Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 6.Subvenciones y Ayudas Consejería Empleo y Bienestar Social Corrección errores Orn EMP/24/2010, 8 febrero l 2010, por la que se aprueban las bases reguladoras y convocan subvenciones stinadas a financiar actividas Acción Humanitaria y promoción y fensa los Derechos Humanos en países en vías sarrollo. Advertido error en la mencionada Orn y en aplicación lo previsto en el artículo 105 la Ley 30/1992, 26 noviembre, Régimen Jurídico las Administraciones Públicas y l Procedimiento Administrativo Común, se proce a su corrección en los siguientes términos: En el ANEXO IX BAREMO DESGLOSADO 1. Don dice: ASPECTOS RELACIONADOS CON LA ENTIDAD SOLICITANTE Base social en la Comunidad Autónoma Cantabria. Actividad la ONGD solicitante en Cantabria - Nº socios o voluntarios De 50 a 100 socios o voluntarios en Cantabria: 0,5 Más 100 socios o voluntarios en Cantabria: 1 - Ha realizado actividas visibilización y difusión en Cantabria en los 2 últimos años 10 a 20 actividas o proyectos: 0,5 21 o más actividas o proyectos: 1 Experiencia en actuaciones acción humanitaria o rechos humanos en los últimos 5 años experiencia acreditada: +0,5 6 o más proyectos: 1,5 3-5 proyectos: 1 1 2 proyectos: 0,5 Experiencia en el país o zona don se va a ejecutar el proyecto. Experiencia acreditada: 2 5 o más proyectos: 1,5 3-4 proyectos: 1 1-2 proyectos: 0,5 Pertenencia a la Coordinadora Cántabra o a otras plataformas nacionales o internacionales. 0-0,5 Sí: 0,5 No: 0 Política institucional género. Se incluye política institucional género (organigrama, número mujeres y 0-0,5 hombres contratados y/o voluntarios ) VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 7 Pág. i 8097 1/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL SOCIO LOCAL Experiencia y capacidad gestión proyectos acción humanitaria y/o rechos humanos Nº proyectos acción humanitaria o rechos humanos cuantía similar al coste total l proyecto presentado. + 5 proyectos realizados: 3 4-5 proyectos realizados: 2 1-3 proyectos realizados: 1 0-6 La entidad dispone capacidad logística suficiente para afrontar la situación crisis: 1 El personal la entidad vinculado al proyecto tiene la calificación técnica necesaria y suficiente para gestionar todo el ciclo (y se acredita): 1 Se dispone un plan actuación para la protección l personal humanitario ante actos violencia, enfermedas y accintes (y se acredita): 1 Experiencia en la zona actuación l proyecto Experiencia acreditada: + 0,5 7 años o más: 1,5 4-6 años: 1 1-3 años: 0,5 Experiencia previa con la ONGD solicitante Más 5 proyectos: 1,5,5 De 3-5 proyectos: 1 De 1-2 proyectos: 0,5 Política institucional género. Se incluye política institucional género (organigrama, número mujeres y 0-0,5 hombres contratados y/o voluntarios ) VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 10 FORMULACIÓN TÉCNICA Descripción l contexto Se especifica el lugar don se va a sarrollar el proyecto Se aporta información (dirección, mapas, vías acceso, etc.) para su correcta ubicación Se contextualiza acuadamente la situación crisis humanitaria o violación sistemática rechos humanos mediante una evaluación la situación en el terreno Descripción los antecentes l proyecto Se scribe el origen l proyecto Se incluyen documentos apoyo que permiten formarse una ia clara cómo surgió la iniciativa Descripción la justificación l proyecto Se scriben pormenorizadamente las causas que han generado la crisis humanitaria o violación rechos humanos y se explican las necesidas inmediatas, los factores generadores vulnerabilidad estructural y las capacidas locales disponibles 2 Pág. i 8098 2/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Intificación la población beneficiaria y los afectados/as por el proyecto Se intifica con precisión el número total personas afectadas por la crisis: 0,5 Se intifica con precisión la población beneficiaria directa (sagregada por sexo, edad, etnia, ocupación, etc.), la población afectada indirectamente (beneficiarios indirectos) y la perjudicada