, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por mayoría de 9 votos a favor y 8 en contra, la adopción de los siguientes acuerdos: Primero: Aprobar inicialmente el Reglamento de régimen interno para el funcionamiento de la Universidad Popular, según el texto propuesto por la Concejalía. Segundo: Someter el precedente acuerdo a información pública y audiencia de los interesados por plazo mínimo de 30 días para presentación de reclamaciones y sugerencias, mediante anuncio en el tablón de edictos y en el B.O.P., quedando elevado a definitivo el acuerdo inicial, si durante el plazo de información pública no se hubiese presentado ninguna reclamación ni sugerencia. Votan a favor los miembros del Grupo Popular. Votan en contra los miembros del Grupo Socialista.================== 5
11.4.- PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE FESTEJOS SOBRE FIJACIÓN DE DÍAS FESTIVOS DE CARÁCTER LOCAL PARA EL AÑO 2008: Se da lectura a escrito de la Concejalía de Festejos sobre fijación de días festivos laborables de carácter local para el año 2008 y en el que se propone la fijación como festivos laborables de carácter local los días 15 de mayo festividad de San Isidro y el 6 de agosto festividad de El Salvador, patrón de La Roda. Previa deliberación sobre el asunto, la Comisión Informativa de Cultura acuerda por unanimidad proponer al Pleno del Ayuntamiento que adopte acuerdo fijando como días festivos laborables de carácter local para el año 2008 los siguientes días, de conformidad con la propuesta de la Concejalía del Servicio: Día 15 de mayo, jueves, como festividad de San Isidro. Día 6 de agosto, miércoles, festividad de El Salvador, patrón de La Roda.====================================== 11.5.- PROPUESTA DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE AMPLIACIÓN DE EDAD MÍNIMA DE ACCESO Y APLICACIÓN DE DESCUENTOS DEL SERVICIO DE LA UNIVERSIDAD POPULAR: Se da lectura a propuesta del Grupo Municipal Socialista del siguiente contenido: El principal objetivo de toda Universidad Popular es promover la participación social, educativa y cultural de los ciudadanos para que sean protagonistas en la erradicación de los desequilibrios sociales, en el crecimiento de la igualdad y pleno desarrollo de las libertades. En esta concepción del servicio U.P. la subida desmesurada que ha establecido el actual equipo de gobierno del PP el pasado pleno 27 de julio para los precios de las matrículas del curso 07/08 no contribuye a seguir manteniendo el carácter de popular y entorpece el camino de hacer más asequible y accesible el participar en nuestra Universidad Popular. Es por eso que el grupo municipal socialista sensible con la importancia que tiene para nuestro pueblo el servicio de la U.P. y con el propósito de que la misma siga conservando su carácter de popular y nuestros jóvenes tengan una mayor participación en este servicio propone: 1. La edad mínima de acceso a la Universidad Popular sea 14 años en lugar de los 16 años como tiene actualmente establecido el Ayuntamiento de La Roda. 2. La aplicación del 50% de descuento en el pago de la matrícula de la Universidad Popular a los siguientes colectivos: - Menores de 30 años. - Familia numerosa, previa presentación del carnet de familia numerosa. Abierto debate sobre el asunto, el Grupo Socialista, 6
como ya señaló en la Comisión precisa que la propuesta pretende rebajar la edad de posible acceso a los cursos de la U.P. y paliar la subida excesiva de precios con las bonificaciones para ciertos colectivos. El Grupo Popular, por su parte, ve en la propuesta socialista dos cuestiones que nada tienen que ver entre sí. Por un lado, la rebaja de la edad, que no es lógica porque no es una U.P. orientada a jóvenes en edad escolar. Para eso hay universidades específicas. Además, puesto que la capacidad de admisión es limitada, este colectivo de jóvenes, todavía en edad de educación secundaria obligatoria, quitaría plazas a los colectivos de mayores que no tiene otra opción. La finalidad de la U.P. no es erradicar desequilibrios sociales; el fin es aumentar la calidad de vida, como así se dijo en las conclusiones de la VII Federación de Universidades Populares. El importe de los precios que, según el Grupo Socialista no contribuye al carácter popular, no ha sido obstáculo como lo prueba el número de matrículas, récord en el curso 2007-2008. La subida ha sido en porcentajes muy inferiores a lo que ha publicado el Grupo Socialista al que pide rigor en sus críticas. Además le emplaza para que le cite otra U.P. donde los precios sean más baratos que en La Roda. No tiene sentido proponer ahora bonificaciones que debieran haberse hecho antes, cuando se aprobó la modificación de la ordenanza. Y es curioso que las bonificaciones propuestas olviden a los mayores de 65 años. Estas bonificaciones están en el programa electoral del Grupo Popular y se estudiarán y aplicarán en un futuro. La Portavoz Socialista replica a la intervención del Grupo Popular. Comienza recordando que resulta sorprendente que la anterior Concejala del servicio pretendía una U.P. infantil. La Portavoz Popular ha recogido tan sólo parcialmente las definiciones contenidas en las conclusiones de la VII Federación de