Dra. Gilda Aguirre Médico Patólogo Clínico
Porqué la legislación? A lo largo del tiempo, algunas personas se han percatado que los animales sienten, es decir, tienen sensaciones -como el dolor, sufrimiento o bienestar-, y sentimientos - como el amor, enojo, miedo, ansiedad y tristeza -, y por ello han impulsado leyes que los protejan.
Porqué la legislación? Se ha documentado ampliamente que la violencia contra los animales es el preámbulo a la violencia dirigida a personas vulnerables Se dice que una sociedad se puede calificar como más desarrollada si respeta y defiende a los animales
Datos históricos en el mundo En el siglo XVII en Irlanda, se postulan leyes contra la crueldad en el trasquilado de la lana en las ovejas y contra la crueldad hacia los animales de arado.
Datos históricos en el mundo Principios del siglo XIX en Inglaterra: Jeremías Bentham presenta un proyecto de Ley de protección a los animales, el cual no fue aprobado Richard Martin logra la aprobación de una ley que ampara a algunos animales
Datos históricos en el mundo Durante el siglo XIX En Inglaterra: Se legisla contra la vivisección en animales En Estados Unidos: Se promulga la primera Ley de Protección a los Animales
Datos interesantes Organizaciones mundiales que legislan en materia de protección animal: Organización mundial de sanidad animal Organización de las naciones unidas para la agricultura y la alimentación (FAO) Organización de las naciones unidas para la educación, ciencia y cultura (UNESCO) Programa para el medio ambiente (PNUMA) Comisión ballenera internacional
Datos interesantes La Declaración Universal de los Derechos de los Animales fue aprobada en 1978 por la UNESCO y posteriormente por la ONU y establece la directriz que deben seguir los países miembros en materia de respeto a los animales
Datos interesantes A nivel mundial, desde 1970 el movimiento de protección de los animales tiene dos vertientes: El bienestar animal Los derechos de los animales
Datos interesantes En 2002 Alemania se convirtió en el 1º país europeo en proteger a los animales en su Constitución Política Nacional La WSPA (Asociación Mundial para la Protección de los Animales) considera que toda nación debe contar con una legislación de protección a los animales
Antecedentes internacionales Italia, España, Suecia, Francia, Suiza, Países Bajos, Alemania, Reino Unido, Estados Unidos, y en Latinoamérica, Argentina, Colombia, Brasil, Chile, Nicaragua, Costa Rica, entre otros muchos, son países que cuentan con legislaciones que penalizan el maltrato animal con prisión aunada a sanciones económicas para los culpables
Legislación en México Ley federal de sanidad animal, última reforma DOF 7 julio 2012 Ley general de vida silvestre, última reforma DOF 19 marzo 2014 Ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente, ultima reforma DOF 16 enero 2014 Ley federal de bienestar animal (proyecto de dictamen 2009) Leyes estatales de protección a los animales
Legislación en México Reglamento federal de sanidad animal DOF 21 mayo 2012 Normas oficiales mexicanas: NOM-148-SCFI-2001 Prácticas comerciales de animales de compañía NOM-033-ZOO-1995 Sacrificio humanitario de animales NOM-045-ZOO-1995 Características zoosanitarias para la operación de establecimientos donde se concentren animales NOM-051-ZOO-1995 Trato humanitario en la movilización de animales NOM-062-ZOO-1999 Especificaciones para la producción, cuidado y uso de animales de laboratorio
Legislación en México El primer estado de nuestro país que tuvo Leyes de protección a los animales, fue el Estado de México en 1945 y 1985 El segundo fue el Distrito Federal en 1981, pero fue el primero en incluir el maltrato animal en su Código Penal, Gaceta Oficial 30 enero 2013
Legislación en el Estado de Ley de protección ambiental, última reforma Gaceta Oficial 21 diciembre 2011 Ley de vida silvestre, Gaceta Oficial 12 noviembre 2009 Ley de Protección a los animales, Gaceta Oficial 5 noviembre 2010 Reglamento de la Ley de Protección a los animales, Gaceta Oficial 24 agosto 2012 Veracruz
Legislación en el Estado de En el estado de Veracruz existen 212 municipios, de los cuales sólo 5 cuentan con un Reglamento Municipal para la Protección y Bienestar de los Animales publicado: Teocelo, Fortín de las Flores, Xalapa, Boca del Río y Veracruz puerto Veracruz
Legislación en el Estado de Otros 4 municipios tienen Reglamentos de Protección a los Animales aprobados en sus cabildos, pero no han sido publicados en la Gaceta Oficial del estado: Córdoba, Túxpan, Coatzacoalcos y Poza Rica Veracruz
Legislación en el Municipio de Xalapa En marzo de 2013 se aprueba por unanimidad en sesión del Cabildo el Reglamento de Bienestar y Protección a los Animales para Xalapa El 12 abril 2013 se publica este Reglamento en la Gaceta Oficial del estado
Datos importantes de la legislación estatal y municipal Incluyen disposiciones de orden público como la prohibición de actividades agresivas hacia los animales, sin embargo, cada estado o municipio maneja esta prohibición de acuerdo a las características, usos y costumbres propias Las sanciones únicamente son económicas y van de 10 a 300 veces salario mínimo dependiendo del estado o municipio y del tipo de infracción efectuada
Datos importantes de la legislación federal Sólo 5 estados de la República, incluyendo el Distrito Federal, tipifican el maltrato animal como delito y lo sancionan con prisión: Nayarit, Colima, D.F., Yucatán y San Luis Potosí
Conclusiones El cambio en la actitud humana respecto al respeto y protección hacia los animales va enlazada a la educación y a la legislación El desarrollo del movimiento de protección a los animales está ligado al cambio social, político, cultural y económico de las comunidades