por el proyecto: 1 Se han establecido criterios selección claros y se scriben los mecanismos para aplicarlos: 1 Se mencionan las organizaciones y entidas locales que participarán o se verán afectadas por el proyecto: 0,5 Formulación objetivos Se intifica claramente un objetivo general Se intifica claramente un objetivo específico Formulación resultados esperados Se incluyen los resultados esperados Se finen en términos bienes y servicios que el proyecto pue generar Formulación indicadores y fuentes verificación l objetivo específico y los resultados Los indicadores están relacionados (directa o indirectamente) con el objetivo específico y los resultados l proyecto: 0,5 Los indicadores son específicos en términos número personas beneficiarias, calidad, cantidad, tiempo y ubicación): 1 Están sagregados por sexo y en función los grupos objetivo intificados en la población stinataria: 0,5 Se proporcionan líneas base: 0,5 Las fuentes verificación son fáciles obtener y su coste es proporcionado respecto al presupuesto total l proyecto: 1 Descripción actividas, recursos necesarios y costes Se scriben talladamente las actividas (incluyendo responsables, documentación soporte, metodología, etc.): 2 Se intifica con precisión la cantidad y características técnicas los recursos materiales y humanos necesarios para realizar cada actividad: 2 Se finen los costes por recurso: 1 Se presenta un calendario realista y operativo las actividas l proyecto: 1 Presupuesto Se presenta un presupuesto tallado por partidas: 1,5 Se intifican las distintas vías financiación l proyecto (externas, aportación la entidad solicitante, la contraparte local, beneficiarios y otros socios locales), distinguiendo entre las partidas disponibles y las solicitadas: 1 Aportación efectiva y valorizada la entidad solicitante y la contraparte: 2 Se acreditan los precios y costes con facturas pro forma, certificaciones salariales y/o precios: 2 Se prevé un sistema auditoría y seguimiento financiero razonable: 0,5 Seguimiento y evaluación Se establece un sistema seguimiento periódico (que incluye compromisos asumidos, personas responsables y mecanismos realistas para la recopilación la información): 1 Se establece un sistema evaluación final interno y/o externo (que incluye compromisos asumidos, personas responsables y mecanismos realistas para la recopilación la información): 1,5,5 Actividas difusión y sensibilización l proyecto en Cantabria VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 32 0-6 0-7 3 Pág. i 8099 3/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 PERTINENCIA Inclusión en las líneas actuación geográficas prioritarias la Cooperación Española y Cántabra y en la Estrategia Española Acción Humanitaria Inclusión en las líneas transversales la Cooperación española y cántabra (rechos humanos, medioambiente, pueblos indígenas, TICs, etc.) se incluyen tres o más: 1 se incluyen dos líneas transversales: 0,5 Existe una manda específica por parte la sociedad civil o las autoridas l país o región afectada por la crisis humanitaria o la violación sistemática rechos humanos Coherencia con los principios y mandatos las ONG involucradas y con el marco jurídico l Derecho Internacional Humanitario y los Derechos Humanos El proyecto se acúa a los principios y mandatos las ONG involucradas: 1 El proyecto está en sintonía con una cooperación estructural y transformadora, fundamentada en los principios internacionales humanidad, imparcialidad, neutralidad, inpenncia, universalidad, accesibilidad y proporcionalidad: 1 Relación la solución adoptada con las necesidas y los problemas la población Las necesidas intificadas son mandas expresadas por los hombres y mujeres stinatarios l proyecto Los objetivos l proyecto representan una mejora significativa respecto a las necesidas señaladas por hombres y mujeres stinatarios l proyecto Participación Se han establecido mecanismos para asegurar la participación, tanto hombres como mujeres, en la formulación, ejecución y evaluación l proyecto (analizar la calidad