Universidades Populares, en las que por cierto nunca ha participado la U.P. de La Roda. Siempre debe pretenderse abrir la opción de acceso a la U.P. al mayor número posible de personas, así como abrir la participación y cauces para posibles sugerencias o quejas. Insiste en que la subida de precios ha sido desmesurada y más teniendo en cuenta las deficientes estructuras. En otros municipios las estructuras son muy superiores y se facilita materiales por el importe de la matrícula, aquí no. por ello entiende que la subida tiene fines recaudatorios. Los mayores de 65 años tienen sus propios cursos y actividades, por eso la propuesta no contempla las bonificaciones a este colectivo. Finaliza poniéndose a disposición de la Concejalía del Servicio, aunque entiende que ha entrado con mal pie, y lamenta la actitud del Grupo Popular porque la propuesta es 7
correcta y se presentó a tiempo. En una segunda intervención, la Portavoz Popular insiste en que la U.P. no está orientada para jóvenes de 14 años, aunque podría organizarse una específica incluso para menores de esa edad. Señala la obsesión que muestra la Portavoz Socialista con el personal de confianza de la U.P. y los cauces de participación. Ciertamente, reconoce que hay problemas de estructura, pero los precios son los más baratos y el Grupo Socialista no ha podido citar un caso de U.P. donde sean inferiores a los de La Roda y recuerda, como ya dijo en punto anterior, que su grupo hará bonificaciones en los precios porque así figura en su programa electoral. Cierra el debate la Portavoz Socialista quien afirma que si no hay ya bonificaciones es porque el Grupo Popular no quiere, puesto que se propusieron en sesión anterior. No dice que la U.P. de La Roda funcione mal, sino que se ha quedado obsoleta, tanto en organización, en participación de los usuarios y en estructura. No se puede concluir el buen funcionamiento y la adecuada participación del número de matrículas y cita otros pueblos con menos población y tanta matrícula como La Roda. Recuerda que el precio no necesariamente debe cubrir los costes. Todo es cuestión de política social que no le va al Grupo Popular. Sometido el asunto a votación, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por mayoría de 8 votos a favor y 9 votos en contra, desestimar la precedente propuesta del Grupo Socialista. Votan a favor los miembros del Grupo Socialista. Votan en contra los miembros del Grupo Popular.================== 11.6.- PROPUESTA DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE CESIÓN DE TERRENOS PARA UNA SEGUNDA GUARDERÍA MUNICIPAL: Se da cuenta de escrito del Grupo Municipal Socialista en el que se propone la cesión de terrenos para la construcción de una segunda guardería municipal, del siguiente tenor literal: La insuficiencia de plazas existentes en nuestro pueblo para la atención de niños de 0 a 3 años es a todas luces insuficiente. En un hecho evidente y contrastado que ha tenido este año unas consecuencias nada deseables para años venideros y que pone de manifiesto la necesidad de la construcción de una nueva Guardería Municipal. Ante esta situación y dando respuesta a una de las propuestas de nuestro programa electoral en los pasados comicios municipales, proponemos al Pleno: Se pongan a disposición de la Junta de Comunidades los terrenos necesarios para la construcción de una segunda Guardería Municipal. Abierta deliberación sobre el asunto, el Grupo Popular anuncia su postura contraria a la propuesta porque, si bien 8
lógicamente está a favor de una segunda guardería municipal, antes hay que consultar con la Delegación Provincial de Bienestar Social con objeto de conocer las condiciones y exigencias que la Consejería establezca para los terrenos donde pueda construirse una nueva guardería. Por su parte, el Grupo Socialista, entiende que antes que anda hay que ceder terrenos y luego gestionar con la Consejería. Este grupo lo que pretende es demostrar, en contra de lo que dijo el Sr. Alcalde en recientes declaraciones, que su grupo trabaja y se preocupa por dar solución a los problemas, en este caso, al de todos los padres que pretenden llevar a sus hijos a la Guardería Municipal. Este es un derecho que alcanza a todos los padres al margen de la necesidad estricta que tengan porque trabaje uno solo de ellos o los dos. Lo que es evidente es al insuficiencia actual del servicio y da como muestra la cifra de nacidos entre 2005 y 2007, todos posibles aspirantes al uso del servicio y que son en total unos 441 niños. Otra muestra es la necesidad de contar con aula supletoria de paredes prefabricadas. No le sirve de consuelo que la lista de espera en otros municipios sean mayores. Aspira a lograr lo mejor para el pueblo y si se fija en otros municipios es para tener en cuenta lo que allí funciona mejor y tomarlo como modelo, como pudiera ser el caso del vecino Villarrobledo en donde ya funcionan cuatro guarderías municipales y se ha cedido terrenos para una quinta. Las gestiones y las declaraciones de buena intención no llevan a ningún sitio si no hay terrenos cedidos. El Grupo Popular tiene una actitud incongruente porque dice estar a favor de una segunda guardería y luego votar en contra de la propuesta. El Grupo