Prof. Dr. Juan Manuel Barragán Muñoz Facultad de Ciencias del Mar Universidad de Cádiz
5.1 INTRODUCCIÓN 5.2 ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS 5.2 5.3 EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALES 5.4 PAUTAS PARA EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DEL ESPACIO Y LOS RECURSOS LITORALES 5.4
Quidquid delirant reges, plenctuntur agivi Cada vez que deliran los reyes, lo sufren los griegos 5.1 INTRODUCCIÓN
PROBLEMAS ACCIONES HUMANAS ACCIONES HUMANAS INICIATIVAS DE INTERVENCION ORDENADA CONSECUENCIAS Las consecuencias se producen sobre: A. La misma actividad humana que la ha provocado B. Otra actividad humana distinta C. Uno o más recursos naturales o culturales D. El orden jurídico y administrativo establecido E. Más de uno de los grupos señalados al mismo tiempo ESPACIO RECURSOS
CUESTIONES ELEMENTALES SOBRE LOS PROBLEMAS EN LAS ÁREAS LITORALES Por qué se denomina al litoral espacio-problema? Debido a que en este ámbito geográfico usualmente convergen de forma conflictiva y disfuncional un elevado número de actividades económicas, de usuarios, de leyes, de instituciones, etc. Qué es un problema litoral? Cualquier disfunción de uno o más subsistemas que implique un desarrollo no sostenible Cuáles son las dimensiones de un problema? Las posibles manifestaciones pueden ser de muy distinta naturaleza: ecológica, cultural, económica, social, política, jurídica y administrativa Qué hay que tener claro en el análisis de los problemas litorales? Por qué un problema es un problema; la diferencia entre la causa y la consecuencia; el origen y el resultado; dónde radica y donde es preciso atacar el problema; la concatenación entre diferentes problemas, loa agentes causantes, los recursos afectados, los usuarios perjudicados, etc.
Desarrollo económico y aprovechamiento de los recursos
5.2 ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS 5.2
ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LA DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS Proceso que da origen al Problema Proceso que da origen al Problema ETAPAS 1ª Deficiencias del sistema organizativo que permite, incluso a veces auspicia, el paso a la siguiente etapa 2ª Desarrollo de una determinada actividad humana que implica utilización disfuncional del espacio o de los recursos litorales 3ª Impacto sobre la misma actividad, sobre otra, sobre uno o más recursos, sobre el orden establecido, sobre más de uno de los grupos señalados al mismo tiempo
DEFICIENCIAS DEL SISTEMA ORGANIZATIVO PROBLEMAS DERIVADOS DEL SUBSISTEMA JURIDICO-ADMINISTRATIVO EN EE.UU. INICIALES Falta de coordinación entre administraciones públicas Planificación y actividad regulatoria insuficientes poca comprensión o conocimiento de los ecosistemas costeros Utilización de criterios económicos en la toma de decisiones POSTERIORES Falta de metas claramente establecidas Falta de fondos estatales o locales Herramientas analíticas y metodologías predictivas primarias Dominio del manejo a corto plazo sobre la planificación a largo plazo reglamentaciones complejas, conflictivas y confusas Poca conciencia o preocupación por los problemas costeros Falta de personal entrenado y educado apropiadamente para el manejo Limitada participación pública en la toma de decisiones Fuente: SORENSEN, McCREARY y BRANDANY, 1992
DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD HUMANA ORIGEN DE LOS IMPACTOS SOBRE EL ESPACIO Y RECURSOS LITORALES Sobreexplotación de ciertos recursos y utilización de técnicas de explotación inapropiadas (pesqueros, marisqueros, forestales...) Excesiva urbanización del espacio litoral, ya sea con fines de expansión de las ciudades consolidadas o para el desarrollo de las actividades vinculadas al turismo y ocio Progresiva artificialización del borde costero con obras de ingeniería que pretenden proteger o regenerar la franja de contacto entre la hidrosfera salada y la litosfera Regresión de ciertas actividades tradicionales compatibles con la conservación del medio y sus recursos (agricultura y ganadería, pesca artesanal) y aparición de otras en rápida expansión (agricultura intensiva, acuicultura, turismo...) Utilización de ciertos productos nocivos para los organismos vivos o sus hábitats procedentes de la agricultura, ganadería, acuicultura... Construcción de determinadas infraestructuras y equipamientos para satisfacer ciertas necesidades humanas (los embalses de agua, por ejemplo, retienen gran parte de los materiales sedimentarios que antes alimentaban las costas de forma natural, los puertos suelen constituir barreras artificiales a la dinámica litoral...) Vertidos de residuos sólidos y líquidos, urbanos o industriales, sin depurar Inadecuado diseño de obras de infraestructura o emplazamiento de construcciones inmobiliarias (ocupación de los campos dunares por edificios o urbanizaciones) Accesos deficitarios, privatización o apropiación indebida de patrimonio público (playas, marismas...)
IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS Degradación o crisis en la calidad y cantidad de ciertos recursos naturales que suelen ser públicos (polución de aguas, salinización de acuíferos, hundimiento de pesquerías...) Pérdida de la biodiversidad, disminución de la superficie de hábitats críticos y fragmentación de ecosistemas (marismas, manglares, lagunas, arrecifes, praderas de fanerógamas...) Deterioro o expolio del patrimonio históricocultural costero (principalmente subacuático) Alteración de los procesos y equilibrios físiconaturales (interrupción canales mareales, pantallas arquitectónicas en playas y cordones dunares) Playa de la Costa del Sol
IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS Estuario del río Guadalete Disminución o dificultad de acceso al disfrute de los Bienes de Uso Público (playas, ribera del mar) Incremento de los niveles de riesgo y erosión, debido al incorrecto manejo del borde costero y sus atributos o a la elevación del nivel del mar Aumento de los niveles de riesgo para la salud humana (agentes patógenos del agua) Reducción alarmante de la diversidad de los paisajes naturales (homogeneización por transformación antrópica)
Resumen de las relaciones formales entre actividades en la zona costera Fuente: adaptado de DOE, 1993
Modelo 1
Descomposición de un problema que afecta al espacio y recursos litorales Modelo 2 Insuficiente guardia costera Pesca con artes prohibidos Disminuyen las capturas
LOS PROBLEMAS DE LAS ZONAS COSTERAS (1) ECOSISTEMAS Y FORMAS COSTERAS USOS Y ACT. ECONÓMICAS* IMPACTOS EN EL ESPACIO IMPACTOS SOCIALES Y O ECONÓMICOS LOS RECURSOS NEGATIVOS BOSQUE 1, 6, 7 Tala indiscriminada, reforestación especies no autóctonas, avance agricultura y ganadería, caza incontrolada, incendios... Pérdida de recursos forestales y cinegéticos, disminución calidad ambiental sociedad local, desaparición recursos para ocio y turismo, aumenta gravedad inundaciones LLANURA LITORAL 2, 3, 7, 8, 10 Uso extensivo del suelo para asentamientos, contaminación por vertidos y residuos, descenso nivel freático, pantallas y barreras arquitectónicas... Reducción calidad ambiental y atractivo paisajístico por exceso urbanización, dificulta acceso al mar, congestión estacional equipamientos e infraestructuras, salinización acuíferos.. MARISMA, MANGLAR PRÁCTICAMENTE TODAS Rellenos, desecación o contaminación que eliminan función 2nursery en peces y estancia aves migratorias, fragmentación biotopos por infraestructuras, alteración canales circulación de aguas, sobreexplotación recursos... Vulnerabilidad de las costas, peligro salud humana en peces y mariscos, pérdida de productividad, transferencia de costes de una actividad a otra (camaroneras y pesca artesanal), rendimientos decrecientes en recursos vivos... DUNAS RESTINGAS Y 1, 2, 6, 10 Tránsito personas y vehículos, segundas residencias, aparcamientos, pantallas arquitectónicas, extracción de arenas, pérdida vegetación... Vulnerabilidad de las costas, altera equilibrio dinámico dunas-playas, reduce accesibilidad y carácter público litoral, pérdida de valores ambientales y recursos turísticos... PLAYAS 3, 4, 5, 6, 10 Construcción urbanística, barreras erosión eólica, extracción arenas, Modelo 3 contaminación por vertidos y residuos sólidos Vulnerabilidad de las costas, inestabilidad playas urbanas y turísticas, peligro salud humana por baños, deficiente calidad en playas contribuye a procesos de privatización de facto...
