Ramo de Justicia y Seguridad Pública

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Transcripción:

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública A. MARCO INSTITUCIONAL 1. Política Aprobar y dirigir la ejecución de la Política Nacional de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia a través de sus componentes de prevención, control y represión de la violencia y la delincuencia, rehabilitación y reinserción social, atención a víctimas, fortalecimiento institucional de la seguridad y justicia a fin de mejorar la presencia del Estado en el territorio, disminuyendo los factores de riesgo social y fortaleciendo la articulación de esfuerzos interinstitucionales. 2. Prioridades en la Asignación de Recursos Gestionar los recursos necesarios para coadyuvar al Plan Quinquenal de Gobierno, impulsando una política de transparencia y eficacia en la ejecución de los recursos que conlleven a alcanzar los objetivos y metas ministeriales. Fomentar la efectividad policial a través de un enfoque territorial, así como el fortalecimiento de la inteligencia e investigación, con el firme propósito de contribuir a la mejora de la seguridad ciudadana y la convivencia social de la población salvadoreña. Fortalecer la prevención y control de la violencia y el delito, reinserción social y la implementación de la Política Nacional de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia. 3. Objetivos Desarrollar una administración pública que facilite los procedimientos administrativos, financieros, logísticos y estratégicos para brindar el apoyo necesario a las Direcciones que conforman el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. Desarrollar programas, proyectos y acciones de carácter preventivo, contra el consumo de drogas como la rehabilitación de jóvenes desde la visión territorial, coordinación interinstitucional y la gestión eficiente de recursos. Impulsar una normativa acorde a las circunstancias de justicia y seguridad pública así como estrategias de atención a víctimas y enfoque de género en nuestro país. Desarrollar procedimientos en un ambiente de modernidad donde se asegure la agilidad y eficiencia en el registro y control migratorio. Fortalecer con recursos financieros, materiales y humanos el sistema de investigación, e inteligencia profesional de la PNC, a fin de lograr un desempeño eficiente y efectivo del accionar policial, en función del combate a los grupos pandilleriles o bandas criminales, convirtiendo territorios en espacios de paz y convivencia ciudadana. Generar las condiciones que promuevan la rehabilitación y reinserción social de las personas privadas de libertad en la ejecución de la pena, considerando el respeto a los derechos fundamentales reconocidos en los sistemas de protección Internacional de los Derechos Humanos. Impulsar acciones y programas de instituciones adscritas a este Ministerio. Mejorar las condiciones de infraestructura en todas las Unidades Policiales, sustituir la flota vehicular y modernizar el equipo de radiocomunicación que permita el adecuado funcionamiento de las dependencias policiales a nivel nacional. Aumentar la capacidad de los Centros Penitenciarios mediante la construcción de nuevas penitenciarías, la mejora de las que ya existen y su ampliación y equipamiento. Obtener financiamiento para el desarrollo de proyectos de inversión que optimicen la gestión del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública.

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública B. ASIGNACIÓN N DE RECURSOS 1. Destino del Gasto por Fuente de Financiamiento Código Unidad Presupuestaria Responsable Fondo General Préstamos Externos Total 01 Dirección y Administración Institucional Ministro 7,712,335 7,712,335 02 Prevención, Participación y Reinserción Social Ministro 4,669,325 4,669,325 03 Justicia e Iniciativas Legislativas Ministro 1,401,615 1,401,615 04 Registro y Control Migratorio Director General 2,994,275 2,994,275 05 Seguridad Pública Director General 311,220,710 311,220,710 06 Administración del Sistema Penitenciario Director General 44,876,085 44,876,085 07 Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades Ministro 17,405,550 17,405,550 08 Infraestructura Policial Director General 8,616,715 8,616,715 09 Infraestructura Penitenciaria Director General 2,740,915 21,083,985 23,824,900 10 Desarrollo de la Inversión Ministro 100 100 Total 401,637,625 21,083,985 422,721,610 2. Clasificación Económica Institucional por Área de Gestión Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana Gastos Corrientes 389,754,965 Gastos de Consumo o Gestión Operativa 369,843,140 Remuneraciones 278,166,170 Bienes y Servicios 91,676,970 Gastos Financieros y Otros 2,324,185 Impuestos, Tasas y Derechos 462,945 Seguros, Comisiones y Gastos Bancarios 1,861,240 Transferencias Corrientes 17,587,640 Transferencias Corrientes al Sector Público 17,552,550 Transferencias Corrientes al Sector Privado 13,200 Transferencias Corrientes al Sector Externo 21,890 Gastos de Capital 32,966,645 Inversiones en Activos Fijos 32,966,645 Bienes Muebles 5,358,475 Intangibles 383,640 Infraestructura 27,224,530 Total 422,721,610

