llevadas a cabo por el Tribunal en 2014



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Transcripción:

Síntesis de los resultados de las auditorías anuales de las agencias y otros organismos de la UE llevadas a cabo por el Tribunal en 2014 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxemburgo T (+352) 4398 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu

2 ÍNDICE Apartados INTRODUCCIÓN 1 INFORMACIÓN DE APOYO A LAS OPINIONES EMITIDAS POR EL TRIBUNAL 13 RESULTADOS DE AUDITORÍA Opiniones sobre la fiabilidad de las cuentas 17 Opiniones sobre la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes a las cuentas 19 Comentarios que no cuestionan las opiniones del Tribunal 21 Comentarios sobre la fiabilidad de las cuentas 23 Comentarios sobre la legalidad y regularidad de las operaciones 24 Comentarios sobre los controles internos 25 Comentarios sobre la ejecución presupuestaria 26 Otros comentarios 29 Seguimiento de los comentarios de ejercicios anteriores 32 CONCLUSIONES 33 Anexo I Ingresos (previsiones presupuestarias, derechos constatados e importes cobrados) y plantillas de personal de las agencias Anexo II - Comentarios formulados por el Tribunal en 2014 que no cuestionan sus opiniones Anexo III Seguimiento de los comentarios pendientes de 2012 y 2013 que no cuestionan las opiniones del Tribunal

3 INTRODUCCIÓN 1. De conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el Tribunal ha emitido una opinión sobre la fiabilidad de las cuentas y sobre la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes de 32 agencias reguladoras, 6 agencias ejecutivas, la Agencia de Abastecimiento de Euratom (Euratom), el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) y el Fondo de Pensiones de Europol (FPE) en relación con el ejercicio que finalizó el 31 de diciembre de 2014 (véase el cuadro 1). 2. Al igual que en años anteriores, el Tribunal ha auditado la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes. Sin embargo, 2014 es el primer año en que las cuentas anuales de las 30 agencias reguladoras subvencionadas por la Unión y el EIT fueron verificadas por un auditor externo independiente (empresa de auditoría), de conformidad con el artículo 208, apartado 4 1, del nuevo Reglamento Financiero de la UE y el artículo 107, apartado 1 2, del nuevo Reglamento Financiero Marco de las agencias. El Tribunal tuvo en cuenta para su opinión el trabajo de verificación llevado a cabo por el auditor externo independiente y las medidas adoptadas en respuesta a las constataciones de dicho auditor. 3. El Tribunal auditó el mismo las cuentas anuales de la Agencia de Abastecimiento de Euratom, dos agencias autofinanciadas (OAMI y CPVO), las 6 agencias ejecutivas y el Fondo de Pensiones de Europol. 1 2 Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1). Artículo 107 del Reglamento Delegado (UE) nº 1271/2013 de la Comisión (DO L 328 de 7.12.2013, p. 42).

4 Cuadro 1 Dispositivos de auditoría por grupo Agencias auditadas por el Tribunal Auditadas por el TCE exclusivamente Auditadas por el TCE + auditor externo Total Agencias reguladoras Agencias subvencionadas por la Unión Agencias autofinanciadas - OAMI y OCVV - 30 2-32 Agencias ejecutivas EACEA, REA, ERCEA, EASME, INEA y CHAFEA 6-6 Otros órganos Euratom y FPE 2 - EIT - 1 3 Total 10 31 41 4. En el anexo I se facilitan más datos sobre las agencias auditadas, sus presupuestos y su personal. 5. La presente síntesis ofrece un panorama general de los resultados de las auditorías anuales de las agencias correspondientes al ejercicio 2014, con objeto de facilitar el análisis y la comparación de los informes anuales específicos del Tribunal. En estos informes (IAE) figuran las opiniones y comentarios del Tribunal y las respuestas de las agencias. La presente síntesis no constituye un informe ni una opinión de auditoría. 6. Las agencias descentralizadas desempeñan un importante papel en la ejecución de las políticas de la UE, especialmente por las tareas de carácter técnico, científico, operativo o regulador que llevan a cabo. Su objetivo es permitir que la Comisión se centre en la formulación de políticas y reforzar la cooperación entre la UE y los Gobiernos nacionales mediante el intercambio de conocimientos técnicos y especializados por ambas partes. Las agencias se encuentran repartidas por toda la UE. 7. Las 6 agencias ejecutivas se encargan de tareas relacionadas con la gestión de uno o más programas de la Unión y se crean por un período de tiempo determinado. Su sede se encuentra en Bruselas (5) o Luxemburgo (1).

