Ministerio de Educación - 11130008 MINISTERIO DE EDUCACIÓN 1. Rectoría Institucional El Ministerio de Educación (Mineduc), es la institución del Estado responsable de coordinar y ejecutar las políticas educativas del país, a través de las cuales se desarrolla la formación de personas, de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica y cultural guatemalteca. 2. Breve Análisis Situacional Uno de los grandes retos de América Latina para el presente siglo, es brindar una educación de calidad para todos; por ello Guatemala tiene el desafío de garantizar el acceso al sistema educativo a niños, niñas, jóvenes y adultos en todos los niveles, y a la vez lograr la permanencia, eficiencia, equidad, calidad y cobertura a nivel nacional. Para la educación del nivel preprimario, primario y medio, el Mineduc ha realizado diversos esfuerzos para mejorar la calidad del proceso educativo, entre los que se destaca la implementación de los Programas Nacionales: Leamos Juntos, Contemos Juntos y Vivamos Juntos en Armonía (valores); en función de lo cual, durante el 2015 se formaron 837 docentes y estudiantes del nivel primario en el desarrollo del hábito de lectura; y, se dotaron a 16.0 mil escuelas del nivel primario con material de apoyo al aprendizaje 1. Por otra parte, el Estado benefició aproximadamente a 32.0 mil establecimientos educativos con la dotación de recursos económicos para cubrir pagos por servicios básicos, suministros de oficina, mantenimiento y remozamientos menores 2, compra de útiles escolares para más de 2.5 millones de niños y niñas, valija didáctica para 100.5 mil docentes y 2.6 millones de libros de texto 3. Sobre el nivel medio (básico y diversificado), se otorgaron 29.4 mil becas, donde el 46.8 por ciento representa las denominadas bolsas de estudio dirigidas a estudiantes de escasos recursos, con una asignación mensual de Q900 por estudiante 4 ; y, se implementaron acciones para el desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en 3.2 mil establecimientos educativos 5. A nivel de la educación extraescolar, el Estado diversifica su oferta educativa por medio de varios programas, entre los más relevantes se encuentran: los Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo (Nufed), donde en el 2015 se atendieron aproximadamente a 31.5 mil hombres y mujeres 6 del área rural y marginal, lo cual significa 2.6 mil más que durante el 2014; a través del Programa Educación de Adultos por Correspondencia (PEAC), se brindó la oportunidad de continuar o completar su educación primaria de manera gratuita a más de 6.3 mil personas 7. 1 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan). Informe cuarto año de Gobierno 2015-2016. Pág. 72. 2 Ministerio de Educación. Memoria de Labores 2015-2016. Pág. 32. 3 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan). op. cit. pp. 73-74. 4 Ministerio de Educación. op. cit. p. 31. 5 Ministerio de Finanzas Públicas. Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) 6 Ibídem. 7 Ibídem. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 1
11130008 - Ministerio de Educación Asimismo, dada la importancia de la educación superior para el desarrollo de capacidades científicas y técnicas de una sociedad y para coadyuvar al incremento de oportunidades educativas, la entidad gestionó 200 becas para estudios en el extranjero a nivel de licenciatura, maestría, doctorado y cursos cortos. Es importante resaltar, que del total de beneficiarios un 97.0 por ciento conservan la beca, lo cual indica que han logrado mantener constancia y excelencia académica en las universidades 8. Con respecto a la eficiencia interna del sistema educativo, el Mineduc realiza acciones con el fin de asegurar la permanencia escolar y culminación en los distintos niveles educativos, por lo que para el 2015, las tasas de repitencia, promoción, no promoción y retención a nivel nacional, muestran un comportamiento variable en donde cabe resaltar que la tasa más alta de repitencia, está concentrada en el nivel primario, con 9.6 por ciento que disminuye en 2.2 puntos con relación al 2012, mientras que el de no promoción que se visualiza en el nivel básico con 28.5 por ciento, 3.3 puntos menor al reportado en el 2012 9. En cuanto a la tasa de cobertura educativa, se logró el más alto porcentaje a nivel primario con 80.6 por ciento, 8.5 puntos porcentuales menos que en el 2012, esta disminución puede atribuirse