PROCESO DE EXPORTACIÓN Servicio Nacional de Aduanas Dirección Regional Talcahuano Alcides Tapia Fuentes
EXPORTACION La Ordenanza de Aduana en su Articulo 2 N 4 indica Exportación es la salida legal de mercancías nacionales o nacionalizadas, para su usooconsumoenelexterior. Las exportaciones de mercancías, no estarán afectas al pago de derechos, a menos que una ley las grave expresamente (Articulo 112 Ordenanzas deaduana).
MONTOS EXPORTACIONES Durante el año 2014 Chile Exportó sobre los US$ 74.783.443 Como consecuencia de los múltiples tratados comerciales que se ha firmado por Chile ha producido una mayor competitividad en nuestro sector exportador. La importancia de las exportaciones en el país han hecho que en la medida que estas aumenten mejoran significativamente la calidad de vida de las personas que trabajan en ese sector (Ejemplo: Minería, Salmones, frutas, etc).
ETAPAS EN UNA EXPORTACIÓN Terminada la negociación con el futuro comprador Tenemos: Se ha iniciado la actividad de exportador ante el Servicio de Impuestos Internos, o ampliación de su giro comercial. Existe posible venta sobre US$ 2.000 F.O.B. (Libre Puesto a Bordo de la nave que llevará la mercancía a destino).
ETAPAS EN UNA EXPORTACIÓN Son 11 clausulas de compra venta Son compromisos del importador y el exportador paraentregary/orecepcionarlacargaen un puntode entrega de ellas. En exportaciones es importante la entregas de mercaderías en Ex fabrica y FAS. Aquí se señala la obligación del exportador de entregar la carga en su fabrica o libre al costado del barco que la llevara a destino. Los costos a partirde estos puntos de entrega son de compromiso del importador.
ETAPAS EN UNA EXPORTACIÓN Por tratarse de un primer envío o despacho de mercancías, se recomienda vender con carta de crédito (se asegura el pago de la carga una vez embarcada por parte del banco). Con respecto a las formas de pago podemos encontrar que existen las siguientes Carta de crédito (Intervienen bancos comerciales del vendedor y del importador). Sistema en cobranza (Un sistema de mas confianza entre el vendedor y comprador. También intervienen los bancos a través de un mandato del exportador). Pago contado.
CONTRATACION DE UN AGENTE DE ADUANA Tratándose de Exportación sobre el monto indicado anteriormente, hay que contratar los servicios de un Agente de Aduana. El Agente de Aduana, es un profesional auxiliar de la función pública aduanera, cuya licencia lo habilita ante Aduana para prestar servicios a terceros. El Exportador negocia sus servicios y si están de acuerdo, el exportador negocia con el agente de aduana, y si están de acuerdo, el exportador encomienda el despacho de sus mercancías al Agente, através de un MANDATO SIMPLE para que realice el tramite de exportación de sus mercancías.
CONTRATACION DE UN AGENTE DE ADUANA Es nombrado por el Director Nacional de Aduana a través de un concurso publico. Esta sujeto a control por el Servicio Nacional de Aduana. Es un ministro de fe por la actuaciones que realiza respecto de sus actividades de comercio exterior. Así lo reconoce el Servicio Nacional de Aduana.
DOCUMENTOS QUE SIRVEN DE BASE A UN AGENTE DE ADUANA PARA EMBARCAR LAS MERCANCIAS Una vez logrado acuerdo entre el exportador y el agente de aduanas. Mandato simple del Exportador al Agente de Aduana para Exportar Nota o instrucciones de Embarque Carta de Porte o Documento que haga sus veces en caso de trafico terrestre o ferroviario. Visaciones o Certificaciones; pueden obtenerse en forma electrónica. Copia de factura comercial emitida según normas del S.I.I. (Si no hubiera, se podría sustituir por la nota o instructivo de embarque emitido por el exportador).
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EXPORTACIONES PRO CHILE. Servicio publico que apoya al sistema exportador chileno. Contribuye consiguiendo mercado para futuros exportadores. Servicio de Aduanas. Regula el comercio exterior y fiscaliza que lo declarado en la exportación corresponda con la mercancía que se esta exportando. Servicio Agrícola y Ganadero. Fiscaliza las mercancías de origen animal o Vegetal (Entrega certificados Zoo-Fitosanitario). Servicio Impuestos Internos. Iniciación de actividades exportadores y Devolución del IVA a Exportadores.