5 8. El EIT, con sede en Budapest, es un órgano de la UE independiente y descentralizado que aúna recursos científicos, empresariales y docentes para impulsar la capacidad innovadora de la Unión. 9. La agencia Euratom, con sede en Luxemburgo, fue creada para cumplir las finalidades establecidas en el Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. 10. El FPE, con sede en La Haya, fue creado para financiar y pagar las pensiones del personal ya empleado por Europol antes de convertirse en una agencia de la UE el 1 de enero de 2010. 11. El presupuesto de las agencias para 2014 ascendió a unos 1 900 millones de euros (2 000 millones de euros en 2013), o sea, alrededor del 1,4 % del presupuesto general de la UE (1,4 % en 2013). Aproximadamente 1 200 millones de euros proceden de subvenciones de la Comisión Europea y el resto son ingresos obtenidos de tasas y otras fuentes. Las agencias emplean a unos 6 578 (6 536 en 2013) funcionarios permanentes y agentes temporales, o sea, un 14 % (14 % en 2013) del total de agentes de la Unión autorizados según el presupuesto general de la UE (plantilla de personal). Además, el número de otros agentes (contractuales o en comisión de servicio) que trabajan en las agencias asciende a unos 3 200 (2 900 en 2013). Este incremento de efectivos se concentra primordialmente en las agencias con tareas adicionales o con funciones de supervisión del sector financiero y en las agencias ejecutivas que han recibido competencias adicionales en virtud de Horizonte 2020 y otros programas. 12. El riesgo financiero que presentan las agencias es relativamente bajo con respecto al presupuesto total de la UE, pero el riesgo de reputación para la Unión es alto. Las agencias tienen, hay que señalar, una gran visibilidad en los Estados miembros y una influencia significativa en la elaboración de políticas, en la toma de decisiones y en la ejecución de los programas en ámbitos de vital importancia para los ciudadanos europeos tales como la salud, la seguridad, la libertad y la justicia.

6 INFORMACIÓN DE APOYO A LAS OPINIONES EMITIDAS POR EL TRIBUNAL 13. En lo que respecta a las 31 agencias controladas por un auditor externo independiente, el Tribunal ha examinado el trabajo llevado a cabo por las empresas de auditoría de acuerdo con las normas internacionales de auditoría. Para formar su opinión sobre la fiabilidad de las cuentas emitida en los IAE, el Tribunal tuvo en cuenta el trabajo de las empresas de auditoría. 14. El Tribunal ha obtenido del trabajo de las empresas de auditoría garantías suficientes para basar sus propias opiniones de auditoría sobre la fiabilidad de las cuentas. 15. En lo que respecta a la legalidad y regularidad de las operaciones, que siguen siendo competencia exclusiva del Tribunal, el enfoque de auditoría incluye procedimientos de auditoría analíticos, verificaciones directas de las operaciones y una evaluación de los controles internos de las agencias. 16. En las 10 agencias restantes, el Tribunal siguió auditando tanto la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes como la fiabilidad de las cuentas. RESULTADOS DE AUDITORÍA Opiniones sobre la fiabilidad de las cuentas 17. Las cuentas definitivas de las 41 agencias presentan fielmente, en todos sus aspectos significativos, su situación financiera a 31 de diciembre de 2014, así como los resultados de sus operaciones y los flujos de tesorería del ejercicio finalizado a dicha fecha, con arreglo a las disposiciones de sus reglamentos financieros y a las normas contables adoptadas por el contable de la Comisión. 18. El Tribunal incluyó párrafos de énfasis 3 en relación con la fiabilidad de las cuentas de la Agencia Europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia (eu-lisa) y el FPE. En el caso de eu-lisa, persiste la 3 El párrafo de énfasis tiene por objeto llamar la atención de los lectores sobre aquellos aspectos que, aunque no representen una inexactitud significativa en las cuentas, resultan fundamentales para la comprensión de las mismas.

