Boletín informativo de ICCAT No. 22 septiembre de 2015 MENSAJE DEL SECRETARIO EJECUTIVO La Secretaría de ICCAT se complace en presentar a sus lectores el nº 22 del Boletín informativo de ICCAT, para mantenerles informados de los últimos acontecimientos y actividades de nuestra organización. En abril y mayo se incorporaron a la Secretaría nuevos miembros: un coordinador científico, un asistente del coordinador y un experto en base de datos del GBYP. Además, en el marco del nuevo Programa de marcado de túnidos tropicales en el océano Atlántico (AOTTP), la Secretaría difundió una convocatoria para cubrir los puestos de coordinador, responsable administrativo y financiero y contable. Estos nuevos miembros del personal se incorporarán pronto a la Secretaría. Estas contrataciones reforzarán la capacidad de la Secretaría de hacer frente a nuevos retos relacionados con la ordenación de pesquerías de túnidos y, por tanto, permitirán una mayor eficacia a la hora de alcanzar los objetivos de la Comisión. La Secretaría se complace en anunciar que en 2016 la Comisión celebrará su 50º aniversario. REUNIONES RECIENTES Una vez más, 2015 ha sido un año con una agenda muy cargada para ICCAT. Desde la anterior edición del boletín, se han celebrado seis reuniones intersesiones de la Comisión, ocho reuniones del SCRS y una reunión del Grupo de trabajo técnico sobre ebcd. REUNIONES INTERSESIONES DE LA COMISIÓN Reunión intersesiones de la Subcomisión 2 La reunión se celebró del 23 al 24 de febrero de 2015, en Madrid, España. Se aprobaron los planes de pesca, inspección y control de la capacidad para el atún rojo del Atlántico este y el Mediterráneo, y se llegó a un acuerdo sobre la lista de potenciales incumplimientos que se iban a comunicar. 10ª reunión del Grupo de trabajo sobre medidas de seguimiento integradas La reunión se celebró en Madrid, España, del 25 al 27 de febrero de 2015. El objetivo de la reunión era continuar con el trabajo para integrar las medidas de seguimiento en un marco de ordenación amplio y, en particular, avanzar con el ebcd. También se debatió el papel que desempeñan los observadores asignados por programas nacionales y regionales. Primera reunión del Grupo de trabajo Ad hoc sobre DCP La reunión se celebró del 11 al 12 de mayo de 2015, en Madrid, España. El Grupo de trabajo ad hoc está compuesto por científicos, gestores pesqueros, representantes de la industria y otras partes interesadas e informará sobre su trabajo con miras a recomendar la adopción de medidas adecuadas como muy tarde en la reunión de la Comisión de 2016. Se debatió una amplia gama de temas, como la evaluación de la utilización de DCP en las pesquerías de túnidos tropicales, la identificación de lagunas en los datos, los desarrollos en las tecnologías relacionadas con los DCP, las iniciativas de las partes interesadas para gestionar los DCP y la revisión de la ordenación de los DCP en otras OROP de túnidos. 1
Tercera reunión del Grupo de trabajo encargado de enmendar el Convenio La reunión se celebró del 18 al 22 de mayo de 2015, en Miami, Estados Unidos. El objetivo de la reunión era realizar progresos en los proyectos de textos para las cuestiones que han sido identificadas como cuestiones que requieren una revisión en el Convenio y debatir temas que podrían resolverse por otros medios. Aunque se produjeron importantes progresos, el Grupo convino en que el trabajo debería completarse y que el proyecto final acordado debería finalizarse en una breve reunión justo antes de la reunión de la Comisión 2ª reunión del Grupo de trabajo permanente dedicado al diálogo entre los gestores y científicos pesqueros (SWGSM) La reunión se celebró del 22 al 24 de junio de 2015, en Bilbao, España. El objetivo general del Grupo de trabajo es mejorar la comunicación y favorecer el entendimiento mutuo entre los gestores y científicos pesqueros. Estos esfuerzos respaldarán, en el futuro, el desarrollo y la implementación de estrategias de ordenación basadas en la ciencia. Durante esta reunión, El Grupo de trabajo revisó y debatió los elementos básicos de