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 3. Relación Propósitos con Recursos Asignados Unidad Presupuestaria y Línea de Trabajo Propósito Costo 01 Dirección y Administración Institucional 7,712,335 01 Dirección Superior Dirigir el Ministerio desde la implementación de la Política de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia, la coordinación interinstitucional y la cooperación internacional para impulsar programas y proyectos que mejoren la justicia y seguridad en nuestro país. 3,983,730 02 Administración General Administrar los recursos de apoyo para las diferentes Direcciones operativas del MJSP, asegurando con ello la disponibilidad y buen uso de los mismos, encaminándose a implementar una gestión por resultados. 3,193,235 03 Administración Financiera Administrar los recursos financieros de conformidad a la normativa vigente y la aplicación de criterios racionales para la ejecución eficiente de los mismos. 342,165 04 Planificación Diseñar planes y proyectos, así como acompañar aquellos desarrollados por las Direcciones que componen el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. 193,205 02 Prevención, Participación y Reinserción Social 4,669,325 01 Prevención y Participación Ciudadana Impulsar la Política Nacional de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia desde una institucionalidad fuerte y renovada. 1,614,305 02 Centros Intermedios Implementar programas de rehabilitación de jóvenes infractores de la ley en un ambiente adecuado que propicie su tratamiento y cumplimiento de medidas. 2,521,365 03 Instituto Toxicológico Contribuir a la seguridad ciudadana mediante la realización de dopajes, la prevención y consejería contra el consumo de drogas. 164,625 04 Comisión Nacional Antidrogas Coordinar esfuerzos interinstitucionales para fortalecer la prevención contra el consumo de drogas y el desarrollo de programas contra la demanda ilegal de la misma. 369,030 03 Justicia e Iniciativas Legislativas 1,401,615 01 Técnica Jurídica Brindar asesoría general al MJSP para garantizar el cumplimiento de deberes y obligaciones de carácter legal tanto a nivel nacional como internacional. 275,670 02 Índice Legislativo y Biblioteca Jurídica Promover la cultura jurídica mediante la asistencia de usuarios interesados en la normativa vigente y la jurisprudencia relacionada. 20,550 03 Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA) Cumplir con convenios establecidos a fin de impulsar políticas regionales que favorezcan el cumplimiento de la ley. 864,985 04 Atención a Víctimas y Equidad de Género Fortalecer las acciones institucionales a fin de consolidar la atención a víctimas de delitos y la transversalización y visualización del enfoque de género. 240,410 04 Registro y Control Migratorio 2,994,275 01 Documentación, Control Migratorio y Extranjería Impulsar estrategias institucionales que faciliten y modernicen el registro y control migratorio en nuestro país, evitando el cometimiento de delitos en los puntos fronterizos. 2,994,275

