CUADRO DE CLASIFICACIÓN PARA LOS ARCHIVOS MUNICIPALES Y CONCEJILES DE NAVARRA



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Transcripción:

GRUPO DE ARCHIVEROS AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA CUADRO DE CLASIFICACIÓN PARA LOS ARCHIVOS MUNICIPALES Y CONCEJILES DE NAVARRA

CUADRO DE CLASIFICACIÓN PARA LOS ARCHIVOS MUNICIPALES Y CONCEJILES DE NAVARRA Gobierno de Navar ra Departamento de Administración Local

Título: Cuadro de Clasificación para los Archivos Municipales y Concejiles de Navarra Equipo redactor: Luis Javier Fortún, Ana Dolores Hueso, Juan José Martinena, José Luis Molins, María Carmen Munárriz, Javier Sáez de Jáuregui y Julio Ramón Segura Edita: Gobierno de Navarra Departamento de Administración Local Fotocomposición: Página, S.L. Impresión: Huarte Gráfica, S.A.L. ISBN obra completa: 84-235-1976-7 Depósito legal: NA. 405/2000 Promociona y distribuye: Fondo de Publicaciones del Gobierno de Navarra (Departamento de Presidencia, Justicia e Interior) c/ Navas de Tolosa, 21 Teléfono y fax: 948 427 123 Correo electrónico: fpubli01@cfnavarra.es 31002 PAMPLONA

ÍNDICE GENERAL 1 INTRODUCCIÓN... 9 2 JUSTIFICACIÓN HISTÓRICA... 11 3 PROPUESTA DE CUADRO DE CLASIFICACIÓN... 13 3.1. CONCEPTOS GENERALES Y CRITERIOS DE ELABORACIÓN... 13 3.2. ESQUEMA DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN... 23 3.3. DESARROLLO DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN.. 25 3.4. ÍNDICE... 39 4 GLOSARIO... 59 5 BIBLIOGRAFÍA... 63 7

1.MINTRODUCCIÓN El creciente volumen de documentación producido en los Ayuntamientos y Concejos de la Comunidad Foral y la necesidad de atender a su correcta conservación, así como la pronta recuperación de sus contenidos en trámites administrativos, ha llevado al Servicio de Asesoramiento y Cooperación con las Entidades Locales, del Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra, a recabar el asesoramiento técnico de los profesionales de la Archivística. Sin perjuicio de las competencias y actuaciones del Departamento de Educación y Cultura, tendentes a la conservación del Patrimonio Documental de Navarra y que en su momento habrán de concretarse en una Ley de Archivos, parece conveniente ahora la adopción, por parte de la Administración Local, de unos criterios técnicos, apoyados en disposiciones legales del rango que proceda, que ayuden a la razonable gestión de documentos y expedientes, propiciando con ello la organización, custodia y acceso a los fondos de archivos y secretarías. Por otra parte, como complemento necesario a lo anterior, se evidencia la necesidad de vertebrar un sistema de archivos en la Comunidad Foral. Atendiendo aquella petición, los archiveros de la Administración Foral proponemos la implantación de un sistema de clasificación de fondos municipales, normalizado y homologado, como una de las partes fundamentales, dentro de la más amplia tarea de la organización de archivos. La organización es la columna vertebral del quehacer archivístico y responde a la necesidad de proporcionar una estructura lógica al fondo documental y de facilitar la localización de los documentos para su posterior utilización. Esto comporta dos labores: la clasificación y la descripción. La preocupación por la clasificación es antigua. Desde la Baja Edad Media se puede corresponder con la realización de agrupaciones documentales en un sentido muy amplio y con mezcla de diferentes criterios. Unas veces se han aplicado los principios de las bibliotecas y otras veces los puntos de vista de los historiadores, para plasmarse a lo largo de los siglos en los distintos inventarios elaborados. Al finalizar el siglo XX los archivos municipales disponen ya de una propuesta de clasificación muy decantada. No es cuestión, por nuestra parte, de inventar nada nuevo, sino de sumarnos al proceso de consenso en esta materia, que comenzó en 1988. Así, convenimos en difundir el trabajo que nuestros colegas de 9

la Mesa Nacional de Clasificación han editado en 1996: Propuesta de Cuadro de Clasificación de Fondos de Ayuntamientos. No obstante, un cuadro de clasificación y un índice de consulta, por sí solos, no resuelven la problemática que plantea en nuestros Ayuntamientos la documentación, cada vez más compleja y más voluminosa. El número de entidades locales que configuran el mapa de Navarra, disperso y excesivo si se racionalizan importancias demográficas, favorece, tanto en la teoría como en la práctica, la pérdida de patrimonio documental. En este sentido, nos preocupa el futuro de algunos archivos concejiles que, con el tiempo, corren el riesgo de privatizarse, si no se ejerce sobre ellos el adecuado control. Entendemos que desde el Departamento de Administración Local se podría prestar una atención global y constante a todas las entidades locales de Navarra en lo concerniente a sus archivos, como ya se realiza en otros campos de actuación, que propicie un buen funcionamiento de la gestión municipal y un servicio correcto y ágil al que los ciudadanos tienen derecho y que posibilite la investigación histórico-científica. Para adoptar soluciones razonables, proponemos las siguientes líneas de actuación: - Dotación de personal profesionalmente cualificado y de instalaciones adecuadas. - Asesoramiento técnico desde una Unidad de Archivos en materia de instalación, custodia, organización, descripción y comunicación de fondos documentales. - Establecimiento de sistemas de formación, selección y perfeccionamiento del personal a cuyo cargo están los archivos, con la colaboración que se estime pertinente. - Promoción de las técnicas de archivo, así como de estudios y preparación de nuevas tecnologías ( de aplicación a los archivos) como la digitalización, informatización, microfilmación, etc. Conscientes de que estas actuaciones tienen repercusión en los presupuestos públicos, consideramos necesaria una buena planificación de todo tipo de recursos. 10