participación, haciendo énfasis en la equidad género) - participan como receptores pasivos los beneficios l proyecto sin ninguna participación en su suministro o control sobre su continuación: 0,5 - realizan actividas prescritas por otros y contribuyen con trabajo (remunerado o no): 1 - son consultados sobre sus problemas y necesidas, aunque no necesariamente sobre el contexto, el análisis o las alternativas solución: 0-4 1,5 - los stinatarios son los principales protagonistas durante todo el ciclo l proyecto: 2 La metodología utilizada durante el proyecto es participativa y prevé mecanismos consulta acuados tanto para hombres como para mujeres: 1 Se ha establecido un órgano o instancia dirección y/o gestión l proyecto en la que participan las entidas implicadas, así como los hombres, mujeres stinatarios l proyecto: 1 Tener en cuenta que la participación la población stinataria en el proyecto no comprometa su seguridad Acuación actividas al entorno social, político, geográfico y ambiental Se ha realizado un análisis alternativas En dicho análisis, se ha respetado la percepción que los beneficiarios (hombres y mujeres) tienen sus propios problemas y necesidas Se han tenido en cuenta las capacidas locales (tanto hombres como mujeres) Las actividas puen realizarse en el entorno social, político, geográfico y ambiental en el que se inserta el proyecto VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 15 4 Pág. i 8100 4/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Debe cir ANEXO IX BAREMO DESGLOSADO ASPECTOS RELACIONADOS CON LA ENTIDAD SOLICITANTE Base social en la Comunidad Autónoma Cantabria. Actividad la ONGD solicitante en Cantabria - Nº socios o voluntarios De 50 a 100 socios o voluntarios en Cantabria: 0,5 Más 100 socios o voluntarios en Cantabria: 1 - Ha realizado actividas visibilización y difusión en Cantabria en los 2 últimos años 10 a 20 actividas o proyectos: 0,5 21 o más actividas o proyectos: 1 Experiencia en actuaciones acción humanitaria o rechos humanos en los últimos 5 años experiencia acreditada: +0,5 6 o más proyectos: 1,5 3-5 proyectos: 1 1 2 proyectos: 0,5 Experiencia en el país o zona don se va a ejecutar el proyecto. Experiencia acreditada: 2 5 o más proyectos: 1,5 3-4 proyectos: 1 1-2 proyectos: 0,5 Pertenencia a la Coordinadora Cántabra o a otras plataformas nacionales o internacionales. 0-0,5 Sí: 0,5 No: 0 Política institucional género. Se incluye política institucional género (organigrama, número mujeres y 0-0,5 hombres contratados y/o voluntarios ) VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 7 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL SOCIO LOCAL Experiencia y capacidad gestión proyectos acción humanitaria y/o rechos humanos Nº proyectos acción humanitaria o rechos humanos cuantía similar al coste total l proyecto presentado. + 5 proyectos realizados: 3 4-5 proyectos realizados: 2 1-3 proyectos realizados: 1 La entidad dispone capacidad logística suficiente para afrontar la situación crisis: 1 El personal la entidad vinculado al proyecto tiene la calificación técnica necesaria y suficiente para gestionar todo el ciclo (y se acredita): 1 Se dispone un plan actuación para la protección l personal humanitario ante actos violencia, enfermedas y accintes (y se acredita): 1 0-6 Pág. i 8101 5/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Experiencia en la zona actuación l proyecto Experiencia acreditada: + 0,5 7 años o más: 1,5 4-6 años: 1 1-3 años: 0,5 Experiencia previa con la ONGD solicitante Más 5 proyectos: 1,5,5 De 3-5 proyectos: 1 De 1-2 proyectos: 0,5 Política institucional género. Se incluye política institucional género (organigrama, número mujeres y 0-0,5 hombres contratados y/o voluntarios ) VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 10 FORMULACIÓN TÉCNICA Descripción l contexto Se especifica el lugar don se va a sarrollar el proyecto Se aporta información (dirección, mapas, vías acceso, etc.) para su correcta ubicación Se contextualiza acuadamente la situación crisis humanitaria o violación