Popular, por su lado, reitera que primero hay que conocer los requisitos o condiciones que va a ofrecer la Consejería y luego ceder los terrenos. Cierto que el servicio actual es insuficiente, pero las listas de espera son inferiores a las de otros municipios, es decir, hay menos insuficiencia. Las aulas de paredes prefabricadas se están generalizando, ofrecen tanta calidad como las de obra civil y si se instalan es porque la Administración competente las considera adecuadas. Cierra el debate la Portavoz Socialista quien lamenta la actitud del Grupo Popular e insiste en la insuficiencia del servicio actual y el derecho de todos los niños vecinos de La Roda a acceder a él. Por ello, la cesión de terrenos es una necesidad. Sometido el asunto a votación, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por mayoría de 8 votos a favor y 9 en contra, desestimar la precedente propuesta formulada por el Grupo Socialista. Votan a favor los miembros del Grupo Socialista. Votan en contra los miembros del Grupo Popular.================== 9
11.7.- PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE SERVICIOS SOCIALES SOBRE ESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO DE ASESORÍA JURÍDICA PARA MAYORES: Se da lectura a propuesta de la Concejalía del Servicio que tendrá por objeto facilitar a los mayores información sobre materias como herencias, vivienda, pensiones, o cualquier otra. El Abogado tan sólo asesorará, indicando la actuación a seguir e informará sobre la forma y trámites necesarios para obtener en su caso la asistencia jurídica gratuita por el turno de oficio, pero en ningún caso asumirá la tramitación directa de los asuntos. Las consultas se realizarán vía telefónica o personalmente con cita previa llamando a los Servicios Sociales del Ayuntamiento en horario de 11:30 a 13:30 horas, martes, miércoles y jueves. Abierta deliberación sobre el asunto, ambos grupos muestran su conformidad con la propuesta. Cerrada la deliberación, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por unanimidad establecer el servicio de asesoría jurídica para mayores, bajo las siguientes condiciones según la propuesta de la Concejalía: Este nuevo servicio no implica coste alguno a cargo de los presupuestos del Ayuntamiento, porque se prestará por diversos letrados/as con carácter voluntario sin vinculación ninguna, laboral o administrativa por parte del Ayuntamiento. Las posibles responsabilidades derivadas de la prestación de este servicio frente a la Administración y a los usuarios vendrán cubiertas por el seguro de responsabilidad civil que tiene contratado este Ayuntamiento. El servicio se pondrá en marcha a través de un programa de voluntariado. Facilitará a mayores información sobre herencia, vivienda, pensiones o cualquier otro asunto legal constituyéndose así un importante apoyo para el colectivo. Un abogado asesorará indicando la actuación a seguir y los organismos o entidades competentes para la tramitación de la cuestión planteada. En ningún caso se incluirá la tramitación directa de los asuntos, así como la redacción de cualquier tipo de documento, sino que se informará sobre la forma y trámites necesarios para obtener asistencia jurídica gratuita y, en su caso, la designación de abogado y procurador por el turno de oficio. Todas las consultas se realizarán de forma gratuita. Las consultas se realizarán de forma telefónica o personalmente, con cita previa llamando a los Servicios Sociales del Ayuntamiento de La Roda en horario de 11:30 a 13:30 horas martes, miércoles y jueves. Los letrados que presten el servicio deberán suscribir 10
la declaración por la que se comprometen a actuar de forma voluntaria en el marco de la Ley 4/1995 del Voluntariado de Castilla-La Mancha, según el modelo adjunto.=============== 11.8.- DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES EN LA ASAMBLEA GENERAL Y JUNTA DIRECTIVA DE LA A.D.I. MANCHA JÚCAR- CENTRO : Se pone de manifiesto escrito del Sr. Gerente de la Asociación para el Desarrollo Integral Mancha Júcar- Centro por el que se solicitaba la designación de representantes municipales para los órganos de las asociaciones Mancha Júcar-Centro y Mancha del Júcar. Igualmente se da cuenta del acuerdo plenario de 3-7- 2007 por el que se designaban miembros de esta Corporación para los órganos de la asociación Mancha del Júcar, y en el cual no fueron designados los representantes municipales para la asociación Mancha Júcar-Centro. Por ello, la Alcaldía eleva propuesta de designación de representantes de este Ayuntamiento en esta última asociación. Abierto debate sobre el asunto, el Grupo Socialista anuncia su abstención, en tanto que el Grupo Popular manifiesta su apoyo a la propuesta. La Presidencia hace constar que el Grupo Socialista en los acuerdos de nombramientos de representantes siempre ha habido unanimidad. El Portavoz Socialista manifiesta que no siempre ha sido así, que en la propuesta de nombramiento para la A.D.I. Mancha Júcar, también se abstuvieron. Finalizada la deliberación y sometido el asunto a votación, el Pleno del Ayuntamiento, visto el dictamen de la Comisión Informativa de Interior, acuerda por mayoría de 9 votos a favor y 8 abstenciones designar a los miembros de esta Corporación Municipal como representantes de la Asociación para el Desarrollo Integral Mancha Júcar- Centro, según figura en la propuesta de la Alcaldía y con arreglo al siguiente detalle: Para la Asamblea General de la Asociación para el Desarrollo Integral de La Mancha Júcar-Centro: - D. Vicente Aroca Sáez (titular) y Dª Francisca Atencia López (suplente). - D. Constantino Berruga Simarro (titular) y D. Javier A. González Núñez (suplente). Para la Junta Directiva de la Asociación para el Desarrollo Integral de La Mancha Júcar-Centro: - D. Vicente Aroca Sáez (titular) y D. Constantino Berruga Simarro (suplente). Votan a favor los miembros del Grupo Popular. Se abstienen los miembros del Grupo Socialista.