2.MJUSTIFICACIÓN HISTÓRICA La costumbre medieval de conservar la documentación de los municipios en alacenas situadas en los muros de las iglesias parroquiales fue sustituida por otra, que depositaba cartas y privilegios en un arca de tres llaves, cuya primera regulación conocida corresponde al Privilegio de la Unión de Pamplona (1423). El sistema del arca de tres llaves fue obligatorio para todas las entidades locales a partir de las Ordenanzas para el gobierno de los pueblos (1547), que obligaban a los ayuntamientos y concejos a tener un arca destinada a archivo y a efectuar inventarios de los documentos en ella depositados. Este sistema estuvo en vigor durante varios siglos. Fue Tudela la ciudad que dio el siguiente paso, al dotar a su archivo de una organización y unos instrumentos de descripción similares a los actuales, gracias a la labor del archivero Juan Antonio Fernández (1780). El derrumbe del Antiguo Régimen a principios del siglo XIX inutilizó o privó de valor legal a una parte de la documentación de los archivos municipales y favoreció su arrinconamiento en deficientes condiciones de instalación, e incluso su eliminación, actuaciones a las que contribuyó la falta de recursos de los ayuntamientos. La recuperación de los archivos municipales navarros se inició a finales del siglo XIX, auspiciada por el ayuntamiento de Pamplona, que designó al primer archivero municipal, distinto del secretario de la corporación, en la persona de Mariano Arigita (1896). La Diputación Foral de Navarra, que tenía atribuido el gobierno y la tutela de los ayuntamientos navarros (artículo 6 de la Ley Paccionada de 1841) aprobó la Circular de 23 de noviembre de 1896, que encargaba a los secretarios municipales la inmediata ordenación de los archivos, la redacción de un catálogo o índice de los documentos y la remisión de una copia a la Diputación, que mediante su examen se reservaba la inspección del trabajo realizado. Esta norma y otras que reiteraron sus prescripciones (1905, 1910, 1913) lograron la organización de casi todos los archivos municipales y una parte de los concejiles. En el plano normativo, el esfuerzo culminó en el Reglamento de Administración Municipal de Navarra, de 3 de febrero de 1928, que dedicó un capítulo al tema (artículos 106 a 119), además de otras referencias. El rango de la norma, gozne sobre el que giraba todo el régimen municipal privativo de Navarra, no fue suficiente para dotarla de eficacia, en lo que respecta a los archivos municipales, a 11

pesar de las Circulares complementarias que la Diputación Foral acordó el 10 de enero de 1941 y el 16 de abril de 1948. El replanteamiento de la situación de los archivos municipales se inicia con la elaboración del Censo-Guía de Archivos, comenzado en 1983 en la comarca de Pamplona y extendido a toda Navarra en 1985-1986. Paralelamente, el Gobierno de Navarra pone en marcha un sistema de ayudas para el acondicionamiento, organización, catalogación y microfilmación de los archivos históricos de Navarra (Decreto Foral 250/85, de 27 de diciembre), que, a lo largo de tres lustros, ha permitido la reorganización de más de un 80% de los archivos municipales de Navarra. Aun cuando esta tarea se vio encauzada por ciertas normas y cuadros, el esfuerzo normativo estuvo por detrás de las tareas desplegadas, máxime cuando la nueva Ley Foral de Administración Local de Navarra, de 1990, apenas se refiere al tema de forma tangencial, siguiendo en este punto la pauta marcada por la Ley de Bases de Régimen Local de 1985, igualmente parca en alusiones al archivo municipal. Urge, por tanto, normalizar las pautas de organización de los archivos municipales navarros y dotarlos de un cuadro de clasificación de fondos que garantice en el futuro su normal desenvolvimiento. Este es el objetivo que pretende el presente cuadro. 12

3.MPROPUESTA DE CUADRO DE CLASIFICACIÓN 3.1.MCONCEPTOS GENERALES Y CRITERIOS DE ELABORACION El objetivo de este cuadro es servir de guía, ofrecer unas pautas para la organización de los archivos municipales, facilitar y uniformar esta tarea. Está inspirado en unos principios claros y sencillos: delimitación, unicidad, simplificación y estabilidad. La delimitación: el objeto de este cuadro es el fondo documental generado por el Ayuntamiento en el ejercicio de las funciones que le son propias. Por lo tanto son documentos del archivo municipal todos los elaborados y recibidos por el Ayuntamiento desde su creación hasta la actualidad, incluyendo los que aún no han terminado su tramitación y se conservan en las distintas unidades administrativas. Sin embargo, queda fuera de él toda la documentación conservada en los archivos municipales de procedencia diferente, que será organizada con arreglo a sus propios cuadros de clasificación. La realización de un único cuadro para toda la documentación parte del principio de que la edad de los documentos no rompe la unidad del fondo. Su simplicidad le confiere flexibilidad en su aplicación práctica, ya que permite reflejar las peculiaridades de cada municipio mediante la adición de series de documentos de contenido específico. Para darle mayor estabilidad se ha optado por elaborar un cuadro basado en las funciones desempeñadas por los Ayuntamientos y no por sus órganos. Cada Ayuntamiento tiene por fin primordial administrar una población y el territorio que ésta ocupa; cada municipio ha cumplido estos fines con mayor o menor amplitud, dependiendo de la época y de los recursos económicos existentes, pero sus funciones principales han permanecido. Por el contrario, los organigramas de las instituciones cambian con rapidez. La unidad administrativa que hoy depende de una concejalía determinada, en el siguiente cambio corporativo puede adscribirse a otra, sin que por ello cambien las actividades que tenía encomendadas. Además, la rigidez de los cuadros orgánicos choca frontalmente con la autonomía municipal. 13