al crecimiento pronunciado durante los años 2008-2012, a consecuencia de las transferencias condicionadas con ímpetu en la política de gobierno durante ese período. En contraste, el nivel con menor cobertura corresponde al ciclo diversificado que mantiene un marcado sesgo, ya que solo 24 de cada 100 jóvenes continúan estudios para culminar la carrera a nivel medio, mostrando una tasa en la línea de tiempo del 2012 al 2015 de 24.1 y 24.0 por ciento, respectivamente. En términos generales, en los diferentes niveles educativos se atendió a 3.0 millones de personas, lo que representa una reducción del 3.0 por ciento comparado con el 2013. Por otra parte, la cobertura de la educación para adultos ascendió a 14.5 mil en el 2015, 13.0 por ciento más que en el 2013 10. 3. Resumen de los Resultados Estratégicos De acuerdo a las prioridades establecidas en la Política General de Gobierno 2016-2020, la entidad participa como ente rector en los temas de finalización del nivel primario y cobertura en preprimaria y primaria, para lo cual en el 2016, a través de la definición de los modelos lógicos de acuerdo a la Metodología de la Gestión por Resultados, se identificaron intervenciones como: dotación a los docentes de material metodológico; becas para los estudiantes; y, sensibilización a padres de familia, etc. Sobre el particular, a través de los modelos lógicos definidos el Mineduc afirmó la eficiencia de algunas intervenciones que desarrolla en la actualidad, por lo que, para el programó la dotación de material metodológico a 4.0 mil docentes, brindar 272 becas a estudiantes, equipamiento y habilitación de 279 edificios escolares, sensibilización de aproximadamente 30.0 mil padres y madres de estudiantes de la educación primaria en el desarrollo de sus hijos, entre las más relevantes 11. 8 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan). op. cit. p. 77 9 Ministerio de Educación. Plan Operativo Anual y Plan Multianual -2019. p. 10-12. 10 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan). Op. Cit. p. 76. 11 Ministerio de Finanzas Públicas. Sistema de Gestión (Siges). 2 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD OBRA Ministerio de Educación - 11130008 En función de lo anterior, se espera que para el 2019 se incremente la cobertura de educación preprimaria en 6.0 y primaria en 12.0 puntos porcentuales; y aumentar en 7.1 la tasa de finalización de la primaria, contribuyendo así a alcanzar los resultados estratégicos a través de los cuales se establecen las tasas a alcanzar para el 2019: cobertura en la educación primaria de 88.8 por ciento; educación preprimaria de 59.3 por ciento y de finalización en primaria de 78.8 por ciento. CUADRO 1 GASTO POR RESULTADO SEGÚN ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA (Montos en Quetzales) TOTAL: 12,892,330,703 13,937,205,078 01 Actividades Centrales 571,752,604 608,403,785 001 000 Dirección y Coordinación Superior 15,215,482 16,760,312 002 000 Servicios Administrativos Generales 403,418,311 450,327,130 003 000 Servicios de Auditoría y Control Interno 7,653,760 7,450,295 004 000 Servicios de Planificación 130,897,289 117,971,649 005 000 Servicios de Administración Financiera 9,437,528 9,892,955 006 000 Servicios de Calificación de Personal 4,630,234 5,501,444 007 000 Servicios de Apoyo a la Institucionalización de la Equidad, Género y Etnia 500,000 500,000 03 Actividades Comunes a los Programas de Preprimaria y Primaria (Prg. 11 y 12) 123,135,667 140,234,133 001 000 Servicios de Educación Estética y Artística 11,173,226 10,746,724 002 000 Servicios de Reclutamiento y Selección de Personal Docente 3,438,287 3,442,787 003 000 Servicios de Educación Física 108,524,154 126,044,622 04 Actividades Comunes a los Programas de Primaria, Básico y Diversificado (Prg. 12, 13 y 14) 262,537,555 271,933,460 001 000 Servicios de Educación Física, Recreación y Deportes 262,537,555 271,933,460 05 Actividades Comunes a los Programas de Preprimaria, Primaria, Básico y Diversificado (Prg. 11, 12, 13 y 14) 219,348,691 379,465,071 001 000 Servicios de Supervisión y Acompañamiento Pedagógico 45,254,752 50,058,569 002 000 Servicios de Apoyo a la Educación 129,606,481 165,937,172 003 000 Servicios de Educación Especial 32,721,425 33,581,031 005 000 Servicios de Desarrollo Curricular 7,582,020 006 000 Servicios de Monitoreo y Verificación de la Calidad Educativa 90,000,000 007 000 Becas para Niñas y Adolescentes Mujeres con Discapacidad 1,985,000 1,975,000 008 000 Servicios de Educación Bilingüe e Intercultural 9,781,033 30,331,279 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 3
PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD OBRA 11130008 - Ministerio de Educación Infraestructura Deportiva y Recreativa Educativa (Común a los Prg. 11, 12, 13, 14 y 15) 3,011,152 Sin Subprograma Ampliación, Construcción y Mejoramiento de Instalaciones Deportivas y Recreativas Educativas 3,011,152 Ampliación Instalaciones Deportivas y Recreativas Educativas 3,011,152 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA TASA DE VARIACIÓN ACUMULADA DE LA MATRÍCULA OFICIAL DE PREPRIMARIA A 3.15% (DE 1.8% EN A 3.15% EN 2019) (RI) 11 Educación Escolar de Preprimaria 1,600,441,486 1,722,544,684 001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 17,734,690 27,443,665 002 000 Dotación de Útiles Escolares 24,626,982 26,870,628 003 000 Dotación de Valija Didáctica 4,473,042 5,086,789 01 Preprimaria Monolingüe 1,280,683,580 1,351,713,376 001 000 Servicios de Educación Preprimaria Monolingüe 1,268,611,230 1,262,260,692 003 000 Provisión de Textos Escolares 20,057,124 004 000 Servicios de Remozamiento de Centros Educativos Públicos 7,552,350 40,975,000 007 000 Servicios de Formación y Profesionalización a Docentes 4,520,000 28,420,560 02 Preprimaria Bilingüe 272,923,192 311,430,226 001 000 Servicios de Educación Preprimaria Bilingüe 272,923,192 297,405,418 002 000 Provisión de Textos Escolares 4,974,808 004 000 Servicios de Formación y Profesionalización a Docentes 9,050,000 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA TASA DE PROMOCIÓN DE LOS ESTUDIANTES DEL NIVEL PRIMARIO DEL SECTOR OFICIAL A 87.2% (DE 86.8% EN A 87.2% EN 2019) (RI) 12 Educación Escolar de Primaria 7,394,452,448 7,708,447,192 001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 149,636,016 125,540,444 002 000 Evaluación Educativa Nivel Primario 1,126,700 003 000 Dotación de Útiles Escolares 124,054,310 122,410,640 004 000 Dotación de Valija Didáctica 21,986,967 21,913,211 01 Primaria Monolingüe 5,937,956,217 6,162,268,260 001 000 Servicios de Educación de Primaria Monolingüe Urbana 1,634,010,822 1,680,409,334 002 000 Servicios de Educación de Primaria Monolingüe Rural 4,164,499,743 4,252,547,277 004 000 Provisión de Textos Escolares 93,501,029 63,597,066 005 000 Servicios de Remozamiento a Centros Educativos Públicos 30,961,400 83,025,000 007 000 Innovación Tecnológica para Educación Escolar Primaria 23,439,183 009 000 Servicios de Formación y Profesionalización a Docentes 14,983,223 59,250,400 4 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD OBRA Ministerio de Educación - 11130008 02 Primaria Bilingüe 1,126,298,097 1,190,366,803 001 000 Servicios de Educación Primaria Bilingüe 1,103,500,319 1,143,950,469 002 000 Provisión de Textos Escolares 11,409,512 19,310,734 004 000 Servicios de Formación y Profesionalización a Docentes 11,363,280 27,105,600 Formación de Padres y Madres de Alumnas del Nivel Primario Bilingüe 24,986 04 Primaria de Adultos 34,520,841 33,350,956 001 000 Servicios de Educación Primaria de Adultos 34,520,841 33,350,956 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA TASA DE FINALIZACIÓN EN PRIMARIA EN 7.1 PUNTOS PORCENTUALES (DE 71.7% EN 2013 A 78.8% EN 2019) (RE) 05 Primaria Completa 51,470,178 001 000 Apoyo Pedagógico a Docentes del Nivel Primario 46,220,178 002 000 Acompañamiento Escolar con Pertinencia Cultural, Étnica y Lingüística 5,250,000 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA TASA DE PROMOCIÓN DE LOS ESTUDIANTES EN EL NIVEL MEDIO, CICLO BÁSICO DEL SECTOR OFICIAL A 73.8% (DE 72.9% EN A 73.8% EN 2019) (RI) 13 Educación Escolar Básica 946,276,937 1,012,176,743 001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 33,992,789 52,393,321 002 000 Servicios de Educación Básica 646,158,738 656,876,466 003 000 Servicios de Educación Básica Modalidad de Telesecundaria 241,468,345 240,545,411 007 000 Innovación Tecnológica para Educación Escolar Básica 12,761,345 008 000 Becas para Alumnas del Ciclo Básico 4,491,760 15,250,200 009 000 Servicios de Remozamiento de Centros Educativos Públicos 18,648,000 34,350,000 Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Instalaciones Deportivas y Recreativas Educativas 1,517,305 Construcción y Ampliación de Piscinas 1,517,305 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA TASA DE PROMOCIÓN DE LOS ESTUDIANTES EN EL NIVEL MEDIO, CICLO DIVERSIFICADO DEL SECTOR OFICIAL A 83.1% (DE 83.0% EN A 83.1% EN 2019) (RI) 14 Educación Escolar Diversificada 422,262,180 567,237,450 001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 12,069,760 17,084,596 002 000 Evaluación Educativa Ciclo Diversificado 1,752,650 004 000 Innovación Tecnológica para Educación Escolar Diversificada 22,594,752 005 000 Becas para Alumnas del Ciclo Diversificado 8,161,550 13,255,550 003 Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Edificios e Instalaciones Escolares 15,000,000 000 001 Construcción de Instituto Tecnológico de Huehuetenango 7,500,000 000 002 Construcción de Instituto Tecnológico de Amatitlán 7,500,000 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 5
PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD OBRA 11130008 - Ministerio de Educación 01 Formación con Orientación Docente 293,035,204 384,707,201 001 000 Servicios de Educación, Formación de Maestros 275,039,645 275,354,466 002 000 Servicios de Educación, Formación de Bachilleres con Orientación en Educación 13,875,952 109,352,735 Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Instalaciones Deportivas y Recreativas Educativas 4,119,607 Construcción Escuela Normal de Educación Física 4,119,607 02 Formación de Bachilleres 16,556,450 18,995,325 001 000 Servicios de Educación, Formación de Bachilleres 16,556,450 18,995,325 03 Formación de Peritos 56,054,667 58,344,632 001 000 Servicios de Educación, Formación de Peritos 56,054,667 58,344,632 04 Formación Secretarial 11,597,677 11,319,528 001 000 Servicios de Educación, Formación de Secretarias 11,597,677 11,319,528 05 Formación Técnica Industrial 24,786,872 24,183,216 001 000 Servicios de Educación, Formación de Técnicos Industriales 24,786,872 24,183,216 15 Educación Extraescolar 91,186,244 123,094,694 001 000 Dirección y Coordinación 8,177,309 7,849,708 002 000 Servicios de Educación Básica con Orientación Técnica Ocupacional (Nufed) 61,713,148 67,645,522 003 000 Servicios de Educación Primaria a Distancia para Adultos (Peda) 5,667,006 19,866,822 004 000 Servicios de Capacitación y Certificación Técnico Laboral (Cemucaf) 12,721,958 12,611,612 005 000 Servicios de Apoyo a la Docencia 301,635 006 000 Servicios de Gratuidad Educativa Extraescolar 2,906,823 3,907,895 008 000 Servicios de Modalidades Flexibles 10,911,500 PARA EL 2019, SE HA DISMINUIDO LA POBLACIÓN SUBALIMENTADA EN 1 PUNTO PORCENTUAL (DE 15.6% EN 2015 A 14.6% EN 2019) (RE) 20 Apoyo para el Consumo Adecuado de Alimentos 779,201,000 793,226,000 001 000 Servicios de Apoyo en Escuelas Saludables 10,000,000 002 000 Servicios de Alimentación Escolar Preprimaria 134,564,649 126,486,980 003 000 Servicios de Alimentación Escolar Primaria 644,636,351 656,739,020 6 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD OBRA Ministerio de Educación - 11130008 22 Cobertura Educativa Escolar en Preprimaria y Primaria 74,337,752 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA COBERTURA DE EDUCACIÓN PREPRIMARIA EN 12 PUNTOS PORCENTUALES (DE 47.3% EN 2014 A 59.3% EN 2019) (RE) 01 Cobertura de Educación Escolar de Preprimaria 66,411,176 001 000 Servicios de Ampliación de Cobertura de Educación Escolar de Preprimaria 24,008,390 002 000 Apoyo Pedagógico a Docentes del Nivel Preprimario 8,903,346 003 000 Formación Padres y Madres de Estudiantes del Nivel Preprimario 3,374,800 004 000 Servicios de Habilitación y Equipamiento de Centros Educativos Públicos 30,124,640 PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO LA COBERTURA DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN 6 PUNTOS PORCENTUALES (DE 82.0% EN 2014 A 88.0% EN 2019) (RE) 02 Cobertura de Educación Escolar de Primaria 7,926,576 001 000 Servicios de Ampliación de Cobertura de Educación Escolar de Primaria 2,060,576 002 000 Formación de Padres y Madres de Estudiantes del Nivel Primario 3,316,000 003 000 Servicios de Habilitación y Equipamiento de Centros Educativos Públicos 2,550,000 99 Partidas no Asignables a Programas 478,724,739 536,104,114 001 000 Cuotas, Aportes y Transferencias a Organismos Nacionales, Regionales e Internacionales 85,819,893 107,724,063 002 000 Alfabetización 214,889,572 248,380,051 003 000 Aporte a Institutos Básicos por Cooperativa 156,792,691 159,635,571 004 000 Aporte a Institutos Diversificados por Cooperativa 21,222,583 20,364,429 (*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del mismo, al 31 de diciembre. El detalle de las obras (SNIP) se encuentra en el Programa de Inversión Física, Transferencias de Capital e Inversión Financiera. (RE)= Resultado Estratégico; (RI)= Resultado Institucional. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 7