sistemática rechos humanos mediante una evaluación la situación en el terreno Descripción los antecentes l proyecto Se scribe el origen l proyecto Se incluyen documentos apoyo que permiten formarse una ia clara cómo surgió la iniciativa Descripción la justificación l proyecto Se scriben pormenorizadamente las causas que han generado la crisis humanitaria o violación rechos humanos y se explican las necesidas inmediatas, los factores generadores vulnerabilidad estructural y las capacidas locales disponibles Intificación la población beneficiaria y los afectados/as por el proyecto Se intifica con precisión el número total personas afectadas por la crisis: 0,5 Se intifica con precisión la población beneficiaria directa (sagregada por sexo, edad, etnia, ocupación, etc.), la población afectada indirectamente (beneficiarios indirectos) y la perjudicada por el proyecto: 1 Se han establecido criterios selección claros y se scriben los mecanismos para aplicarlos: 1 Se mencionan las organizaciones y entidas locales que participarán o se verán afectadas por el proyecto: 0,5 Formulación objetivos Se intifica claramente un objetivo general Se intifica claramente un objetivo específico Formulación resultados esperados Se incluyen los resultados esperados Se finen en términos bienes y servicios que el proyecto pue generar,5 Pág. i 8102 6/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Formulación indicadores y fuentes verificación l objetivo específico y los resultados Los indicadores están relacionados (directa o indirectamente) con el objetivo específico y los resultados l proyecto: 0,5 Los indicadores son específicos en términos número personas beneficiarias, calidad, cantidad, tiempo y ubicación): 1 Están sagregados por sexo y en función los grupos objetivo intificados en la población stinataria: 0,5 Se proporcionan líneas base: 0,5 Las fuentes verificación son fáciles obtener y su coste es proporcionado respecto al presupuesto total l proyecto: 1 Descripción actividas, recursos necesarios y costes Se scriben talladamente las actividas (incluyendo responsables, documentación soporte, metodología, etc.): 2 Se intifica con precisión la cantidad y características técnicas los recursos materiales y humanos necesarios para realizar cada actividad: 2 Se finen los costes por recurso: 1 Se presenta un calendario realista y operativo las actividas l proyecto: 1 Presupuesto Se presenta un presupuesto tallado por partidas: 1,5 Se intifican las distintas vías financiación l proyecto (externas, aportación la entidad solicitante, la contraparte local, beneficiarios y otros socios locales), distinguiendo entre las partidas disponibles y las solicitadas: 1 Aportación efectiva y valorizada la entidad solicitante y la contraparte: 2 Se acreditan los precios y costes con facturas pro forma, certificaciones salariales y/o precios: 2 Se prevé un sistema auditoría y seguimiento financiero razonable: 0,5 Seguimiento y evaluación Se establece un sistema seguimiento periódico (que incluye compromisos asumidos, personas responsables y mecanismos realistas para la recopilación la información): 1 Se establece un sistema evaluación final interno y/o externo (que incluye compromisos asumidos, personas responsables y mecanismos realistas para la recopilación la información): 1,5 Actividas difusión y sensibilización l proyecto en Cantabria VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 32 0-6 0-7 PERTINENCIA Inclusión en las líneas actuación geográficas prioritarias la Cooperación Española y Cántabra y en la Estrategia Española Acción Humanitaria Inclusión en las líneas transversales la Cooperación española y cántabra (rechos humanos, medioambiente, pueblos indígenas, TICs, etc.) se incluyen tres o más: 1 se incluyen dos líneas transversales: 0,5 Existe una manda específica por parte la sociedad civil o las autoridas l país o región afectada por la crisis humanitaria o la violación sistemática rechos humanos Pág. i 8103 7/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Coherencia con los