14 Cada Ayuntamiento puede crear las herramientas administrativas, oficinas, empresas municipales, etc., que considere oportunas para cumplir sus obligaciones. Por todo ello, si las secciones y subsecciones del cuadro de clasificación están determinadas por las funciones ejercidas por los municipios, el instrumento resultante es más universal y estable que un cuadro basado en las distintas dependencias municipales. La identificación, definición y denominación de las funciones y subfunciones se estructuran dentro de un esquema jerárquico, con un criterio estrechamente relacionado con la organización de los ayuntamientos y el análisis del trabajo que llevan a cabo las distintas dependencias, con la finalidad de que el cuadro de clasificación no se transforme en un cuadro de materias. Se tratan entonces las secciones y subsecciones como sistemas y subsistemas, de lo que resultan grandes áreas funcionales que comprenden, a su vez, otras áreas y se agrupan según sus ámbitos de aplicación. Esta sistematización arborescente, de mayor a menor, de función más antigua a más moderna, evita vacíos en los códigos principales y permite el crecimiento y la inclusión de nuevas funciones sin alterar la estructura adoptada. En definitiva, lo que se pretende es que el cuadro sirva como marco general, con distintos niveles que lo hagan útil tanto para una aldea como para una gran ciudad. Para evitar excesiva rigidez, el cuadro consta de dos dígitos, que corresponden a secciones y subsecciones. Fijadas las secciones y subsecciones, se pasa a identificar las series documentales. Los criterios utilizados para ello son dos: a) Las actividades administrativas que se manifiestan en ellos: registrar documentos, planear barrios, ingresar dinero, etc. b) Las formas básicas que adoptan las unidades documentales que componen la serie: (conjunto ordenado de documentos referentes a una misma actuación administrativa, expedientes personales, de obras...) (conjunto de documentos referidos a asuntos diversos, ordenados cronológicamente y dispuestos en forma de libros, por ej.: libros de actas, libros de caja...) La suma de actividades, categorías formales y funciones nos da la serie. Una serie puede desarrollar otras a distinto nivel, dependiendo de la mayor o menor complejidad del Ayuntamiento. Por ejemplo: de Contratación de asistencia técnica de obras de servicios de suministros En el cuadro se han preferido las series de carácter general sobre las específicas. Sólo cuando las series producidas por una actividad muy especializada están presentes en la mayor parte de los archivos, éstas tienen un sitio en el cuadro de clasificación, debajo de la serie general y precedidas por un guión que indica su grado de relación con dicha serie. Por ejemplo: de alteración y deslinde de términos municipales Deslinde Incorporación Segregación

Los documentos simples que se conservan en los archivos municipales quedan reflejados en el cuadro precedidos de tres guiones, situados bajo el epígrafe del expediente en el que deberían estar integrados. Por ejemplo: de Agrupaciones Municipales Asociaciones Hermandades Cartas de Hermandad Las series se ha ordenado, dentro de cada subsección, atendiendo a: a) La naturaleza de las actividades que las definen: en primer lugar las directivas, en segundo las ejecutivas. Por ejemplo: Agricultura y Ganadería de sesiones de Juntas Locales Registro de actas de sesiones de Juntas Locales Esto es, respetando la secuencia temporal de la acción administrativa: Por ejemplo: de planeamiento urbanístico de disciplina urbanística de obras municipales b) El carácter más o menos específico de las actividades que definen la serie. Por ejemplo: de selección de personal Concurso Concurso-Oposición Contratación Oposición c) El orden alfabético, cuando no existe ninguna prevalencia entre una serie y otra. El Cuadro de Organización propuesto se divide en cuatro grandes áreas o secciones: 1.00 GOBIERNO 2.00 ADMINISTRACIÓN 3.00 SERVICIOS 4.00 HACIENDA 1.00MGOBIERNO El dígito 1.00 Gobierno se reserva a las funciones directivas del Ayuntamiento. Esta dividido en cuatro subsecciones. La primera subsección corresponde al Órgano Corporativo de Gobierno: Concejo abierto, Regimiento, Cabildo, Ayuntamiento Pleno que preside todos los demás. La doble denominación pretende hacer visible la continuidad de una función que se ejerce desde la Edad Media hasta nuestros días. Las series están ordenadas siguiendo las actividades ejercidas por esta institución: a la acción de convocar y organizar las asambleas concejiles corresponde la serie de de Sesiones. 15

16 Inmediatamente después aparecen los de actas de sesiones, es decir los Libros de Acuerdos... la serie más emblemática y la de denominaciones más variadas. La siguiente serie, Cartas del Concejo, recoge aquellos documentos otorgados por los integrantes del gobierno municipal en su conjunto. Suelen reflejar acuerdos del Pleno concediendo peticiones, elevando informes y presentando quejas a poderes superiores. La tipología diplomática de dichos documentos es muy variada. Una problemática similar tienen las Disposiciones recibidas. Son aquéllas dirigidas por las autoridades supramunicipales (Rey, señores eclesiásticos y seglares) al Concejo y sus representantes. En nuestros Ayuntamientos hay también de disposiciones, libros de reales órdenes, de privilegios, etc. de normas municipales son aquellos que se incoan para la aprobación de las ordenanzas y reglamentos que regulan la vida cotidiana y la administración de la ciudad. El control de los componentes del gobierno municipal, de los políticos municipales (personas que se integran en la administración a través de la elección o de designación directa por autoridades superiores y tienen funciones de gobierno), da lugar a dos series generales: de cargos de gobierno de cargos de gobierno Las modificaciones de los ámbitos sobre los que se ejerce la autoridad municipal, mediante pactos con otras entidades políticas, fusiones de municipios o cambios en los límites del territorio, generan dos series principales: de agrupaciones municipales de alteración y deslinde de términos municipales Se cierra la enumeración de las series producidas por la función de gobierno con las nacidas de las actividades protocolarias de representación municipal: de emblemas, honores y distinciones de hermanamientos El dígito 1.02 está dedicado al Alcalde como representación de la función ejecutiva dentro del gobierno. Las series se disponen en cuatro grandes bloques: A) Un primer bloque corresponde a las actividades de gobierno: Disposiciones. B) Un segundo bloque recoge las series producidas por el Alcalde como Delegado del Gobierno. C) Un tercer bloque recoge las series derivadas de las funciones judiciales que cesan a partir de 1870. D) El cuarto bloque comprende las actividades del Alcalde como representante político del Ayuntamiento. Los dígitos 1.03 y 1.04 representan la función de asesoramiento al Pleno y al Alcalde: las instituciones que han ejercido esta función a lo largo de los siglos, en los ayuntamientos, han sido muchas y muy variadas tanto en sus nombres como en su constitución y funcionamiento, Juntas de Gobierno, Comisiones Permanentes, pero las series que producen son similares.