7 situación señalada por el Tribunal en su IAE de 2013, es decir, la necesidad de contar con datos fiables y completos para valorar los principales sistemas de información de la Agencia, incluidos los costes del material informático, de los programas comerciales y del desarrollo de programas. El valor de estos activos está depreciándose y, aunque seguía siendo significativo en 2015, disminuye cada año. En el caso del FPE, el Tribunal señaló que las cuentas se prepararon partiendo de la hipótesis de empresa en funcionamiento, pese a estar previsto que al final de 2015 ya no habría participantes activos y la liquidación del Fondo se está valorando actualmente. Opiniones sobre la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes a las cuentas 19. El Tribunal llegó a la conclusión de que las operaciones subyacentes a las cuentas anuales de las 41 agencias correspondientes al ejercicio que finalizó el 31 de diciembre de 2014 eran, en todos sus aspectos significativos, legales y regulares. 20. El Tribunal incluyó un párrafo de énfasis en relación con la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a las cuentas del EIT. Los acuerdos de subvención firmados en virtud de los acuerdos marco de asociación con las tres primeras comunidades de conocimiento e innovación (CCI) estipulan que la contribución financiera del EIT puede cubrir hasta el 25 % de su gasto total durante los primeros cinco años, desde el 1 de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2014. Comentarios que no cuestionan las opiniones del Tribunal 21. Sin cuestionar las opiniones expresadas, el Tribunal formuló un total de 79 (97 en 2013) comentarios sobre 35 agencias (35 en 2013) para destacar cuestiones importantes y para indicar posibilidades de mejora. Los comentarios se referían a la fiabilidad de las cuentas, la legalidad y regularidad de las operaciones, los controles internos, la ejecución presupuestaria y otras cuestiones como la buena gestión financiera.

8 Gráfico 1 Número de comentarios por rúbrica Comentarios formulados por el Tribunal en 2014 Otros comentarios 22 Fiabilidad de las cuentas: 1 Legalidad/ Regularidad : 5 Controles Internos: 7 Ejecución presupuestaria: 44 Fuente: Informes específicos sobre las cuentas anuales de las agencias correspondientes a 2014. 22. En el anexo II se presenta una síntesis de los comentarios formulados sobre cada una de las agencias, y a continuación se resumen los más frecuentes o más pertinentes. Comentarios sobre la fiabilidad de las cuentas 23. Además de los dos párrafos de énfasis antes indicados, hubo un comentario a la fiabilidad de las cuentas de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) por la presentación de los ingresos basada en estimaciones y no en importes reales. Comentarios sobre la legalidad y regularidad de las operaciones 24. Los 5 comentarios (7 en 2013) de esta categoría afectan a 5 agencias (7 en 2013) y se refieren a insuficiencias de los procedimientos de contratación pública, como la falta de claridad del pliego de condiciones técnicas y de respeto de plazos de las convocatorias, a debilidades de control de las subvenciones y al cumplimiento insuficiente de los plazos reglamentarios para el cobro de tasas.