principios y mandatos las ONG involucradas y con el marco jurídico l Derecho Internacional Humanitario y los Derechos Humanos El proyecto se acúa a los principios y mandatos las ONG involucradas: 1 El proyecto está en sintonía con una cooperación estructural y transformadora, fundamentada en los principios internacionales humanidad, imparcialidad, neutralidad, inpenncia, universalidad, accesibilidad y proporcionalidad: 1 Relación la solución adoptada con las necesidas y los problemas la población Las necesidas intificadas son mandas expresadas por los hombres y mujeres stinatarios l proyecto Los objetivos l proyecto representan una mejora significativa respecto a las necesidas señaladas por hombres y mujeres stinatarios l proyecto Participación Se han establecido mecanismos para asegurar la participación, tanto hombres como mujeres, en la formulación, ejecución y evaluación l proyecto (analizar la calidad participación, haciendo énfasis en la equidad género) - participan como receptores pasivos los beneficios l proyecto sin ninguna participación en su suministro o control sobre su continuación: 0,5 - realizan actividas prescritas por otros y contribuyen con trabajo (remunerado o no): 1 - son consultados sobre sus problemas y necesidas, aunque no necesariamente sobre el contexto, el análisis o las alternativas solución: 0-4 1,5 - los stinatarios son los principales protagonistas durante todo el ciclo l proyecto: 2 La metodología utilizada durante el proyecto es participativa y prevé mecanismos consulta acuados tanto para hombres como para mujeres: 1 Se ha establecido un órgano o instancia dirección y/o gestión l proyecto en la que participan las entidas implicadas, así como los hombres, mujeres stinatarios l proyecto: 1 Tener en cuenta que la participación la población stinataria en el proyecto no comprometa su seguridad Acuación actividas al entorno social, político, geográfico y ambiental Se ha realizado un análisis alternativas En dicho análisis, se ha respetado la percepción que los beneficiarios (hombres y mujeres) tienen sus propios problemas y necesidas Se han tenido en cuenta las capacidas locales (tanto hombres como mujeres) Las actividas puen realizarse en el entorno social, político, geográfico y ambiental en el que se inserta el proyecto VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 15 EFICACIA Lógica la intervención y análisis riesgos Los resultados esperados son necesarios y suficientes para alcanzar el objetivo específico: 1 Las actividas son necesarias y suficientes para alcanzar los resultados esperados: 1 Se han intificado los factores externos que pudieran afectar el sarrollo l proyecto y se han contemplado medidas para mitigar sus efectos: 2 0-4 Pág. i 8104 8/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Coordinación con otros actores la cooperación Se han intificado actuaciones sinérgicas o complementarias otras organizaciones, ya sea locales o internacionales: 0,5 Las posibilidas cooperación con otros actores son analizadas y se presentan razones para actuar en conjunto o no: 1 Existen convenios y acuerdos entre las instituciones que están atendiendo la situación crisis humanitaria o violación rechos humanos sobre el terreno (si proce): 0,5 Cobertura (selección grupos stinatarios) Los criterios selección garantizan el acceso equitativo la población afectada por la situación crisis, especialmente los grupos más vulnerables: 1,5 El índice cobertura l proyecto (población beneficiaria/población afectada) es razonable: 1 Se han intificado las fuentes conflicto y oposición que se puen suscitar entre los diferentes grupos: 0,5 VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 9 EFICIENCIA Recursos materiales, humanos, técnicos, naturales y financieros suficientes para llevar a cabo todas las actividas l proyecto Humanos: 1 Técnicos: 1 Relación razonable entre los costes l proyecto y los resultados esperados Las partidas previstas son razonables (no están sobrevaloradas) en relación con los medios y las actividas En situaciones sastre, valorar