=============== 11.9.- CONVENIO DE COLABORACIÓN CON MICROBANK DE LA 11
CAIXA PARA LA CONCESIÓN DE MICROCRÉDITOS SOCIALES PARA FINANCIAR PROYECTOS DE AUTO-OCUPACIÓN: Se pone en conocimiento la propuesta que formula el Concejal Delegado de Empleo para suscribir convenio con la entidad bancaria La Caixa sobre el establecimiento de medidas de fomento del autoempleo de aquellos ciudadanos que pretendan desarrollar proyectos empresariales y no dispongan de garantías para acceder al sistema de créditos habitual de las entidades financieras. Abierto debate sobre el asunto, el Concejal proponente justifica la propuesta con una larga intervención del siguiente contenido: Es mundialmente reconocido el espíritu, con el que nacen los Microcreditos en el Tercer Mundo. Y la importancia que ha tenido la iniciativa del premio Nobel de La Paz Muhammad Yunnus con Grameen Bank (Bangladesh). Pero la exclusión social en el ámbito financiero también ha llegado a países desarrollados como España, en el que afecta a entre un 5 y un 10% de la población. Cuando las puertas de las oficinas bancarias se cierran por no disponer de avales o garantías suficientes para recibir un crédito, aún queda una forma de financiación con la que abrirse camino. Por ello desde la Concejalia de Juventud y Empleo del Ayuntamiento de La Roda y con el objetivo de favorecer la financiación y promoción del autoempleo, y dando cumplimiento a uno de nuestros compromisos electorales. Proponemos la firma del Acuerdo de Colaboración con la entidad financiera La Caixa a través de su filial Microbank. Con la firma de esté proyecto el Ayuntamiento de La Roda, se convertirá en Entidad Social Colaboradora (es decir pondrá en contacto al solicitante con la entidad), a la vez que pasará a ser uno de los pioneros de nuestra Comunidad Autónoma, a la hora de potenciar la creación de microempresas, fomentar el autoempleo e incentivar la actividad emprendedora. La rúbrica del citado convenio permitirá luchar contra los desequilibrios sociales y económicos y que aquellos grupos con problemas de inserción en el mercado laboral, como jóvenes, mujeres, mayores de 45 años, discapacitados y población inmigrante, entre otros, puedan llevar a cabo a través del acceso a de préstamos de pequeña cuantía, microcréditos, sus proyectos empresariales o de autoempleo. Desde el nacimiento de está formula de financiación en España, en el año 2001 se han concedido unos 55 millones de euros y hasta el año 2006 se habían beneficiado de estos proyectos unas 4.200 personas. El microcrédito se ha convertido en un elemento fundamental para salir de la pobreza en los países 12
desarrollados y, al tiempo realiza una valiosa acción social, también resulta rentable a las entidades financieras que lo conceden, dada su elevada tasa de devolución, 95% de los microcréditos pagados. Pero su concesión en España a día de hoy dista de ser provechosa para la banca, debido a que el tiempo que se debe dedicar en la oficina de las entidades financieras al seguimiento de estos proyectos es muy superior al que se dedica por ejemplo a la concesión de una hipoteca. Por eso hay productos financieros en el mercado como la Línea Ico-Microcréditos 2007-2008, que no acaban de arrancar. Y a pesar de que la mayoría de las Cajas de Ahorro a través de sus Obras Sociales, están poniendo en marcha estas nuevas líneas de financiación, nos decidimos por La Caixa. Fundamentalmente por tres motivos: 1º Por ser pionera a nivel nacional junto a la Fundación Un Sol Mon de Caixa Cataluña. 2º Por disponer en nuestra localidad de una oficina de referencia 3º Y más importante, por su contrastada experiencia en este sector. Les recuerdo que entidades como el Instituto de la Mujer y el Instituto de la Juventud tienen firmados sus acuerdos de colaboración con La Caixa. Y que sí cualquiera de ustedes intenta descargarse de la página web del Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha el impreso de solicitud de la Línea especial de financiación de microempresas de Castilla-La Mancha, se encontrará con un formulario de La Caixa. María Isabel me alegra que hayas afirmado que el Partido Popular no realiza políticas sociales, porque creo que estoy convencido que este acuerdo tiene mucho de social. Por su parte, el Grupo Socialista, manifiesta su acuerdo con el fondo, pero no en la forma. Como ya expuso en la Comisión, se debería haber consultado con otras entidades como lo ha hecho el Grupo Socialista. Por ello entiende que es conveniente pedir ofertas, estudiarlas y elegir entre ellas. En tanto eso se hace, pide que el punto quede sobre la mesa. El Grupo Popular, por el contrario, considera debidamente justificada la propuesta porque, aunque haya otras entidades que están intentando poner en marcha este servicio, aún no lo han hecho efectivo ni tienen la experiencia de La Caixa, al tiempo que recuerda que la iniciativa ha sido de La Caixa hacia el Ayuntamiento y no al revés. El Grupo Socialista condiciona su voto positivo a que se pidan ofertas a otras entidades. Cerrada la deliberación, el Pleno del Ayuntamiento, acuerda por unanimidad la adopción de los siguientes 13
