La fase de divulgación: Divulgación de los productos y sus destinatarios
Departamento de Estudios y Estadísticas Observatorio Nacional de Seguridad Pública Sala de Análisis Banco Unificado de Datos Delictuales (BUD) 2
Proceso para producción de información y análisis Registros administrativos (casos policiales) Encuestas Análisis Estadístico/Geoespacial/ Criminal/Sociológico Monitoreo Evaluación Entrega de información pública Apoyo autoridades Políticas públicas Departamento de Estudios y Estadísticas / Subsecretaría de Prevención del Delito
Qué información se divulga y para quienes? 4
En Chile Que se divulga al público (ciudadano común)? ENCUESTAS Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) Encuesta sobre Violencia intrafamiliar Encuesta Violencia en el ámbito escolar. Las bases de datos se pueden pedir por sistema de transparencia ESTADISTICAS Informes de Delitos de Mayor Connotación Social (casos policiales, denuncias y detenciones) en forma trimestral y anual. (Formato frecuencia y tasa) Informe de drogas (incautación según tipo de droga y detenciones) EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS A pesar que puede pedir los estudios por transparencia, a veces se presentan dificultades. Disponible en la página web 5
En Chile Qué información se maneja internamente? Qlick View: Sistema informático de gestión de información utilizado internamente en la SPD para satisfacer demandas ciudadanas o autoridades. Ranking de comunas dentro de región y lugar en el país. Incorporación de incivilidades Característica mejor los delitos, día, hora víctima, y victimario. Banco Unificado de Datos (En proyecto) Plataforma que permite mantener información estandarizada, normalizada y disponible para las instituciones pertenecientes al sistema de justicia criminal. 6
Estadísticas delitos de mayor connotación social, VIF e infracciones a la ley de drogas Sistema Nacional de Información Delictual Comprende a diversas plataformas e instrumentos que tienen como objetivo monitorear la violencia y delincuencia que afecta al país. Registros administrativos Comprende los reportes efectuados por la población a las policías y las detenciones flagrantes practicadas por Carabineros de Chile. Estos datos están disponibles para los Delitos de Mayor Connotación Social (DMCS) y para violencia intrafamiliar. Las cifras son dadas a conocer como Casos Policiales, incluyen además de las denuncias, la ocurrencia de delitos con aprehendidos en flagrancia. Procedimientos por infracción a la Ley de Drogas Procedimientos, incautaciones y detenciones realizadas por Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones, Gendarmería de Chile y el Servicio Nacional de Aduanas. Se generan informes trimestral y anual. Departamento de Estudios y Estadísticas / Subsecretaría de Prevención del Delito
Estadísticas DMCS Información trimestral y anual Tasa DMCS 2do trim 2013 837,9 cada 100.000 habs Departamento de Estudios y Estadísticas / Subsecretaría de Prevención del Delito
Herramienta para la gestión de la información: Qlikview Departamento de Estudios y Estadísticas / Subsecretaría de Prevención del Delito
Sobre los productos de la ENUSC Usuarios y demandantes: Sector Público: Gobierno Central (Ministerios y Subsecretarías) Gobiernos locales Sector Privado: Centros de estudios Universidades ONG Estudiantes Ciudadano común Prensa Se puede solicitar la base de datos por sistema de transparencia Cada vez aumenta más la demanda por la base de datos Tomadores de decisiones (aunque el sector privado incide cada vez más) 10
Usos de la ENUSC Permitir trazarse una meta de disminución de delitos en los planes de gobierno (4 años). Uso a nivel regional para diseñar Planes Regionales. Uso a nivel comunal- Boletines comunales- Hoy diagnóstico con otra encuesta. 11