11130008 - Ministerio de Educación CUADRO 2 RECURSO HUMANO NÚMERO DE PUESTOS 2016 TOTAL (A+B+C+D): 202,473 202,048 A. PERSONAL PERMANENTE 162,866 163,229 Directivo 143,030 143,030 Profesional 1,773 2,004 Técnico 14,176 14,281 Administrativo 1,288 1,300 Operativo 2,599 2,614 B. PERSONAL POR CONTRATO 7,451 6,463 Directivo 268 268 Profesional 1,127 896 Técnico 5,965 5,236 Administrativo 40 28 Operativo 51 35 C. PERSONAL SUPERNUMERARIO 29,595 29,595 D. PERSONAL POR JORNAL 2,561 2,761 8 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
Ministerio de Educación - 11130008 CUADRO 3 PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Montos en Quetzales) CÓDIGO MULTIANUAL (**) 2018 2019 2020 2021 TOTAL (A+B): 12,892,330,703 13,937,205,078 14,236,543,000 14,783,579,000 15,674,604,827 16,822,544,993 11 Ingresos corrientes 10,597,420,980 11,463,300,000 11,802,049,000 12,156,110,000 12,885,477,000 13,858,606,000 21 Ingresos tributarios IVA Paz 1,746,070,000 1,755,089,000 1,876,602,000 2,016,367,000 2,167,701,000 2,331,640,000 22 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 223,475,121 228,881,000 234,502,000 240,371,000 246,632,827 253,316,993 29 Otros recursos del tesoro con afectación específica 86,011,000 109,758,000 92,731,000 95,699,000 98,761,000 101,921,000 31 Ingresos propios 4,035,000 4,147,000 4,229,000 4,326,000 4,406,000 4,485,000 32 Disminución de caja y bancos de ingresos propios 18,260,000 22,295,000 26,430,000 30,706,000 31,627,000 32,576,000 41 Colocaciones internas 50,000,000 52 Préstamos externos 162,058,602 237,397,301 200,000,000 240,000,000 240,000,000 240,000,000 61 Donaciones externas 55,000,000 66,337,777 A. FUNCIONAMIENTO 12,876,314,969 13,809,936,053 14,205,993,919 14,754,951,131 15,646,865,786 16,797,973,758 11 Ingresos corrientes 10,595,656,824 11,393,945,204 11,779,400,654 12,135,361,466 12,865,617,294 13,841,914,100 21 Ingresos tributarios IVA Paz 1,746,070,000 1,755,089,000 1,876,602,000 2,016,367,000 2,167,701,000 2,331,640,000 22 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 209,223,543 220,966,771 226,601,265 232,491,665 238,753,492 245,437,658 29 Otros recursos del tesoro con afectación específica 86,011,000 109,758,000 92,731,000 95,699,000 98,761,000 101,921,000 31 Ingresos propios 4,035,000 4,147,000 4,229,000 4,326,000 4,406,000 4,485,000 32 Disminución de caja y bancos de ingresos propios 18,260,000 22,295,000 26,430,000 30,706,000 31,627,000 32,576,000 52 Préstamos externos 162,058,602 237,397,301 200,000,000 240,000,000 240,000,000 240,000,000 61 Donaciones externas 55,000,000 66,337,777 B. INVERSIÓN 16,015,734 127,269,025 30,549,081 28,627,869 27,739,041 24,571,235 11 Ingresos corrientes 1,764,156 69,354,796 22,648,346 20,748,534 19,859,706 16,691,900 22 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 14,251,578 7,914,229 7,900,735 7,879,335 7,879,335 7,879,335 41 Colocaciones internas 50,000,000 (*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del mismo, al 31 de diciembre. (**) Los montos consignados en la proyección Multianual, corresponden a los datos del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 9
11130008 - Ministerio de Educación CUADRO 4 CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO (Montos en Quetzales) CÓDIGO MULTIANUAL (**) 2018 2019 2020 2021 TOTAL: 12,892,330,703 13,937,205,078 14,236,543,000 14,783,579,000 15,674,604,827 16,822,544,993 2.1 Gastos Corrientes 12,876,314,969 13,809,936,053 14,205,993,919 14,754,951,131 15,646,865,786 16,797,973,758 2.1.1 Gastos de Consumo 11,562,833,055 12,261,189,547 12,612,066,031 13,127,546,100 13,909,423,754 14,979,607,590 2.1.1.1 Remuneraciones 10,484,693,350 10,820,698,787 10,996,991,243 11,175,391,243 11,949,364,524 12,756,802,478 2.1.1.2 Bienes y Servicios 1,077,848,203 1,440,042,929 1,614,688,015 1,951,767,067 1,959,666,546 2,222,360,148 2.1.1.3 Impuestos Indirectos 291,502 447,831 386,773 387,790 392,684 444,964 2.1.3 Rentas de la Propiedad 4,588,897 7,620,338 6,411,317 6,827,523 6,913,694 7,834,142 2.1.3.3 Derechos sobre Bienes Intangibles 4,588,897 7,620,338 