Algunas medidas de estímulo de la rehabilitación en España Ponente: Susana García Rama Gerente de Construcciones García Rama
Presentación empresa
Qué entendemos por rehabilitación? El concepto de engloba la recuperación, renovación o mantenimiento de: edificios existentes para promoción de nuevas viviendas edificios de viviendas ya existentes para el uso propio de los habitantes patrimonio histórico-artístico, edificios administrativos y singulares edificios industriales y en general, barrios o zonas degradadas, infraestructuras, viarios, etc.
Cuál es el objetivo de la rehabilitación? Incrementar la vida útil del edificio Mejorar las condiciones de habitabilidad y confort Reducir el consumo energético
Por qué ahora la rehabilitación? (1) Tradicionalmente podemos dividir el sector de la construcción en tres subsectores Infraestructuras y dotaciones Promoción de viviendas
Por qué ahora la rehabilitación? (2) Respecto a la promoción de viviendas La crisis financiera global, cuya raíz parece estar en una sobrevaloración de los activos inmobiliarios, produce un drástico descenso en las ventas de viviendas. Aquéllos que desean comprar se lo piensan mucho más y cuando se deciden difícilmente encuentran financiación, por lo tanto, tienen que optar por comprar viviendas más baratas (normalmente de segunda mano) o por el alquiler; en ambos casos precisarán rehabilitar o mantener las viviendas.
Qué desventajas presenta el modelo tradicional expansivo de crecimiento de las ciudades? Sobreexplotación y, por tanto, escasez de recursos naturales: suelo, agua, etc. Encarecimiento de costes en la gestión de la ciudad expansiva al necesitar más infraestructuras, dotaciones, comunicaciones La falta de mantenimiento del parque de viviendas existente produce mayor consumo energético, emisiones de CO2, peligros de seguridad, ausencia de ornato, y condiciones de habitabilidad y salubridad inadecuadas. Degradación de zonas incluso céntricas, y aparición de barrios marginales.
Cuál es la situación de la rehabilitación en España? (Al menos en España parece presentarse un interesante nicho de mercado)
Quiénes son nuestros clientes?
Medidas para el estímulo de la rehabilitación detectadas en España Subvenciones estatales y créditos a bajo interés (Mº Industria, Mº Vivienda ), autonómicas (Consejería Industria, vivienda ), y locales (Ayuntamientos) Inspección técnica de edificios (su desarrollo normativo compete a los Ayuntamientos) Medidas de carácter fiscal Reducción de tipo impositivo de IVA del 18% al 8% (con una legislación confusa que hace difícil la justificación de la aplicación del tipo reducido) Deducciones en la declaración de la renta IRPF (sólo en algunos casos y con deducciones muy pequeñas) Directivas europeas 2002/91/CE sobre eficiencia energética (marco de regulación dedicado a reducir la demanda energética para la edificación) Código Técnico de la Edificación, LOE Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2008 E4 Plan de Fomento de Energías Renovables
Subvenciones estatales, autonómicas y locales Pasos en la gestión 1.Solicitud de subvenciones 2.Ejecución de la obra (previa solicitud de las licencias municipales) 3.Justificación de las subvenciones 4.Cobro de la subvención
Un ejemplo de subvenciones bien gestionadas: Plan de rehabilitación de fachadas y eliminación de barreras arquitectónicas de Gijón. % de de las 3 ciudades principales de Asturias Gijón Oviedo Avilés 24,50 % 12,30 % 11,20 %
Plan de de Fachadas del litoral. Gijón.
Alcance de las subvenciones Subvención Ayto de Gijón Subvención estatal+autonómica Fachada convencional Hasta el 50 % del coste Hasta el 25 % del coste 75 % Fachada del litoral Hasta el 90 % del coste Hasta el 10 % del coste 100% Alcance
Claves del éxito de las subvenciones del Ayuntamiento de Gijón Elevada cuantía de las subvenciones Bases claras, transparentes e iguales para todos Sin condicionantes de situación laboral, familiar ni de ingresos Rápida concesión de la subvención Sin imposiciones (salvo excepciones) del alcance de las obras, tipo de materiales a emplear, acabados Licencia de obras inmediata Rápido pago de la subvención
Retorno de la inversión de las administraciones públicas La partida presupuestaria asignada al Plan de Fachadas del Ayuntamiento de Gijón fue en: 2009 8.200.000 2010 6.000.000 Las administraciones públicas recuperan directamente vía impuestos: Impuesto de construcción y otras tasas IVA Impuesto de sociedades de las empresas Seguridad Social Impuesto de la renta de los beneficiarios Otros impuestos (IAE, Vehículos, etc.) (*1) Suponemos un margen comercial del 25% (*2) Suponemos un coste de mano de obra del 30% (*3) Suponemos una subvención del 85% con una tributación del 18% 8,00% 18,00% 8,75% (*1) 10,00% (*2) 15,12% (*3) 3,00% ----------------------------62,87%
Otras ventajas de las actuaciones subvencionadas Creación de empleo estable Ahorro estatal de prestación por desempleo Disminución de la economía sumergida Incremento de la recaudación fiscal
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Tejados
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Impermeabilizaciones
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Pintura
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Mortero monocapa
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Alicatado
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Fachada ventilada
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Fachada ventilada
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Fachada ventilada
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 75 % Ascensores
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 100 % Fachada ventilada
Algunos ejemplos de tipos de actuaciones ejecutadas con subvenciones de hasta el 100 % Fachada catalogada. con caravista y gresite
Inconvenientes de la rehabilitación Trabajar en edificios habitados. Rodeados de peatones y tráfico rodado, a pie de obra. Con alto riesgo de siniestralidad de los operarios (principalmente por las caídas en altura) y viandantes. Se causan molestias por ocupación de vías de paso, ruidos, suciedad En las comunidades de propietarios cada cual tiene su criterio y siempre vive un ingeniero que sabe más que nosotros. Los edificios pueden tener patologías o riesgos ocultos, difíciles de apreciar. Cada ciudad tiene su reglamento, tasas, criterios y plazos, que además cambian constantemente.
El reto Mejorar las técnicas de detección y análisis de patologías Simplificar las técnicas constructivas, sustituyendo el proceso artesanal por elementos pre-procesados. Un buen ejemplo son la instalación de fachadas ventiladas Mejorar la tecnología aplicada tendiendo a sistemas eficientes y sostenibles Formar a los trabajadores especializándolos en los nuevos perfiles profesionales Convencer a las administraciones y ciudadanos de la importancia de este subsector consiguiendo su apoyo en las medidas positivas para su estímulo
Muchas gracias por su atención Algunas medidas de estímulo de la rehabilitación en España Ponente: Susana García Rama Gerente de Construcciones García Rama