Profesor: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS ASPECTOS POLÌTICOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL I-2012 (CP-4411, 3 Créditos, Grupo: 01, K: 16-18:50 horas, Aula 301 C.S.) Requisito: CP-3419 Max Alberto Esquivel Faerron Objetivo General: Dotar al estudiante de las herramientas necesarias para comprender los orígenes, evolución y principios generales del Derecho Constitucional y analizar su función como instrumento de control del ejercicio del poder público. Objetivos Específicos: Temario: a) Estudiar los orígenes y evolución del constitucionalismo. b) Conocer y comprender el concepto de Constitución como norma suprema del ordenamiento jurídico. c) Revisar las generalidades del marco normativo que establece la Constitución Política. d) Utilizar los principios y valores constitucionales como mecanismo de interpretación del ordenamiento jurídico y del sistema político, social y económico del país. e) Conocer y comprender el concepto de derecho fundamental. f) Familiarizar al estudiante con el funcionamiento de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (organización, funciones, marco normativo). g) Estudiar votos de la Sala Constitucional que hayan tenido incidencia en la forma en que las instituciones públicas ejercen sus potestades.. h) Profundizar en los conflictos de poder que han suscitado los fallos de la Sala Constitucional con el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. i) Discutir sobre la legitimidad de control de constitucionalidad y las garantías de protección de los derechos fundamentales. a) La Constitución como norma
1. Orígenes y evolución del constitucionalismo 2. Función y Contenido de la Constitución 3. Evolución del principio de supremacía constitucional b) El Control de Constitucionalidad 1. Fundamento 2. Legitimidad democrática 3. Protección de los derechos fundamentales c) La Jurisdicción Constitucional 1. Antecedentes 2. Ley de la Jurisdicción Constitucional 3. Nombramiento y reelección de los magistrados 4. Competencias d) El Recurso de Hábeas Corpus 1. Derechos tutelados (Libertad vs. Poder punitivo del Estado) 3. Discusión de sentencias (Actuación policial en caso del Banco Anglo, Expulsión de asaltantes venezolanos, Operativo migratorio en La Carpio) e) El Recurso de Amparo 1. Derechos tutelados 3. Discusión de sentencias (Comisiones Legislativas Especiales de Investigación, Participación Política Mujeres, Derecho Acceso a Información Administrativa, Derecho a la Salud y Gestión de la CCSS, Referéndum para la Unión Civil entre Personas del mismo Sexo, Junta Directiva de SINTRAJAP) f) El Recurso de Amparo Electoral 1. Derechos tutelados 3. Discusión de sentencias (Debates Elecciones Presidenciales, Acceso a Información sobre Financiamiento Electoral, Participación Política de la Iglesia Católica, Derecho al Sufragio de Grupos en Condición de Vulnerabilidad, Revocatoria de Mandato de Alcaldes) g) La Acción de Inconstitucionalidad 1. Objeto 3. Discusión de sentencias (Reelección Presidencial, FODESAF, Multas de Trànsito) 4.
h) La consulta de constitucionalidad 1. Objeto 3. Conflictos con la función legislativa 4. Discusión de sentencias (FODESAF -2 votos-, Pensiones del Magisterio, TLC) Metodología: El curso se desarrollará sobre la base metodológica de análisis de doctrina, casos y votos emitidos por la Sala Constitucional en los cuales se evidencien situaciones de trascendencia para el sistema político del país. También se asignarán lecturas que desarrollan distintos puntos del programa. Además se asignará a las y los estudiantes la investigación de un caso concreto en el que se analice el impacto de las resoluciones de la Sala Constitucional como mecanismo para el control del poder. La dinámica metodológica del curso pretende un ejercicio de participación activa del estudiante que coadyuve en la comprensión de los contenidos planteados en el temario, para lo cual se asignará semanalmente lecturas y se comprobará la asimilación de los conocimientos a partir de discusiones de temas políticos actuales. Evaluación: Primer Examen Parcial 25% Segundo Examen Parcial 25% Trabajo de investigación: Trabajo escrito 20% Exposición 15% Pruebas Cortas (3 al menos sin previo aviso) 15% Total: 100% Cronograma: 6 de marzo Lección Inicial/Presentación del curso Conceptos y Discusión Iniciales 13 de marzo Constitución: origen y evolución, función y contenido 20 de marzo Control de Constitucionalidad/ Jurisdicción Constitucional 27 de marzo Libertad vs. Poder Punitivo del Estado 3 de abril Semana Santa 10 de abril Recurso de Hábeas Corpus 17 de abril Recurso de Amparo 24 de abril Semana Universitaria-Cine Foro 1º de mayo Feriado 8 de mayo Primer Examen Parcial 15 de mayo Conflictos Sala IV-Asamblea Legislativa 22 de mayo Jurisdicción Electoral 29 de mayo Recurso de Amparo Electoral 5 de junio Acción de Inconstitucionalidad
12 de junio Consulta de Constitucionalidad 19 de junio Exposición de grupos 26 de junio Exposición de grupos 3 de julio Segundo examen parcial Horario de Consulta: A convenir con el profesor llamando al teléfono 2287-5401 ó 8382-6222. Bibliografía: a) Normativa Constitución Política de la República de Costa Rica Ley de la Jurisdicción Constitucional Código Electoral b) Doctrina BAUDRIT (Luis), Algunas competencias e incompetencias de la Sala Constitucional, Revista IVSTITIA, San José, Año 13. BRENES VILLALOBOS (Luis Diego) y RIVERA SÁNCHEZ (Juan Luis), El Recurso de Amparo Electoral, San José, Revista de Derecho Electoral, 2006. BINDER (Alberto), Entre la Democracia y la Exclusión: La Lucha por la Legalidad en una Sociedad Desigual, publicado en la serie de fichas para el trabajo universitario, Ediciones del INECIP, Buenos Aires, Argentina, 2001. GARCÍA DE ENTERRÍA (Eduardo), La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional, Madrid, Editorial Civitas, 1991. GUTIERREZ (Carlos José), La Jurisdicción Constitucional, San José, Editorial Juriscentro, 1993. HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), El Régimen Jurídico de los Derechos Fundamentales en Costa Rica, San José, Editorial Juricentro, 2002. HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005. MORA MORA (Luis Paulino), La Función Política del Poder Judicial, en Justicia, liberad y derechos humanos, Ensayos en homenaje a Rodolfo E. Piza Escalante, San José, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2003. PÉREZ ROYO (Javier), Curso de Derecho Constitucional, Cuarta edición, Madrid, Ediciones Jurídcas y Sociales S.A., 1997.
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