la ordenación precautoria, cómo podrían diseñarse las normas de control de la captura para las pesquerías de ICCAT, elementos básicos de la evaluación de estrategias de ordenación y ejemplos en las pesquerías objeto de ordenación. Tercera reunión del Grupo de trabajo de gestores y científicos pesqueros para respaldar la evaluación de stock de atún rojo del Atlántico oeste La reunión se celebró del 25 al 26 de junio de 2015, en Bilbao, España. El Grupo de trabajo revisó los desarrollos relacionados con las tres recomendaciones acordadas por las CPC en la reunión anterior y debatió los progresos realizados para combinar los datos brutos de captura/esfuerzo para las flotas individuales en un nuevo índice de abundancia para el atún rojo del Atlántico oeste. REUNIONES INTERSESIONES DEL SCRS Reunión del Grupo de trabajo ICCAT sobre métodos de evaluación de stock La reunión se celebró en Miami, Estados Unidos, del 16 al 20 de febrero de 2015 con el objetivo de avanzar en la utilización de la evaluación de estrategias de ordenación (MSE) para evaluar normas de control de la captura y puntos de referencia y diseñar un estudio de simulación para mostrar cómo incluir en el proceso de evaluación las condiciones medioambientales y oceanográficas cambiantes desde el punto de vista espacial. Reunión de preparación de datos sobre atún rojo La reunión se celebró del 2 al 6 de marzo de 2015, en Madrid, España. El objetivo principal de la reunión era revisar todos los datos disponibles y preparar los datos requeridos para llevar a cabo la evaluación completa de los stocks del Atlántico oeste y del Atlántico este y el Mediterráneo prevista para 2016. Asimismo, el Grupo de modelación definió las actividades necesarias para proseguir con el desarrollo de nuevos marcos de modelación que utilicen la evaluación de estrategias de ordenación (MSE) que puedan tener mejor en cuenta las diferentes fuentes de incertidumbres. Reunión de preparación de datos sobre tintorera La reunión se celebró del 23 al 27 de marzo de 2015, en Tenerife, España. El principal objetivo de la reunión era revisar todos los datos disponibles (captura, esfuerzo, talla y marcado) con miras a la sesión de evaluación del stock del Atlántico de julio. Se presentaron los resultados de varios esfuerzos de cooperación realizados por científicos nacionales para recopilar y analizar datos, lo que incluye análisis de datos de talla por sexo y región para las principales flotas que operan en el Atlántico y una revisión detallada de toda la información disponible sobre el ciclo vital. 2
Reunión de evaluación del stock de patudo La reunión se celebró del 13 al 17 de julio de 2015, en Madrid, España. El objetivo de esta reunión era evaluar el estado del stock de patudo del Atlántico, dado que la última evaluación tuvo lugar en 2010 y que se han producido importantes cambios en los datos históricos, sobre todo en lo que concierne al flujo de cerqueros procedentes del océano Índico. Se ha revisado un estudio de viabilidad para un programa de marcado de túnidos tropicales del océano Atlántico (AOTTP). Reunión de preparación de datos de patudo La reunión se celebró del 4 al 8 de mayo de 2015, en Madrid, España. El principal objetivo de la reunión era revisar todos los datos estadísticos disponibles (captura, esfuerzo, talla y marcado), indicadores de las pesquerías e índices de abundancia relativa con miras a la sesión de evaluación del stock de julio. Reunión intersesiones del Subcomité de ecosistemas y captura fortuita La reunión se celebró del 8 al 12 de junio de 2015, en Madrid, España. Esta reunión tenía diferentes objetivos, unos relacionados con la captura fortuita y otros con los ecosistemas. En cuanto a la captura fortuita, el objetivo de la reunión era examinar la metodología que se va a utilizar para actualizar los datos de EFFDIS de palangre y actualizar la evaluación del riesgo ecológico del impacto de las pesquerías de ICCAT en las tortugas marinas, así como iniciar la revisión de la eficacia de las medidas de mitigación de la captura fortuita de aves marinas. En