Casos Policiales (Denuncias + Tasas cada 100 mil habitantes Detenciones) Variacion ENE - DIC ENE - DIC 2010 DELITO 2010 2011 /2011 Robo con violencia o intimidación 359,0 387,3 7,9% Robo por sorpresa 192,8 200,4 4,0% Robo de vehículo motorizado 466,6 372,7-20,1% Otros robos 969,3 993,5 2,5% Hurtos 1.541,4 1.595,8 3,5% Lesiones 855,3 908,5 6,2% Homicidios 4,7 3,6-23,1% Delitos DMCS 4.878,8 4.941,2 1,3% 26,026,5 Región de Arica y Parinacota 46,8 44,2 Región de Tarapacá 31,4 34,0 Región de Antofagasta 19,7 29,2 Región de Atacama Durante los últimos 12 meses, usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? 21,8 25,1 Región de Coquimbo 29,1 28,1 Región de Valparaíso 22,0 32,0 Región del Lib. Bernardo O'Higgins 22,7 21,5 Región del Maule 31,030,2 Región del Biobío 28,828,5 27,0 19,8 20,1 22,9 Región de La Región de Los Región de Los Araucanía Ríos Lagos 25,625,8 Región de Aysén 18,0 14,7 29,5 35,1 Región de Región Magallanes Metropolitana Frecuencia Casos Policiales Delitos DMCS Variación Ene - Dic Ene - Dic 2011 - Región Comuna 2010 2011 2010 2 Antofagasta 17.985 18.352 2,0% 2 Mejillones 578 620 7,3% 2 Sierra Gorda 128 112-12,5% 2 Taltal 275 292 6,2% 2 Calama 7.508 7.799 3,9% 2 Ollagüe 5 9-2 San Pedro de Atacama 345 324-6,1% 2 Tocopilla 1.019 1.033 1,4% 2 María Elena 223 202-9,4% 2 Total Región 28.066 28.743 2,4% Victimización General Región de Antofagasta Porcentaje de hogares victimizados 2005-2011 Durante los últimos 12 meses, usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? PRINCIPALES ESTADÍSTICAS DELICTUALES REGIÓN DE ANTOFAGASTA - 2013 Evolución de la Victimización Victimización según delito Región de Antofagasta Porcentaje de hogares victimizados según delitos 2005-2011 Durante los últimos 12 meses, usted o algún miembro de su hogar fue víctima de alguno de estos delitos? 42,0 41,6 33,9 37,8 44,8 31,4 34,0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 17,7 11,411,5 9,0 11,7 10,710,4 9,4 8,8 9,2 13,5 13,0 11,1 9,5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 6,2 6,1 6,8 6,8 7,3 5,7 5,8 6,36,6 6,0 5,0 5,4 4,2 3,2 3,8 3,3 3,7 2,4 2,9 2,12,3 VICTIMIZACIÓN ENUSC 2011 Revictimización Victimización según región Delitos denunciados Porcentaje de hogares victimizados 2010-2011, según regiones Región de Antofagasta 2010 2011 Porcentaje de hogares no victimizados, victimizados y revictimizados 2011 Durante los últimos 12 meses ud. o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito?, cuántas veces? 10,5% 3,1% No victimizados 20,4% Victimizados una vez 66,0% Victimizados dos a tres veces Victimizados cuatro o más veces NS/NR La variación entre 2010 y 2011 es estadísticamente significativa Robo con fuerza en la Hurto Robo con violencia o Robo por sorpresa Lesiones vivienda intimidación La variación entre 2010 y 2011 es estadísticamente significativa Zona Norte: Al norte de la R. Metropolitana (incluyendo I a V región) y Zona Sur: desde la VI hasta la XII región, según la antigua división político administrativa en 13 regiones para efectos de comparación. Problema País Delincuencia en el barrio Percepción de inseguridad País, 31,1 Región de Antofagasta Porcentaje de hogares que denunciaron al menos un delito Usted o alguien denunció el o los delitos? 49,5 43,8 45,7 41,4 2008 2009 2010 2011 Región de Antofagasta Región de Antofagasta Problema más importante del país 2010-2011 Percepción acerca de la delincuencia en el barrio 2008-2011 Región de Antofagasta Cuál de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted?. Primera mención Usted diría que durante los últimos doce meses la delincuencia en el barrio? Percepción de exposición al delito 2008-2011 Cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI 2010 2011 2008 2009 2010 2011 29,5 24,8 20,1 14,1 12,1 11,912,4 10,7 La Pobreza La Educación La La Situación Delincuencia Económica 14,2 10,3 El Tráfico de Drogas 7,6 6,3 La Salud El Desempleo La El Consumo de La Corrupción Contaminación Drogas Ambiental 6,6 4,4 3,4 3,0 2,4 2,1 1,8 2,0 55,6 47,1 47,3 47,6 42,9 44,6 36,4 30,5 9,4 10,1 9,4 7,0 7,1 3,9 0,1 1,1 AUMENTÓ SE MANTUVO DISMINUYÓ NS/NR 67,8 54,6 54,2 47,2 2008 2009 2010 2011 La variación entre 2010 y 2011 es estadísticamente significativa La variación entre 2010 y 2011 es estadísticamente significativa REGISTROS POLICIALES Delitos de Mayor Connotación Social Casos Policiales FRECUENCIA ABSOLUTA (Denuncias + Denuncias Detenciones Aprehendidos Detenciones) ENE - DIC ENE - DIC ENE - DIC ENE - DIC ENE - DIC ENE - DIC ENE - DIC ENE - DIC DELITO 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 Delitos DMCS 28.066 28.743 21.299 21.896 6.767 6.847 8.356 8.298 Robo con violencia o intimidación 2.065 2.253 1.782 1.948 283 305 496 470 Robo por sorpresa 1.109 1.166 952 1.045 157 121 188 141 Robo de vehículo motorizado 2.684 2.168 2.437 1.972 247 196 484 360 Robo de objetos de o desde vehículos 2.724 