9 Comentarios sobre los controles internos 25. Los 7 comentarios (17 en 2013) se refieren a 7 agencias (10 en 2013) en dos casos por debilidades de control de las subvenciones (2 en 2013) y en otro caso por debilidades de control de los activos (2 en 2013). Los demás comentarios se deben a distintas deficiencias de control interno, aunque este ha mejorado significativamente en términos generales. Los comentarios disminuyeron en más de un 50 % y desaparecieron los relativos a la falta de aplicación de las normas de control interno (NCI). Comentarios sobre la ejecución presupuestaria 26. El comentario más frecuente en este ámbito fue el elevado porcentaje de prórrogas de créditos comprometidos y afectó a 28 agencias (24 en 2013). Si bien normalmente se considera que un elevado porcentaje de prórrogas contraviene el principio presupuestario de anualidad y puede ser indicio de insuficiencias en la planificación y ejecución presupuestarias, en muchos casos se debió a acontecimientos que escapaban (parcialmente) al control de las agencias (por ejemplo, facturas o declaraciones de gastos que no se habían recibido al final del ejercicio) o que estaban justificadas por el carácter plurianual de las operaciones, los procedimientos de contratación o los proyectos. 27. En 8 casos se constató un elevado porcentaje de anulaciones de prórrogas de ejercicios anteriores (7 en 2013). Estas anulaciones indican que los créditos se prorrogaban como consecuencia de la sobrestimación de las necesidades o de otras causas no justificadas. 28. Hay 3 comentarios sobre la existencia de compromisos insuficientes (6 en 2013) y 1 sobre la elevada cuantía de las transferencias presupuestarias (3 en 2013). Otros comentarios 29. Se formularon en total 22 (22 en 2013) comentarios respecto de 17 agencias (15 en 2013). De estos otros comentarios, 7 se refieren a cuestiones de buena gestión financiera y 4 de estos estaban motivados por insuficiencias en la gestión de contratos y procedimientos de adjudicación públicos, una acumulación significativa de gastos generales y beneficios, la falta de concurrencia de los precios por una atención excesiva a la calidad, una definición imprecisa de objetivos y actividades que no justificaba suficientemente la

10 decisión de adjudicación correspondiente y la falta de planes para sustituir un contrato vigente que no respetaba los principios de competencia leal. 30. Al auditar una agencia, el Tribunal detectó un error en el cálculo de los salarios que había llevado al abono de importes inferiores a lo adeudado al personal reclutado antes de la entrada en vigor del Estatuto de los funcionarios de 2004. Los controles suplementarios realizados a instancias del Tribunal revelaron el mismo problema en otras 18 agencias (el total de los importes inferiores a lo adeudado ascendía a 378 670 euros). Sin embargo, estos importes solo fueron significativos en 6 agencias y así se hizo constar en el respectivo informe. Las agencias y la PMO mantienen posturas enfrentadas sobre quién es responsable del error. 31. La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) encargó servicios de salvaguarda de datos a un proveedor de servicios informáticos en nube con arreglo a un contrato interinstitucional de la DG de Informática. Las condiciones del contrato no aseguran el respeto de los privilegios e inmunidades de las instituciones, las agencias y otros órganos de la Unión Europea, ni tampoco de las garantías de protección de la vida privada enunciadas en el artículo 7 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Es probable que otras agencias utilicen estos servicios en el futuro y es importante que aseguren el pleno respeto de los privilegios e inmunidades indispensables para el funcionamiento de la agencia y la vida privada de los ciudadanos europeos. Seguimiento de los comentarios de ejercicios anteriores 32. Los informes anuales específicos de 2014 sintetizan las acciones de seguimiento adoptadas por las agencias en respuesta a los comentarios de ejercicios anteriores. En el anexo III se muestra que en 2014 se aplicaron medidas correctoras en 51 de los 153 comentarios pendientes al final de 2013, 41 estaban en curso de aplicación y 6 quedaba pendientes. Un total de 55 comentarios, en su mayoría relativos a prórrogas presupuestarias justificadas, no precisaba de medidas correctoras.

11 CONCLUSIONES 33. Todas las agencias elaboraron cuentas fiables. El Tribunal incluyó dos párrafos de énfasis en los informes de eu-lisa y FPE. 34. El Tribunal llegó a la conclusión de que las operaciones subyacentes a estas cuentas son legales y regulares en todas las agencias e incluyó un párrafo de énfasis en el informe de EIT. 35. Hubo un comentario sobre el uso por la AEMA de servicios informáticos en nube. 36. Se formularon 6 observaciones sobre el pago de importes inferiores a lo adeudado al personal contratado antes de la entrada en vigor del Estatuto de los funcionarios de 2004. 37. Las agencias mejoraron sus procedimientos adoptando medidas correctoras en respuesta a los comentarios formulados por el Tribunal en ejercicios anteriores. Pese a ello, sigue habiendo margen de mejora como denota el número de comentarios formulados en 2014.