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública Unidad Presupuestaria y Línea de Trabajo Propósito Costo 05 Seguridad Pública 311,220,710 01 Dirección y Administración Rediseñar planes, programas y procesos estratégicos de carácter operativo y administrativo para el cumplimiento de la misión de seguridad encomendada, así como realizar una gestión financiera eficiente, oportuna y transparente de los recursos asignados. 28,116,250 02 Eficacia Policial Desarrollar y Fortalecer las oficinas de Atención Ciudadana, así como también especializar al personal que conforma las dependencias responsables de la investigación y represión del delito, generando en la población un clima de seguridad y tranquilidad. 281,718,965 03 Servicio de Inspectoría Fortalecer los mecanismos de control, supervisión, vigilancia y seguimiento en la ejecución de las actividades policiales y administrativas, con el fin de minimizar errores de actuación policial y daños a la integridad física de los policías y ciudadanos. 1,378,495 04 Programa Ciudad Mujer Equipar las Oficinas Unimujer a fin de brindar pronta atención y el debido seguimiento a casos de maltrato o violencia contra las mujeres. 7,000 06 Administración del Sistema Penitenciario 44,876,085 01 Reclusión y Rehabilitación Contribuir a la readaptación social de las personas privadas de libertad, buscando prevenir la reincidencia delincuencial y facilitando la reinserción productiva en la sociedad; asimismo fortalecer los vínculos de cooperación Interinstitucional, con el fin de viabilizar la ejecución de las medidas alternas al internamiento. 44,876,085 07 Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades 17,405,550 01 Academia Nacional de Seguridad Pública-Gastos Corrientes Transferir recursos financieros para gastos corrientes relacionados con la formación, especialización y ascenso de miembros de la PNC. 12,056,095 02 Unidad Técnica Ejecutiva-Gastos Corrientes Transferir recursos financieros para apoyar la coordinación interinstitucional de las entidades que conforman el sector justicia. 4,865,610 03 Consejo Nacional de Administración de Bienes-Gastos Corrientes Transferir recursos financieros para la administración de los bienes sujetos a medida cautelar y extinguidos en un proceso de extinción de dominio, por su origen o destino ilícito. 483,845 08 Infraestructura Policial 8,616,715 01 Reparación, Remodelación, Construcción y Equipamiento Fortalecer la inversión pública a través del mejoramiento de la infraestructura, adquisición de equipos modernos y especializados que permitan desarrollar eficientemente las actividades operativas policiales a nivel nacional. 8,616,715 09 Infraestructura Penitenciaria 23,824,900 01 Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales Mejorar la infraestructura penitenciaria y emplear el control tecnológico dentro de los Centros Penales e Intermedios, con el objetivo de garantizar la seguridad interna. 23,824,900 10 Desarrollo de la Inversión 100 01 Inversión para la Justicia y Seguridad Pública Destinar recursos financieros para ejecutar proyectos de inversión relacionados a Justicia y Seguridad Pública. 100 Total 422,721,610

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 4. Asignación Presupuestaria por Rubro de Agrupación, Fuente de Financiamiento y Destino Económico Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario Línea de Trabajo 51 Remuneraciones 54 Adquisiciones de Bienes y Servicios 55 Gastos Financieros y Otros 56 Transferencias Corrientes 61 Inversiones en Activos Fijos 01 Dirección y Administración Institucional 5,465,810 2,067,730 93,845 1,890 83,060 7,629,275 83,060 7,712,335 2015-2400-2-01-01-21-1 Fondo General Dirección Superior 3,200,820 722,105 29,435 1,890 3,954,250 3,954,250 2015-2400-2-01-01-22-1 Fondo General 29,480 29,480 29,480 2015-2400-2-01-02-21-1 Fondo General Administración General 1,805,645 1,284,315 64,410 3,154,370 3,154,370 22-1 Fondo General 38,865 38,865 38,865 2015-2400-2-01-03-21-1 Fondo General Administración Financiera 323,365 13,930 337,295 337,295 22-1 Fondo General 4,870 4,870 4,870 2015-2400-2-01-04-21-1 Fondo General Planificación 135,980 47,380 183,360 183,360 22-1 Fondo General 9,845 9,845 9,845 02 Prevención, Participación y Reinserción Social 2,674,325 1,881,800 60,230 20,000 32,970 4,636,355 32,970 4,669,325 2015-2400-2-02-01-21-1 Fondo General Prevención y Participación Ciudadana 1,106,435 445,610 50,460 1,602,505 1,602,505 2015-2400-2-02-01-22-1 Fondo General 11,800 11,800 11,800 2015-2400-2-02-02-21-1 Fondo General Centros Intermedios 1,216,170 1,296,440 8,755 2,521,365 2,521,365 2015-2400-2-02-03-21-1 Fondo General Instituto Toxicológico 120,230 39,180 730 160,140 160,140 22-1 Fondo General 4,485 4,485 4,485 2015-2400-2-02-04-21-1 Fondo General Comisión Nacional Antidrogas 231,490 100,570 285 20,000 352,345 352,345 22-1 Fondo General 16,685 16,685 16,685 03 Justicia e Iniciativas Legislativas 681,310 452,185 106,100 147,000 15,020 1,386,595 15,020 1,401,615 2015-2400-2-03-01-21-1 Fondo General Técnica Jurídica 260,225 11,245 1,800 273,270 273,270 2015-2400-2-03-01-22-1 Fondo General 2,400 2,400 2,400 2015-2400-2-03-02-21-1 Fondo General Índice Legislativo y Biblioteca Jurídica 17,330 1,530 18,860 18,860 22-1 Fondo General 1,690 1,690 1,690 2015-2400-2-03-03-21-1 Fondo General Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA) 228,360 383,110 102,700 147,000 861,170 861,170 22-1 Fondo General 3,815 3,815 3,815 2015-2400-2-03-04-21-1 Fondo General Atención a Víctimas y Equidad de Género 175,395 56,300 1,600 233,295 233,295 22-1 Fondo General 7,115 7,115 7,115 04 Registro y Control Migratorio 1,854,655 1,139,620 2,994,275 2,994,275 2015-2400-2-04-01-21-1 Fondo General Documentación, Control Migratorio y Extranjería 1,854,655 1,139,620 2,994,275 2,994,275 Gastos Corrientes Gastos de Capital Total