cuanto a los ecosistemas, los objetivos principales de la reunión fueron revisar los progresos alcanzados en la implementación de la ordenación pesquera basada en el ecosistema y desarrollar una lista de objetivos e indicadores clave para su implementación. Reunión intersesiones del Grupo de especies de pequeños túnidos La reunión se celebró del 10 al 13 de junio de 2015, en Madrid, España. Los principales objetivos de la reunión eran establecer un inventario de la información general disponible, considerando los esfuerzos recientes para mejorar los datos de Tarea I y tarea II y para realizar algunos análisis preliminares de estos conjuntos de datos. Además, el Grupo identificó una jerarquía de especies y stocks de evaluación prioritaria Reunión de evaluación de stocks de tintorera La reunión se celebró en el Oceanário de Lisboa, en Lisboa, Portugal, del 27 al 31 de julio de 2015. El objetivo de esta reunión era evaluar el estado de los stocks (norte y sur) de la tintorera del Atlántico. La última evaluación tuvo lugar en 2008, y en años recientes se han desarrollado pesquerías de palangre dirigidas a esta especie. Los informes detallados de las reuniones intersesiones de ICCAT están disponibles, en su versión provisional, en la página web de ICCAT (www.iccat.int) Tras la aprobación final del SCRS y de la Comisión, los informes se publicarán en la colección de documentos científicos o en los informes bienales de ICCAT. CALENDARIO DE EVENTOS Septiembre Reunión del Grupo de trabajo técnico sobre ebcd, 17 a 18 de septiembre de 2015, Madrid, España. Se revisarán los progresos en el desarrollo de las diferentes funciones, y se considerarán las cuestiones técnicas pendientes. Se examinarán las recomendaciones a la Comisión en lo que concierne a la futura financiación del sistema. 3
- Reuniones de los Grupos de especies del SCRS, del 21 al 25 de septiembre de 2015, Madrid, España Estas reuniones se celebrarán para actualizar la información biológica y las estadísticas disponibles para todas las especies supervisadas por ICCAT. Los Grupos de trabajo de especies de túnidos tropicales y de tiburones procederán a actualizar las evaluaciones de los stocks de tintorera y patudo del Atlántico. El Subcomité de estadísticas celebrará una reunión en esa misma semana para revisar las presentaciones de datos, así como los progresos realizados en el desarrollo de las bases de datos de la Secretaría. Los demás Grupos de especies revisarán la nueva información biológica y pesquera que se haya presentado durante 2015. Octubre Comité Permanente de Investigación y Estadísticas (SCRS) 28 de septiembre a 2 de octubre de 2015, Madrid, España El SCRS se reunirá para revisar el estado de todos los stocks y preparar las respuestas a la Comisión relacionadas con cuestiones científicas. Este año, el SCRS revisará la implementación del Plan estratégico para la ciencia para el periodo 2015-2020, adoptado por la Comisión en 2014 y revisará el plan de trabajo para 2016, Los científicos que quieran presentar documentos a la reunión del SCRS deben solicitar previamente a la Secretaría un número de referencia para el documento. Noviembre 24ª Reunión Ordinaria de la Comisión 10-18 de noviembre de 2015, St. Julians, Malta. La Comisión revisará los resultados obtenidos de las evaluaciones de stock realizadas durante 2015 con miras a adoptar recomendaciones y resoluciones para la ordenación de estos recursos. Otras cuestiones importantes que se debatirán son los Términos de referencia de la segunda revisión del desempeño de ICCAT y del proceso de selección del nuevo Secretario ejecutivo de ICCAT. Para cualquier información sobre estas reuniones (órdenes del día, calendarios, etc. ) le ruego consulte nuestra página web: www.iccat.int and http://www.bloom.com.mt/iccat para las reservas de hotel en St. Julians. ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA La Secretaría sigue respaldando las actividades del SCRS y de la Comisión. Durante 2015, la Secretaría ha seguido realizando las actividades que se le requieren para la implementación de las medidas de conservación y ordenación de ICCAT, lo que incluye la implementación del Programa regional de observadores de atún rojo (ROP_BFT) en los buques y granjas durante la campaña de pesca de 2015 y el Programa regional de observadores para el transbordo, el mantenimiento de los diferentes registros de cumplimiento (buques, almadrabas, granjas, puertos) y los programas de documento estadístico y de documentación de capturas. La Secretaría sigue colaborando en el mantenimiento de la lista consolidada de buques autorizados. El Comité directivo ABNJ aprobó la ampliación del contrato del experto actualmente contratado por FAO, que está coordinando el proceso de eliminación de duplicaciones y realizando otras acciones, pero a partir de 2016 la coordinación de este trabajo tendrá que acordarse entre las OROP de túnidos mediante el proceso de Kobe. Desde la última edición del Boletín, en febrero, los miembros del personal de la Secretaría han asistido a reuniones y actividades relacionadas con ICCAT. Conferencia Internacional sobre la reducción de capturas accidentales de aves marinas en la pesca (Vigo, España, 28 de octubre de 2015) Jornadas conjuntas sobre armonización de datos de observadores de palangre de las OROP de túnidos (Keelung, Taipe Chino, 27 a 29 de enero de 2015). Jornadas de trabajo de la UE sobre obligaciones de comunicación (Bruselas, 4-5 de febrero de 2015) Consulta informal de los Estados Partes del Acuerdo de Naciones de Unidas, 1995 (Nueva York, Estados Unidos, 6-17 de marzo de 2015). Curso de formación sobre métodos de evaluación de stock (Casablanca, Marruecos, 9 a 13 de marzo de 2015) Reunión de la COMHAFAT sobre la enmienda del Convenio de ICCAT (Casablanca, Marruecos, 13 a 14 de abril de 2015) Jornadas de formación para la implementación del acuerdo de FAO de 2009 sobre las medidas del Estado rector de puerto para luchar contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, (Praia, Cabo Verde, 20-24 de julio de 2015) Segunda reunión del Comité directivo del Proyecto sobre ordenación sostenible de pesquerías de túnidos y conservación de la biodiversidad en zonas más allá de la jurisdicción nacional - Oceanos en común (Roma, Italia, 28-30 de julio de 2015) 4
ICCAT desempeñó un papel activo en las diferentes reuniones con contribuciones orales y/o escritas. Durante dicho periodo, personal de la Secretaría impartió un curso de formación sobre métodos de evaluación en Marruecos. En el contexto de las recomendaciones 14-08 y 12-07, la Secretaría asistió, en su calidad de observadora, a un curso de formación en inspección en puerto impartido por la IOTC. La información y recomendaciones para posibles acciones futuras por parte de la Secretaría se comunicarán a la Comisión en noviembre de 2015. Al margen de las actividades mencionadas, la Secretaría se ocupó del mantenimiento de la página web conjunta de OROP de túnidos, que puede consultarse en: http://www.tuna-org.org/ Programa de investigación sobre atún rojo para todo el Atlántico (GBYP) La Fase 4 del GBYP se completó el 23 de febrero de 2015. La nueva Fase 5 del GBYP comenzó a finales de febrero de 2015 y finalizará en febrero de 2016. Esta nueva fase incluye: un nuevo componente relacionado con la recuperación de datos genéticos antiguos, una prospección aérea más amplia en el Mediterráneo, marcado electrónico en las almadrabas marroquíes y sardas y en los cerqueros turcos, la recogida de muestras biológicas para estudiar la determinación de la edad y los límites del stock basándose en otolitos, composición microquímica y genética, y la continuación de los trabajos realizados por el Grupo de trabajo de modelación MSE. Estas actividades están siendo realizadas por más de 34 instituciones de diferentes CPC de ICCAT. El Comité directivo del ICCAT GBYP se reunió del 10 al 12 de febrero para revisar el trabajo realizado durante la fase 4 y planear las actividades de la fase 5. Programa de marcado de túnidos tropicales del océano Atlántico (AOTTP) El AOTTP es una ambiciosa iniciativa para mejorar los conocimientos de ICCAT sobre los