FUNDACION COLOMBIANA PARA LA PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

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1 FUNDACION COLOMBIANA PARA LA PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PROYECTO AGROSALUD CENTRO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA TROPICAL (CIAT) INFORMACION NUTRICIONAL PARA TRES REGIONES DE COLOMBIA: COSTA ATLANTICA, NARIÑO, CAUCA Y VALLE CONTRATO CIAT No INFORME FINAL PATRICIA HEREDIA SARA DEL CASTILLO PABLO BEJARANO MARCELA GORDILLO 31 DE JULIO DE

2 INFORME FINAL TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN 1. INFORME EJECUTIVO 1.1. ANÁLISIS NACIONAL Producción Consumo Consumo de Alimentos Seleccionados Ingesta de los Nutrientes Seleccionados Estado Nutricional Por Antropometría Por Bioquímica 1.2. ANÁLISIS CULTIVO VS MUNICIPIOS POR DEPARTAMENTO Análisis Arroz Análisis Yuca Análisis Fríjol Análisis Maíz Análisis Batata o Camote 1.3. CONCLUSIÓN GENERAL 1.4. ANÁLISIS DEL RESULTADO DE LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN Desarrollo de investigaciones en los temas objeto de la búsqueda Poca cobertura geográfica de las Universidades Interés limitado de las instituciones por la información sobre consumo de alimentos LIMITACIONES Acceso a la información Acceso a los materiales Relaciones del CIAT con otras instituciones 2

3 2. INFORME AMPLIADO 2.1. METODOLOGÍA DE TRABAJO 2.2. RESULTADOS Nivel Nacional Producción a. Cultivo de Arroz b. Cultivo de Fríjol c. Cultivo de Maíz d. Cultivo de Yuca e. Cultivo de Batata o Camote Presencia de organizaciones que ofrecen apoyo técnico o financiero al pequeño agricultor de arroz, fríjol, maíz, batata y yuca (también en el procesamiento a pequeña escala) Consumo de Alimentos Estudio de hábitos alimentarios 1982: Encuesta Nacional de Situación Nutricional ENSIN Instituciones y organizaciones que elaboran productos alimenticios para programas de alcance nacional o departamental Situación Nutricional Antropometría Deficiencia de Micronutrientes Deficiencias de Hierro Deficiencia de vitamina A Deficiencia de Zinc Proteína Marco normativo promotor de intervenciones en suplementación con micronutrientes y complementación alimentaria Resolución 0412 de Ley 715 de Circular Externa 018 del 18 de febrero de Decreto 1944 de Estudios sobre suplementación con micronutrientes o programas de complementación alimentaria Comités o grupos de trabajo en temas de micronutrientes o seguridad alimentaria 3

4 2.2.2 Departamentos Nariño a Situación general b Producción de alimentos (arroz, fríjol, maíz, batata y yuca) c Presencia de organizaciones que ofrecen apoyo técnico o financiero al pequeño agricultor de arroz, fríjol, maíz, batata y yuca d Consumo de alimentos e Situación nutricional infantil f Comités o grupos de trabajo en temas de micronutrientes o seguridad alimentaria y nutricional Cauca a Situación general b Producción de alimentos (arroz, fríjol, maíz, batata y yuca) c Presencia de organizaciones que ofrecen apoyo técnico o financiero al pequeño agricultor de arroz, fríjol, maíz, batata y yuca (también en el procesamiento a pequeña escala) d Consumo de alimentos e Situación nutricional infantil f Comités o grupos de trabajo en temas de micronutrientes o seguridad alimentaria y nutricional Valle del Cauca a Situación general b Producción de alimentos (arroz, fríjol, maíz, batata y yuca) c Presencia de organizaciones que ofrecen apoyo técnico o financiero al pequeño agricultor de arroz, fríjol, maíz, batata y yuca (también en el procesamiento a pequeña escala) d Consumo de alimentos e Situación nutricional de la población infantil f Comités o grupos de trabajo en temas de micronutrientes o seguridad alimentaria y nutricional Sucre a Situación general b Producción de alimentos (arroz, fríjol, maíz, batata y yuca) c Presencia de organizaciones que ofrecen apoyo técnico o financiero al pequeño agricultor de arroz, fríjol, maíz, batata y yuca (también en el procesamiento a pequeña escala) d Consumo de alimentos e Situación nutricional de la población infantil 4

