INFORME 1. Unidad que realiza el proceso de rendición de cuentas Dirección Zonal 5 con sede en la provincia de Los Ríos 2. Introducción: El proceso de rendición de cuentas es una herramienta fundamental para la consolidación de una sociedad más participativa que mediante su actuación incida positivamente en el fortalecimiento de la gestión pública del Estado que garantice el manejo adecuado de los recursos públicos que le pertenecen. Este proceso garantiza una efectiva participación ciudadana en los eventos públicos de deliberación de la rendición de cuentas y que sus aportes puedan quedar plasmados en el informe final como compromisos institucionales que las autoridades asumen para su respectivo cumplimiento. La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 56, reconoce y garantiza a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, los derechos colectivos, y en el inciso segundo del numeral 14, expresa que se garantizará una carrera docente digna y la administración del sistema será colectiva y participativa, con alternancia temporal y espacial, basada en veeduría comunitaria y rendición de cuentas. En cumplimiento con el Art. 95 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, la Dirección Zonal 5 del Servicio de Rentas Internas, con sede en la provincia de Los Ríos, presentó su informe de Rendición de Cuentas correspondiente al año 2014 a toda la ciudadanía de la Provincia de Los Ríos, acto que se llevó a cabo en 2 eventos, el primero en la ciudad de Babahoyo el día miércoles 25 de febrero de 2015, en el auditorio Ing. Bolívar Lupera I. ubicado en la universidad técnica de Babahoyo, y el segundo en la ciudad de Quevedo en el auditorio Ing. Carlos Cortázar G. ubicado en la universidad técnica de Quevedo. Los eventos se desarrollaron en conjunto con la Gobernación de la provincia de Los Ríos con la finalidad de que la ciudadanía establezca una relación entre las diferentes entidades del estado y además, con el objetivo de optimizar recursos. En el evento estuvieron presentes los representantes de importantes sectores de nuestra provincia como son los ganaderos, agro industrial, diferentes asociaciones, jefes políticos, intendente, medios de comunicación de la localidad y demás ciudadanía en general
3. Orden del día Los eventos desarrollados tanto en la ciudad de Babahoyo como en Quevedo, contaron con el mismo orden que se detalla a continuación: 1) Inscripción de Participantes Se establecieron mesas de trabajo para el registro de asistencia de cada ciudadano, al cual se le entregaba una carpeta que contenía una breve encuesta con respecto a los servicios, presencia y apreciación del Servicio de rentas Internas, y además una hoja para el registro de preguntas para el foro ciudadano. 2) Bienvenida a los asistentes por parte del presentador del Evento 3) Bienvenida al Sr. Gobernador de Los Ríos Ab. Jesús Narváez, bienvenida al Ing. Johnny Alcivar Director Zonal 5 del Servicio de Rentas Internas y demás entidades 4) Himno Nacional del Ecuador 5) Rendición de Cuentas del Sr. Gobernador de Los Ríos Abg. Jesús Narváez Quinto 6) Video Institucional (Gobernación) 7) Rendición de Cuentas del Director Zonal 5 del Servicio de Rentas Internas Ing. Johnny Alcivar 8) Solicitar a los asistentes la entrega de las interrogantes y encuestas a los Srtas. De Protocolo 9) Participación Artística (cantante) 10) Foro Ciudadano En este espacio se desarrolló el conversatorio entre la ciudadanía y los responsables de las entidades públicas que rendían cuentas, se seleccionaron ciertas preguntas para cada representante y estas fueron claramente contestadas. 11) Clausura e invitación a un refrigerio 4. Los Aportes Ciudadanos Se recogieron a través de un conversatorio, el cual se concibió como una herramienta que permite focalizar la reflexión de un tema prioritario, identificado por algún ciudadano presente en el evento, a partir de una pregunta, la cual es aclarada a través de un análisis de un experto, el cual