6,411,317 6,827,523 6,913,694 7,834,142 2.1.7 Transferencias Corrientes 1,308,893,017 1,541,126,168 1,587,516,571 1,620,577,508 1,730,528,338 1,810,532,026 2.1.7.1 Al Sector Privado 1,090,144,322 1,288,804,965 1,348,422,779 1,372,986,666 1,470,965,238 1,536,329,524 2.1.7.2 Al Sector Público 217,124,353 250,668,861 237,441,450 245,938,500 257,910,758 272,550,160 2.1.7.3 Al Sector Externo 1,624,342 1,652,342 1,652,342 1,652,342 1,652,342 1,652,342 2.2 Gastos de Capital 16,015,734 127,269,025 30,549,081 28,627,869 27,739,041 24,571,235 2.2.1 Inversión Real Directa 16,015,734 127,269,025 30,549,081 28,627,869 27,739,041 24,571,235 2.2.1.1 Formación Bruta de Capital Fijo 16,015,734 127,269,025 30,549,081 28,627,869 27,739,041 24,571,235 (*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del mismo, al 31 de diciembre. (**) Los montos consignados en la proyección Multianual, corresponden a los datos del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021. 10 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
Ministerio de Educación - 11130008 CUADRO 5 PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO, GRUPO Y RENGLÓN (Montos en Quetzales) CÓDIGO TOTAL (A+B): 12,892,330,703 13,937,205,078 A. FUNCIONAMIENTO 12,876,314,969 13,809,936,053 ADMINISTRACIÓN 17,081,288 17,343,250 0 SERVICIOS PERSONALES 11,976,456 11,701,945 011 Personal permanente 3,945,756 4,078,680 012 Complemento personal al salario del personal permanente 69,600 69,600 013 Complemento por antigüedad al personal permanente 600 600 014 Complemento por calidad profesional al personal permanente 207,000 216,000 015 Complementos específicos al personal permanente 3,886,897 4,038,683 021 Personal supernumerario 87,240 87,240 022 Personal por contrato 1,299,324 1,056,000 024 Complemento personal al salario del personal temporal 7,800 7,800 026 Complemento por calidad profesional al personal temporal 31,500 18,000 027 Complementos específicos al personal temporal 750,737 474,854 071 Aguinaldo 839,961 820,544 072 Bonificación anual (Bono 14) 839,961 820,544 073 Bono vacacional 10,080 13,400 1 SERVICIOS NO PERSONALES 301,991 5,328,663 133 Viáticos en el interior 167,600 181,600 162 Mantenimiento y reparación de equipo de oficina 25,000 45,000 168 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo 45,798 37,160 171 Mantenimiento y reparación de edificios 5,000,000 185 Servicios de capacitación 20,000 35,000 195 Impuestos, derechos y tasas 11,870 9,180 Resumen de otros renglones del grupo 31,723 20,723 2 MATERIALES Y SUMINISTROS 329,314 312,642 211 Alimentos para personas 23,000 27,500 241 Papel de escritorio 44,470 27,000 243 Productos de papel o cartón 8,600 9,155 244 Productos de artes gráficas 12,489 10,489 262 Combustibles y lubricantes 100,000 100,000 267 Tintes, pinturas y colorantes 94,710 94,210 268 Productos plásticos, nylon, vinil y P.V.C. 5,600 8,750 291 Útiles de oficina 37,325 32,612 Resumen de otros renglones del grupo 3,120 2,926 9 ASIGNACIONES GLOBALES 4,473,527 991 Créditos de reserva 4,473,527 DESARROLLO HUMANO 11,540,654,184 12,228,959,091 0 SERVICIOS PERSONALES 10,463,030,414 10,786,489,298 011 Personal permanente 4,384,098,710 4,401,680,526 012 Complemento personal al salario del personal permanente 4,854,372 4,875,492 013 Complemento por antigüedad al personal permanente 1,314,076 1,434,436 014 Complemento por calidad profesional al personal permanente 5,065,327 7,963,888 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 11
11130008 - Ministerio de Educación CÓDIGO 015 Complementos específicos al personal permanente 196,412,112 238,228,652 017 Derechos escalafonarios 2,747,046,023 2,986,925,430 021 Personal supernumerario 1,157,636,220 1,166,214,336 022 Personal por contrato 196,080,915 180,031,399 024 Complemento personal al salario del personal temporal 282,600 174,600 025 Complemento por antigüedad al personal temporal 64,260 63,720 026 Complemento por calidad profesional al personal temporal 2,481,189 1,551,376 027 Complementos específicos al personal temporal 213,104,246 193,258,338 029 Otras remuneraciones de personal temporal 4,999,992 4,999,200 031 Jornales 32,808,952 35,169,370 033 Complementos específicos al personal por jornal 16,718,220 17,937,520 061 Dietas 180,000 180,000 063 Gastos de representación en el interior 720,000 720,000 071 Aguinaldo 736,247,597 758,679,459 072 Bonificación anual (Bono 14) 736,733,730 759,149,181 