5 f Comités o grupos de trabajo en temas de micronutrientes o seguridad alimentaria y nutricional Córdoba a Situación general b Producción de alimentos (arroz, fríjol, maíz, batata y yuca) c Presencia de organizaciones que ofrecen apoyo técnico o financiero al pequeño agricultor de arroz, fríjol, maíz, batata y yuca (también en el procesamiento a pequeña escala d Consumo de alimentos e Situación nutricional de la población f Comités o grupos de trabajo en temas de micronutrientes o seguridad alimentaria y nutricional BIBLIOGRAFÍA ANEXOS 5

6 DICCIONARIO DE SIGLAS APROISA: Asociación de Productores de Yuca de la Sabana de Córdoba y Sucre ASPROAL: Asociación de Productores de San Andrés de Sotavento ASPROSIG: Asociación de Productores para el Desarrollo Comunitario de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú BPN: Bajo Peso al Nacer CIAT: Centro Internacional de Agricultura Tropical CIPSALA: Asociación del Consorcio interninstitucional para una Agricultura Sostenible en Ladera CLAYUCA: Consorcio Latinoamericano y del Caribe de Apoyo a la Investigación y al Desarrollo de la Yuca CODEMI: Comité Nacional de Micronutrientes COLCIENCIAS: Instituto Colombiano para el Desarrollo de las Ciencias CONSA: Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria CORPOICA: Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria CORPOMOJANA: Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y San Jorge CPGA: Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial CVC: Corporación autónoma del Valle del Cauca DANE- DRI- PAN: Departamento Nacional de Estadística Desarrollo Rural Integrado Programa de alimentación y Nutrición DANE: Departamento Nacional de Estadística DASSSALUD: Departamento Administrativo de Seguridad Social en Salud de Sucre DNP: Departamento Nacional de Planeación DNT: Desnutrición EAR: Requerimiento Promedio Estimado ENDS: Encuesta Nacional de Demografía y Salud ENSIN: Encuesta Nacional de la Situación Nutricional ESE: Empresa Social del Estado FEDEARROZ: Federación Nacional de Arroceros FENALCE: Federación Nacional de Cerealeros FENAVI: Federación Nacional de Avicultores de Colombia FIDAR: Fundación para la Investigación y Desarrollo Agrícola FINAGRO: Fondo para Financiamiento del Sector Agropecuario FUPAD: Fundación Panamericana para el Desarrollo Hb: Hemoglobina, componente medido en sangre ICA: Instituto Colombiano Agropecuario ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ILSI: International Life Sciences Institute IMCA: Instituto Mayor Campesino Valle del Cauca INCODER: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INS: Instituto Nacional de Salud INVIMA: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos 6

7 NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas OIM: Organización internacional para las Migraciones OMS: Organización Mundial de la Salud ONG s: Organizaciones No Gubernamentales PANES: Programa de Alimentación y Nutrición Escolar PANES de la Gobernación de Nariño PCR: Proteína C Reactiva PNAN: Plan Nacional de Alimentación y Nutrición RESA: Red de Seguridad Alimentaria, programa de la Agencia Presidencial Acción Social SAN: Seguridad Alimentaria y Nutricional SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje SISBEN: Sistema de Beneficiarios SISVAN: Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional UMATA: Unidad de Asistencia Técnica Municipal USAID: Agencia de los estados Unidos para el Desarrollo Internacional VCT: Valor Calórico Total 7