2.00MADMINISTRACIÓN El dígito 2.00 está ocupado por la función administrativa; su naturaleza, de carácter medial, queda perfectamente definida en sus secciones. Las actividades que recogen: el asesoramiento jurídico, la fe pública, la gestión de las relaciones mercantiles, el control de medios, ya sean personales o patrimoniales, buscan proporcionar herramientas eficaces para el cumplimiento de los objetivos de gobierno y afectan a todos los organismos municipales. El dígito 2.05 Servicios Jurídicos y sus series se refieren, únicamente, a los documentos generados por la actividad del Ayuntamiento como ente litigante y ante los tribunales. Los procesos vistos por Alcaldes y Corregidores se incluyen en el 1.02 por corresponder a funciones distintas de esta subsección. 3.00MSERVICIOS Se reúnen aquí las subsecciones cuyas series desarrollan actividades de carácter finalista. Las cuatro primeras, Obras y Urbanismo, Servicios Agrupecuarios e Industrias, Promoción Económica, Abastos y Consumo y Transportes, recogen funciones y actividades relacionadas con la ordenación del territorio y la vida económica del mismo. Los seis dígitos siguientes - Seguridad Ciudadana, Sanidad, Beneficencia y Asistencia Social, Educación, Cultura y Deporte- están determinados por la obligación municipal de salvaguardar la integridad física y moral de sus vecinos. Los tres últimos dígitos - Población, Quintas y Elecciones- están dedicados a las funciones derivadas de la obligación que tiene el Ayuntamiento de controlar numéricamente a sus vecinos tanto para el desarrollo político del Estado como para su defensa. Los Servicios se ejercen en ámbitos muy variados. Su descripción exigiría descender a un tercer dígito. Pero como la diversidad municipal es aquí mayor que en otras secciones, se ha preferido sustituir ese tercer dígito posible por una mera indicación en cursiva negrita, que podrá o no tenerse en cuenta, según la naturaleza de cada fondo documental. Las series específicas que deberían contemplarse en el dígito 3.02, Servicios Agropecuarios e Industriales- Promoción Económica, aparecen en el índice. La razón tiene que ver con la actividad administrativa de los ayuntamientos en este campo, que ha sido relativamente escasa hasta hace poco tiempo y ha producido pocas series estructuradas. En el caso del dígito 3.11, Población, se ha dado un desarrollo estrictamente funcional. En primer lugar, se presentan series de expedientes y registros de carácter general; y a continuación se determinan dos funciones principales y bien delimitadas por razones históricas y prácticas, la función de Empadronamiento y la de Registro Civil, esta última de renovada actualidad por la apertura, en algunos ayuntamientos, de registros especiales. 4.00MHACIENDA El cuadro se cierra con el dígito 4.00, Hacienda, la administración económica municipal. Esta sección se ha subdividido en tres subsecciones: 17

4.01 Intervención Económica 4.02 Financiación y Tributación 4.03 Tesorería cuyo contenido, no sin intención, se corresponde, en líneas generales, con órganos tradicionales de la administración municipal. En el desarrollo por series de la función de Intervención, de nuevo, se abren varias posibilidades, según el grado de sistematización que se desee otorgar a un inventario concreto. En primer lugar, en cuanto a los expedientes, el Cuadro llama la atención sobre el hecho de que todos ellos tienen que ver con la gestión presupuestaria. En siglos pasados y, aún hoy, en ayuntamientos muy pequeños, es práctica administrativa muy frecuente, formar, al finalizar un determinado ejercicio, un expediente único con toda la documentación relacionada con el mismo: es el Expediente general de presupuestos o Carpeta de presupuestos, cuentas y liquidaciones... Se mantenían, entonces, unidas todas las piezas documentales que desarrollaban un mismo presupuesto, lo que facilitaba el mejor conocimiento del procedimiento y, como es lógico, de los documentos que eran su expresión gráfica. En nuestro cuadro este caso de desarrollaría así: 4.01mIntervención Económica Presupuestos 1899 Presupuestos 1900 Presupuestos 1901 Es decir, en cada unidad de conservación definida como expediente (de administración del presupuesto) se hallan, tanto los presupuestos y sus borradores, como los expedientes de gestión de los mismos, las cuentas y liquidaciones correspondientes y sus justificantes, los mandamientos de pago e ingreso, facturas y recibos. Con el tiempo, el volumen ocupado por los expedientes de mandamiento de ingreso o de pago ha conducido normalmente a la separación física de éstos y otros documentos, en series aparte, desgajadas de la serie inicial de administración del presupuesto. Así, el esquema de inventario más frecuente sería, en la actualidad, el siguiente, 18 4.01mIntervención Económica Presupuestos 1970 Presupuestos 1971 Presupuestos 1972 Mandamientos de Ingreso 1970 Mandamientos de Ingreso 1971 Mandamientos de Ingreso 1972 Imaginemos ahora un caso en que, por razones diversas, se hubieran desgajado de la serie de presupuestos las cuentas de administración de patrimonio, pero no como norma general, sino tan sólo por un corto número de años. El esquema de inventario podría expresar esta situación del siguiente modo:

4.01mIntervención Económica Presupuestos 1900 --- Cuentas de Administración del Patrimonio Presupuestos 1901 Presupuestos 1910 De esta forma, sin renunciar a mantener una única serie principal, cuando aparece una serie subsidiaria de la misma, halla su lugar concreto, informando además, al lector del inventario, de su carácter excepcional. En cuanto a los de Intervención - registros contables, libros de contabilidad- el Cuadro vuelve a proponer dos posibilidades. La más analítica da orígen a este esquema: 4.01mIntervención Económica Libros generales de Rentas y Exacciones 1960 1961 1962 Libros de Inventarios y Balances 1960 1961 1962 Ahora bien, tal esquema analítico es útil sólo cuando el desarrollo de la contabilidad es limitado. Pero, al dispersar los registros contables relacionados con un mismo ejercicio económico, plantea graves problemas, en fondos más grandes. Cómo indicar al lector de un inventario que busca información sobre un periodo determinado las series que debe consultar? Veamos la alternativa más sistemática: 4.01mIntervención Económica 1960 Libro general de Rentas y Exacciones 1960 Libro de Inventarios y Balances 1961 Libro general de Rentas y Exacciones 1961 Libro de Inventarios y Balances En este caso hay una única serie de registros contables, a partir de la cual se desciende a la identificación tipológica de cada unidad. El razonamiento acerca de las ventajas e inconvenientes de adoptar un esquema u otro es semejante al que se ha explicado en los casos anteriores, pero dada la dificultad característica de la subsección de Intervención parece aconsejable la solución más sistemática. 4.02mFinanciación y Tributación La mayor complejidad de las series de Financiación deriva, probablemente, de la documentación relacionada con los censos del Antiguo Régimen, cuya interpretación actual como una forma de préstamo se espera que facilite la continuidad con la documentación contemporánea. 19

