CURRICULUM VITAE JORGE FONDEVILA ANTOLIN. I.- Formación: - Licenciado en Derecho Universidad de Valladolid. - Doctor en Derecho por la Universidad de Alicante II.- Carrera profesional: Funcionario Habilitación Nacional Escala Secretario de Administración Local (1985). Cuerpo Técnico Superior del Gobierno de Cantabria (1987) Cuerpo de Letrados del Gobierno de Cantabria (1987) II.- Experiencia Profesional: Además del desarrollo de la función de Secretario de Administración Local y Letrado del Gobierno de Cantabria, también ha desarrollado otras responsabilidades administrativas destacando: - Director General Función Pública Gobierno de Cantabria (1988-1991), en el momento en que estos puestos estaban desempeñados en exclusiva para funcionarios de carrera, y no tenían carácter político. - Asesor Técnico del Centro de Estudios de la Administración Regional de la Comunidad Autónoma de Cantabria (1999-2001) - Desde el año 2007 hasta la actualidad Jefe de la Asesoría Jurídica de la Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de Cantabria. III.- Otras colaboraciones (Extracto): - Colaborador permanente de la revista El Consultor de los Ayuntamientos, en especial, sobre las materias de empleo público y administración electrónica. 1
- Profesor habitual desde el año 2007 del Centro de Estudios Municipales y Cooperación iberoamericana (CEMCI) Granada. - Profesor habitual desde el año 2013 del Instituto Vaso de Administración Pública (IVAP). - Profesor desde el año 1992 del Centro de Estudios de la Administración Regional (CEARC) Cantabria. IV.- Principales publicaciones: A) LIBROS: Individuales: 1.- Monografía: Constitución y Empleo Público COMARES, Granada (2000) 2.- Monografía: Selección y Pérdida de la condición de empleado público ATELIER, Barcelona (2008). 3.- Monografía: Manual para la selección de Empleados Públicos LA LEY - EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, Madrid (2012). 4.- Monografía: La e-administración y la Contratación Pública, en especial la subasta electrónica. Editorial CEMCI Granada 2013 Obras colectivas: 1.- Comentarios: Estatuto Básico del Empleado Público Edit. El Consultor de los Ayuntamientos - LA LEY (2007) En la obra Dir. Ortega Álvarez, se comenta por varios autores la Ley 7/2007 EBEP, siendo autor de los comentarios al capítulo XIII dedicado a la provisión de puestos de trabajo. 2.- Comentarios: La Reforma del Régimen Jurídico de la Administración Local LA LEY - EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS (2014) Obra de comentarios a la Ley 27/2013 LRSAL (Reforma del Régimen Local), siendo autor del Capítulo XI "La Reforma y el Empleo Local. Una caja de sorpresas, pero pocas buenas". 3.- Las implicaciones de la opción indemnizatoria en caso de despido improcedente en el ámbito de la Administración Pública 2
Comentarios: AA.VV XIX Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Editado por Ministerio de Trabajo e Inmigración 2009; en colaboración con Ana Belén Muñoz. 4.- El Procedimiento Administrativo Común: Novedades en el Régimen jurídico de los principales instrumentos de la e-administración, en Gallardo Castillo (Coord.): Aproximación al nuevo Procedimiento Administrativo Común de la Ley 39/2015: Reflexiones y claves para su aplicación, CEMCI Granada (2016). 5.- Seguridad en la utilización de medios electrónicos. El Esquema Nacional de Seguridad, en Director: Eduardo Gamero Casado; Coordinadores: Severiano Fernández Ramos y Julián Valero Torrijos: Tratado de Procedimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico Básico del Sector Público, Tirant lo Blanch Valencia (2017). 6.- Comentarios a los artículos 42 y 43 de la LPACAP y a los artículos 64, 65 y 66 de la LRJSP, en Director: Miguel Ángel Recuerda Girela, "Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Sector Público", Thomson Reuters Civitas Cizur menor (2016). 7.- La Administración Electrónica en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, en Director: Jaime Pintos, "La Implantación de la Administración electrónica y de la e-factura en las Entidades Locales", Editorial LA LEY - Wolters Kluwer (2017). 8.- Comentarios a los artículos 3 al 8 de la LPACA, en Director: Concepción Campos Acuña, Comentarios a la Ley 39/2015 de Procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas, Editorial LA LEY - Wolters Kluwer (2017). 9.- Capítulo XIII Administración electrónica y contratación pública: algunas consideraciones en materia de seguridad y Capítulo XXIII Estado de derecho o el imperium de la deslealtad institucional: breves consideraciones sobre la imposición por el estado central a las comunidades autónomas de su adhesión a sistemas y plataformas electrónicas estatales, en Director: Isaac Martín Delgado: La Reforma de la administración electrónica : una oportunidad para la innovación desde el derecho, Instituto Nacional de Administración Pública, (Colección INNAP INVESTIGA. Serie INNOVACIÓN ADMINISTRATIVA), Madrid, (2017). B) ARTÍCULOS: 1.- Artículo: Nuevos aspectos sobre la naturaleza de las Estructuras Orgánicas y Relaciones de Puestos de Trabajo a partir de la Jurisprudencia reciente Revista Vasca de Administración Pública, nº 28 (1990) 2.- Artículo: Breve reflexión sobre las especialidades en la Extinción de las Relaciones Jurídicos Laborales en las Administraciones Públicas, con especial referencia al Despido Improcedente 3