8 INFORME FINAL INTRODUCCION El Centro Internacional de Agricultura Tropical CIAT, y las instituciones asociadas con él para el desarrollo del Proyecto AgroSalud, propenden por la reducción de la desnutrición en América Latina y el Caribe, mediante el consumo de la producción de los cultivos biofortificados, para la superación de carencias específicas de hierro, zinc, vitamina A y proteína de alta calidad. Los cultivos de elección son el arroz, el fríjol, la yuca, el maíz y la batata o camote. En dicho contexto, surge la necesidad de llevar a cabo una revisión de la información nutricional en Colombia, actividad financiada en su totalidad por el Proyecto AgroSalud (CIDA ) el cual convoca recursos tanto del CIAT como del Gobierno Canadiense. El proceso requirió de la recopilación de datos e informes para 3 regiones del país: (1) La Costa Atlántica enfocándose en los departamentos de Sucre y Córdoba, (2) el departamento de Nariño y (3) los departamentos del Cauca y la zona Sur del departamento del Valle del Cauca, actividad encomendada a la Fundación para la Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutricional y cuyo resultado se entrega en el presente informe. La estructura del informe tiene dos grandes partes que se detallan en el índice y que solo por facilidad de su lectura se describen a continuación: Un informe ejecutivo donde se integra de manera breve la argumentación básica para determinar el nivel geográfico más pequeño posible con las recomendaciones de porqué en dichas zonas se debería trabajar el proyecto AgroSalud, para cada uno de los 5 cultivos. Un informe Ampliado con sus anexos en medio físico y magnético, como soporte para toda la argumentación del Informe Ejecutivo, así como la organización, descripción y análisis básico de todos los materiales obtenidos en la búsqueda documental llevada a cabo por el equipo de la Fundación. Adicionalmente, el equipo entrega un aplicativo elaborado con base en los ítems determinados por la interventora técnica del CIAT y que se considera una opción para facilitar la consulta de los materiales, contactos, bibliografías obtenidas o referidas, la cual se puede seguir alimentando y hacerla una herramienta dinámica de organización y consulta de documentos recopilados y por recopilar. Sobre la metodología utilizada, es importante indicar que el proceso requería un punto de arranque y uno de corte, pues como es bien sabido las búsquedas documentales, por su efecto de bola de nieve, pueden no concluir en tiempos 8

9 cortos, por tanto los dos meses transcurridos en este proyecto dejan pendientes a algunas fuentes y personas que fungen como contactos claves de temas importantes. Se encontraron limitaciones de la búsqueda inherentes a las instituciones debido a la falta de una cultura de la información y producción sistemática de datos, así como su difusión o los mecanismos para hacerlos disponibles. Lo anterior impide que la información fluya y por ende que los datos sean utilizados por investigadores, académicos, etc. como una herramienta básica para la toma de decisiones, de por ejemplo un proyecto como el de AgroSalud para la Nutrición de la población Colombiana. Pero finalmente el balance de lo obtenido, en nuestro sentir recoge el esfuerzo de un equipo que espera reflejar la trascendencia que para la Fundación tuvo el desarrollo de este proceso, cuyos resultados presentamos a continuación. 9