2.685 2.593 2.579 131 106 175 149 Otros robos 5.576 5.779 5.109 5.396 467 383 717 589 Hurtos 8.867 9.283 4.330 4.671 4.537 4.612 4.932 4.909 Lesiones 4.920 5.285 4.002 4.190 918 1.095 1.330 1.650 Homicidios 27 21 16 6 11 15 17 16 Violaciones 94 103 78 89 16 14 17 14 Fuente: Departamento de Estudios y Estadísticas a partir de Base AUPOL de Carabineros de Chile y Sistema de Información Estadística de la PDI. Región de Antofagasta Robo de objetos de o desde vehículos 473,5 461,6-2,5% DEP 1.491,8 1.422,0-4,7% Violaciones 16,3 17,7 8,4% Evolución de Tasa de Casos Policiales de DMCS Distribución de Aprehendidos por DMCS Tasa DMCS según región Frecuencia y Tasa DMCS de casos policiales, según comuna 2011 Regiones 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Casos policiales DMCS 17.338 16.235 16.633 21.575 25.777 28.066 28.743 Tasa cada 100 mil habitantes 3.204,3 2.963,0 2.998,2 3.841,7 4.534,8 4.878,8 4.941,2 Variación con año anterior - -7,5% 1,2% 28,1% 18,0% 7,6% 1,3% PAÍS=3.796,4 Frecuencia Tasa c/100 mil habts. Departamento de Estudios y Estadísticas Seguridad Pública Ministerio del Interior y Seguridad Pública 2012
Algunos ejemplos de la entrega de la ENUSC 2014 Mayor profundidad en el análisis. 13
Victimización General Total País Porcentaje de hogares victimizados 2003-2014 Durante los últimos 12 meses, usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? 43.0 38.3 38.4 34.8 35.3 33.6 28.2 31.1 26.3 24.8 25.0 Entre 2013 y 2014 la Victimización de hogares se mantiene Estable ubicándose en el nivel más bajo de la serie. 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Entre 2003 y 2014 se presenta una disminución de - 42%. La variación observada entre 2013 y 2014 NO es estadísticamente significativa. 14
Variación victimización por delitos entre 2013 y 2014 Delitos que Disminuyen Delitos que se Mantienen Delitos que Aumentan Robo con Fuerza en la vivienda Robo por Sorpresa Hurto Delitos económicos Robo con violencia Lesiones Robo de vehículos Robo desde vehículos La variación observada entre 2013 y 2014 es estadísticamente significativa. 15
Delitos que presentan variación significativa en victimización 2013-2014 Total País Porcentaje de hogares victimizados según delitos 2013 2014 Durante los últimos 12 meses, usted o algún miembro de su hogar fue víctima de alguno de estos delitos? 2013 2014 Aumenta 7.8% 8.7% Disminuye 4.2% 3.6% 1.8% 1.5% 1.2% 1.2% Hurto Robo con fuerza en la vivienda Delitos económicos Lesiones La variación observada entre 2013 y 2014 es estadísticamente significativa. 16
Delitos sin variación significativa en victimización 2013-2014 Total País Victimización hogares 2013 2014 Durante los últimos 12 meses, usted o algún miembro de su hogar fue víctima de alguno de estos delitos? Se mantiene Se mantiene 11.2% 11.4% 3.8% 4.2% 3.9% 3.9% 1.7% 1.5% Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio de o desde vehículo Nota técnica: Porcentaje calculado respecto del total de hogares que declaran tener vehículo de uso particular. La variación observada entre 2013 y 2014 NO es estadísticamente significativa. 17
Tendencia de victimización por delitos serie 2003-2014 Todos los delitos presentan disminución significativa entre 2003 y 2014 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 12.9 8.7 11.5 8.9 8.1 4.2 3.9 3.6 5.4 4.8 1.2 1.2 Hurto Robo por sorpresa Robo con violencia o intimidación Robo con fuerza en la vivienda Delitos económicos Lesiones La variación observada entre 2003 y 2014 es estadísticamente significativa. 18
Tendencia de victimización por delitos serie 2003-2014 Los delitos asociados a vehículos presentan disminución significativa entre 2003 y 2014 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 32.8 2.2 1.5 11.4 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio de o desde vehículo La variación observada entre 2003 y 2014 es estadísticamente significativa. 19
Robo con Fuerza en la Vivienda Total País Porcentaje de hogares víctimas de Robo con Fuerza en la Vivienda 2003-2014 Durante los últimos doce meses, Alguien robó algo de su casa introduciéndose en cualquier parte de ella rompiendo puertas, ventanas, paredes, techo o por una vía no destinada a la entrada? 8.1 7.8 7.8 5.6 5.2 5.3 5.7 4.3 4.4 4.2 3.6 Entre 2003 y 2014 la victimización de Robo con Fuerza en la Vivienda en hogares ha disminuido - 55%. 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 La variación observada entre 2003 y 2014 es estadísticamente significativa. 20