túnidos tropicales del Atlántico con el fin de evaluar mejor su situación y mejorar así la ordenación de estos valiosos recursos y contribuir además de mejor forma a la seguridad alimentaria y al crecimiento económico 5 de los Estados costeros en desarrollo del Atlántico. El programa, con un presupuesto general de 15 millones de euros, se financia con contribuciones voluntarias y está previsto que dure cinco años. En junio de 2015 se firmó un contrato entre ICCAT y la Unión Europea. Estados Unidos y Taipei Chino se han comprometido ya a cofinanciar esta iniciativa. Además, recientemente se han recibido manifestaciones de interés de una cofinanciación adicional por parte de otros países. La Secretaría ha desarrollado los requisitos para las contrataciones más urgentes de los miembros del equipo AOTTP. Se convocaron tres puestos el 30 de junio de 2015 para un contrato de duración definida en la Secretaría de ICCAT (coordinador del programa, responsable administrativo y financiero y contable). Se prevé que estos puestos se cubran antes de la reunión del SCRS de 2015. Podrían contratarse cuatro personas más para puestos de duración definida durante el periodo de implementación del programa (coordinador asistente, coordinador de recuperación de marcas y publicidad y dos asistentes de entrada de datos). FONDOS DE ASISTENCIA PARA LOS ESTADOS EN DESARROLLO ICCAT ha establecido fondos para impulsar una mejora en las estadísticas de las especies bajo supervisión de ICCAT. Actualmente, hay un presupuesto de fondos especiales para la mejora de datos establecidos mediante la Resolución de ICCAT respecto a mejorar la recogida de datos y garantizar su calidad [Res. 03-21]. Estos fondos se alimentan de contribuciones voluntarias realizadas por algunas Partes contratantes y por el fondo de operaciones. En 2015, se han recibido hace poco fondos de creación de capacidad destinados a la formación en recopilación de datos y análisis de datos, métodos de evaluación de stock, etc.: El Proyecto ICCAT/Japón de asistencia a la creación de Capacidad (JCAP), El Acuerdo de financiación de pequeña escala de CITES y el Fondo de desarrollo de la capacidad de la Unión Europea. En 2011 la Comisión adoptó la Recomendación de ICCAT sobre el establecimiento de un fondo para la participación en reuniones para las Partes contratantes en desarrollo de ICCAT [Rec. 11-26],
que establece un fondo especial para la participación en reuniones(mpf) para los representantes de las Partes Contratantes de ICCAT que son Estados en desarrollo. Posteriormente, en 2013, la Comisión aprobó la Recomendación sobre el establecimiento de un fondo de creación de capacidad científica para los Estados en desarrollo que son Partes contratantes de ICCAT [Rec. 13-19] que establece un Fondo especial de creación de capacidad científica (SCBF) para respaldar a los científicos de las Partes contratantes de ICCAT que sean Estados en desarrollo en su necesidad de adquirir conocimientos y desarrollar capacidades en cuestiones que atañen a ICCAT. PUBLICACIONES En 2015, se publicaron: OTRAS NOTICIAS En mayo de 2015, el Dr. Miguel Neves dos Santos se incorporó como miembro permanente del personal de la Secretaría en calidad de coordinador científico. El Dr. Neves dos Santos había colaborado activa-mente en los trabajos del SCRS desde 1998. Fue coordinador del Grupo de especies de pez espada y Jefe de delegación de la Unión Europea ante el SCRS. En abril y mayo de 2015, Stasa Tensek y Alfonso Pagá se incorporaron a la Secretaría como asistente del coordinador y experto en base de datos del GBYP, respectivamente. Los Informes del periodo bienal 2014-2015, Parte I, (2014) volúmenes 1 y 2. Éstos incluyen los informes de las reuniones de 2014 de la Comisión y el SCRS. También se publicaron seis (6) tomos de la Colección de documentos científicos, Volumen 71, que incluyen 168 documentos científicos y los informes presentados al SCRS durante 2014 (salvo un documento de 2009). La Secretaría ha estado trabajando con los autores para que éstos puedan estar disponibles antes en la página