10 1. INFORME EJECUTIVO En este informe, se encuentra la síntesis de la revisión de información solicitada por el CIAT como parte de la consultoría, es decir los aspectos relacionados con la producción y consumo de cinco alimentos (yuca, arroz, fríjol, camote y maíz), la situación nutricional de la población infantil, las organizaciones de apoyo a la producción local y la existencia de experiencias de elaboración de productos alimenticios para los alimentos seleccionados, en tres regiones del país:(1) La Costa Atlántica enfocándose en los departamentos de Sucre y Córdoba, (2) el departamento de Nariño y (3) los departamentos del Cauca y la zona sur del departamento del Valle del Cauca. En la primera parte se presenta la información a nivel nacional y departamental sobre producción de los cinco alimentos, consumo y desnutrición de la población infantil, y finalmente se presenta el análisis partiendo de cada uno de los productos (arroz, yuca, maíz, fríjol y camote), de las unidades geográficas más pequeñas en las que se recomienda el desarrollo del proyecto de AgroSalud, sustentadas en el contexto encontrado en cada una de ellas ANÁLISIS NACIONAL Producción El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Departamento de Planeación Nacional DNP y el Departamento Nacional de Estadísticas DANE en el nivel nacional, aportaron la información consolidada de la producción total del país. Las diferentes Secretarías de Agricultura de los Departamentos analizados, suministraron la información básica de producción, de acuerdo con las cifras obtenidas mediante la metodología de Evaluaciones Agropecuarias del año En este nivel se pudo establecer también que en el país no existe información oficial de producción relacionada con el cultivo de camote. A nivel nacional, al hacer un análisis del comportamiento de la producción desde el año 1995 al año 2005, se pudo observar que los cultivos han venido teniendo indistintamente aumentos y disminuciones en la producción. El cultivo del arroz ha aumentado su producción en un 37 por ciento, el fríjol disminuyó en un 13.3 por ciento, el maíz aumento en un 30 por ciento pero el maíz tradicional disminuyo en un 6 por ciento y el cultivo de la yuca aumento en un 10.7 por ciento. En función del panorama nacional, teniendo en cuenta todos los departamentos del país con la mayor producción de arroz, fríjol, maíz y yuca, de los cinco 10

11 departamentos los dos únicos que alcanzan a ubicarse con los más altos niveles de producción son Córdoba que aparece como buen productor de maíz y yuca, y Nariño como principal productor de maíz. En arroz y fríjol ninguno de los cinco departamentos alcanza a registrar un gran volumen de producción nacional. Pero si el análisis se hace sin tener en cuenta los demás departamentos del país sino solamente los cinco departamentos analizados, la situación sería la siguiente: En arroz riego, Córdoba el mayor productor, seguido de Cauca y Valle del Cauca. En arroz secano mecanizado estaría Córdoba como el mayor productor y luego Sucre. Y en arroz secano manual igualmente Córdoba mayor productor seguido por Sucre, Cauca y Nariño. Para el cultivo de fríjol, Nariño es el mayor productor seguido de Cauca, Valle del Cauca, Córdoba y Sucre. En conclusión de los cinco departamentos analizados, Córdoba es el mayor productor de arroz, maíz y yuca, y Nariño mayor productor de maíz y fríjol. Así las cosas, es necesario indicar que mediante la metodología de las evaluaciones agropecuarias que se aplica con la coordinación del Ministerio de Agricultura en todo el país, las Secretarías de Agricultura Departamentales han tomado información específicamente en los departamentos de Córdoba y Sucre como área sembrada y cosechada correspondiente al cultivo de fríjol, sin embargo la Federación Nacional de Cerealeros FENALCE, aclaró que dicho producto no corresponde efectivamente a un fríjol voluble o arbustivo sino que se trata de fríjol Caupi, una especie muy cercana al fríjol que por las condiciones climáticas de la zona se ha venido cultivando de manera tradicional obteniéndose muy buenos rendimientos y bajos costos de producción. Por tratarse de un alimento cultivado por la población vulnerable y que además por sus características de especie, se puede considerar como apto para aplicar la tecnología de fitomejoramiento por biofortificación, si las conclusiones de la presente investigación indican la zona y el cultivo como una recomendación por cumplir con las condiciones establecidas. De acuerdo con los datos suministrados por la Subsecretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Departamento de Nariño, y con base en la metodología de Evaluaciones Agropecuarias realizadas en el año 2005, los municipios con la mayor producción de arroz son los siguientes: Barbacoas, Santa Bárbara y La Tola. De acuerdo con lo manifestado por FEDEARROZ, Nariño no es un departamento productor de arroz, sin embargo algunas plantaciones de secano manual ubicadas en los municipios de la costa pacífica son cultivos de pancoger o cultivos para el autoconsumo familiar o comunitario y no están relacionados en el censo arrocero. Los municipios con mayor producción de fríjol arbustivo (solo) son: Yacuanquer, Guaitarilla, Linares y Ancuya. En fríjol arbustivo asociado, los de mayor producción son: Buesaco, Ancuya y El Tambo. En fríjol voluble los de mayor producción son: El Tambo, Funes y 11