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario Línea de Trabajo 51 Remuneraciones 54 Adquisiciones de Bienes y Servicios 55 Gastos Financieros y Otros 56 Transferencias Corrientes 61 Inversiones en Activos Fijos 05 Seguridad Pública 249,676,165 59,263,165 1,877,500 10,000 393,880 310,826,830 393,880 311,220,710 2015-2400-2-05-01-21-1 Fondo General Dirección y Administración 25,538,245 2,257,565 290,000 2,500 28,088,310 28,088,310 2015-2400-2-05-01-22-1 Fondo General 27,940 27,940 27,940 2015-2400-2-05-02-21-1 Fondo General Eficacia Policial 223,077,870 56,692,040 1,575,615 7,500 281,353,025 281,353,025 22-1 Fondo General 365,940 365,940 365,940 2015-2400-2-05-03-21-1 Fondo General Servicio de Inspectoría 1,060,050 306,560 11,885 1,378,495 1,378,495 2015-2400-2-05-04-21-1 Fondo General Programa Ciudad Mujer 7,000 7,000 7,000 06 Administración del Sistema Penitenciario 17,813,905 26,872,470 186,510 3,200 44,876,085 44,876,085 2015-2400-2-06-01-21-1 Fondo General Reclusión y Rehabilitación 17,813,905 26,872,470 186,510 3,200 44,876,085 44,876,085 07 Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades 17,405,550 17,405,550 17,405,550 2015-2400-2-07-01-21-1 Fondo General Academia Nacional de Seguridad Pública-Gastos Corrientes 12,056,095 12,056,095 12,056,095 2015-2400-2-07-02-21-1 Fondo General Unidad Técnica Ejecutiva-Gastos Corrientes 4,865,610 4,865,610 4,865,610 2015-2400-2-07-03-21-1 Fondo General Consejo Nacional de Administración de Bienes-Gastos Corrientes 483,845 483,845 483,845 08 Infraestructura Policial 8,616,715 8,616,715 8,616,715 2015-2400-2-08-01-22-1 Fondo General Reparación, Remodelación, Construcción y Equipamiento 8,616,715 8,616,715 8,616,715 09 Infraestructura Penitenciaria 514,505 23,310,395 23,824,900 23,824,900 2015-2400-2-09-01-22-1 Fondo General Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales 59,190 2,681,725 2,740,915 2,740,915 2015-2400-2-09-01-22-3 Préstamos Externos Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales 455,315 20,628,670 21,083,985 21,083,985 10 Desarrollo de la Inversión 100 100 100 2015-2400-2-10-01-22-1 Fondo General Inversión para la Justicia y Seguridad Pública 100 100 100 Total 278,166,170 92,191,475 2,324,185 17,587,640 32,452,140 389,754,965 32,966,645 422,721,610 Gastos Corrientes Gastos de Capital Total