web. La edición de este año de la Colección de documentos científicos se publicó a principios de agosto. HISTORIA DEL SCRS La 2ª reunión del Grupo de trabajo permanente dedicado al diálogo entre los gestores y científicos pesqueros (SWGSM) brindó la oportunidad de un reencuentro a los cinco últimos presidentes del Comité Permanente de Estadísticas e Investigación (SCRS) Los Presidentes, en orden cronológico, fueron: Joe Powers, João Pereira, Jerry Scott, Josu Santiago y David Die. El ejercicio de la presidencia de estos científicos cubre casi dos décadas de las actividades del SCRS y de ICCAT. Boletín Estadístico # 42 (II), que incluye las series de capturas por especies y países desde 1950. A partir de este año la publicación en papel será bienal, traspasando las actualizaciones anuales que estarán disponibles en formato electrónico en la web y en un CD. 6 Durante las discusiones informales entre los presidentes, se constató cómo habían evolucionado
tanto la Comisión como el SCRS a lo largo de dicho periodo. Ha habido muchos avances en la ciencia de la biología, ecología y dinámica de población de los túnidos, y el SCRS ha orientado y coordinado dichos esfuerzos. Además, el SCRS ha seguido trabajando con la Comisión para garantizar que los resultados científicos sean relevantes para las necesidades de ordenación y se transmitan de tal modo que se comprendan. Esto ha permitido a la Comisión ejercer mejor su mandato y mejorar el uso sostenible de los recursos atuneros del Atlántico. Los presidentes acordaron que estos nuevos desarrollos han sido importantes en la evolución de ICCAT. Evidencia de ello es la propia reunión SWGSM, que mantiene el diálogo entre científicos y gestores. Además, los Presidentes manifestaron su respaldo a que prosigan los esfuerzos para el diálogo. Los eventos sociales brindaron a los Presidentes una ocasión para rememorar el pasado, ponerse al día sobre sus familias y debatir los esfuerzos de ICCAT en el futuro. Joe Powers Presidente del SCRS de 1997 a 2001 CIENTÍFICA HISTÓRICA DEL SCRS Una figura histórica de la Secretaría de ICCAT, la Dra. Pillar Pallarés, Secretaria ejecutiva adjunta, se jubiló en mayo de 2015. La Dra. Pallarés ha trabajado en la Secretaría de ICCAT durante casi 10 años. Y, por encima de todo, inmensa persona e inmejorable amiga. De gran corazón, generosa y solidaria. Observadora crítica de su entorno social. Inconformista y siempre rebelde hacia las injusticias. Eternamente joven. De gran cultura, buena conversadora y amiga de largos paseos. Anfitriona de comidas inolvidables. Y siempre orgullosa de lo que para ella es lo más importante, su familia. Todo esto y mucho más es Pilar Pallarés, hasta hace unos pocos meses, Secretaria Ejecutiva Adjunta de ICCAT. Llegó el momento de tu jubilación Pilar, pero no te vas. Tu impronta y muchas de tus aportaciones perdurarán en el trabajo de esta organización, especialmente en la Secretaría y el SCRS; por lo que sin duda te seguiremos teniendo presente en nuestra faceta profesional. Pero, lo que es más importante; te tenemos y te seguiremos teniendo como amiga y en eso sí que no vamos a dejar que te jubiles. Gracias Pilar. Con el fin de dejar un pequeño testimonio de la ingente labor realizada por la Dra. Pilar Pallarés, el Dr. Josu Santiago, anterior Presidente del SCRS, nos ha enviado el siguiente texto dirigido a ella, al que poco más se puede añadir: Siempre positiva, resolutiva y dispuesta a ayudar en cualquier iniciativa. Gran científica y profunda conocedora de la biología y dinámica de los recursos atuneros del Atlántico. Apasionada de su trabajo y capaz de extender esa pasión a todos los que hemos tenido la suerte de trabajar con ella. Con una gran capacidad organizativa y buena dinamizadora de equipos humanos. De notables valores, los cuales aplicaba permanentemente en su dinámica diaria de trabajo. Siempre tranquila y pausada, cualidad de especial valor principalmente en esos momentos de prisas y urgencias.. Desde estas páginas, sus compañeros de la Secretaría le deseamos lo mejor en esta nueva faceta de su vida. 7