Estrategia Nacional CRECER Lima, febrero 2011. Estrategia Nacional CRECER ST CIAS

Estrategia Nacional CRECER Lima, febrero 2011 Estrategia Nacional CRECER ST CIAS

QUÉ ES LA ESTRATEGIA NACIONAL CRECER? Es una estrategia de intervención articulada de las entidades públicas que conforman el Gobierno Nacional, Regional y Local; las entidades privadas, la cooperación internacional y la sociedad civil, para mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y pobreza extrema, así como disminuir la desnutrición crónica infantil. 2

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST METAS AL 2011 DE LA POLÍTICA SOCIAL METAS Disminución en 20 puntos porcentuales del índice de pobreza. Disminución en 9 puntos porcentuales la prevalencia de la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años. 4

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST INCORPORACIÓN DE 239 DISTRITOS EN LA E.N. CRECER Incorporar a los 169 distritos más pobres del Perú que se encuentran fuera de la E.N. CRECER, los mismos que fueron identificados a partir del Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2007 elaborado por el INEI. Incorporar a los 100 distritos que presentan las más altas tasas de Desnutrición Crónica Infantil y los 100 distritos que concentran el mayor número de niños afectados con Desnutrición Crónica Infantil que se encuentren fuera de la E.N. CRECER, los mismos que fueron identificados a partir del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 y el Mapa de Desnutrición Crónica Infantil 2007. DEPARTAMENTO Primera etapa Segunda etapa Tercera etapa TOTAL DISTRITOS AMAZONAS 9 3 24 36 ANCASH 66 23 89 APURIMAC 60 15 75 AREQUIPA 18 18 AYACUCHO 23 46 29 98 CAJAMARCA 77 31 108 CUSCO 44 48 92 HUANCAVELICA 76 16 92 HUANUCO 67 4 71 ICA 4 4 JUNIN 39 19 58 LA LIBERTAD 42 8 50 LAMBAYEQUE 6 6 LIMA 56 56 LORETO 11 37 48 MADRE DE DIOS 3 3 MOQUEGUA 4 4 PASCO 8 11 19 PIURA 16 20 36 PUNO 51 52 103 SAN MARTIN 33 33 TACNA 8 8 UCAYALI 12 12 TOTAL DE DISTRITOS 330 308 481 1119

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST EJES DE INTERVENCIÓN EJE 1: Desarrollo de Capacidades Humanas y Respeto de Derechos Fundamentales Eje 1: Desarrollo de Capacidades Humanas y Respeto a los Derechos Fundamentales EJE 2: Promoción de Oportunidades y Capacidades Económicas CRECER INTEGRAL CRECER EJE 3: Establecimiento de una Red de Protección Social Eje 2: Promoción de Oportunidades y Capacidades Económicas Eje 3: Establecimiento de una Red de Protección Social 6

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST EJE 1 DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS Y RESPETO DE DERECHOS FUNDAMENTALES FIN Superar la desnutrición crónica infantil y romper el ciclo de la pobreza PROPÓSITO Proteger y estimular el potencial humano de la población infantil en pobreza, con énfasis en niños y niñas menores de 5 años 7

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST Talleres Regionales de la EN CRECER OBJETIVO: Desarrollar las capacidades de los Gobiernos Regionales para la implementación y seguimiento de la EN CRECER a nivel regional y local N de Regiones: 11 N de Regiones: 06 TOTAL REGIONES 17 8

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST Talleres Macroprovinciales de la EN CRECER - 2010 OBJETIVOS: Sensibilizar a las autoridades locales para su liderazgo en la reducción de la pobreza y la DCI. Fortalecer capacidades locales para la implementación integral de la EN CRECER en provincias y distritos. Promover la articulación de gobiernos locales y PPSS. REGION No PROVINCIAS N de Talleres N distritos AYACUCHO 11 3 93 HUANCAVELICA 7 3 87 LA LIBERTAD 8 2 51 LORETO 7 2 45 JUNIN 7 2 57 UCAYALI 5 2 13 CUSCO 13 5 85 PASCO 3 3 17 SAN MARTIN 10 2 31 ANCASH 19 3 88 ICA 1 1 3 TOTAL 91 28 570 9

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN PARA EL AGENTE COMUNITARIO PCM - ST CIAS -EN CRECER - JUNTOS T R A B A J O C O O R D I N A D O MINSA - DGPS- INS- CENAN-SIS MIMDES - PRONAA MINAG - AGRORURAL ESSALUD MINEDU PRONAMA OPS/OMS/FAO/PRISMA/ALTERNATIVA/CARITAS/ ADRAPERU/UNICEF/CHEMONICSPERU/CARE PERU/ HELPAG/MSH/BANCO MUNDIAL/FG PERU/UNFPA/ PMA/