acuerdos: 1. Aprobar el convenio de colaboración entre este Ayuntamiento y Microbank de La Caixa por el que el Ayuntamiento se convertirá en entidad social colaboradora de esta entidad bancaria, promoviendo así la concesión de microcréditos sociales y operaciones de préstamo de pequeña cuantía dirigidos a financiar proyectos de autoocupación de personas que sufren exclusión financiera, todo ello con arreglo al borrador presentado por la Concejalía del Servicio. 2. Autorizar al Sr. Alcalde, D. Vicente Aroca Sáez, para otorgar y suscribir el convenio cuyo texto se aprueba en el número anterior. 3. Pedir ofertas de este tipo de productos financieros a otras entidades del ramo.=============================== 11.10.- MODIFICACIÓN DE ORDENANZA FISCAL Nº 19 REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO POR UTILIZACIÓN DE PISCINAS E INSTALACIONES DEPORTIVAS: Se da cuenta de escrito del Concejal Delegado de Deportes en el que se propone la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 19, consistente en incluir en el artículo 6º un tercer epígrafe que regule el precio público de los cursos deportivos municipales incluidos en el programa de deporte escolar. Igualmente se da cuenta de informe y de memoria económico-financiera que formula la Intervención de Fondos. Además la Secretaría y la Intervención señalan que procede denominar a la Ordenanza Fiscal nº 19 cuya modificación parcial se propone en el presente punto, Ordenanza Fiscal nº 19 reguladora del precio público por utilización de piscinas e instalaciones polideportivas municipales. Abierta deliberación sobre el asunto, el Grupo Popular aclara que el nuevo epígrafe introducido en el artículo 6 de la Ordenanza se ha establecido previa consulta con las escuelas deportivas y las AMPAS. El Grupo Socialista anuncia también su voto favorable. Finalizado el debate y sometido el asunto a votación, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por unanimidad adoptar los siguientes acuerdos: 1. Aprobar provisionalmente la modificación parcial del artículo 6º de la Ordenanza Fiscal nº 19 reguladora del precio público por utilización de piscinas e instalaciones polideportivas municipales, consistente en introducir un nuevo epígrafe, cuyo texto dice así: Epígrafe 3º: Por la realización de cursos deportivos municipales: - Cursos incluidos en el programa deporte escolar: 56. En aplicación del art. 44.2 de la Ley reguladora de Haciendas Locales el precio queda fijado por de debajo de su coste. 14
A este precio habrá que añadir el coste del seguro médico que variará dependiendo del tipo de curso y será obligatorio para la participación. 2. Exponer al público el precedente acuerdo provisional de modificación de la citada Ordenanza Fiscal, por plazo de 30 días, de conformidad con lo dispuesto en el art. 17 del Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, quedando elevado a definitivo dicho acuerdo en el caso de que no se presenten reclamaciones.========================================== 11.11.- DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO EN EL CONSEJO TERRITORIAL DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA: La Alcaldía-Presidencia expone que habiendo sido elegido el Ayuntamiento de La Roda representante de los municipios de menos de 20.000 habitantes en el Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria, por parte de dicho órgano que este Ayuntamiento designe su representante legal en dicho Consejo. Abierta deliberación, el Grupo Popular informa que esta misma mañana ha habido reunión de este Consejo en el cual se ha expuesto la intención del Centro de Gestión Catastral de instalar oficinas de información del Catastro en diversos Ayuntamientos. Como la reunión del Consejo próxima será anterior al siguiente Pleno ordinario de este Ayuntamiento propone, amén de los nombramientos que se dictaminaron en Comisión Informativa, que se adopte acuerdo solicitando del Centro de Gestión Catastral la instalación de una oficina de información del Catastro en el Ayuntamiento de La Roda. El Grupo Socialista anuncia su abstención en la propuesta de nombramiento y su apoyo a la solicitud de instalación de oficina de información del Catastro en el Ayuntamiento de La Roda. Cerrado el debate, el Pleno del Ayuntamiento acuerda: Primero: Por unanimidad solicitar del Centro de Gestión Catastral la instalación de una oficina de información catastral en el Ayuntamiento de La Roda, haciendo constar expresamente que se dispone de los medios técnicos y humanos necesarios. Segundo: Por mayoría de 9 votos a favor y 8 abstenciones la designación de los siguientes Concejales de esta Corporación Municipal en el Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria: - Titular: D. Constantino Berruga Simarro. - Suplente: D. José Martínez Alfaro. En este segundo acuerdo votan a favor los miembros del Grupo Popular y votan en contra los miembros del Grupo Socialista.================================================ 15