ofrece una perspectiva e idea para el mejoramiento o desarrollo del tema que embarga la interrogante. Metodología Para desarrollar el conversatorio se han establecido los siguientes pasos metodológicos: Reflexión sobre la temática: Se invitó a los participantes a intervenir en torno a preguntas problematizadas que ayuden a centrar la discusión y faciliten la construcción de puntos de vista sobre la temática. Aclaraciones y preguntas: Los participantes podrán realizar preguntas para lo cual se les entrego a cada uno de ellos una tarjeta y un esferográfico en la cual escribirán su inquietud. Todo esto se desarrolla a través del moderador quien con la coordinación previa facilita las intervenciones. Responsables: Los conversatorios son asumidos por las entidades participantes en el evento desarrollado, quienes prepararon la logística y moderaron los encuentros. A la comunidad le compitió la participación activa en el conversatorio. Detalle de preguntas y respuestas Evento No. Inquietud ciudadana Nombres y Apellidos de funcionario que responde Respuesta 1 Si estamos dispuestos a dar Capacitaciones en cualquier parte de la Provincia? Sí, siempre se han dado capacitaciones en todas partes de la Provincia, incluids parroquias, recintos, asociaciones gremiales, etc., y en cada sector en que se ha solicitado. Babahoyo 2 Por qué tiene la página web tantos errores? Ing. Johnny Alcivar Zavala Con el objetivo de dar un mejor servicio ágil e innovador a la ciudadanía, nos encontramos trabajando en el proyecto de facturación electrónica que demanda muchos recursos, por lo tanto se crearon intermitencias en la página web que ya fueron solucionadas. La página se encuentra disponible en un 100%. 3 Por qué no dan más tiempo para no pagar multa en los casos del formulario 108? Eso está estipulado por ley por lo tanto no nos compete a nosotros modificarlo, en donde se indica los plazos establecidos. En este caso puntual son 6 meses a partir del fallecimiento del ciudadano.
1 Por qué no se les pide la declaración patrimonial a todos los ciudadanos? La declaración es un costo para el contribuyente, la administración lo que desea evitar costos a todos los ciudadanos, lo que se requiere es conocer el patrimonio para hacer pagar a los que más tienen y no a los q menos tienen. Quevedo 2 Se hace control a los vendedores informales? Ing. Yamel garcía Adum Sí, se hace controles a la bahía a los principales cantones de la provincia, y a partir de este mes de marzo se realizara las parroquias. Y una manera de controlarlo también es con la realización de brigadas móviles informativas. 3 Si se da capacitaciones a todos los ciudadanos? Sí, existen capacitaciones programadas todas las semanas. Y si algún gremio, empresa o comité necesitan, la administración considera darlas previa coordinación. 5. Encuesta Ciudadana Al inicio del evento se repartió una encuesta a cada uno de los asistentes de los cuales no todos participaron, en esta se incluían 6 preguntas con la finalidad de conocer la satisfacción de la ciudadanía con los servicios que presta el Servicio de Rentas Internas y apreciaciones de carácter tributario. Las preguntas son las siguientes: 1. La atención de los servidores públicos es amable? 2. El horario de atención (08h00 a 17h00) es adecuado? 3. La página www.sri.gob.ec es de fácil uso? 4. El SRI detecta incumplimientos de los ciudadanos? 5. El SRI controla a todos los ciudadanos por igual? 6. Los ecuatorianos conocemos los temas tributarios?
En la ciudad de Babahoyo participaron 152 ciudadanos, obteniendo los siguientes resultados: 120 104 100 80 92 82 67 85 69 60 40 20 0 40 36 28 30 25 25 25 20 21 21 21 14 16 12 11 7 8 7 7 9 7 4 4 1 2 4 1 3 4 Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5 Pregunta 6 Se abstiene Nada de Acuerdo Poco de Acuerdo Indiferente Bastante de Acuerdo Totalmente de Acuerdo En la ciudad de Quevedo participaron 190 ciudadanos, obteniendo los siguientes resultados: 120 100 104 103 80 73 75 60 40 20 0 64 62 58 59 51 46 44 41 35 31 28 24 25 22 18 15 15 17 17 16 16 17 12 13 9 10 7 2 2 3 3 3 Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5 Pregunta 6 Se abstiene Nada de Acuerdo Poco de Acuerdo Indiferente Bastante de Acuerdo Totalmente de Acuerdo
Podemos apreciar que en la mayoría de las preguntas contamos con buen margen de aceptación, lo cual nos incentiva a seguir trabajando de mejor manera en beneficio de la ciudadanía. 6. Conclusiones Se efectuó el evento de Rendición de Cuentas de la Dirección Provincial de Bolívar del Servicio de Rentas Internas, con total normalidad, transparencia y con el correcto informe de trabajo y gestión realizado en el transcurso del año 2014. 7. Anexos a. Hojas de Asistencia b. Tarjetas Recolectoras de Preguntas para la encuesta c. Equipo rendición de cuentas d. Agenda de actividades 8. Anexo Fotográfico