TÍTULO DE LA PRESENACIÓN Gestión Social de Ecosistemas Forestales Andinos GS - EFA
Por qué abordar estos temas? En Economía, se estudia el cómo y el por qué los agentes económicos toman decisiones sobre el uso de recursos escasos Pero también de sus consecuencias La Economía Ambiental se encarga específicamente de las decisiones que atañen el uso de los recursos naturales QUÉ RECURSOS TENEMOS? QUIÉN PAGA / USA / SE BENEFICIA / DAÑA EL RECURSO? QUIÉN RECIBE / GENERA UN PAGO? CUÁNTO ES EL PAGO? CÓMO SE ADMINISTRAN LOS RECURSOS? QUIÉN REGULA? SIENDO EL QUIÉN TAN IMPORTANTE, NO PODEMOS TRABAJAR EN LA TEMÁTICA AMBIENTAL SIN EL ENFOQUE SOCIAL
Forma de abordar la temática MICROECONÓMICO Decisiones individuales o de pequeños grupos con consecuencias ambientales (+ y -) El mercado y sus incentivos Diferencias socioculturales y de género en el uso, acceso y control de los recursos naturales MACROECONÓMICO Intervención de los gobiernos (regionales, nacionales y subnacionales) para abordar la problemática ambiental Instrumentos de política pública Impacto del crecimiento económico en el ambiente Acuerdos internacionales entre países
Área Natural Protegida Plantaciones forestales Actividad agropecuaria Bosque privado Tierras privadas Represa hidroeléctrica Área Natural Protegida Ciudades Cultivos Comunidades
La reflexión sobre la manera en la que debemos promover la conservación de los recursos naturales ha ido evolucionando en los últimos años. Propuesta para este grupo de exposiciones: Reflexión, experimentación y validación de un modelo de gestión para los Ecosistemas Forestales Andinos
ECOSISTEMA FORESTAL ANDINO BOSQUE ANDINO * Territorio de identidad para pobladores andinos * Contribuye al funcionamiento de los sistemas de producción campesinos * Provisiona servicios ambientales - Pobres en términos maderables-industriales - Menor biodiversidad que otras formaciones boscosas - Organizaciones campesinas que no lo valoran como recurso Concepto sistémico
zonas boscosas + páramos + zonas de producción agropecuaria + relaciones sociales y culturales GOBIERNOS SUBNACIONALES PERSONAS (P/C/A) GOBIERNOS NACIONALES REGIÓN PLANETA BOSQUE ECOSISTEMA TERRITORIO PAÍS
ECOSISTEMA FORESTAL ANDINO BOSQUE ANDINO => Resulta igual de importante y legítimo realizar actividades orientadas a los componentes no boscosos como a los boscosos
Los causales de las presiones a los EFA Pobreza Demografía Tenencia de tierra Cercanía a mercados Leña Desequilibrio territorio y recursos Tenencia incierta, normativa inadecuada Favorecen cambio de uso del suelo Ausencia de cultura forestal Poca valoración del patrimonio forestal Ausencia de políticas económicas y de desarrollo No se promueve la conservación Desinformación y desconocimiento Bienes y servicios ambientales Estadísticas desactualizadas
ECONÓMICAMENTE, CÓMO LOS ABORDAMOS? Procurando eficiencia económica Fomentando equidad inter e intrageneracional Proponiendo incentivos económicos para promover prácticas ambientalmente amigables Realizando una adecuada gestión de los recursos Realizando valoraciones económicas ambientales Aplicación de instrumentos de política Tarifas y precios Fondos ambientales Fideicomisos Impuestos directos e indirectos Subsidios Permisos negociables Tarifas de explotación y uso Multas Regulación del comercio internacional Creación de mercados
Elementos relevantes La GS-EFA no se lleva a cabo en contextos políticos homogéneos: * Descentralización * Dinámicas económicas * Servicios ecosistémicos: valoración/pago/compensación * Dinámica de los movimientos sociales Actuar sobre las causas o sobre los síntomas?
Modelo de intervención Organismos Supranacionales Gobierno Nacional NIVEL MESO: Gobiernos Locales INSTUCIONALIZACION (gobiernos provinciales y municipales) GS-EFA Comunidades
Dónde trabajar? Experiencia Bolivia, Ecuador, Perú Áreas con bosques no muy degradados Bolivia pero con cierto nivel Chuquisaca de presiones sobre los EFA Cochabamba Fuera de áreas protegidas Ecuador Incidencia de pobreza Loja Organización social Napo Presencia Perú de socios y aliados Piura Voluntad y decisión política Apurímac
GS - EFA Estrategias de intervención Fortalecimiento de capacidades Incentivos económicos y no económicos Manejo de bosques Incidencia en políticas públicas
GS - EFA Estrategias de intervención Fortalecimiento de capacidades Políticas y normatividad Normas comunales Normas municipales Incentivos económicos y no económicos Mesas de concertación municipal y Sensibilización y educación provincial Ordenamiento territorial Iniciativas Alternativas Manejo de económicas bosques de gran Criterios ambientalmente amigables repercusión Restauración ecológica y manejo de bosques Incidencia Fondos Planes de en concursables manejo de bosques Forestación, reforestación, restauración políticas y conservación públicas de bosques
Ejes transversales Género Investigar las desigualdades de género en cuanto al acceso, uso y control sobre los recursos. Analiza el impacto generado en los niveles de productividad, crecimiento y desarrollo económico. Participación diferencial de hombres y mujeres en los procesos productivos. Permite priorizar la inversión
Ejes transversales Fortalecimiento de capacidades Fortalecimiento de capacidades de forma holística institucionalización Actores institucionales y ciudadanía Fortalecimiento de capacidades a nivel organizativo / institucional empoderamiento apropiación Fortalecimiento de capacidades a nivel individual y organizativo GS-EFA Fortalecimiento de capacidades a nivel individual / valorando los saberes existentes
Aprendizajes a partir de procesos locales de reflexión Documentos que aportan al conocimiento científico Publicaciones de interés general Manuales de capacitación Aprendizajes para promover iniciativas de GS- EFA