VivirMejor GOBIERNO Llneamlentos Generales del Programa Naclonal de carrera Magisterial En el marco de la Alianza por la Calidad de la Educaci6n, suscrita entre el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci6n, se acord6 en el Eje II relativo a la profesionalizaci6n de los maestros y autoridades educativas, la reforma de los Lineamientos Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial, con base en factores relacionados con el Aprovechamiento Escolar, los Cursos de Actualizaci6n y el Desempeno Profesional. Este Programa, orientado al reconocimiento de los mejores desempenos docentes a traves de estfmulos econ6micos, surge en 1993 y se reforma en 1998. Los facto res que prevalecieron hasta ahora para acceder a los estlmulos, se enfocaron en la acumulaci6n de conocimientos, la antiguedad, la formaci6n continua y los resultados de las evaluaciones de los alumnos, de los maestros y las maestras. Hoy es ya momenta de dar un lugar especial mente preferente al efecto educativo de la labor de los docentes en el aprendizaje de sus alumnos y en el entorno escolar. En los ultimos diez anos, la sociedad mexicana ha experimentado importantes cambios de orden politico, econ6mico y social que han impactado al sistema educativo. EI Sistema Educativo publico ha pasado por distintas eta pas para avanzar hacia la cobertura universal en la educaci6n basi ca. Sin embargo, es cada vez mas patente la exigencia social de transformar el sistema educativo y elevar su calidad. En ese sentido se han pronunciado el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci6n; agrupaciones de mad res y padres de familia; academicos y especialistas; universidades e institutos de investigaci6n; organizaciones de la sociedad civil; organismos internacionales como la Organizaci6n para la Cooperaci6n y el Desarrollo Econ6micos; as! como las propias autoridades educativas.
VlVir Mejor GOIIIERNO Lineamlentos Generales del Programa Naclonal de carrera Magisterial Los diversos acto res del sector educativo enfrentamos hoy nuevos retos relacionados con la necesidad de elevar la calidad de la educacion en Mexico, a la par de estimular economicamente los mejores desempefios docentes, objetivos fundamentales del Programa Nacional de Carrera Magisterial. Adicionalmente, se requiere potenciar el prestigio y el reconocimiento del docente en la sociedad mexican a a partir de su accion educativa y su compromiso en ' la escuela con la comunidad en su conjunto para fortalecer la calidad de la educacion; de ahr la importancia de su quehacer educativo a favor del aprendizaje de los nifios, nifias y jovenes y, por 10 tanto, del presente y del futuro del pars. Lo anterior genero un compromiso ineludible entre la Secretarfa de Educacion Publica y el Sindicato Nacional de T rabajadores de la Educacion para redisefiar el Programa Nacional de Carrera Magisterial. La Comision Nacional de Carrera Magisterial integrada por representantes de la Secretarfa de Educacion Publica y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacion, ha venido realizando diversas reuniones para reformar los Lineamientos Generales del Programa. La importancia de la reforma al Programa Nacional de Carrera Magisterial ha quedado plasm ada en el Programa Sectorial de Educacion, en la Alianza por la Calidad de la Educacion, en las respuestas a los Pliegos Generales de Demandas del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacion y en las conclusiones de su Cuarto Congreso Nacional de Educacion. Asimismo, atiende las recientes reformas a la Ley General de Educacion, publicadas en el Diario Oficial de la Federacion el 28 de enero de 2011, que mandatan a las autoridades educativas establecer mecanismos de estfmulos a la labor docente con base en la evaluacion. 2
VlVir Mejor (ioilierno Acuerdo para la reforrna de los Llneamlentos Generales del Programa Naclonal de carrera Magisterial Oespues de un intense trabajo conjunto, la Secretaria de Educaci6n Publica y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci6n suscriben hoy un acuerdo hist6rico, un punto de inflexi6n inedito en la politica educativa del pars para que, mediante acciones y evaluaciones concretas y tangibles, se otorguen los incentivos para elevar la calidad de la educaci6n. Se pone en el centro de la agenda educativa el aprendizaje de los nin~s, las ninas y los j6venes mexicanos, asi como el compromiso de los docentes en la atenci6n de los alumnos y su vinculaci6n con las mad res y padres de familia en actividades cocurriculares, que fortalecen los aprendizajes y mejoran el entorno escolar. Ambas variables tienen ahora un peso preponderante en el Programa Nacional de Carrera Magisterial. Con el nuevo Programa, aplicable a los docentes que se incorporan y se promueven en el mismo, se estimula econ6micamente a los mejores desempenos de los docentes y se potencia su reconocimiento en la sociedad mexicana. Los factores permiten ahora evaluar eficazmente los resultados de la acci6n educativa y promueven la mejora del trabajo cotidiano de los maestros y las maestras, 10 que redundara, sin duda alguna, en la calidad de la educaci6n. Estos facto res se basan en: a) EI logro academico de los alumnos (50%), evaluado a traves de la prueba ENLACE, de instrumentos estandarizados y/o de las estrategias que correspondan; b) Cursos de actualizacion. La formacion continua de los docentes (20%), que toma en consideraci6n los cursos que orientan sus trayectos formativos, y c) Desempeno Profesional (30%). Oividido en: 3