11.12.- RÉGIMEN DE SESIONES DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS: El presente punto queda sobre la mesa a propuesta de la Presidencia.=============================== 11.13.- MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO PARA LA ORDENACIÓN DE LA VENTA EN LA VÍA PÚBLICA Y ESPACIOS ABIERTOS: Se da cuenta de la propuesta que eleva la Concejalía de Medio Ambiente relativa a la modificación del Reglamento de referencia. Previa deliberación y siguiendo el dictamen de la Comisión Informativa de Servicios, el Pleno del Ayuntamiento acuerda por unanimidad adoptar los siguientes acuerdos: Primero: Aprobar inicialmente la modificación parcial del Reglamento para la Ordenación de la Venta en la Vía Pública y Espacios Abiertos, según el texto propuesto por la Concejalía del Servicio y con arreglo al siguiente detalle: Artículo 9, párrafo 4º y último: Los vendedores ambulantes sin plaza fija que deseen ocupar algún lugar vacante el día del mercadillo, deberán solicitarlo, en horario de verano de 7:30 a 8:15, colocándose los puestos a partir de las 8:30 y de 8 a 8:45 en temporada de invierno, colocándose los puestos a partir de las 9:00, en las oficinas municipales o el lugar que se determine por la Concejalía responsable del mercadillo, se adjudicarán por sorteo previa presentación de la documentación necesaria según el Reglamento Municipal para la Ordenación de la venta en la Vía Pública y Espacios Abiertos, con preferencia para los solicitantes empadronados en La Roda, con un mínimo de antigüedad de 3 años, y con domicilio habitual en la localidad, para participar en el sorteo, será necesario haber efectuado, con carácter previo, a favor del Ayuntamiento de La Roda, una provisión de fondos de 150 trimestral, del que se irá retrayendo las cantidades que correspondan al puesto ocupado cada sábado, según informe que obligatoriamente deberá presentar el funcionario encargado del Mercadillo, de modo que si no hubiera saldo suficiente a favor de quien solicite el puesto no podrá participar en el sorteo. ARTÍCULO 12º.- Las renovaciones de las autorizaciones se solicitarán por los interesados al Sr. Alcalde- Presidente, mediante escrito presentado en el Registro General de Entrada de Documentos del Excmo. Ayuntamiento utilizando el modelo existente a tal fin (Anexo II). A la solicitud deberá acompañarse: 1. Fotocopia del D.N.I. Si se tratase de extranjeros el Pasaporte, así como acreditar estar en posesión del certificado de residencia y de trabajo por cuenta 16
propia. 2. Justificantes de estar dado de alta en el epígrafe correspondiente del Impuesto de Actividades Económicas y encontrarse al corriente del pago dé las tarifas respectivas o, en el caso de cooperativistas, certificado original o copia compulsada según legislación vigente, que justifique al menos 260 horas de trabajo anuales y estar al corriente de pago de las mismas. 3. Justificantes de estar dado de alta y al corriente de pago de las cotizaciones de la Seguridad Social durante los últimos 12 meses a fecha de solicitud de renovación (de diciembre a noviembre), tanto si es autónomo como si es cooperativista. 4. Dos fotografías tamaño carné. 5. Relación de mercancías que se quieren vender, que solo podrá referirse a artículos textiles, de artesanado y del formato de pequeño volumen y productos alimenticios autorizados por el R.D. 1010/85 de 5 de junio, y tiempo por el que se solicita la autorización que no podrá ser superior a un año renovable. 6. Presentar carné de manipulador de alimentos, en su caso. 7. Relación de personas autorizadas por el titular para realizar la venta en el puesto asignado, hasta un máximo de 3, indicando y justificando documentalmente la relación con el titular. Sólo podrán ser autorizados empleados-as, hijos-as, padre-madre, cónyuge o pareja de hecho reconocida por la ley). A los agricultores se les exigirá, además de la documentación ya citada que corresponda, el certificado del Organismo competente que les acredite como tales y en el que se especifique la extensión de la explotación agraria y los productos que en ella se cultivan y que son objeto de venta. Las personas interesadas en la obtención de un puesto vacante del mercadillo deberán realizar la solicitud utilizando el modelo existente a tal fin (Anexo II), no siendo necesario la presentación de documentación excepto los datos de empadronamiento para los vendedores locales y D.N.I. o equivalente. Si obtuviesen puesto fijo en el sorteo se establecerá un plazo máximo de 30 días para presentar la documentación, no pudiendo ejercer la actividad en el puesto asignado hasta que no presente toda la documentación requerida y sea comprobada por los Servicios Municipales, momento en el que se emitiría la Autorización Municipal correspondiente que habilitaría al solicitante para la venta. Las personas interesadas en la obtención de la Autorización Municipal para el ejercicio de la venta ambulante en el mercadillo, presentarán las solicitudes en los siguientes plazos: PRIMER SEMESTRE - Solicitudes de renovación de autorizaciones: Del 20 de 17