HOGARES VÍCTIMAS DE ROBO CON FUERZA EN LA VIVIENDA AÑO 2014 Artículos del hogar más robados Dinero 11,9% Vestimentas 10,2% Artículos Electrónicos (TV, celular, línea blanca, equipo musical, etc.) 41,1% De los delitos de Robo con fuerza en la vivienda, el 53,3% fue denunciado. Porcentaje respecto al último delito declarado. 21
Delito Económico Total País Porcentaje de hogares víctimas de Delito Económico 2003-2014 Durante los últimos doce meses Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito económico como fraude, estafa, giro doloso de cheque, etc.? 5.4 3.9 3.7 2.1 2.8 2.0 1.6 2.4 1.6 1.8 1.2 Entre 2003 y 2014 la victimización de Delito Económico en hogares ha disminuido - 77%. Tipos de Delitos Económicos: Clonación de tarjeta Estafas entre privados Estafas por internet 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Denuncia = 49,6% Porcentaje respecto al último delito declarado. La variación observada entre 2003 y 2014 es estadísticamente significativa. 22
Lesiones Total País Porcentaje de hogares víctimas de Lesiones 2003-2014 Durante los últimos doce meses Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de alguna lesión? 4.8 Entre 2003 y 2014 la victimización de Lesiones en hogares ha disminuido - 75%. 2.8 3.1 2.2 2.3 2.5 2.5 1.8 1.6 1.5 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 La variación observada entre 2003 y 2014 es estadísticamente significativa. 1.2 Tipo de Lesiones: Riñas entre desconocidos. Lesiones producto de robos frustrados. Peleas entre conocidos. Denuncia = 52,1% Porcentaje respecto al último delito declarado. 23
Hurto Total País Porcentaje de hogares víctimas de Hurto 2003-2014 Durante los últimos doce meses Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de Hurto? 12.9 11.0 9.9 8.9 9.4 9.1 8.6 9.1 8.1 7.8 8.7 Entre 2003 y 2014 la victimización de Hurto en hogares ha disminuido - 32%. 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Denuncia = 21,5% Porcentaje respecto al último delito declarado. La variación observada entre 2003 y 2014 es estadísticamente significativa. 24
CARACTERIZACIÓN DEL DELITO HURTO AÑO 2014 Principales motivos para No Denunciar La policía no podría haber hecho nada / La policía no hubiera hecho nada 37,2% La pérdida no fue lo suficientemente seria 19% El Hurto demanda medidas preventivas de carácter personal. Artículos + Hurtados Dinero Teléfono celular Documentos de identificación 59,2 % 25
Victimización y Percepción sobre la delincuencia en el país 80.5 79.3 78.4 86.6 80.3 78.1 82.5 70.1 71.0 79.9 Personas que perciben que la delincuencia en el país aumentó 59.6 43.0 38.3 38.4 34.8 35.3 33.6 28.2 31.1 26.3 24.8 25.0 Victimización Hogares 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Victimización / Percepción sobre la delincuencia = Fenómenos disociados La variación observada entre 2013 y 2014 es estadísticamente significativa. 26
Victimización y Exposición al delito 47.8 48.6 52.3 42.2 44.0 38.9 35.0 40.2 40.2 38.3 43.8 Personas que creen que puede ser víctima de un delito 43.0 38.3 38.4 34.8 35.3 33.6 28.2 31.1 26.3 24.8 25.0 Victimización Hogares 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Victimización / Creencia de ser víctima = Fenómenos disociados La variación observada entre 2013 y 2014 es estadísticamente significativa. 27
Exposición al delito 2014 Total País Percepción de exposición al delito Cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI NS/NR 9,8% En el año 2014 el 43,8% de las personas creen que serán víctimas de un delito. No 46,4% Sí, 43.8% De ese grupo, 9 de cada 10 personas NO han sido víctimas directamente. no no no no no no no no no SI 28
Desafíos Necesidad de mayor capacidad técnica de recursos humanos en algunas regiones para generar un mayor nivel de análisis. Evitar un exceso de centralismo. Insuficiente capacidad tecnológica en regiones ( ejemplo: no todas las oficinas cuentan con programas computacionales estadísticos) Análisis que genera el Estado sobre la ENUSC centrado principalmente en estadística descriptiva, lo que hoy esta cambiando. Necesidad de mayor vinculación con el mundo académico. Utilización de las encuestas (territoriales) para georeferenciar percepción de inseguridad. 29