V"lVirMejor GO.IERNO Lineamlentos Generales del Programa Naclonal de Carrera Magisterial SNJj] - --- 1. Las actividades cocurriculares (20%), desarrolladas a partir del Plan Anual de Trabajo de la escuela, que conocera y acompaiiara el Consejo Escolar de Participacion Social, y que seran evaluadas por el Consejo Tecnico Escolar; estas actividades son adicionales a la jornada de trabajo de los maestros, y promueven la vinculacion y la participacion de todos los acto res educativos en cad a escuela, a fin de generar un ambiente que facilite la formacion de los alumnos, y 2. EI desempeno profesional de los maestros (10%), basado en evaluaciones de sus conocimientos sobre los contenidos de planes y programas de estudio, asf como la experiencia profesional acumulada durante los aiios de servicio. En ese contexto, y teniendo claros el mandato del Artfculo Tercero Constitucional y los retos que hoy enfrenta el Sistema Educativo Mexicano, el Titular de la Secretarfa de Educacion Publica y la Presidenta del Comite Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacion, en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educacion, suscriben el presente: " Lineamientos Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial" PRIMERO. Los presentes acuerdos serviran para emitir los nuevos Lineamientos Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial. 4
Vivir Mejor (ioilierno Llneamientos Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial SEGUNDO. En los nuevas Lineamientos Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial, se establecen los siguientes iactores y puntajes de evaluaci6n: Aprovechamiento Escolar (Evaluac;6n de los alumnos) 50 Resultado del logro educativo de sus alumnos. 40 Aesultado del logro educativo de los alumnos de su escuela (directores), de su zooa escolar (inspectares 0 equivalents) o de su sector escolar (ieles de sector 0 SU equivalente), segun sea el caso. 30 Ponderaci6n por nivel y modalidad de los resultados del logro educativo de los alumnos de los docentes participantes en el Programa de la zona, sector 0 enlidad, segun corresponda {docentes con funciones de Apoyo Actividades Cocurriculares Desarrolladas a partir del Plan Anual de T rabajo de Ia ascuela, que conoceni y acompaflara al Consejo Escolar de ParticipaciOn Social, y que seran evaluadas por al Consejo Tecnico Escolar y comunicadas al Consejo Escolar re/erido. 20 De la escuela 20 Promedio por escuela (directores), zona (inspeclores 0 equivalente) o sector Geles de sector 0 su equivalente), segun sea I 20 Actividades de acompaiiamiento de docentes de la primera 0 segunda vertiente. 10 Acciones establecidas en manuales de operaci6n, directamenle relacionadas con la asesoria, supervision seguimienlo y apayo de los 20 Acciones de irwesligaci6n, actualizaci6n y elaboraci6n de materiales que contribuyan al mejoramiento de los y procedimientos 5
Vivir Mejor CiOBIERNO Llneamlentos Generales del Programa Naclonal de Carrera Magisterial TERCERO. Los docentes para la promoci6n a un nivel superior de estfmulo, deberan cubrir una permanencia minima, de acuerdo con el siguiente cuadro: ANOS MINIMOS DE Urbana y Rural 3 3 4 4 PERMANENCIA Bajo Desarrollo 2 2 2 2 CUARTO. Para electos del numeral anterior, los docentes se evaluaran obligatoriamente: I. Gada ano; en este caso, los resultados obtenidos se promediaran entre los dos, tres 0 cuatro anos de acuerdo con la permanencia minima requerida para cada nivel de estfmulo, o II. Una sola vez; al termino del periodo de dos, tres 0 cuatro anos, de acuerdo con la permanencia minima requerida para cad a nivel de estfmulo. QUINTO. Los docentes evaluados estaran sujetos a 10 siguiente: I. En caso de obtener el puntaje establecido en la linea de corte correspondiente, accederan al nivel inmediato superior, Y 6
VlVir Mejor GOIIIERNO Llneamlentos Generales del programa Naclonal de Carrera Magisterial II. En caso contrario, deberan obtener un puntaje minimo de 70 para conservar el nivel de estfmulo. Los docentes que no obtengan el puntaje minima de 70, contaran con la opci6n de inscribirse a un programa personalizado de capacitaci6n, actualizaci6n y superaci6n profesionales en las areas de oportunidad detectadas. Concluido dicho programa personalizado pod ran participar nuevamente en la siguiente etapa del Programa de manera extraordinaria, en la cual debe ran obtener el puntaje minima de 70 para conservar el nivel de estfmulo. SEXTO. Los docentes incorporados al Programa Nacional de Carrera Magisterial al amparo de los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial emitidos en 1998, conservaran los niveles de estfmulos en los que esten ubicados. No obstante 10 anterior, si desean promoverse a niveles superiores y conservar los mismos, debe ran someterse a 10 establecido en los nuevos Lineamientos Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial. 7
Vivir Mejor CiOBIERNO Acuerdo para Ia raforma de los Llnllmlent08 Generales del Progral11l Naclonal de Carrara Magisterial EI presente Acuerdo se suscribe en el municipio de San Andres Cholula, Puebla, a los 25 dfas del mes de mayo de 2011. FIRMA, FIRMA I ~RORDILLO MORALES STRO ALO~ LUJAMBI J ) IRAZA AL / PRESIDENTA DEL COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION S CRETARIO DE EDUCACION PUBLICA 8