PROGRAMA DE INSERCIÓN SOCIO LABORAL CONVENIO JND INEFOP / Projoven URUGUAY
INEFOP El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional es creado por la Ley N 18.406 del 24 de Octubre de 2008, como Persona Público No Estatal de carácter tripartito. Su principal cometido es la ejecución de políticas de formación profesional y fortalecimiento del empleo de los trabajadores y trabajadoras de nuestro país. Está dirigido por un Consejo Directivo integrado en forma tripartita por siete titulares, con sus respectivos alternos, en representación del Poder Ejecutivo, el Sector Empresarial y el Sector Sindical.
Misión El objetivo del Instituto Nacional de Empleo es actuar en el ámbito del empleo y la formación profesional del sector privado. El Instituto deberá postular una visión sistémica del fenómeno del empleo y del trabajo, relevando especialmente los intereses de los sectores empleador y trabajador, así como de los sectores de la población con mayor vulnerabilidad frente a la desocupación. Los cometidos del INEFOP se estipulan en el articulo 2º de la Ley 18.406, los que podrán ser cumplidos en coordinación con instituciones y entidades del ámbito público, privado y social.
Visión Ser la institución referente para trabajadores, empresarios y Poder Ejecutivo en la ejecución de políticas públicas de Empleo y Formación Profesional del sector privado, propiciando activamente el Sistema Nacional de Cualificaciones y actuando a través de una amplia red de articulaciones institucionales
PROJOVEN Es un Programa de alcance nacional, con el objetivo principal de dar oportunidades a los jóvenes, varones y mujeres, en situación de desventaja social, con dificultades para la inserción laboral, brindando formación y apoyo a la inserción laboral y a la reinserción educativa. Vincula las acciones de capacitación con las necesidades y oportunidades identificadas en los sectores productivos del país. El Programa PROJOVEN, es uno de los Programas de INEFOP, desde su creación, en 2008, pero existe como tal desde 1996, dependiendo anteriormente de la Junta Nacional de Empleo (JUNAE). Se implementa con recursos del Fondo de Reconversión Laboral, conformado por el aporte del 0,125 % sobre los salarios de los trabajadores, con el aporte del Estado y del sector empresarial.
PROCESO PARA IMPLEMENTACIÓN DE LOS CURSOS DE CAPACITACIÓN. Llamado a presentación de cursos en todo el país. Presentación y evaluación de los mismos, de acuerdo al Pliego de Bases y Condiciones de INEFOP. Llamado a inscripción de los/las jóvenes, luego de aprobados los cursos presentados por las Entidades de Capacitación (ECA). Entrevistas de selección, orientación y derivación, que puede ser a algún curso de Projoven ó derivación a otros Programas, instituciones, etc. según las necesidades planteadas por los mismos. Supervisión de los cursos en etapa de aula y en etapa de inserción laboral y/o educativa.
Algunas áreas de cursos Operario metalúrgico Operario de Aire Acondicionado Ayudante de Cocina y Panificación. Ventas y Atención al Cliente Administrativo/a Contable Auxiliar de Farmacia Auxiliar de Estaciones de Servicio Operario/a de Logística Operario industrial Operario/a Forestal Auxiliar de Hotelería Reparación de PC, mantenimiento de redes y ejecutivo de ventas, Entre otros
MODALIDADES Y DURACIÓN DE LOS CURSOS: Los cursos tienen una duración de tres a cinco meses aproximadamente, según las diferentes modalidades. Luego de finalizada la etapa de aula, se continúa con apoyo a la inserción laboral y/o reinserción educativa, durante 8 meses. La carga horaria es de 4 horas mínimo, por día, de 5 a 6 días semanales.
La ECA (Entidad de capacitación) presenta un cronograma diario con los diferentes módulos. El Taller de Orientación Laboral y Social (TOLS) es el módulo que transversaliza todo el proceso. El Acompañamiento individual (AI), comienza al incio del curso de Capacitación y finaliza luego de terminar los ocho meses de inserción laboral y/o reinserción educativa.