12 Guaitarilla. En fríjol voluble asociado, aunque muy baja su producción los principales son: Ospina, Ipiales, Gualmatán y Pasto. Los municipios con la mayor producción de maíz semestral (solo) son: Buesaco, Linares, Ancuya y Yacuanquer. Los municipios con la mayor producción de maíz semestral (asociado) son: El Tambo, Ancuya y Colón. Los municipios con la mayor producción de maíz anual (solo) son: Guaitarilla, San Pablo y Samaniego. Los municipios con la mayor producción de maíz anual (asociado) son: Pasto, Ipiales y San Bernardo. Los municipios con la mayor producción de yuca son: Linares, San Pablo y Colón Según la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Departamento de Cauca, y de acuerdo con la metodología de Evaluaciones Agropecuarias realizadas en el año 2005, los municipios con la mayor producción de arroz riego y secano manual son los siguientes: Santander y Guapi. Los municipios con la mayor producción de fríjol (asociado) y fríjol (solo) son: Caldono, Santander de Quilichao, Sucre, La Sierra y Morales. Los municipios con la mayor producción de fríjol arbustivo y fríjol voluble (solo) son: Páez, Morales y El Tambo. Los municipios con la mayor producción de maíz tradicional (solo) son: Mercaderes, Balboa y La Sierra. Los municipios con la mayor producción de maíz tradicional (asocio) son: Rosas, Guapi y Bolívar. Los municipios con la mayor producción de maíz amarillo son: Patía, Padilla y Morales. Los municipios con la mayor producción anual de maíz (solo) son: Silvia y San Sebastián. El municipio con la mayor producción anual de fríjol es La Vega. Los municipios con la mayor producción de yuca (solo) son: El Tambo, Buenos Aires y La Vega. Los municipios con la mayor producción de yuca (asocio) son: El Tambo, Caldoso y Santander de Quilichao. Los municipios con la mayor producción de yuca industrial son: Piendamó, Morales y Santander. Según la Secretaria de Agricultura y Pesca del Departamento del Valle del Cauca, y de acuerdo con la metodología de las Evaluaciones Agropecuarias realizadas en el año 2005 los municipios con la mayor producción de yuca son: Dagua, Bolívar y Argelia. Los municipios con la mayor producción de arroz son: Jamundí y Ginebra. Los municipios con la mayor producción de fríjol ladera son: Buga y Dagua. Los municipios con la mayor producción de maíz son: Obando, Cartago y Roldadillo. Según la Secretaría de Desarrollo y Medio Ambiente del Departamento de Sucre, y mediante la metodología de Evaluaciones Agropecuarias realizadas en el año 2005, los municipios con la mayor producción de yuca (sola) son: San Pedro, Morroa y La Unión. Los municipios con la mayor producción de yuca (asociada e industrial) son: Ovejas, Corozal, Sincelejo, San Antonio de Palmito y Los Palmitos. Los municipios con la mayor producción de arroz secano manual y mecanizado son: Majagual, Sucre, Caimito y Guaranda. Los municipios con la mayor producción de maíz tecnificado (solo) son: Caimito, San Benito de Abad y 12