Las series de expedientes y registros de Tributación requieren un comentario más detenido. En primer lugar, el Cuadro recoge únicamente denominaciones genéricas: de tributación Liquidaciones sin citar ningún concepto tributario concreto, abriendo en este punto una diferencia clave con otros Cuadros de Clasificación. En realidad, la tarea de confeccionar una lista completa de todas las formas tributarias generadoras de expedientes es imposible para un Cuadro marco de Organización de Fondos. Hay demasiados impuestos, cada municipio tiene cierta libertad para montar un sistema impositivo propio. A las exacciones locales deben, además, sumarse las series generadas por los tributos que el Ayuntamiento recauda para el Estado. La solución que propone el Cuadro abre la posibilidad de adaptar el desarrollo de esta subsección a la documentación realmente existente en cada archivo, siguiendo el esquema: concepto tributario - serie - fechas. Así, 4.02mFinanciación y Tributación Tributación Alcabalas Padrones Fiscales 1500 1501 Contribución territorial Urbana Liquidaciones 1910 1911 1912 Padrones fiscales 1910 1911 1912 Impuestos de Circulación de Vehículos Liquidaciones 1975 Padrones fiscales 1975 De este modo, en el archivo se dará entrada a cada concepto tributario por separado, agrupando en todo momento las series relacionadas entre sí. 20 4.03mTesorería La función de Tesorería se ha dividido a su vez en dos: Recaudación y Caja. El desarrollo de esta última es semejante al de la función de Intervención. Las posibilidades, en cuanto al grado de sistematización de los registros contables, son las mismas. En relación con la función de Recaudación hay un punto discutible: se ha mantenido esta función separada de la de Tributación, de la cual es continuación, porque las operaciones originadas por esta función se hallan ligadas estrechamente al movimiento de entrada y salida de caja. El punto de separación entre la

función de Tributación y la de Recaudación se ha situado, pues, tras la finalización del procedimiento de liquidación: por un lado, todo lo referente a la creación y preparación de las herramientas que permiten el cobro de los impuestos, padrones fiscales, matrículas...; por otro, el cobro propiamente dicho, controlado por la caja municipal. Así, tanto el expediente de apremio como la lista cobratoria, posteriores a la liquidación, se han clasificado en este lugar. Por último, unas aclaraciones relativas a la tipografía empleada: para las secciones se utilizan las negras mayúsculas; para las subsecciones las negras minúsculas redondas; las negras minúsculas cursivas para las áreas de competencia dentro de las funciones; las series genéricas aparecen en minúscula cursiva; y, por último, las series específicas se presentan en minúscula redonda y van precedidas en el Cuadro por un guión; y los documentos simples, por tres guiones. 21

3.2MESQUEMA DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN 1.00 GOBIERNO 1.01 Concejo / Ayuntamiento 1.02 Alcalde 1.03 Comisiones de Gobierno 1.04 Comisiones Informativas y Especiales 2.00 ADMINISTRACIÓN 2.01 Secretaría 2.02 Registro General 2.03 Patrimonio 2.04 Personal 2.05 Servicios Jurídicos 2.06 Contratación 2.07 Archivo 3.00 SERVICIOS 3.01 Obras y Urbanismo 3.02 Servicios Agropecuarios e Industriales - Promoción Económica Agricultura y Ganadería Caza Pesca Industria Turismo Trabajo 3.03 Abastos y Consumo Abastos Mercados Mataderos Pósito 3.04 Transporte 3.05 Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Bomberos Milicias Urbanas Policía Local Protección Civil 3.06 Sanidad Sanidad Centros Sanitarios Cementerio Aguas y Alcantarillado Limpieza Pública 3.07 Beneficencia y Asistencia Social Centros Sociales Fundaciones 3.08 Educación Centros Educativos 3.09 Cultura Centros Culturales 3.10 Deporte Centros Deportivos 3.11 Población Empadronamiento Registro Civil 3.12 Quintas 3.13 Elecciones 4.00 HACIENDA 4.01 Intervención Económica 4.02 Financiación y Tributación Financiación Tributación 4.03 Tesorería Recaudación Caja 23

3.3.MDESARROLLO DEL CUADRO DE CLASIFICACION 1.00 GOBIERNO 1.01 Ayuntamiento / Concejo de sesiones Constitución de grupos municipales de actas de sesiones Cartas emitidas por Ayuntamiento/ Concejo Cartas acordadas Cartas de franqueza Cartas de gracia Cartas de poder Memoriales Disposiciones recibidas Cartas puebla Fueros Mandamientos Reales órdenes Reales provisiones de disposiciones recibidas Libros de órdenes Libros de privilegios de normas municipales Ordenanzas --- Ordenanzas de buen gobierno --- Ordenanzas fiscales Reglamentos de cargos de gobierno Cese Nombramiento de cargos de gobierno Intereses Nombramientos de agrupaciones municipales Asociaciones Hermandades --- Cartas de Hermandad Mancomunidades de alteración y deslinde de términos municipales Deslinde Fusión Incorporación Segregación de emblemas, honores y distinciones de hermanamientos 25

1.02 Alcalde Disposiciones Anuncios Autos Bandos Decretos Edictos de Disposiciones Decretos Gubernativos Apercibimientos Arrendamiento de bienes nacionales Declaración de zona catastrófica Hallazgos de bienes mostrencos Incautación, ocupación y devolución de fincas Nombramiento de guardas jurados Permisos de armas Salvoconductos y pasaportes Sanciones gubernativas Gubernativos Denuncias Multas Judiciales Causas civiles Causas criminales Judiciales Bastardelos Penas de cámara Sentencias de protocolo e imagen Actos públicos Boletines informativos Campañas de imagen y promoción de protocolo Libros de firmas Correspondencia 1.03 Comisiones de Gobierno de sesiones de actas sesiones 1.04 Comisiones Informativas y Especiales de sesiones de actas de sesiones 26