CONVENIO INEFOP - JUNTA NACIONAL DE DROGAS. El convenio surge como una de las primeras experiencias innovadoras y a medida, por parte de INEFOP y JND, con el objetivo de brindar a jóvenes derivados de Centros de tratamiento por consumo problemático de drogas, inserción socio-laboral, como apoyo al tratamiento. INEFOP se integra en el 2010 a la Comisión Interinstitucional con la SND. En el 2011, se firma el convenio entre JND e INEFOP.
Las primeras experiencias surgen en dos modalidades: La selección, orientación y derivación de jóvenes de Centros de tratamiento, a cursos regulares de Projoven, para jóvenes de 18 a 29 años, bajo un paradigma de integración social y laboral.
Se capacitaron 53 jóvenes en éstos cursos, en los últimos dos semestres, 2011 y 2012. Las entrevistas de selección se realizan con Profesionales de SND y de INEFOP-Projoven, teniendo en cuenta, y como requisito, el estar en tratamiento, informe del Psiquiatra y/o Psicólogo tratante, la motivación y el interés en la capacitación y la inserción laboral.
Primera experiencia en el país de Proyecto Piloto, exclusivamente para jóvenes derivados de Centros de tratamiento, en rehabilitación, de 16 a 24 años. La misma fue realizada por una Entidad de Capacitación, Casa de la Mujer de la Unión, con experiencia de trabajo con la población objetivo y con técnicos especializados en la temática.
Se realizó una primera experiencia en 2011 y la reedición de la misma en 2012. La selección de los jóvenes consistió, en un grupo de 16 jóvenes, seleccionados y derivados por Profesionales de los Centros de tratamiento, con el aval de la supervisión realizada por Profesionales de SND e INEFOP- Projoven. Los jóvenes derivados, participaron de un Taller socio educativo-laboral, con acompañamiento de Referentes Educativos Laborales, especializados en la temática de Adicciones, con el objetivo de apoyar y acompañar el proceso, para que puedan sostenerlo. Apoyo a las familias.
Los talleres consisten en orientación socio educativolaboral, realización de proyecto personal, informática, deportes (natación), actividades recreativas, lúdicas, culturales, que sean de su interés, con una duración de tres meses, con una frecuencia semanal de dos días, tres horas por día, además de los encuentros con los referentes educativo laborales, especializados en la temática, (uno cada cuatro ó cinco jóvenes). Articulación y coordinación con los referentes de la ECA, los Centros de Tratamiento de cada joven y la Supervisión por parte de INEFOP - Projoven y de SND.
Evaluación de las Primeras experiencias. 28 Jóvenes Capacitados/as 21 están en proceso de inclusión educativa y/o laboral. 7 continúan con consumo problemático (3 en tratamiento y 4 con situaciones de gran complejidad, por multicausalidad de factores).
Dificultades: Respuesta a la convocatoria para derivación de los Centros de Tratamiento y Dispositivos comunitarios. Diversidad de modalidades de tratamiento según los diferentes Centros. Dificultad de articulación y coordinación con alguno de los Centros de tratamiento. Falta de concientización e información de las Empresas. Falta de redes de apoyo y sostén afectivo. Inserción laboral y sostenimiento del trabajo, luego de conseguirlo en la mayoría de los casos.
Aprendizajes: Mantener reuniones informativas y de coordinación, con los Centros de tratamiento y Dispositivos comunitarios, previas a la etapa de derivación y selección de los jóvenes. Definir formas de comunicación entre los referentes de la Institución educativa y el de los Centros de tratamiento, que funcionen de manera sistemática durante todo el proceso. Brindar información a las Empresas y trabajar el tema en torno a la responsabilidad social. Reforzar apoyo con las familias y la reconstrucción de los vínculos afectivos.
Desafíos: Ampliar la cobertura del convenio a los demás Programas de INEFOP. Brindar oportunidades a mayor población con dificultades de consumo problemático de drogas. Analizar diferentes propuestas de talleres y cursos, en conjunto con los Dispositivos comunitarios, con el objetivo de que los mismos acompañen los intereses de los/las jóvenes. Abordar el tema con las Empresas, lo consideramos fundamental para poder lograr los objetivos planteados.
MUCHAS GRACIAS