noviembre al 20 de diciembre. - Pago tasas por renovación de autorización, 1 er semestre: Antes de finalizar el 1 er trimestre. - Solicitud de vacantes entre los vendedores con puesto fijo que piden cambio de ubicación: Del 1 al 20 de diciembre. - Solicitud de nuevas adjudicaciones entre los vendedores sin puesto fijo en el mercadillo: Del 20 de noviembre al 20 de diciembre. - Pago de tasas de las nuevas adjudicaciones, 1 er semestre: Del 1 al 31 de enero de año siguiente. Sólo se admitirán solicitudes dentro del plazo establecido por el presente reglamento devolviéndose la documentación al solicitante indicando el motivo. SEGUNDO SEMESTRE - Pago de tasas: Antes de finalizar el 3 er trimetre. Para el otorgamiento de las autorizaciones presentadas dentro del plazo, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: - Haber sido titular en años anteriores el interesado. - La Autorización Municipal será transferible, en el momento de la renovación, por el titular a su cónyuge, padre/madre, hijo/hija, o trabajador/a asalariado o pareja de hecho reconocida legalmente, si se cumplieran las condiciones establecidas en el presente reglamento, con la excepción de que el titular hubiera sido sancionado o se haya iniciado el expediente sancionador por infracción muy grave, y siempre que exista una continuidad en el alta en las cotizaciones a la Seguridad Social, tanto si es autónomo, como cooperativista. Si el titular hubiera obtenido puesto en el mercadillo o alguna preferencia por su condición de vendedor local, ésta deberá ser poseída por la persona a la que se transfiere la autorización. - Haber sido trabajador asalariado de forma continua de un titular de puesto fijo al menos durante los 3 últimos años. - No haber sido sancionado por infracciones muy graves del presente Reglamento. - Se tendrá en cuenta a la hora de adjudicar los puestos vacantes si son de alimentación, teniendo éstos preferencia en la adjudicación de los puestos en la línea 1, ver Anexo I. - La adjudicación de puestos vacantes entre los vendedores que disponen de puesto fijo y que soliciten cambio de puesto se realizará por sorteo. - La adjudicación de puestos vacantes entre los vendedores que disponen de puesto fijo y que soliciten cambio de puesto se realizará por sorteo, que será presencial o 18
por delegación del solicitante, utilizando el modelo existente a tal fin (Anexo III), siendo obligatorio en cualquier caso identificarse con el D.N.I. o equivalente. - Los puestos que no se adjudiquen en los casos anteriores o queden vacantes, se sortearán entre los nuevos solicitantes de puesto fijo, teniendo prioridad en el sorteo los vendedores locales, empadronados y con vivienda habitual en la localidad con una antigüedad mínima de 3 años de forma ininterrumpida, lo que se deberá justificar documentalmente en el momento de la solicitud. Los puestos que queden libres por abandono o pérdida de los derechos, quedarán a disposición del Ayuntamiento, que podrá adjudicarlos de nuevo siguiendo las normas establecidas y/o suprimirlos si se considera oportuno. Las vacantes que se produzcan semanalmente se asignarán a otros vendedores sin puesto fijo, por sorteo, teniendo preferencia en el mismo los vendedores locales, empadronados y con domicilio habitual en La Roda, teniendo en cuenta los criterios anteriormente citados y previa presentación de la documentación correspondiente. Segundo: Someter el precedente acuerdo a información pública y audiencia de los interesados por plazo mínimo de 30 días para presentación de reclamaciones y sugerencias, mediante anuncio en el tablón de edictos y en el B.O.P., quedando elevado a definitivo el acuerdo inicial, si durante el plazo de información pública no se hubiese presentado ninguna reclamación ni sugerencia.============== 11.14.- PROPUESTA DEL GRUPO SOCIALISTA DE REPROBACIÓN DEL CONCEJAL D. CONSTANTINO BERRUGA SIMARRO: Al inicio del presente punto, la Presidencia anuncia un receso de cinco minutos a fin de que los grupos consideren la posibilidad de retirar este punto y el siguiente porque, entiende que no es bueno que al principio del mandato, ambos grupos tengan ya enfrentamientos personales que perjudican a todos. El Grupo Popular anuncia que por su parte no tiene inconveniente en que se retiren ambas propuestas, sin perjuicio de que se informe cumplidamente sobre los hechos a los que se refieren. Transcurrido el receso e incorporados ambos grupos al salón de sesiones, el Grupo Socialista anuncia que ha decidido continuar con su propuesta de reprobación del Concejal de Hacienda. A continuación, se da lectura a propuesta del Grupo Socialista del siguiente contenido: El pasado día 8 de agosto el Grupo Municipal Socialista tuvo conocimiento (a través del propio Alcalde) 19