13 La Unión. Los municipios con la mayor producción de maíz tecnificado (asociado) son: Sincelejo, San Juan de Betulia y Sampués. Los municipios con la mayor producción de maíz tradicional (solo) son: San Benito de Abad, San Marcos y Majagual. Los municipios con la mayor producción de maíz tradicional (asociado) son: Ovejas, Coloso, El Roble y Tolú. Los municipios con la mayor producción de fríjol son: San Onofre, El Roble y Sincé. Finalmente, según la Secretaría de Agricultura del Departamento de Córdoba, en el año 2004 y primer semestre del 2005, los municipios con la mayor producción de arroz riego son: Montería y Lorica. Los municipios con la mayor producción de arroz secano tradicional son: Pueblo Nuevo, Ayapel y Tierralta. Los municipios con la mayor producción de arroz secano tecnificado son: Ayapel, San Bernardo y Tierralta. Los municipios con la mayor producción de maíz tradicional son: Tierralta y Canalete. Los municipios con la mayor producción de arroz secano tecnificado son: Cereté, San Pelayo y Cienaga de Oro. Los municipios con la mayor producción de fríjol son: Lorica, Cotorra y San Pelayo. Los municipios con la mayor producción de yuca son: Cienaga de Oro, San Andrés de Sotavento y Chinú Consumo La encuesta nacional mas reciente sobre consumo Encuesta Nacional de la Situación Nutricional 2005 (ENSIN-2005), publica la información relacionada con este tema, haciendo énfasis en su análisis inicial, en la ingesta de nutrientes (vitamina A, vitamina C, calcio, hierro y zinc), a nivel nacional y departamental (a excepción del hierro) y no tanto alimentos propiamente dichos. El análisis de la ingesta de hierro, está como promedio nacional y por grupos de edad. En cuanto a alimentos, se presenta el listado de los alimentos de mayor consumo a nivel nacional y por grupos de edad, pero no por departamento Consumo de Alimentos Seleccionados En el análisis de los 50 alimentos de mayor consumo en Colombia 1, cuatro de los cinco alimentos de interés, clasifican, quedando el arroz en primer lugar, la yuca en el puesto 20, el fríjol en el puesto 26 y el maíz y la harina de maíz en puesto 46 y 47 respectivamente. A continuación se presenta la información mas detallada del consumo del cada uno de los alimentos de interés, en gr de alimento cocido por persona/día. El arroz es el alimento mas consumido por la población colombiana en un 73.8%, con un consumo promedio/persona/día de gr, peso cocido, siendo la 1 Encuesta Nacional de Situación Nutricional- ENSIN. ICBF

14 población de niños de 4 a 8 años los que mas lo consumen con un 77% y los adolescentes los que consumen la mayor cantidad promedio con g/día, por encima de los adultos. La yuca es de alto consumo aún, pero superada por la papa, se consume por el 19.3% de la población colombiana, en una cantidad promedio/día, de 83.2 g. Siendo la población adulta y adulta mayor los que mas lo consumen con un 20.9% y son los adolescentes entre 14 y 18 años y los adultos los que consumen las mayores cantidades con cerca de los 86 g/día. El fríjol es la segunda leguminosa mas consumida, después de la arveja, registrando ser consumida por el 15% de la población, no se tiene sin embargo el dato de cantidad promedio consumida al día y cabe destacar que no alcanza a estar presente entre los alimentos mas consumidos por la población mayor de 50 años. El grupo poblacional que mas lo consume es el de la población adulta con 15.5%. El maíz cuyo consumo disminuye aceleradamente en el país, alcanza a clasificar entre los 50 alimentos mas consumidos en Colombia, con un 6.2% de personas que lo consumen, apareciendo en el mismo porcentaje el consumo de harina de maíz. La cantidad de maíz consumido en promedio/día por la población es de 87.5 g, cifra importante si se analiza frente al consumo promedio/día de harina de maíz que alcanza los 49.7 g. Cabe destacar que en los niños menores de 9 años no aparece el maíz, y se registra el consumo de Bienestarina (tiene en su composición fécula de maíz en un 30%) con un 15% para los menores de 4 años y con 9% para los niños entre 4 y 9 años Ingesta de los Nutrientes Seleccionados Los resultados más sobresalientes en el componente de consumo de alimentos de la ENSIN, muestran que en Colombia, la prevalencia de deficiencia en la ingesta usual de proteínas en población general es de 36.0%. Esta se incrementa a partir del rango de edad de los 14 a los 18 años, en el cual el 43.1% de los hombres y 50.1% de las mujeres presentan deficiencia en el consumo de proteínas. En cuanto a la vitamina A, la prevalencia de deficiencia en la ingesta usual de vitamina A es del 32% en población general. Además se presenta en el 12.8% de los niños y 14.9% de las niñas de 4 a 8 años a nivel nacional. La prevalencia de deficiencia aumenta drásticamente a partir de los 9 años, alcanzando el valor máximo de 45.6% en el grupo de hombres de 51 a 64 años y 33.4% en el grupo de mujeres de la misma edad. La prevalencia de deficiencia en la ingesta usual de zinc de la población colombiana fue de 62.3%. Esta deficiencia aumenta con la edad. Es así como se 14