073 Bono vacacional 26,181,873 27,252,375 1 SERVICIOS NO PERSONALES 588,015,978 944,822,933 111 Energía eléctrica 44,442,280 45,783,092 112 Agua 30,772,273 27,788,934 113 Telefonía 15,760,165 20,476,065 115 Extracción de basura y destrucción de desechos sólidos 479,094 1,329,696 121 Divulgación e información 1,948,857 4,776,054 122 Impresión, encuadernación y reproducción 115,965,448 172,636,950 131 Viáticos en el exterior 2,000,000 1,605,000 133 Viáticos en el interior 3,832,151 9,266,067 141 Transporte de personas 13,733,892 17,586,838 151 Arrendamiento de edificios y locales 16,070,968 17,466,986 153 Arrendamiento de máquinas y equipos de oficina 140,000 671,200 155 Arrendamiento de medios de transporte 1,530,000 2,206,500 158 Derechos de bienes intangibles 4,583,897 7,615,338 162 Mantenimiento y reparación de equipo de oficina 736,923 1,156,629 164 Mantenimiento y reparación de equipos educacionales y recreativos 302,406 1,328,439 165 Mantenimiento y reparación de medios de transporte 3,448,539 3,959,069 168 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo 814,572 2,232,909 169 Mantenimiento y reparación de otras maquinarias y equipos 686,599 582,055 171 Mantenimiento y reparación de edificios 171,230,583 199,797,514 174 Mantenimiento y reparación de instalaciones 3,084,346 3,315,816 176 Mantenimiento y reparación de otras obras e instalaciones 13,727,218 9,491,533 181 Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad 800,000 8,090,000 182 Servicios médico-sanitarios 1,750,004 1,750,004 183 Servicios jurídicos 782,400 686,000 184 Servicios económicos, contables y de auditoría 1,846,662 2,023,301 185 Servicios de capacitación 73,827,274 276,897,447 186 Servicios de informática y sistemas computarizados 1,440,068 1,662,168 187 Servicios por actuaciones artísticas y deportivas 2,954,371 1,668,496 188 Servicios de ingeniería, arquitectura y supervisión de obras 5,256,000 32,628,000 189 Otros estudios y/o servicios 28,544,128 28,303,247 191 Primas y gastos de seguros y fianzas 5,636,651 8,622,208 195 Impuestos, derechos y tasas 279,632 438,651 196 Servicios de atención y protocolo 4,050,000 14,143,208 197 Servicios de vigilancia 5,345,500 4,619,600 199 Otros servicios no personales 5,101,784 11,097,204 Resumen de otros renglones del grupo 5,111,293 1,120,715 12 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
Ministerio de Educación - 11130008 CÓDIGO 2 MATERIALES Y SUMINISTROS 486,607,792 490,846,860 211 Alimentos para personas 254,955,670 232,604,459 214 Productos agroforestales, madera, corcho y sus manufacturas 232,530 174,770 223 Piedra, arcilla y arena 288,345 174,255 232 Acabados textiles 688,479 791,982 233 Prendas de vestir 23,762,996 22,716,214 241 Papel de escritorio 9,108,044 16,350,771 242 Papeles comerciales, cartones y otros 44,548 578,988 243 Productos de papel o cartón 4,825,884 5,830,950 244 Productos de artes gráficas 38,851,377 25,935,787 245 Libros, revistas y periódicos 33,980 170,652 246 Textos de enseñanza 24,000 9,880,000 253 Llantas y neumáticos 916,257 1,504,344 261 Elementos y compuestos químicos 2,184,211 2,781,986 262 Combustibles y lubricantes 5,586,282 6,168,359 264 Insecticidas, fumigantes y similares 452,478 425,568 266 Productos medicinales y farmacéuticos 538,691 1,188,679 267 Tintes, pinturas y colorantes 10,507,427 12,712,451 268 Productos plásticos, nylon, vinil y P.V.C. 3,683,043 4,192,906 269 Otros productos químicos y conexos 177,266 343,229 274 Cemento 1,206,175 1,695,831 275 Productos de cemento, pómez, asbesto y yeso 222,796 470,699 281 Productos siderúrgicos 1,419,942 1,270,050 282 Productos metalúrgicos no férricos 321,478 283,500 283 Productos de metal 599,124 544,497 284 Estructuras metálicas acabadas 5,581,248 6,398,958 286 Herramientas menores 170,686 429,883 289 Otros productos metálicos 113,000 185,628 291 Útiles de oficina 12,232,905 24,303,608 292 Útiles de limpieza y productos sanitarios 12,469,874 16,496,409 293 Útiles educacionales y culturales 41,976,185 36,046,182 294 Útiles deportivos y recreativos 49,428,012 52,009,340 295 Útiles menores médico-quirúrgicos y de laboratorio 435,613 345,761 296 Útiles de cocina y comedor 248,503 396,862 297 Útiles, accesorios y materiales eléctricos 1,120,020 2,002,531 298 Accesorios y repuestos en general 1,429,422 2,369,938 299 Otros materiales y suministros 311,886 397,996 Resumen de otros renglones del grupo 459,415 672,837 