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST CONTENIDOS DE ROTAFOLIO E INSTRUCTIVO DEL AGENTE COMUNITARIO

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST CONTENIDOS DE ROTAFOLIO E INSTRUCTIVO DEL AGENTE COMUNITARIO

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST PROPÓSITOS Incrementar los activos familiares y comunitarios FIN Contribuir a la mejora de las condiciones de vida de la población y a la reducción de los niveles de pobreza. Mejorar los ingresos y el empleo permanente 13

Mesa de Trabajo para la Seguridad Alimentaria Conformación de una Mesa de Trabajo Multisectorial para la promoción de la Seguridad Alimentaria.

Promoción de Manco Comunidades DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

PROMOCION DE SEGUROS DE VIDA Objetivo General Validación de una propuesta de articulación a nivel nacional en base a una red organizada en torno a la transferencia condicionada JUNTOS CIAS-PCM Selección 24 Distritos AGRO RURAL Banco de la Nación

Piloto de Promoción del Ahorro En Familias de JUNTOS

atender a personas, hogares y comunidades en pobreza que enfrentan una situación crítica o de alta vulnerabilidad, o que han entrado en condició Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST EJE 3 RED DE PROTECCION SOCIAL PROPÓSITO: Articular la intervención de entidades que apoyan a personas, hogares y comunidades en pobreza que enfrentan una situación crítica o de alta vulnerabilidad, o que han entrado en condición de pobreza como resultado de este tipo de eventos. FIN: Ampliar la equidad y solidaridad social, mediante espacios de coordinación de programas y acciones públicas, privadas y comunitarias 18

Se contempla así la articulación de entidades que apoyan a personas con discapacidad, adultos mayores, niños trabajadores, niños en situación de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST RED DE PROTECCION SOCIAL 1. EXCLUSION E INEQUIDAD: Apoyo a personas con discapacidad, adultos mayores, niños en abandono, madres adolescentes, víctimas de violencia familiar Y sexual, trata de personas, desplazados, personas afectadas por TBC, VIH/SIDA entre otros propiciando atención integral 2. GESTIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES: Atención de personas amenazadas o damnificadas por emergencias derivadas de un fenómeno natural o una acción humana 19

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST VENTANILLA ÚNICA SOCIAL Facilitar el acceso de la población en pobreza a los programas sociales del Estado y otros agentes sociales. Fortalecer la capacidad de los gobiernos locales en la gestión de las políticas sociales. 20

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST FUNCIONES DE LA VENTANILLA ÚNICA SOCIAL Proporcionar información y orientar a la población para su acceso a los PPSS provistos por el gobierno nacional, y, de ser el caso, por la gerencia de desarrollo social y/ o similar del gobierno regional y/o local. Aplicar la Ficha Socioeconómica Única (FSU) del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) y remitirla a la ST CIAS y al SISFOH. Proveer y actualizar periódicamente una base de datos de beneficiarios potenciales de los PPSS. Informar al PPSS concernido y a la ST CIAS sobre la necesidad o demanda social no cubierta en su ámbito. Proporcionar acceso oportuno a información sobre el funcionamiento de los PPSS a instancias locales de vigilancia ciudadana. Recibir demandas, sugerencias, denuncias o quejas de la población y trasladarlas a los PPSS concernidos y a la ST CIAS. Contribuir a la toma de decisiones articuladas a través de la IAC 21

NIVELES DE ARTICULACIÓN 22

Procesos de Implementación de la EN CRECER 23

IMPLEMENTACION DE LA EN CRECER A NIVEL ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN Proceso de Institucionalización de la Instancia de Articulación y Coordinación Conformación de la Instancia de Articulación y Coordinación, liderada por la autoridad Local. Proceso de Diagnóstico y Planeamiento Elaboración del Diagnostico a nivel Local y/o Línea de Base Elaboración del Plan Articulado Regional PAR Elaboración del Plan Articulado Local - PAL Gestión Operativo Articulación de Programas, Proyectos, Acciones Públicas y Privadas. Promoción de Inversión Social. Gestión de Presupuesto por Resultados Seguimiento en la ejecución del Plan Articulado Local - PAL.