si se han utilizado estándares (tipo Esfera) en 0-4 la planificación l proyecto El 70% la subvención solicitada tiene como stino la zona don se lleve a cabo la ejecución l proyecto Tiempos ejecución acuados para la realización actividas y la consecución resultados Análisis sobre la disponibilidad los recursos necesarios en el ámbito local VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 9 CONECTIVIDAD Aspectos socioculturales Se conocen los mecanismos que tiene la comunidad para hacer frente a los efectos la crisis y se han tenido en cuenta los factores socioculturales (organización social - roles reproductivos, productivos y gestión comunal, tanto hombres como mujeres -, económica, política, sistemas valores, religión y cosmología): 1 El proyecto inci en el aumento las capacidas los stinatarios forma que puedan resistir y responr a la situación (fomenta la asociación y los movimientos base, crea estrategias resistencia social, etc.): 1 Aspectos políticos El proyecto pue realizarse en el marco legal y político vigente en el país: 1 El proyecto cuenta con la implicación y la participación las instituciones l país (ministerios correspondientes, municipales, etc.): 0,5 El proyecto se ha adaptado a las estrategias y las iniciativas locales y nacionales: 0,5 Pág. i 8105 9/10
Jueves, 11 marzo 2010 - BOC NÚM. 48 Aspectos institucionales Existe la capacidad técnica y gestión para llevar a cabo el proyecto y mantener los beneficios l mismo cuando se haya retirado la ayuda externa: 1 Se han previsto estrategias salida y traspaso responsabilidas y funciones: 1 Aspectos económicos y financieros Se ha finido la forma propiedad y/o administración los bienes aportados o producidos una vez se haya finalizado la intervención: 2 Aspectos tecnológicos La tecnología utilizada es compatible con los valores y la cultura locales, tiene en cuenta la visión los beneficiarios (y no solo l experto) sobre su conveniencia y se han consirado las posibilidas y la disponibilidad la tecnología local y tradicional: 1 La tecnología utilizada contribuye a fortalecer capacidas locales sin generar nuevas formas penncia (es posible su mantenimiento, existen piezas recambio, técnicos cualificados, etc.): 1 Aspectos medioambientales El proyecto tiene en cuenta la conservación recursos naturales y la protección entornos, tanto naturales (suelos susceptibles erosión o inundación, áreas en proceso forestación, bosques tropicales, áreas costeras, paisajes únicos) como creados por el hombre (zonas con valor arqueológico, cultural o histórico, zonas en las que habitan etnias o que tienen un valor sagrado o religioso, zonas importancia para temas científicos o médicos): 1 La intervención no compromete las posibilidas sarrollo posteriores l entorno local don se lleva a cabo: 1 VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA: 12 ANÁLISIS DE GÉNERO Análisis l acceso y control recursos y beneficios hombres y mujeres El proyecto intenta modificar las sigualdas acceso y control que existen entre hombres y mujeres: 1 Emporamiento Los resultados l proyecto contemplan una mejora en las condiciones vida las mujeres y los hombres (en términos emporamiento, consciencia, información y mayor autonomía) y no solamente son consiradas/os como un medio para lograr otros fines: 1 VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA:2 PROTECCIÓN Y TESTIMONIO Protección: El proyecto contempla medidas para garantizar la seguridad en sus distintas dimensiones (física, psicológica, legal, etc.) la población stinataria: 1 El proyecto presenta un plan protección víctimas violaciones rechos humanos o, al menos, contempla una estrategia canalización a otras organizaciones con mandato: 1 Testimonio (Advocacy): El proyecto promueve actividas lobby, lucha contra la impunidad, promoción y fensa pública Derechos Humanos y/o difusión y sensibilización l trabajo fensores Derechos Humanos VALORACIÓN TOTAL MÁXIMA:4 2010/3412 Santanr, 2 marzo l 2010. La consejera Empleo y Bienestar Social, Dolores Gorostiaga Sainz. Pág. i 8106 10/10