2.00 ADMINISTRACION 2.01 Secretaría Certificados Estudios Informes Memorias Ordenes de servicio --- Circulares Correspondencia 2.02 Registro General Entrada de documentos Salida de documentos 2.03 Patrimonio de bienes Adquisición Calificación jurídica Deslinde Disfrute y aprovechamiento Enajenación y permuta de bienes Inventarios Libros de regalos y distinciones recibidas de derechos y acciones Censos Juros Rentas 2.04 Personal de administración Abono de dietas Disciplina y control Escalafón Excedencias Gratificaciones Jubilaciones Nombramientos Ofertas de empleo público Organización y métodos Permisos y vacaciones Plantillas Reconocimiento de servicios Retribuciones 27

de administración Asistencia Empleados Matrículas Nóminas de selección de personal Concursos Concursos-oposición Contrataciones Oposiciones personales de representación de personal Comisiones paritarias Convenios Elecciones sindicales de prestación social Ayudas sociales Becas Clases pasivas de prestación social Actas de inspección de la Seguridad Social Partes de cotización a la Seguridad Social Recetas médicas 2.05 Servicios Jurídicos Dictámenes Procedimientos civiles Procedimientos contencioso-administrativos Procedimientos económico-administrativos Procedimientos laborales Procedimientos penales Recursos administrativos Sentencias 2.06 Contratación Asistencia técnica Obras Servicios Suministros Plicas 28 2.07 Archivo Instrumentos de control Instrumentos de descripción

de archivo Expurgos Ingresos Recuento Restauración Memorias de actividades Exposiciones Cursos Correspondencia 3.00 SERVICIOS 3.01 Obras y Urbanismo de planeamiento urbanístico Constitución de juntas de compensación Estudios de detalle Normas subsidiarias y complementarias Planes generales de ordenación Planes metropolitanos de ordenación urbana Planes parciales de ordenación urbana Planes provinciales de ordenación urbana Programas de actuación urbanística Proyectos de delimitación del suelo urbano Reparcelaciones Vías pecuarias de disciplina urbanística Declaración de ruina Licencias de apertura --- Actividades inocuas --- Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Licencias de Obras --- Obras mayores --- Obras menores Licencias de parcelaciones Licencias de primera ocupación Licencias de talas de árboles de disciplina urbanística Callejeros Censos de viviendas Industrias de obras municipales Obras de urbanización Obras de conservación Obras de edificación Obras de instalación 29

3.02 Servicios Agropecuarios e Industriales - Promoción Económica Agricultura y Ganadería de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales Aprovechamiento forestal Extinción de plagas Repoblaciones Censos Caza de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales Pesca de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales Industria de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales Turismo de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales Trabajo de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales 30 3.03 Abastos y Consumo Abastos de sesiones de Juntas Locales de actas de sesiones de Juntas Locales de policía de abastos Inspección de ferias y mercados

Autorización de ventas Declaración de existencias de policía de abastos Aranceles Cartillas de racionamiento Censos de racionamiento Denuncias Establecimientos comerciales Pesas y medidas Tarjetas de racionamiento Mercados Partes de servicio Mataderos Partes de servicio Pósito de sesiones de la Junta del Pósito Registro de actas de sesiones de la Junta del Pósito Apremio Certificaciones de débitos Cuentas Escrituras de obligación Préstamos Reparto de grano y capital Subastas de trigo adulterado Actas de arqueo y medición de grano Cartas de pago Cuadernos de compra Entrada de capital Entrada de grano Intervención Inventario de bienes Libramientos Obligaciones a favor del Pósito Partes mensuales y movimiento de fondos Protocolo de obligaciones Recibos Relaciones de deudores Salida de capital Salida de grano 31

3.04 Transporte Licencias de transporte público de viajeros 3.05 Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana de sesiones de Juntas Locales Registro de actas de sesiones de Juntas Locales Bomberos Partes Milicias Urbanas Policía Local Certificaciones de moralidad y buena conducta Tráfico Partes Denuncias Servicios Protección Civil de sesiones de Juntas Locales Registro de actas de sesiones de Juntas Locales 32 3.06 Sanidad y Medio Ambiente Sanidad de sesiones de Juntas Locales Registro de actas de sesiones de Juntas Locales de Sanidad Médica Campañas de vacunación Control sanitario Epidemias Medio Ambiente de Sanidad Médica Epidemias Partes Vacunaciones de Sanidad Veterinaria

Inspección veterinaria de Sanidad Veterinaria Censos de animales Epizootias Matanzas domiciliarias Centros Sanitarios [Desarrollo especial] Cementerio Cementerios Incineración de cadáveres Inhumación de cadáveres Reducción de restos Traslados de cadáveres Inhumaciones Sepulturas Aguas y Alcantarillado Limpieza Pública Recogida y tratamiento de residuos urbanos Limpieza viaria 3.07 Beneficencia y Asistencia Social de sesiones de Juntas Locales de Actas de sesiones de Juntas Locales Prestación social Adjudicación de viviendas Concesión de subvenciones Padrones Recibos de ayuda Centros Sociales [Desarrollo especial] Fundaciones [Desarrollo especial] 33

3.08 Educación de sesiones de Juntas Locales Registro de Actas de sesiones de Juntas Locales Concesión de becas Concesión de bolsas de estudio y viaje Escolarización Inventarios de material escolar Centros Educativos [Desarrollo especial] 3.09 Cultura Actividades culturales --- Exposiciones --- Publicaciones Festejos Subvenciones Centros Culturales [Desarrollo especial] 3.10 Deporte Actividades deportivas Subvenciones Centros Deportivos [Desarrollo especial] 34 3.11 Población Boletines demográficos Hidalguías Estadísticas Vecindarios Empadronamiento Altas --- Cartas de vecindad Bajas Cambios de domicilio

Padrón de habitantes Cuadernos auxiliares Hojas declaratorias Registro Civil Defunciones Matrimonios Nacimientos 3.12 Quintas Personales Reclutamiento Revisión Padrones de alistamiento Llamadas Reservistas Revistas 3.13 Elecciones de sesiones de Juntas Locales Registro de actas de sesiones de Juntas Locales Referéndum Censo electoral 4.00 HACIENDA de sesiones de Juntas Locales Registro de Actas de sesiones de Juntas Locales 4.01 Intervención Económica Presupuestos --- Modificaciones de crédito --- Mandamientos de ingreso --- Mandamientos de pago --- Liquidaciones --- Cuentas generales --- Cuentas de administración del patrimonio Libros diarios de intervención de pagos Libros diarios de intervención de ingresos Libros generales de gastos Libros generales de rentas y exacciones 35