ICA JUNIN CRECER ICA CRECER con los niños y las niñas primero Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaría Técnica - ST LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LORETO AMAZONAS PASCO AMAZONAS ANCASH PIURA ANCASH APURIMAC PUNO APURIMAC AYACUCHO UCAYALI AYACUCHO CALLAO CAJAMARCA CAJAMARCA CUSCO CUSCO HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANUCO HUANUCO ICA JUNIN CRECER EN LIBERTAD 21 ORDENANZAS REGIONALES CRECER LAMBAYEQUE TSETA TANA AIPA-LORETO Queremos CRECER Estrategia Regional CRECER CRECER KUELAP PASCO Estrategia Regional CRECIENDO CRECER KUELAP CONTIGO CRECER PIURA CON EQUIDAD CRECIENDO ALLIN WIÑANAPAQ CONTIGO Para CRECER Crecer PUNO Bien ALLIN WIÑANAPAQ CRECER UCAYALI Para CRECER Crecer JAKON WARI BienANITI (CUJA) CRECER CAJAMARCA CALLAO WARI POR UNA VIDA MEJOR CRECER CAJAMARCA POR Kuska UNA VIDA Wiñasun MEJOR Estrategia Kuska Regional Wiñasun de Seguridad Alimentaria y Nutrición de Huancavelica LLANKASUM WIÑAQPAQ Estrategia CRECER Regional HUANCAVELICA de Seguridad Alimentaria y Nutrición de Huancavelica Comité LLANKASUM de Lucha contra WIÑAQPAQ la Pobreza y CRECER Desnutrición HUANCAVELICA Infantil Comité de CRECER Lucha contra HUANUCO la Pobreza y Desnutrición Infantil CRECER HUANUCO CRECER ICA CRECER con los niños y las niñas primero ICA JUNIN LA LIBERTAD ICA LAMBAYEQUE JUNIN ICA LA LORETO LIBERTAD LIMA JUNIN REGIÓN LAMBAYEQUE PASCO LA LIBERTAD LORETO LAMBAYEQUE PIURA PASCO LORETO PUNO PIURA UCAYALI PASCO PUNO CALLAO PIURA UCAYALI SAN PUNO MARTIN CALLAO UCAYALI MADRE CALLAO DE DIOS CRECER ICA CRECER con los niños y las niñas primero CRECER CRECER EN LIBERTAD ICA CRECER CRECER con los LAMBAYEQUE niños y las niñas CRECER primero ICA Consejo TSETA TANA Regional AIPA-LORETO de Coordinación Queremos y Concertación CRECER CRECER con CRECER los de EN niños Lucha LIBERTAD y las Contra niñas la Pobreza y Desnutrición primero Crónica CRECER CRECER Infantil LAMBAYEQUE PASCO CRECER EN LIBERTAD TSETA TANA AIPA-LORETO Queremos CRECER CRECER PIURA LAMBAYEQUE CON EQUIDAD TSETA TANA CRECER AIPA-LORETO PASCOQueremos CRECER CRECER PUNO CRECER PIURA CON EQUIDAD CRECER UCAYALI CRECER JAKON PASCOANITI (CUJA) CRECER PUNO CRECER CRECER PIURA CALLAO CON EQUIDAD CRECER UCAYALI JAKON ANITI (CUJA) CRECER CRECER SAN PUNO MARTIN CRECER CALLAO CRECER UCAYALI JAKON ANITI (CUJA) CRECER CRECER MADRE CALLAO DE DIOS

AVANCES A NIVEL DE GOBIERNOS LOCALES Nº DEPARTAMENTO DISTRITOS EN CRECER ORDENANZAS DISTRITALES ORDENANZAS PROVINCIALES 1 Amazonas 36 11 1 2 Ancash 89 65 4 3 Apurimac 75 62 2 4 Arequipa 18 3 0 5 Ayacucho 98 67 5 6 Cajamarca 108 64 4 7 Callao 2 0 0 8 Cusco 92 43 2 9 Huancavelica 92 75 4 10 Huanuco 71 66 6 11 Ica 4 3 0 12 Junin 58 40 2 13 La Libertad 50 42 5 14 Lambayeque 6 5 1 15 Lima Región 54 4 1 16 Loreto 48 10 1 17 Madre De Dios 3 0 0 18 Moquegua 4 0 0 19 Pasco 19 10 0 20 Piura 36 27 5 21 Puno 103 56 4 22 San Martin 33 18 2 23 Tacna 8 0 0 24 Ucayali 12 12 4 TOTAL 1,119 683 53 736

60% 50% 40% INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL Y POBREZA EXTREMA 2000-2009 48.4 54.8 54.3 52.0 48.6 48.7 44.5 39.3 36.2 34.8 30% 20% 10% 15.0 24.4 23.9 20.7 17.1 17.4 16.1 13.7 12.6 11.6 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Pobreza total Pobreza extrema INEI - ENAHO 2000-2009.