15 presenta en un 5.8% en los niños y 5.6% en las niñas de 4 a 8 años pero este valor se incrementa en el grupo de 14 a 18 años (deficiencia en el 73.5% de niños y 32.3% de niñas). Cabe destacar que para estos cuatro nutrientes los mayores problemas se presentan en las áreas rurales de pequeños campesinos, estando los departamentos seleccionados como los más afectados por la deficiente ingesta de estos a excepción del valle del cauca. Es importante enfatizar que para el país en general, hay problemas graves en todos los macro y micronutrientes, pero comparativamente con otros departamentos el Valle del Cauca es de los menos afectados al compararlo con los otros cuatro departamentos analizados Estado Nutricional Por Antropometría La situación nutricional evaluada por antropometría de los niños menores de cinco años, permite mostrar que si bien el país mejora paulatinamente la desnutrición aguda (bajo peso par la talla) pasando en 20 años de 2.9% 2 dato en 1986 a 1.2% dato reportado en la Encuesta Nacional de Demografía y Salud-2005, no son logros tan significativos si se tiene en cuenta que en el 2000 inclusive bajó a 0.8%. Por otra parte cada vez mas los datos desagregados por regiones muestran distancias muy grandes con los promedios nacionales 3 como es el caso de la Región de la Amazonía y Orinoquía colombiana donde la desnutrición aguda alcanza el 4% 4 y en departamentos como Cauca y Tolima donde la desnutrición aguda se acerca y supera el 3% respectivamente 5. La desnutrición crónica (baja talla para la edad) y global (bajo peso para la edad) tiene comportamientos similares de 1986 al Ambas disminuyen, la primera de 16.6% a 12.1% y la global de 10.1% a 7.0%, pero al igual que la aguda presentan brechas muy notorias entre los promedios nacionales y las regiones, donde es dramático como por ejemplo en la zona rural la desnutrición crónica con 17.1% dobla a la urbana con 9.5% y en regiones como Nariño, Boyacá y la Guajira alcanzan y superan el 20% de desnutrición crónica. La desnutrición global rural con 9.7% casi dobla la urbana con 5.6% y en las regiones igualmente las brechas son claras respecto al promedio nacional. Departamentos como Córdoba 2 Instituto Nacional de Salud. Castro y Acosta. Situación Nutricional y patrones de alimentación en menores de 5 años, Estudio 1986 publicado en Bogotá, En una población con una distribución "normal" de desnutrición aguda, se esperaría que ~1.5% de la población estudiada lo sufra por ende una prevalencia >1.5% representa un problema." 4 Profamilia. Encuesta Nacional de Demografía y Salud Ibíd. 15