Diario "LA LEY" - 25 de mayo de 2001 3.- Artículo: Reflexiones en torno al informe para la preparación de un Estatuto Básico del empleado público: especial referencia a la propuesta de reducción del contenido y alcance de lo básico Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica; MAP-INAP; nº 298-299, (2005) 4.- Artículo: La Disposición Transitoria Cuarta del EBEP o el último ataque a los Principios Constitucionales reguladores del acceso al Empleo Público Revista Justicia Administrativa, nº 40 (2008) 5.- Artículo: La exclusión de la participación de las organizaciones sindicales en los órganos de selección de las administraciones públicas, por exigencia del Estatuto Básico del Empleado Público Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica; MAP-INAP; nº 298-299 (2008) 6.- Artículo: El nudo gordiano del EBEP con relación a la jubilación parcial de los funcionarios públicos Cuadernos de Derecho Local, Número 22 - (2010). 7.- Artículo: Breves acotaciones sobre la conflictiva aplicación, en el ámbito del empleo público, del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Consultor de los ayuntamientos y de los juzgados: Revista técnica especializada en administración local y justicia municipal, Nº. 21, 2012. 8.- Artículo: La selección de los empleados públicos tres años después de la entrada en vigor de la Ley 7/2007 EBEP: Reflexiones sobre algunas de las cuestiones más representativas en su aplicación. CEMICAL - SEMINARIO RELACIONES COLECTIVAS (2010). 9.- Artículo: La Subrogación forzosa de las autorizaciones Administrativas de juego para máquinas recreativas y de azar: posible inconstitucionalidad de su régimen jurídico Revista Actualidad Administrativa nº 7-8 2013 10.- Artículo: Vinculación de los contratos civiles a la vigencia de las Autorizaciones Administrativas sobre Máquinas Recreativas y de Azar: Jurisprudencia Reciente Revista Actualidad Administrativa nº 6 2013. 4
11.- Artículo: Comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional 103/2013: Más de lo mismo y algunas decepciones Revista El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, Quincena del 15 al 29 Jun. 2013, Editorial LA LEY 12.- Artículo: "La Reforma Local y su regulación de la libre designación para las subescalas de Secretaria e Intervención-Tesorería: un paso más hacia la politización de la función pública" Revista el Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados nº 19 (2013), Editorial LA LEY 13.- Artículo: Algunas cuestiones problemáticas en la aplicación de la devolución de la paga extraordinaria a los empleados públicos previsto en la Ley 36/2014 LGPE Revista el Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, nº 4 (2015) - Editorial Wolters Kluwer 14.- Artículo: Los procedimientos de provisión de puestos de trabajo: profesionalidad y objetividad versus clientelismo político y corrupción Revista "Actualidad Administrativa" Editorial LA LEY - WOLTERS KLUWER nº 7 y 8 (2015). 15.- Artículo: Los empleados públicos y la Directiva 1999/70/CE del Consejo de 28 de junio de 1999: especial referencia al reconocimiento del derecho a percibir trienios por parte del personal eventual. Revista El Consultor de los Ayuntamientos, nº 19, (2015), Editorial Wolters Kluwer. 16.- Artículo: Algunas reflexiones sobre el nuevo RDL. 5/2015, de 30 de octubre, Texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: Un derroche presupuestario para simples fuegos artificiales Revista "El Consultor de los Ayuntamientos", Nº 23, (2015), Editorial Wolters Kluwer. 17.- Artículo: El Principio de Transparencia: Dónde está en el empleo público en España? Aletheia: Cuadernos Críticos del Derecho nº 2 (2015) Monográfico: Ética de la Función Pública y Transparencia - http://www.liberlex.com 18.- Artículo: "Una aproximación al nuevo régimen jurídico de las Notificaciones Administrativas en la Ley 39/2015 LPACAP" Revista Actualidad Administrativa nº 2/2016 Edit. LA LEY- Wolters Kluwer. 19.- Artículo: "Estado de Derecho o el Imperium de la deslealtad institucional: Breves consideraciones sobre la imposición por el Estado Central a las Comunidades Autónomas de su adhesión a sistemas y plataformas electrónicas estatales." Revista Actualidad Administrativa nº 9/2016 Edit. LA LEY- Wolters Kluwer. 5
20.- Artículo: "La Seguridad de la información en los Pliegos de cláusulas Administrativas y Técnicas reguladoras de los procesos de licitación: Buenas Prácticas". Revista "El Consultor Contratación Administrativa", 14 de Octubre de 2016, Editorial LA LEY- - Wolters Kluwer. 21.- Artículo: "La Prórroga de los Presupuestos Generales del Estado de 2016 y la imposibilidad de mantener en vigor sus limitaciones a las Ofertas de Empleo Público de 2017". Revista El Consultor de los Ayuntamientos, Quincena del 15 al 30 abril. 2017, Editorial Wolters Kluwer. 6