Desafíos de la inmigración desde la Sociedad Una perspectiva histórica Claudio Cristián Altamirano M.Ps. M.Ed.
Lo sabemos, la migración humana no es un fenómeno ni nuevo, ni anormal Desde siempre los humanos han emigrado Pero hay diferentes tipos de migraciones: Voluntarias o forzadas Masivas o individuales Campo-ciudad (rara vez ciudad-campo) Nacionales Internacionales Continentales- intercontinentales
Las politicas públicas se elaborar o se modifican en función de tensiones sociales: Europa cuestionada por sus comunidades migrantes de antiguas coloniales Melting pot cuestionada por la diversificación de sus fuentes migratorias Idem Canadá
Todos tienen en común que reaccionaron al quiebre del relato del migrante europeo como portador único del desarrollo Convenciones de derechos internacionales Mayor movilidad de las poblaciones
Cada migración tiene su relato, sus ejes, su ideología, que se reflejan tanto en las políticas públicas, como en los trayectos individuales y familiares del migrante. hacerse la América Ce n est pas le Pérou Go west, young man!
Tenemos que considerar el fenómeno de las migraciones en plural, con sus relatos, para extraerse de las consignas que poco sirven (como que todos somos inmigrantes, que estamos construyendo un mundo sin fronteras, que los derechos son universales, etc.) Estos deseos, o ideales consensuados, no construyen políticas públicas específicas, ni orientan. Más bien encubren.
Cada relato migratorio expresa intenciones, visiones, percepciones, desde la perspectiva del migrante como de la sociedad que lo acoge. Estos relatos se condicen con su época, y la ideología dominante del momento histórico.
Desde la perspectiva del migrante El inmigrante construye y revisa su relato en función de lo que se imagina primero, y descubre después, en el país de acogida. voy y vuelvo, vengan, y luego volvemos, mi país ya no es lo que era etc.
La sociedad que recibe al migrante organiza (o no), acoge (o no), al migrante en función de como lo construye en su imaginario, y de cómo se piensa a sí-misma como sociedad. Y elabora sus políticas públicas en consecuencia.
Las políticas migratorias (las grandes como las pequeñas) reflejan condiciones objetivas y subjetivas de la población hacia el migrante que el mundo político tiene que saber leer.
Para aclarar mi propósito, un poco de historia
Érase una vez -Durante la llamada Conquista (primera migración importante del eje Europa-América): Es el migrante es el que la lleva El Otro (el que recibe sin querer) es el Salvaje, sujeto a ser civilizado y evangelizado. En todo caso, la superioridad europea es indiscutible, y el paternalismo la norma.
La construcción del sujeto indígena no estuvo exenta de debates: -Que si tienen Alma o no (la bula del papa Pablo III terminó diciendo que sí en 1537). -Que si tienen alma, cuáles son sus derechos (debate de la Junta de Valladolid, con Padre Las Casas, 1550-1551)
En todo caso esta visión no es exclusiva ni de Chile, ni de los españoles. El relato dominante de la época es que Europa se propone civilizar a Indígenas de las Américas, Indios, Chinos, Africanos, etc. Su relato civilizador va a reflejarse en las políticas públicas hasta el siglo XX.
Ejemplos: indígenas canadienses, hasta los años 50 En Nueva Zelanda En EE.UU. Sistema de reservas, etc.
En Chile Las políticas migratorias después de la independencia también lo reflejan: Ahora los que reciben son los nacionales, cuya identidad se empieza apenas a construir y a afirmar. Sarmiento y la migración Norte-europea como política de Estado, en Chile y en Argentina se apoyan en el relato de la superioridad europea, y en la oposición entre civilización y barbarie.
A fines del siglo XIX, primera mitad del siglo XX Ya no se trata de civilizar, y los que reciben a los europeos no son bárbaros El relato es otro, es el del desarrollo y de la modernidad. La modernidad es Europa. (luego será Norteamericana) Los portadores de la modernidad son los Europeos. Existe un solo desarrollo, un solo destino, es el de la modernidad tecnológica venida de Europa.