LOS PROBLEMAS DE LAS ZONAS COSTERAS (2) ECOSISTEMAS Y FORMAS COSTERAS USOS Y ACT. ECONÓMICAS* IMPACTOS EN EL ESPACIO O LOS RECURSOS IMPACTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS NEGATIVOS ARRECIFES 1, 4, 5, 10 Minería de piedra y coral indiscriminada, técnicas inapropiadas (explosivos), explotación por vertidos, sobreexplotación recursos Vulnerabilidad de as costas, reducción de recursos turísticos, pérdida de recursos población local... ESTUARIOS Y DELTAS PRÁCTICAMENTE TODAS Represamiento aguas arriba por embalses, dragados, relleno artificial, contaminación, construcción de diques Erosión/sedimentación no deseada, pérdida calidad ambiental de las costas, contaminación de acuíferos, inusual competencia entre actividades BAHÍAS, LAGUNAS, FIORDOS, ESTRECHOS PRÁCTICAMENTE TODAS Pérdida espejo de agua, barreras circulación de las aguas, alteración canales circulación y dinámica litoral, contaminación por vertidos, sobreexplotación de recursos Peligro salud humana, transferencia de costes entre actividades económicas, pérdida atractivo paisajístico, turístico y calidad ambiental, competencia entre actividades (navegación comercial y recreativa, pesca artesanal y deportiva...) AGUAS FONDOS MARINOS Y 4, 5, 6, 7, 9, 10 Pérdida lechos de algas, sobreexplotación de recursos, técnicas de pesca inapropiadas, alteración dinámica litoral, contaminación de las aguas (difusa, focal), cambio patrones físico-químicos (temperatura, turbidez), especies marinas amenazadas Peligro salud humana, transferencia de costes entre actividades económicas, competencia entre actividades (navegación comercial y recreativa, pesca artesanal y deportiva, etc), rendimientos decrecientes en explotación de recursos... * USOS Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS: 1. ENP; 2. Asentamientos; 3. Instalaciones e infraestructuras; 4. Recepción de vertidos; 5. Defensa; 6. Actividades extractivas; 7. Actividades primarias; 8. Actividades industriales; 9. Actividades comerciales; 10. Actividades de ocio y turismo
5.3 EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALES
EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALES POLUCIÓN MARINA POLUCIÓN AGUA POLUCIÓN AIRE MATRIZ DE INTERACCIÓN Actividades Económicas - Recursos Costeros ACTIVIDAD PESCA ASENTAMIENTOS TURISMO INDUSTRIA ENERGÍA TRANSPORTE ACUICULTURA EFECTOS PÉRDIDA RECURSOS MARINOS PÉRDIDA RECURSOS TERRESTRES PÉRDIDA RECURSOS CULTURALES PÉRDIDA ACCESOS PÚBLICOS DEGRADACIÓN SUELO RUIDO Y CONGESTIÓN Fuente: UNEP, 1995
5.4 PAUTAS PARA EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DEL ESPACIO Y LOS RECURSOS LITORALES 5.4
Modelo 4 Pautas para el análisis de un problema costero
Modelo 5
Modelo 6
Modelo 6
Modelo 7
Modelo 8 Matriz de problemas costeros para un ámbito territorial Problema Manifestación Causa Agentes Localización Relación con otros problemas Gravedad Posibles soluciones 1 2 3 x
Vertidos sólidos y líquidos en antiguas salinas de San Fernando Borde costero al interior de la Bahía de la ciudad de Cádiz Ciudad turística de la costa española Estructura del principal hotel de la ciudad de Joao Pesoa (Brasil)
Construcción abandonada de un motel en la costa de Conil (Cádiz) Estuario del río Guadalete Degradación de las márgenes del Río de la Plata (Buenos Aires, Argentina) Imagen de la desembocadura del río y de la ciudad de Barbate
Impactos de la actividades humanas en el Mar Mediterráneo
Planteo de la construcción de una segunda residencia sobre especies amenazadas de extinción (enebros) en la costa de Conil (Cádiz)
Deportes de riesgo en las dunas de Natal (Brasil)
Derrames importantes de petróleo antes del Prestige (2002)