Anexo I Ingresos (previsiones presupuestarias, derechos constatados e importes cobrados) y plantillas de personal de las agencias Anexo I Agencia DG matriz Ámbito político Agencias reguladoras Agencia Europea de Medicamentos EMA DG Salud y Consumidores: Salud y Protección de los consumidores Previsiones de ingresos presupuestarios 2 (millones de euros) Derechos constatados 2 (millones de euros) 2014 2013 Importes cobrados 2 (millones de euros) Plantillas de personal 3 Previsiones de ingresos presupuestarios 2 (millones de euros) Derechos constatados 2 (millones de euros) Importes cobrados 2 (millones de euros) Plantillas de personal 3 282 311 272 599 252 269 240 611 Oficina de Armonización del Mercado Interior OAMI DG Mercado Interior Mercado Interior 194 196 196 844 418 189 189 861 Agencia Europea de Seguridad Aérea AESA DG Movilidad y Transportes Movilidad y Transportes 162 145 137 685 151 125 125 692 Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados Miembros de la Unión Europea FRONTEX DG Migración y Asuntos de Interior Asuntos de interior 98 87 87 152 94 92 92 153 Oficina Europea de Policía EUROPOL DG Migración y Asuntos de Interior Asuntos de Interior 84 85 85 450 83 83 83 457 Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria EFSA DG Salud y Consumidores: Salud y Protección de los consumidores 80 80 80 344 76 76 76 351 Agencia Europea de Seguridad Marítima AESM DG Movilidad y Transportes Movilidad y Transportes 58 58 58 210 57 58 56 213 Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades ECDC Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea CDT DG Salud y Consumidores: Salud y Protección de los consumidores 60 59 59 194 58 59 59 198 Servicios Lingüísticos Servicios Lingüísticos 56 48 47 203 52 54 50 206 Agencia Europea de Medio Ambiente - AEMA Medio Ambiente y Clima Medio Ambiente 43 53 52 135 49 63 63 138 Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea EUROJUST DG Migración y Asuntos de Interior Justicia 34 34 34 209 32 32 32 213 Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas ECHA EMPRESA E INDUSTRIA Empresa 33 37 37 495 99 98 98 503 Agencia Ferroviaria Europea AFE DG Movilidad y Transportes Movilidad y Transportes 26 26 26 140 26 26 26 143 Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea FRA DG Justicia y Consumidores Justicia 21 21 21 75 22 22 22 78 Autoridad Bancaria Europea ABE DG Mercado Interior Mercado Interior 34 34 34 111 26 26 26 93 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo EUROFOUND DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión Empleo y Asuntos Sociales 21 21 21 99 21 21 21 101 Fundación Europea de Formación ETF DG Educación y Cultura Educación y Cultura 20 21 21 94 20 22 22 96 Autoridad Europea de Valores y Mercados AEVM DG Mercado Interior Mercado Interior 33 32 32 133 28 30 30 121 Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional CEDEFOP Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación AESPJ Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías OEDT Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo EU-OSHA DG Educación y Cultura Educación y Cultura 18 17 17 98 19 18 18 100 DG Mercado Interior Mercado Interior 22 22 22 87 19 18 18 80 DG Migración y Asuntos de Interior DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión Asuntos de Interior 15 16 16 82 16 16 16 84 Empleo y Asuntos Sociales 15 15 15 43 15 16 16 44 Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales OCCV DG Salud y Consumidores Agricultura y Desarrollo Rural 15 13 13 47 14 13 13 48 Agencia del GNSS Europeo GSA EMPRESA E INDUSTRIA Empresa 25 358 358 96 14 54 54 77 Agencia Europea de Control de la Pesca EFCA DG Asuntos Marítimos y Pesca Asuntos Marítimos y Pesca 9 9 9 53 9 9 9 54 ADB065126ES02-15AA-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 15.9.2015