En todas partes del mundo No hay problemas en privilegiar regiones o países, y excluir a otros (ejemplo de políticas discriminatorias, Canadá, EE.UU., Australia, etc.) O sea, en términos de selección de migrantes, esta se hace por nacionalidad, y por origen racial Eso hoy es imposible... (debate sobre los tweets de Trump )
En Chile hoy 1. Diversificación de los países de origen Aumento relativo de los flujos El país tarda en considerarse país de acogida, con una gestión estatal del fenómeno en consecuencia Vive repentinamente un fenómeno migratorio de primer mundo sin serlo.
Hoy sería cual el relato migratorio dominante?
El derecho individual y la inmigración A la hora de la emergencia de los derechos universales individuales, la selección es sólo aceptable en términos individuales. La solidaridad y la economía son los relatos dominantes:
En los países de acogida se preguntan: Si los flujos migratorios contribuye a su economía Si la seguridad se ve comprometida Temas de integración (cómo, cuantos, etc.) relativos a la identidad nacional Y algunos otros temas sobre identidad nacional
Contrato social Un política migratoria responsable incluye las medidas que el Estado compromete para la acogida y la integración de los migrantes, y a su vez explicita las obligaciones y compromisos del migrante hacia el país de acogida.
En resumen, hoy en día una política migratoria debería responder a los desafíos: 1. Demográficos 2. Económicos 3. De cohesión social 4. Apertura cultural hacia el mundo globalizado
Por parte del migrante El proyecto es individual, a veces familiar Pone en evidencia identidades individuales Otros marcadores identitarios emergen La diversificación va de par con diferentes razones de origen de las migraciones: Las exclusiones de origen muy diferentes: Haiti vs Venezuela por ejemplo
DESDE LA PERSPECTIVA DEL MIGRANTE, LOS PERIPLOS SON DIFERENTES, Y TENEMOS QUE MIRARLOS DETENIDAMENTE, PORQUE DE ELLOS DEPENDEN LOS PROYECTOS MIGRATORIOS. Muchos tienen que ver con un trayecto hacia una modernidad individualista.
Invariantes del migrante de hoy Como preámbulo, debemos establecer que el migrante es un verdadero emprendedor, y su auto-concepto no se condice con el de víctima, que en la sociedad de acogida a veces se le da. El inmigrante siempre viene con la intención (obligación) de surgir
EL RECORRIDO MIGRATORIO EMIGRACIÓN La decisión de partir Condiciones de la partida Exclusión inicial IMMIGRACIÓN Fase de surcompensación (adaptación instrumental y Conductual) Fase de duelo y crisis (posibles descomprensaciones) ESTABLECIMIENTO Superación y adaptación valórica Conflictos intergeneracionales
La familia en el proceso migratorio Partiendo del principio que las familias, en su origen eran familias funcionales, y sabiendo que las familias son sistemas que encuentran su legitimidad en sistemas más amplios que componen su entorno social
La familia migrante Vive un cuestionamiento de su legitimidad en su nuevo entorno Su reconocimiento y estatus en la sociedad de acogida es inexistente Vivirá una redistribución de los poderes al interior de la familia La identidad familial e individual contruidas en el país de origen se ven cuestionadas Eran de la mayoría, ahora son minoría (cultural, racial, etc.)
La familia y los niveles de modernidad La modernidad consumista del Chile urbano actual es, para el migrante un atractivo y un demonio Género y roles Modo de socialización y educación de los hijos El rol del Estado en la gestión social
Consecuencias Aislamiento posible Cristialización de las identidades Riesgo de desintegración
Desafíos Establecer un nuevo equilibrio entre las influencias externas y la cohesión familiar Redefinirse sin perder su identidad Integrarse en nuevas redes sociales Aprender a utilizar las redes de servicio (relación con el Estado)
Aculturación de la familia migrante niños mamá Papá Abuelos