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EXPORTACIONES Servicio Nacional de Pesca. Controla y fiscaliza los productos del mar destinado a la exportación, Emite Certificado denominado NEPPEX (Notificación de Embarque para Productos Pesqueros de Exportación). Autoridad Sanitaria. Autoriza mercancías para consumo humano. Cámara de comercio. Otorga certificado de origen de las mercancías Navieras. Emiten un documento llamado conocimiento de embarque, a las 48 hrs. de efectuado el zarpe de la nave. Es un documento mercantil que señala el consignatario de la mercancía, el valor del fletedelacargaylafechadelembarque.
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EXPORTACIONES Freight Forwarder. Empresa que trabajan con las navieras y venden fletes, especialmente a aquellos que envían cargas que no alcanzan a completar un contenedor. Seguro internacional. Lo entrega la compañía de seguros para cubrir los riesgos de la mercancía en su traslado a destino. Bancos comerciales. Son importantes en el comercio exterior ya que gestionan el pago de la carga al exportador y entregan la documentación pertinente. Generalmente cuentan con líneas de apoyo financiero al exportador.
TRANSMISION ELECTRONICA PRIMER MENSAJE AL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA Con la documentación señalada anteriormente el Agente de Aduana transmite en forma electrónica el Documento Único de Salida (D.U.S) primer mensaje, al Servicio Nacional de Aduanas. En esta transmisión se indica toda la información relacionada a la Exportación. Ejemplo: Mercancía a Exportar, Destino, Partida Arancelaria, Valor de ella, Modalidad de Compra-Venta, Nombre del Exportador, Importador, Nombre de la Nave que la llevara a destino, kilos, etc.
TRANSMISION ELECTRONICA CONFORME El Agente de Aduana, recibe la conformidad de los transmitido al Servicio de Aduana, y procede a imprimir el documentos formando una carpeta con los documentos de base de la Exportación. El D.U.S. primer mensaje, es numerado y fechado automáticamente. Esta información queda encriptada en el sistema computacional del Servicio para diversos usos, como por ejemplo: Estadística y Controles de las Exportaciones. El Agente de Aduana archiva el documento en sus sistemas computacionales. Si la transmisión no esta conforme el agente de aduana debe corregir y vuelve a realizar la operación de envío. El agente de aduanas debe mantener la carpeta con los documentosdebaseporunlapsode5añosensupoder.
EMBARQUE DE LA MERCANCIA El Agente de Aduana comunica al Exportador sobre la aceptación del D.U.S. primer mensaje y que a partir de ese momento, se está en condiciones de trasladar las mercancías al recinto portuario. El exportador procede a cargar su mercancía y se traslada a dicho recinto amparado por una guía de despacho. El agente de Aduana transmite en forma electrónica la guía de despacho al Servicio Nacional de Aduana. El ServiciodeAduanatienelainformaciónquesevaa producir una Exportación por un determinado punto de salida al exterior.
LLEGADA DE LA MERCANCIA AL RECINTO PORTUARIO Se presenta la Mercancía a la entrada del recinto portuario y se chequea en el computadores al ingreso del Puerto. El servicio de Aduana se encuentra en el recinto y a través del sistema electrónico señala que esa mercancía está autorizada para ingresar a dicho recinto para su posterior embarque. Esta autorización puede concederse con o sin examen físico. Si es sin examen físico la mercancía se dirige al lugar destinado para su posterior embarque. Si es con examen físico se destina al anden de inspección de la mercancía.
LLEGADA DE LA MERCANCIA AL RECINTO PORTUARIO Si la mercancía debe ser inspeccionada físicamente estas actividades pueden realizarse conjuntamente entre el servicio de aduana y el servicio agrícola ganadero o bien servicio de aduana con servicio nacional de pesca(sernapesca) Si en la inspección física se detectan irregularidades automáticamente el fiscalizador del servicio nacional de aduana suspende el embarque a través de instrucción del Director regional de aduana. Iniciándose una causa por presunción de contrabando si procede.
EMBARQUE DE LA MERCANCÍA Si todo está conforme se procede al embarque de la mercancía. El Agente de Aduana debe continuar con el proceso de la exportación para cerrar el tramite. El debe posteriormente transmitir un segundo mensaje al Servicio Nacional de Aduana de forma electrónica.
DOCUMENTOS QUE SE NECESITAN PARA TRANSMITIR EL SEGUNDO MENSAJE D.U.S. Copia no negociable del conocimiento de embarque(este documento general mente esta disponiblealas48 hrsdelzarpedelanave). Factura Comercial timbrada por el S.I.I. Guía de Despacho Algunas visaciones o certificaciones que procedieren(sag, serna pesca o autoridades sanitarias). El Agente transmite el segundo mensaje y de esta manera la Exportación se encuentra legalizada y se constituye en una declaración de exportación.