Instituto Europeo de la Igualdad de Género EIGE DG Justicia y Consumidores Justicia 7 7 7 29 7 8 8 30 Escuela Europea de Policía CEPOL DG Migración y Asuntos de Interior Asuntos de Interior 9 9 9 27 8 9 9 28 Agencia de Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea ENISA DG Sociedad de la Información y Sociedad de la Información y Medios de Comunicación Medios de Comunicación 10 10 10 48 10 10 9 47 Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía ACER Oficina Europea de Apoyo al Asilo EASO DG Migración y Asuntos de Interior DG Energía Energía 11 11 11 54 12 12 12 49 Asuntos de Interior 16 13 13 51 11 10 10 45 Oficina del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas BEREC DG Sociedad de la Información y Sociedad de la Información y Medios de Comunicación Medios de Comunicación 4 4 4 16 4 4 4 16 Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia - eu-lisa Agencias ejecutivas Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural EACEA DG Migración y Asuntos de Interior Asuntos de Interior 65 57 57 120 34 19 19 120 DG Educación y Cultura Educación y Cultura 47 47 47 108 51 52 52 105 Agencia Ejecutiva de Investigación REA DG Investigación e Innovación Investigación e Innovación 52 52 52 145 47 47 47 140 Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación ERCEA DG Investigación e Innovación Investigación e Innovación 36 36 36 100 40 40 40 100 Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas - EASME (antes EACI) DG Energía Energía, Emprendimiento e Innovación 24 25 25 77 16 16 16 37 Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes INEA (antes TEN-TEA) Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación CHAFEA (antes EAHC) Otros órganos DG Movilidad y Transportes Movilidad y Transportes 13 14 14 49 10 10 10 33 DG Salud y Consumidores Protección de los Consumidores 7 7 7 12 7 7 7 12 Instituto Europeo de Innovación y Tecnología EIT DG Educación y Cultura Innovación y Tecnología 175 167 167 39 99 97 97 34 Agencia de Abastecimiento de Euratom 1 AAE DG Energía y DG Innovación Energía e Innovación 0,1 0,1 0,1 25 0,1 0,1 0,1 25 Fondo de Pensiones de Europol FPE DG Migración y Asuntos de Interior Gastos administrativos de Europol s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. Total 1 934 2 257 2 208 6 578 2 026 1 830 1 794 6 536 2014 2013 Proporción de la subvención de la Comisión en los ingresos de las agencias: 60,5% 51,9% Ingresos previstos de las agencias respecto del presupuesto general de la UE: 1,4% 1,4% Plantilla de personal de las agencias respecto del total previsto en el presupuesto general de la UE: 14,1% 14,0% 1 Las cuentas de la Agencia de Abastecimiento de Euratom no están consolidadas en las cuentas anuales de la UE. 2 Conforme a las cuentas anuales consolidadas de la UE 2014/2013. 3 Sólo funcionarios permanentes y agentes temporales de la UE (AD, AST y AST/SC), según la plantilla de personal. ADB065126ES02-15AA-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 15.9.2015

Comentarios formulados por el Tribunal en 2014 que no cuestionan sus opiniones Anexo II Nº total de comentarios Insuficiencias de los procedimientos de contratación Debilidades de control de las subvenciones Prórrogas realizadas sin un compromiso jurídico Retrasos en el cobro de las tasas Controles insuficientes de los activos fijos / inventario Controles internos Ejecución presupuestaria Otros comentarios Nivel elevado Controles Errores de Nivel elevado de de anulaciones insuficientes Nivel elevado Compromisos cálculo de los Otros transferencias de las Otros BGF de las de prórrogas insuficientes salarios del presupuestarias prórrogas de subvenciones personal 2013 1 ACER- Liubliana 3 X X X 2 BEREC -Riga 3 X X X 3 CdT - Luxemburgo 1 X 4 CEDEFOP - Salónica 0 5 CEPOL - Budapest 2 X X 6 CHAFEA - Luxemburgo 1 X 7 OCCV - Angers 2 X X 8 EACEA - Bruselas 1 X 9 AESA - Colonia 2 X X 10 EASME - Bruselas 3 X X X 11 EASO - La Valeta 7 X X X X X X X 12 ABE - Londres 1 X 13 ECDC - Estocolmo 1 X 14 ECHA - Helsinki 2 X X 15 AEMA - Copenhague 3 X X X 16 EFCA - Vigo 0 17 EFSA - Parma 1 X 18 EIGE - Vilna 1 X 19 EIOPA - Fráncfort 1 X 20 EIT - Budapest 4 X X X X 21 EMA - Londres 4 X X X X 22 EMCDDA - Lisboa 1 X 23 AESM - Lisboa 0 24 ENISA - Heraclión 1 X 25 FPE - La Haya 0 26 ERA - Valenciennes 2 X X 27 ERCEA - Bruselas 1 X 28 AEVM - París 4 X X X X 29 ETF - Turín 3 X X X 30 EU-LISA - Tallinn 2 X X 31 2 X X 32 EURATOM - Luxemburgo 0 33 EUROFOUND - Dublín 2 X X 34 EUROJUST - La Haya 2 X X 35 EUROPOL - La Haya 2 X X 36 FRA - Viena 2 X X 37 FRONTEX - Varsovia 4 X X XX 38 GSA - Praga 3 X XX 39 INEA - Bruselas 1 X 40 OAMI - Alicante 4 X X X X 41 REA - Bruselas 0 Fiabilidad de las cuentas Legalidad y regularidad de las operaciones Subtotales: 1 2 1 1 1 2 2 3 28 1 8 3 4 7 6 2 7 79 Totales: 1 5 7 44 22 Rotación de personal elevada Otros 1% 6% 9% 56% 28% Control 79 ADB065126ES02-15BB-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 15.9.2015