del hecho ocurrido en el Ayuntamiento en virtud del cual un funcionario había sido descubierto por apropiación de dinero público durante 20 años por una cantidad de algo más de 238.000. Es incomprensible que el Concejal de Economía y Hacienda del Ayuntamiento de La Roda, máximo responsable económico de la Corporación no haya ofrecido ningún tipo de explicación al pueblo sobre lo acaecido. Como también resulta incomprensible que una situación de tal gravedad haya pasado inadvertida para un Concejal que lleva doce años al frente de esta delegación. A nuestro juicio una persona que ha sido incapaz de detectar durante 12 años una situación contable tan irregular no puede permanecer al frente de la Concejalía de Economía y Hacienda, por lo que pedimos al Pleno: 1.- La reprobación pública del Concejal de Economía y Hacienda D. Constantino Berruga, ya que con su negligencia, ineficacia e incapacidad en la gestión de esta área ha permitido durante doce años que se hayan producido irregularidades graves en la gestión de ingresos por parte de un funcionario del Ayuntamiento de La Roda, de cuya actuación es responsable el Concejal de Hacienda y Personal de este municipio. 2.- En caso de no ser aprobada la reprobación por el Pleno, pedimos su cese inmediato como responsable de las delegaciones de contenido económico de este Ayuntamiento. A continuación interviene el Portavoz Socialista quien aclara que la reprobación es una censura en el plano estrictamente político y a través de cuyo debate se pretende dar a conocer al público asuntos de gran importancia y gravedad ocurridos en algún órgano de la Administración Pública, en este caso, del Ayuntamiento. Porque, en efecto, una de las cosas que más se ha echado de menos en el presente caso es la falta de información sobre los hechos ocurridos. Ha sido así una actuación lamentable, nada adecuada ni correcta por parte del Concejal responsable del área de hacienda. El Sr. Berruga Simarro, interviene a continuación en defensa de su actuación. Comienza agradeciendo el tono correcto y no agresivo por parte del Portavoz Socialista y declara su intención de mantenerlo él también en su intervención. A su juicio, la reprobación no lleva a nada práctico, lo cual no quita que se hubieran podido utilizar otras vías para pedir una explicación de detallada de los hechos como la que va a dar a continuación. Ni el Ayuntamiento ni él son culpables, sino víctimas. De aquí que aunque agradece el tono, lamenta el contenido de la propuesta y de la intervención del Portavoz Socialista. Así pues, acto seguido, el Sr. Berruga Simarro da explicación pormenorizada y por orden cronológico de los hechos, desde que a finales del mes de julio se suscitó 20
sospecha sobre la actuación irregular de un funcionario, hasta el momento actual en el que tras incoación de expediente disciplinario, éste se halla en trámite de audiencia a la Junta de Personal, puesto que el funcionario afectado es representante sindical. Se pregunta, como puede hacerlo cualquier ciudadano, por qué no se detectó antes esta situación. De la tramitación del expediente sancionador se han podido sacar varias conclusiones: - El interesado inició su actuación irregular o retraso en la formalización de los ingresos en cantidades mínimas prácticamente indetectables. - Desde 2001, fecha en que se ha podido conocer con exactitud a través del sistema informático, el funcionario en cuestión ha recaudado más de seis millones de euros, con un éxito del 95% del importe de las liquidaciones, cuyo cobro tenía a su cargo, porcentaje que implica un rendimiento excelente, si tenemos en cuenta que al menos el 2% de las liquidaciones por errores materiales en nombres, duplicidad, etc., son incobrables. Además de las no cobradas en período voluntario enviaba un alto porcentaje a ejecutiva. - El retraso en los ingresos, aunque considerado en su totalidad sea una cifra importante apenas supone el 1,5% de lo recaudado. De aquí que durante mucho tiempo no causara extrañeza estos retrasos, porque, además iba cubriendo los ingresos atrasados con los corrientes. - Fue en los últimos años, de 2005 hasta ahora, cuando el retraso ascendió a cantidades importantes, así por ejemplo en 2006, se llegó a la cifra de 47.000. El alto montante de esta cifra, hizo que a través de los controles informáticos se detectara la irregularidad. No pretende rehuir el debate, pero hay que admitir que la situación es enojosa tanto por el interesado como por su familia. El Ayuntamiento ha cumplido con su obligación. Ante la primera sospecha, ha investigado y actuado de inmediato, y una vez constatada la irregularidad ha incoado expediente sancionador y ha dado cuenta al órgano competente para censurar las cuentas municipales, el Tribunal de Cuentas. Y será este órgano quien decida si hay indicios de actuación criminal. También se informó a la oposición y se le invitó a que formara parte de una comisión para investigar los hechos, pero la oposición declinó esa participación y ha preferido limitarse a acusar al grupo de gobierno de no dar la debida información. El Portavoz Socialista reitera que la intención de la propuesta es que en el Pleno se aborde un asunto que interesa a todos los ciudadanos, sea o no enojoso. Y esta propuesta de reprobación es la que ha motivado el caudal de información que acaba de dar el Concejal. Y es función de la oposición controlar al grupo de gobierno. En esto el 21