DEVOLUCION DE I.V.A. O BENEFICIO AL EXPORTADOR Terminado el tramite de la Exportación, nace el derecho al Exportador de solicitar los beneficios que pudiesen corresponderle si se trata de devolución de I.V.A en el caso que procediere, la devolución debe solicitarse al SII dentro del mes siguiente de realizado el embarque. Otro beneficio pueden solicitarse directamente al Servicio de Tesorería o ante le Servicio Nacional de Aduana. (Cuando se trate de mercancías producidas con materias primas extranjeras o reintegro de derechos cancelados por materias primas en una Importación que formen parte posteriormente en una Exportación)
ALGUNA INFORMACION ADICIONAL Obtenido el Visto Bueno para Embarcar por parte del agente de Aduana existe un plazo de 25 días para hacerlo. Se puede solicitar prorroga en situaciones especiales (15 días de prorroga a través de solicitud por vía electrónica más 10 días por una prorroga especial). El Exportadordebetenercuidadodeloquesedeclaraen el D.U.S. debe corresponder fehacientemente con la mercancía que se está embarcando. De lo contrario podría ser denunciado por contrabando. Lo mismo puede suceder que el comprador cuando las mercancías no cumplen con lo acordado en la compraventa puede proceder a rechazar la mercancía. Ejemplo : Si la mercancía no cumple un tamaño mínimo que se había acordado en la compra venta. Todos los costos son con cargo del exportador.
OTRAS SUGERENCIAS El ser Exportador significa asumir una responsabilidad muy importante para la Región y el País, porque el incumplimiento de enviar mercancías que no correspondan puede poner en peligro la credibilidad de ese sector exportador o de la región. Se pierden las confianzas y se requiere mucho tiempo recuperarlas. Para Chile es muy importante que las Exportaciones se constituyan en envíos permanentes al Extranjero.
Concepto EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Los ingresos percibidos por la prestación de servicios a personas sin domicilio ni residencia en chile, siempre que el Servicio Nacional de aduana califique dichos servicios como Exportación. Res. 2511 del 16 de mayo del 2007 Director Nacional de Aduana.
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Se incorpora una partida arancelaria 00.25 0025.0100 Servicio de investigación y desarrollo de semillas. 0025.9900 Los demás (Servicios).
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Características de los servicios calificados como exportación Se deben realizar en Chile. Deben ser usados por personas que no tengan residencias ni domicilios en el País. Se usan en el extranjero. El servicio debe estar contemplado en la declaración de iniciación de actividades ante el servicio de impuestos internos
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Al ser calificado el servicio como una exportación nace el derecho al exportador para recuperar el impuesto al valor agregado si procediere.
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Solicitud para que un servicio sea calificado como exportación por el Servicio nacional de Aduana El servicio Nacional de aduanas tiene un Listado en su Pág. Web donde aparecen los servicios calificados como exportación. Si un exportador encuentra que su servicio ha sido autorizado anteriormente por la autoridad aduanera, no es necesario hacer el tramite ante dicho servicio y puede realizar la operación Si no esta en dicho listado debe solicitarlo a través de un formulario vía internet o presencial ante en servicio nacional de aduanas, tramite que no debe demorar más de35días.
FORMALIZACIÓN DE LA EXPORTACIÓN Servicio contenido en un bien corporal mueble. Debe presentarse un documento único de salida (DUS) y después debe legalizarse la exportación dentro de un plazo de 25 días. Si el servicio no esta incluido en un bien corporal mueble (transmisión vía internet) debe tramitar un DUS en el plazo de 40 días siguiente la fecha de la emisión de la factura. El exportador debe mantener registro de estas exportaciones. Rige el mismo monto para los efectos de la contratación de una agente de aduana que el servicio opere sobre los US$2000 FOB.
SERVICIO CALIFICADOS COMO EXPORTACIÓN PREVIAMENTE CALIFICADO POR EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA Grupo Servicio 1010 Servicio auxiliares para el transporte internacional 1030 Servicio de investigacióny desarrollo 1060 Servicio de Administración de empresa 1070 Servicio de computación e informática 1080 Serviciode telecomunicaciones 1090 Servicio de diseño de ingeniería y arquitectura 1120 Otros servicios.
DEFINICIÓN SEGÚN ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS AGCS Comercio transfronterizo. Se desplaza el servicio Vía internet o en Soporte al extranjero(lo usa Chile). Movimiento del consumidor; el consumidor se desplaza al país proveedor del servicio Ejemplo: Un paciente, Alumno Extranjero. Movimiento del proveedor: el proveedor se desplaza al exterior a prestar servicio(asesoría en puesta en marcha, inspección de obras etc.). Presencia comercial: Él proveedor del servicio se establece en el territorio de otro país (Oficina de representación).
Muchas Gracias Alcides Tapia Fuentes Celular : 98228541 Correo : atapiaf@aduana.cl