Libros de inventarios y balances Libros mayores Libros registro de mandamientos de ingreso Libros registro de mandamientos de pago 4.02 Financiación y Tributación Financiación Operaciones de crédito --- Contratos de préstamos --- Convenios para el pago de deudas financieras --- Emisiones de deuda pública --- Operaciones de Tesorería Operaciones de crédito Libros de censos Tributación de sesiones de Juntas Locales Registro de actas de sesiones de Juntas Locales de tributación Liquidaciones Amillaramientos Catastros Encabezamientos Fichas de contribuyentes Matriculas fiscales Padrones fiscales Relaciones de contribuyentes Repartimientos 36 4.03 Tesorería Cuentas de propios y arbitrios Cuentas de caudales Cuentas de Tesorería Recaudación Apremios --- Certificaciones de débitos --- Embargos Cuentas Devolución de ingresos indebidos Fallidos Libros auxiliares de cuentas corrientes

--- Recaudación en periodo voluntario --- Recaudación en periodo ejecutivo Libros registro generales de certificaciones de débitos Libros registro generales de expedientes de fallidos Listas cobratorias Caja Cuentas --- Arrendamientos Situación de caja Libros de actas de arqueo Libros auxiliares de efectos Libros de caja Libros de cuentas bancarias Libros mayores Libros registro de entrada de caudales Libros registro de salida de caudales Libros de valores independientes y auxiliares 37

3.4.MÍNDICE El índice del cuadro de clasificación contiene más de 600 entradas. Incluye tanto los términos que figuran en el cuadro como otros de uso común, que no se han recogido, pero que remiten a aquéllos. Cuando un término figura en el cuadro, se marca a continuación con un punto si es un término principal; o con un guión, si depende de otro. Cuando un término del índice no figura en el cuadro se remite con la letra V a la entrada admitida. Se han empleado algunas abreviaturas: la letra E significa de, la letra R significa. La combinación E/R indica o registros de. Como el cuadro, el índice tiene un carácter orientativo. Faltan, sin duda, muchos términos de interés y en algunos casos la recomendación de clasificación puede ser discutible. Pese a ser un instrumento incompleto constituye, sin duda, un punto de partida para que en cada Archivo de nuestra Comunidad Foral se puedan desarrollar índices de clasificación adaptados a nuestras propias demandas de consulta, a nuestras circunstancias históricas o a nuestra lengua. 39

INDICE DEL CUADRO DE CLASIFICACION Término Clasificación Abastecimiento de agua [Obras] V 3.01 E Obras de urbanización Abastecimiento de agua [Servicio] V 3.06 Aguas y alcantarillado Abastos y consumo 3.03 Abastos y consumo Abono de dietas 2.04 E Administración del personal Acciones V 2.03 E Derechos y acciones Acopios V 2.06 E Suministros Actas de arqueo 4.03 R Caja Actas de arqueo y medición de grano 3.03 R Pósito Actas de inspección de la Seguridad Social 2.04 R Prestación social Actas de inspección médica V 3.06 E Control sanitario Actas de sesiones Actas de sesiones Actas de sesiones 1.01 R 1.03 R 1.04 R Actas de toma de muestras V 3.06 E Control sanitario Actividades 2.07 E Actividades calificadas V 3.01 E Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Actividades culturales 3.09 E Actividades Económicas (Impuesto) 4.02 Tributación Actividades deportivas 3.10 E Actividades inocuas 3.01 E Licencias de apertura Actividades insalubres V 3.01 E Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Actividades molestas, insalubres, nocivas y 3.01 E Licencias de apertura peligrosas Actividades nocivas V 3.01 E Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Actividades peligrosas V 3.01 E Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Actos públicos 1.02 E Protocolo Actuación urbanística V 3.01 E Programas de actuación urbanística Adjudicación de viviendas 3.07 E ADMINISTRACION 2.00 Administración del personal 2.04 E/R Adquisición de bienes 2.03 R Bienes Agricultura y ganadería 3.02 Agricultura y ganadería Agrupaciones municipales 1.01 E Aguas y alcantarillado 3.06 E/R Aguas y alcantarillado Alcalde 1.02 Alcalde Alcantarillado [Obras] V 3.01 E Obras de urbanización Alcantarillado [Servicios] V 3.06 Aguas y alcantarillado Alhóndiga municipal 3.03 Pósito 41

Término Clasificación 42 Alineaciones de calles V 3.01 E Planeamiento urbanístico Alistamiento V 3.12 R Padrones de alistamiento Almudí V 3.03 Pósito Alojamientos de animales V 3.06 R Sanidad veterinaria Altas V 4.02 E Tributación Altas 3.11 E Empadronamiento Alteración y deslinde del término municipal 1.01 E Alumbrado V 3.01 E Obras de urbanización Amillaramientos 4.02 R Tributación Amojonamientos V 2.03 E Deslinde Análisis V 3.06 E Control sanitario Animales V 3.06 R Censos de animales Animales enfermos V 3.06 E Inspección veterinaria Anuncios 1.02 Disposiciones Apeos V 2.03 E Deslinde Apercibimientos 1.02 E Gubernativos Apertura de establecimientos V 3.01 E Licencias de apertura Apertura de industrias V 3.01 E Licencias de apertura Apertura de zanjas V 3.01 E Licencias de obras Apremios 3.03 E Pósito Apremios 4.03 E Recaudación Aprovechamiento de bienes V 3.03 E Disfrute y aprovechamiento de bienes Aprovechamiento forestal 3.02 E Agricultura y ganadería Aranceles 3.03 R Policía de Abastos Arbitrios V 4.02 Tributación Arbitrios V 4.03 E Cuentas de propios y arbitrios. Arboles V 3.01 E Licencia de tala de árboles Archivo 2.07 Archivo Armas V 1.02 E/R Permisos de armas Arqueos V 4.03 R Actas de arqueo Arrendamiento de bienes V 2.03 E Disfrute y aprovechamiento de bienes Arrendamientos de bienes nacionales 1.02 E Gubernativos Asistencia del personal 2.04 R Administración del personal Asistencia social V 3.07 Beneficencia y Asistencia Social Asistencia técnica 2.06 E Asociaciones 1.01 E Agrupaciones municipales Autorización de ventas 3.03 E Policía de Abastos Autos 1.02 Disposiciones Autos acordados V 1.01 Disposiciones recibidas Auxiliar de cuentas corrientes 4.03 R Recaudación Auxiliares de efectos 4.03 R Caja Ayudas sociales 2.04 E Prestación social