Seguimiento de los comentarios pendientes de 2012 y 2013 que no cuestionan las opiniones del Tribunal Agencias reguladoras 1 Agencia Europea de Medicamentos EMA 1 1 Anexo III Total Aplicada En curso Pendiente Sin objeto 2 Oficina de Armonización del Mercado Interior OAMI 4 1 1 1 1 3 Agencia Europea de Seguridad Aérea AESA 3 2 1 4 Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados Miembros de la Unión Europea FRONTEX 11 3 4 4 5 Oficina Europea de Policía EUROPOL 3 2 1 6 Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria EFSA 3 2 1 7 Agencia Europea de Seguridad Marítima AESM 3 1 2 8 Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades ECDC 6 1 1 4 9 Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea CDT 5 3 1 1 10 Agencia Europea de Medio Ambiente - AEMA 2 2 11 Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea EUROJUST 3 1 1 1 12 Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas ECHA 2 2 13 Agencia Ferroviaria Europea AFE 6 2 4 14 Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea FRA 2 2 15 Autoridad Bancaria Europea ABE 3 1 2 16 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo EUROFOUND 5 2 1 2 17 Fundación Europea de Formación ETF 1 1 18 Autoridad Europea de Valores y Mercados AEVM 10 4 5 1 19 20 Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional CEDEFOP Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación AESPJ 0 4 2 2 21 Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías OEDT 4 3 1 22 Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo EU- OSHA 2 2 23 Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales OCCV 3 2 1 24 Agencia del GNSS Europeo GSA 2 2 25 Agencia Europea de Control de la Pesca EFCA 2 2 26 Instituto Europeo de la Igualdad de Género EIGE 3 2 1 27 Escuela Europea de Policía CEPOL 8 4 3 1 28 Agencia de Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea ENISA 5 1 1 3 29 Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía ACER 5 4 1 30 Oficina Europea de Apoyo al Asilo EASO 8 3 2 3 31 Oficina del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas BEREC 6 2 2 2 ADB065126ES02-15CC-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 15.9.2015

32 Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia - eu-lisa 8 2 1 1 4 Agencias ejecutivas 33 Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural EACEA 1 1 34 Agencia Ejecutiva de Investigación REA 0 35 Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación ERCEA 0 36 Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas - EASME (antes EACI) 1 1 37 Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes INEA (antes TEN- TEA) 3 2 1 38 Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación CHAFEA (antes EAHC) 2 2 Otros órganos 39 Instituto Europeo de Innovación y Tecnología EIT 9 4 2 3 40 Agencia de Abastecimiento de Euratom (AAE) 3 2 1 41 Fondo de Pensiones de Europol FPE 1 1 Totales: 153 51 41 6 55 ADB065126ES02-15CC-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 15.9.2015