EVOLUCION DE LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL 2005-2010 25% 20% 22.9% 22.6% 21.5% 18.3% 17.9% 15% 10% 5% 0% 2005 2007 2008 2009 2010 INEI - ENDES 2005, 2007, 2008, 2009, 2010

EVOLUCION DE POBREZA TOTAL Y DESNUTRICION CRONICA INFANTIL POR DEPARTAMENTOS 2000 2009 Huancavelica y Puno han registrado las reducciones mas significativas en Desnutrición y Ucayali y Ancash en Pobreza Total en el periodo 2007-2009 Fuentes: INEI - ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009 INEI - ENAHO 2006,2007,2008 y 2009.

POBLACION INFANTIL ATENDIDA EN LA ESTRATEGIA NACIONAL CRECER Número de Beneficiarios AÑOS atendidos 2007-2010integralmente en la Estrategia Nacional CRECER, Año 2007-2010 1,200,000 1,061,128 1,000,000 1,000,000 902,474 800,000 755,044 600,000 503,007 400,000 200,000-2007 2008 2009 2010 Meta 2011 Nota: Información correspondiente a los niños beneficiarios del Programa JUNTOS que se encuentran afiliados al SIS. En el 2010 se utilizó la Base de Datos Nominal JUNTOS a Diciembre 2010 y la Base de Datos de Asegurados del SIS a Setiembre 2010. 31

INDICADORES ESTRATEGIA NACIONAL CRECER EVOLUCION 2005-2010 INDICADOR Proporcion de la Población en Pobreza Total (%) 1/ Proporcion de la Población en Pobreza Extrema (%) 1/ Tasa de Mortalidad Neonatal x 1000 nacidos vivos (%) 2/ Proporción de niños de 6 a 36 meses con Anemia (%) 2/ Proporción de menores de 5 años con Desnutrición Crónica (%) 2/ Proporción de Nacidos Vivos con Bajo Peso al Nacer (%) 2/ Proporción de menores de 6 meses con Lactancia Materna Exclusiva (%) 2/ Proporción de menores de 36 meses con Infección Respiratoria Aguda - IRA (%) 2/ Proporción de menores de 36 meses con Enfermedad Diarreica Aguda - EDA (%) 2/ Porcentaje de la Población de 18 o mas años con DNI (%) 3/ 2005 2007 2008 2009 2010 44.5 39.3 36.2 34.8 17.4 13.7 12.6 11.5 15.0 15.0 13.0 13.0 57.7 56.8 57.8 50.4 50.3 22.9 22.6 21.5 18.3 17.9 8.7 8.4 7.2 7.1 7.0 63.9 68.7 65.7 68.5 68.3 18.8 24.0 19.9 17.2 18.3 20.2 17.4 17.9 18.0 18.9 95.1 96.8 97.1 1/: INEI- ENAHO 2009 2/: ENDES 2005 2010 3/: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007

En el 58% de los distritos con la Estrategia Crecer la pobreza disminuyó entre 2007 y 2009 Distritos Cambio de pobreza total 2007-2009* Aumentó Disminuyó No cambió Total Numero Con Crecer 130 369 139 638 Resto 274 620 300 1,194 Total 404 989 439 1,832 Porcentaje Con Crecer 20.4 57.8 21.8 100.0 Resto 22.9 51.9 25.1 100.0 Total 22.1 54.0 24.0 100.0 33

RETOS Y DESAFIOS Implementar con la EN CRECER en los distritos faltantes. Es necesario el abordaje integral de la Desnutrición Crónica Infantil con participación de todos los Sectores y Programas involucrados, así como la sociedad civil organizada y liderada por los gobiernos locales. Es necesario continuar y redoblar los esfuerzos de las instituciones públicas y privadas, para la superación de la pobreza y desnutrición crónica infantil. Considerando los logros de la EN CRECER en la reducción de la Pobreza y la Desnutrición Crónica Infantil, es necesario que el próximo gobierno continúe priorizando la reducción de la desnutrición crónica infantil como política de estado. Consolidar la articulación e intervención integral de la Estrategia Nacional CRECER, especialmente a nivel de los gobiernos locales de zonas urbanas. 34

GRACIAS 35