9 ASIGNACIONES GLOBALES 3,000,000 6,800,000 913 Sentencias judiciales 3,000,000 6,800,000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,318,579,497 1,563,633,712 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,318,579,497 1,563,633,712 411 Ayuda para funerales 2,000,000 1,015,089 412 Prestaciones póstumas 2,000,000 4,677,367 413 Indemnizaciones al personal 8,000,000 21,226,732 415 Vacaciones pagadas por retiro 1,686,480 1,280,812 416 Becas de estudio en el interior 26,897,138 61,646,900 419 Otras transferencias a personas individuales 51,580,000 77,351,858 431 Transferencias a instituciones de enseñanza 261,210,825 285,071,721 435 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro 746,456,359 859,042,030 451 Transferencias a la Administración Central 2,234,781 2,288,810 453 Transferencias a entidades descentralizadas y autónomas no financieras 214,889,572 248,380,051 472 Transferencias a organismos e instituciones internacionales 1,412,264 1,350,784 473 Transferencias a organismos regionales 212,078 301,558 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 13
11130008 - Ministerio de Educación CÓDIGO B. INVERSIÓN 16,015,734 127,269,025 INVERSIÓN FÍSICA 16,015,734 127,269,025 3 PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES 16,015,734 127,269,025 321 Maquinaria y equipo de producción 2,400,000 322 Equipo de oficina 652,491 13,284,644 323 Equipo médico-sanitario y de laboratorio 175,815 253,415 324 Equipo educacional, cultural y recreativo 1,247,767 19,866,323 325 Equipo de transporte 2,350,000 326 Equipo para comunicaciones 131,213 3,960,779 328 Equipo de cómputo 4,136,391 63,552,563 329 Otras maquinarias y equipos 1,023,993 6,601,301 332 Construcciones de bienes nacionales de uso no común 8,648,064 15,000,000 (*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del mismo, al 31 de diciembre. 14 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021
Ministerio de Educación - 11130008 CUADRO 6 APORTES POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES (Montos en Quetzales) CÓDIGO TOTAL: 1,226,415,879 1,396,434,954 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,226,415,879 1,396,434,954 431 Transferencias a instituciones de enseñanza 261,210,825 285,071,721 Fundación Fe y Alegría 43,851,846 62,228,016 Asociación Servicio a la Vida en Guatemala (Servigua) 1,000,000 1,000,000 Asociación Grupo Ceiba 2,000,000 2,000,000 Asociación de Educación y Asistencia Sociales (Educasista) 300,000 300,000 Asociación Futuro Vivo 350,000 350,000 Asociación Ax Tenamit 1,500,000 2,500,000 Fundación Futuro de los Niños 210,000 210,000 Asociación de Centros Educativos Mayas -ACEM- 9,878,530 11,878,530 Asociación para el Desarrollo Integral del Nororiente 1,500,000 1,500,000 Asociación Centro Don Bosco 15,000,000 15,000,000 Asociación Comunidad Esperanza 1,005,175 1,005,175 Asociación Obras Sociales de las Dominicas de la Anunciata 400,000 400,000 Fundación Adentro 500,000 1,000,000 Fundación Pescanova 700,000 700,000 Fundación para el Desarrollo y la Educación de la Mujer Indígena 5,000,000 5,000,000 Institutos Básicos por Cooperativa 156,792,691 159,635,571 Institutos Diversificados por Cooperativa 21,222,583 20,364,429 435 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro 746,456,359 859,042,030 Consejos Educativos y Otras Organizaciones de Padres de Familia 745,456,359 858,042,030 Instituto de Cooperación Social 1,000,000 1,000,000 451 Transferencias a la Administración Central 2,234,781 2,288,810 Consejo Nacional del Deporte, Educación Física y Recreación 2,234,781 2,288,810 453 Transferencias a entidades descentralizadas y autónomas no financieras 214,889,572 248,380,051 Comité Nacional de Alfabetización (Conalfa) 214,889,572 248,380,051 472 Transferencias a organismos e instituciones internacionales 1,412,264 1,350,784 Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) 265,895 279,000 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) 1,146,369 1,071,784 473 Transferencias a organismos regionales 212,078 301,558 Academia Guatemalteca correspondiente de la Real Academia Española 72,000 100,000 Coordinadora Educativa y Cultural Centro Americana 102,020 161,000 Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior 38,058 40,558 (*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del mismo, al 31 de diciembre. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal y Multianual -2021 15