Término Clasificación Ayuntamiento Pleno 1.01 Concejo/ Ayuntamiento Bajas V 4.02 E Tributación Bajas 3.11 E Empadronamiento Bandos 1.02 Disposiciones Becas V 3.08 E Concesión de becas Becas 2.04 E Prestación social Beneficencia y asistencia social 3.07 Beneficencia y Asistencia Social Bienes V 2.03 R Inventarios de bienes Bienes 2.03 E/R Bienes histórico artísticos V 2.03 E Calificación jurídica Bienes mostrencos V 1.02 E Hallazgo de bienes mostrencos Bienes nacionales V 1.02 E Arrendamiento de bienes nacionales Bienes no utilizables V 2.03 E Calificación jurídica Boletines demográficos 3.11 E Boletines informativos 1.02 E Protocolo Bolsas de estudio y viajes V 3.08 E Concesión de bolsas de estudio y viaje Bomberos 3.05 Bomberos Breve V 1.01 Disposiciones recibidas Buena conducta V 3.05 E Certificaciones de moralidad... Bulas V 1.01 Disposiciones Recibidas Caja 4.03 Caja Calificación Jurídica 2.03 E Bienes Callejeros 3.01 R Disciplina urbanística Campañas de imagen y promoción 1.02 E Protocolo Campañas de vacunación 3.06 E Sanidad Médica Capital V 3.03 E/R Reparto de grano y capital Captura y precintado de vehículos V 3.05 E Policía Local Cargaremes V 4.01 E/R Mandamientos de ingreso Cargos de gobierno 1.01 E Cartas acordadas 1.01 Cartas del Concejo Cartas de Hermandad 1.01 E Hermandades Cartas de franqueza 1.01 Cartas del Concejo Cartas de gracia 1.01 Cartas del Concejo Cartas de pago 3.03 R Pósito Cartas de poder 1.01 Cartas del Concejo Cartas de vecindad 3.11 E Altas Cartas del Concejo 1.01 Cartas puebla 1.01 Disposiciones recibidas Cartillas caninas V 3.06 R Sanidad Veterinaria Cartillas de explotaciones ganaderas V 3.06 R Sanidad Veterinaria Cartillas de racionamiento 3.0 3 R Policía de abastos Cartillas de tratantes de ganado V 3.06 R Sanidad Veterinaria 43

Término Clasificación 44 Cartillas ganaderas colectivas V 3.06 R Sanidad Veterinaria Cartillas sanitarias caninas V 3.06 R Sanidad Veterinaria Casos de intrusión V 3.06 R Sanitarios Locales Catálogos de archivos V 2.07 Instrumentos de descripción Catastros 4.02 R Tributación Causas civiles V 2.05 E Procedimientos civiles Causas civiles 1.02 E Judiciales Causas criminales 1.02 E Judiciales Causas penales V 2.05 E Procedimientos penales Caza 3.02 Caza Cédulas V 1.01 Disposiciones recibidas Cédulas de habitabilidad V 3.01 E Licencias de primera ocupación Cédulas urbanísticas V 3.01 E Disciplina urbanística Cementerios [clausura] 3.06 E Cementerio Cementerios [creación] 3.06 E Cementerio Censos V 4.02 E Contratos de préstamo Censos V 4.02 R Financiación Censos 2.03 E/R Derechos y acciones Censos agropecuarios 3.02 R Agricultura y ganadería Censos de animales 3.06 R Sanidad Veterinaria Censos de industrias 3.01 R Disciplina urbanística Censos de racionamiento 3.03 R Policía de Abastos Censos de viviendas 3.01 R Disciplina urbanística Censos electorales 3.13 R Centros culturales 3.09 Centros Culturales Centros deportivos 3.10 Centros Deportivos Centros educativos 3.08 Centros Educativos Centros sanitarios 3.06 Centros Sanitarios Centros sociales 3.07 Centros Sociales Certificaciones de débitos 3.03 E Pósito Certificaciones de débitos 4.03 E Apremios Certificaciones de moralidad y buena conducta 3.05 E Policía Local Certificados 2.01 E Ceses de cargos de gobierno 1.01 E Cargos de gobierno Cesión de bienes V 2.03 E Bienes Circulación de vehículos (Impuesto) 4.02 Tributación Circulares 2.01 E Ordenes de servicio Clases pasivas 2.04 E Prestación social Clasificación de plazas V 3.06 E Sanitarios Locales Comercio V 3.03 R Establecimientos comerciales Comisión Gestora V 1.01 Comisión Municipal Permanente V 1.03 Comisión de Gobierno V 1.03

Término Clasificación Comisiones de Gobierno 1.03 Comisiones de Gobierno Comisiones especiales V 1.04 Comisiones Informativas y Especiales Comisiones informativas y especiales 1.04 Comisiones informativas y especiales Comisiones paritarias 2.04 E Representación del personal Compensación V 3.01 E Planeamiento Urbanístico Compra de bienes V 2.03 E Adquisición de bienes Compra de documentos V 2.07 E Ingreso de documentos Compra de material V 2.06 E Suministros Comunicación V 2.07 E Actividades Concejo 1.01 Concejo /Ayuntamiento Concentración parcelaria 3.02 E Agricultura y Ganadería Concesión de becas Concesión de bolsas de estudio y viajes Concesión de subvenciones 3.08 E 3.08 E 3.07 E Concursos 2.04 E Selección del personal Concursos-oposición 2.04 E Selección del personal Conducciones médico 3.06 E Sanidad Médica Conducciones practicantes 3.06 E Sanidad Médica Conferencias V 3.09 E Actividades culturales Constitución de grupos municipales 1.01 E Sesiones del Ayuntamiento Construcción V 3.01 E Obras de edificación Consulta V 2.07 E Actividades Consumo V 3.03 Abastos y Consumo Contratación 2.06 E/R Contratación Contratación de personal 2.04 E Selección de personal Contratos de préstamo 4.02 E Operaciones de crédito Contribución territorial 4.02 E Tributación Contribuciones Especiales 4.02 E Tributación Contribuyentes V 4.02 R Relaciones de Contribuyentes Control de documentos V 2.07 Instrumentos de control Control de personal V 2.04 E Disciplina y control Control sanitario 3.06 E Sanidad Médica Convenios de personal 2.04 E Representación de personal Convenios para el pago de deudas financieras 4.02 E Operaciones de crédito Convocatorias de sesiones V 1.01 E Sesiones del Ayuntamiento Correspondencia 1.02 Correspondencia 2.01 Correspondencia 2.07 Cotos 3.02 E Caza Cotos 3.02 E Pesca Cuadernos auxiliares 3.11 R Empadronamiento Cuentas 3.03 E Pósito 45