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 5. Listado de Proyectos de Inversión Pública Código Proyecto Fuente de Financiamiento Meta Física Ubicación Geográfica Fecha de Finalización Monto del Proyecto 08 Infraestructura Policial 8,616,715 01 Reparación, Remodelación, Construcción y Equipamiento 8,616,715 4766 Ampliación del Sistema de Radiocomunicación de la Policía Nacional Civil Fondo General Sistema A Nivel Nacional Dic./2015 1,905,000 5670 Construcción y Equipamiento Básico de la Delegación de la PNC en La Paz Fondo General Avance La Paz Dic./2015 3,816,715 5673 Reemplazo de la Flota Vehicular de la Policía Nacional Civil Fondo General Unidad San Salvador Dic./2015 2,895,000 09 Infraestructura Penitenciaria 23,824,900 01 Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales 23,824,900 5748 Obras Complementarias para finalización del Complejo Penitenciario de Seguridad Izalco FASE III avance Sonsonate Dic./2015 6,985,155 Fondo General 803,600 Préstamos Externos 6,181,555 5896 Adquisición de un Sistema de Brazaletes Electrónicos Sistema A Nivel Nacional Dic./2015 2,457,750 Fondo General 282,750 Préstamos Externos 2,175,000 5897 Ampliación de Centro Penal de Izalco avance Sonsonate Dic./2015 4,500,920 Fondo General 517,805 Préstamos Externos 3,983,115 5899 Readecuación de Granja Penitenciaria en Zacatecoluca, Departamento de La Paz 5903 Readecuación de Granja Penitenciaria de Izalco, Departamento de Sonsonate 5904 Readecuación de Granja Penitenciaria en el Departamento de Santa Ana avance La Paz Dic./2015 4,339,290 Fondo General 499,210 Préstamos Externos 3,840,080 avance Sonsonate Dic./2015 2,686,490 Fondo General 309,065 Préstamos Externos 2,377,425 avance Santa Ana Dic./2015 2,340,790 Fondo General 269,295 Préstamos Externos 2,071,495 6162 Fortalecimiento Institucional Préstamo BCIE 2102 avance San Salvador Dic./2015 514,505 Fondo General 59,190 Préstamos Externos 455,315 Total 32,441,615

2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública C. CLASIFICACIÓN DE PLAZAS 1. Estratificación de Plazas a Tiempo Completo Rango Salarial Ley de Salarios Contratos Total Plazas Monto Plazas Monto Plazas Monto 251.00-300.99 347 1,249,200 17 61,200 364 1,310,400 301.00-350.99 2 8,305 2 8,305 351.00-400.99 260 1,169,300 145 653,090 405 1,822,390 401.00-450.99 21,973 112,096,275 2,637 13,227,495 24,610 125,323,770 451.00-500.99 3,001 17,565,015 687 3,887,915 3,688 21,452,930 501.00-550.99 1,723 11,010,290 38 245,155 1,761 11,255,445 551.00-600.99 255 1,811,190 45 320,390 300 2,131,580 601.00-650.99 363 2,680,250 26 199,505 389 2,879,755 651.00-700.99 182 1,483,675 11 92,400 193 1,576,075 701.00-750.99 143 1,256,965 22 187,880 165 1,444,845 751.00-800.99 62 577,950 21 200,850 83 778,800 801.00-850.99 184 1,833,450 36 361,185 220 2,194,635 851.00-900.99 46 479,080 1 10,645 47 489,725 901.00-950.99 64 707,030 8 87,715 72 794,745 951.00-1,000.99 74 875,515 5 58,125 79 933,640 1,001.00-1,100.99 710 9,154,455 36 454,370 746 9,608,825 1,101.00-1,200.99 448 6,262,985 38 511,590 486 6,774,575 1,201.00-1,300.99 106 1,638,480 28 414,485 134 2,052,965 1,301.00-1,400.99 41 655,010 3 49,400 44 704,410 1,401.00-1,500.99 140 2,383,830 17 298,630 157 2,682,460 1,501.00-1,600.99 17 314,985 17 314,985 1,601.00-1,700.99 28 551,295 28 551,295 1,701.00-1,800.99 108 2,267,725 108 2,267,725 1,801.00-1,900.99 11 241,745 4 87,145 15 328,890 2,001.00-2,100.99 4 98,745 25 615,000 29 713,745 2,101.00-2,200.99 71 1,846,545 8 203,485 79 2,050,030 2,201.00-2,300.99 1 27,430 1 27,430 2,301.00 en adelante 84 3,211,510 40 1,369,795 124 4,581,305 Total 30,446 183,449,925 3,900 23,605,755 34,346 207,055,680 2. Clasificación del Personal por Actividad a Tiempo Completo Clasificación Ley de Salarios Contratos Total Monto Personal de Gobierno 2 2 58,255 Personal Ejecutivo 19 42 61 1,555,750 Personal Técnico 1,273 257 1,530 17,138,700 Personal Administrativo 1,667 1,617 3,284 19,730,995 Personal de Seguridad Pública 26,011 26,011 150,362,825 Personal de Obra 243 3 246 1,364,385 Personal de Servicio 1,231 1,981 3,212 16,844,770 Total 30,446 3,900 34,346 207,055,680