16 con 12%, Boyacá con 12.2% y Guajira con 15.5% 6 doblan prácticamente el dato nacional Por Bioquímica Para usar el mismo grupo etáreo de referencia que el analizado en la situación nutricional por antropometría, se tomó los resultados de la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional- ENSIN 2005 en los niños menores de cinco años de edad. Se encuentra que la prevalencia nacional de anemia es de 33.2%, promedio superado por la Región Atlántica, a la cual pertenecen los departamentos Sucre y Córdoba, con 45.1% y la pacífica con 33.7%. En esta última se encuentran los departamentos del Cauca, Valle y Nariño. 7 La situación de carencias nutricionales en el país, no ha sido objeto de vigilancia sistemática, sin embargo los estudios referenciados en este trabajo, muestran como de manera sostenida los problemas de anemia, al menos en niños menores de cinco años, se ha venido incrementando, pasando en el estudio del de 18% al dato actual (33.2%). Esto indica que se duplicó y la Región atlántica en los tres estudios que se revisan, es la Región que siempre registra los valores más altos de prevalencia de esta enfermedad. En el caso de la prevalencia de la deficiencia de vitamina A, se registra para los niños menores de 5 años un 5.9%, que en la Región atlántica de nuevo alcanza un dramático 14%. Para la Región pacífica se esperaría un dato alto respecto al nacional, pero la ENSIN no reporta dato para esta Región 9. El promedio nacional para el estudio del 1977 registraba poco más del 12% de población afectada por deficiencia de vitamina A. A diferencia de la anemia, este valor baja en el 2005 a la mitad 5.9% para el grupo de edad analizado a nivel nacional. Sin embargo, se muestra aumento de la prevalencia de la deficiencia en las regiones y es así como por ejemplo en la Región atlántica la deficiencia supera el 14% en lo que reporta el estudio del 1977 y en la ENSIN Para la deficiencia de zinc, que como se ha dicho es la primera vez que se mide en el país, la prevalencia de la deficiencia de este micronutriente en niños menores de cinco años, alcanza 26.9%, mostrando brechas importantes entre las regiones y el promedio nacional. La mas impactante en la zona pacífica con 40.5% de prevalencia de la deficiencia y la Atlántica con 27.7%, ambas superando el dato de referencia nacional Ibíd. 7 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Encuesta Nacional de la Situación Nacional Instituto Nacional de Salud. Anemias Nutricionales. Situación Nutricional de la Población Colombiana en (Volumen II). Serie publicaciones científicas No 4. Bogotá Febrero de Ibíd. 10 Ibíd. 16

17 En conclusión para el país es urgente, asumir una estrategia frontal para intervenir las deficiencias nutricionales que en vez de mejorar paralelo al desarrollo y modernización del país, incrementan las brechas y las inequidades de las regiones mas pobres de Colombia que son las que aportan los índices de población menor de cinco años (la mas vulnerable) afectada por carencias de micronutrientes y desnutrición crónica, aguda y global ANÁLISIS CULTIVO VS MUNICIPIOS POR DEPARTAMENTO Para la definición de la unidad geográfica mas pequeña en la que se recomiende el desarrollo del proyecto de AgroSalud con la estrategia de Biofortificación, se tomaron como referencia, dos sustratos de análisis básicamente: el contexto nacional sintetizado en los acápites anteriores y la matriz de relaciones elaborada para todos los municipios de los 5 departamentos, (Anexo 1. Archivo en Excel soporte del informe ejecutivo) que en la medida de las limitaciones de las fuentes de información, recopila las variables de producción, consumo, situación nutricional, presencia de programas de asistencia alimentaria y experiencias de organizaciones en producción y elaboración de productos con base en los cultivos seleccionados (yuca, arroz, maíz, fríjol y batata o camote). Criterios de Selección: La selección de los municipios se basó en el comportamiento de estas variables y las situaciones que conjugan dichas variables para definir : 1. Está entre los 10 municipios que producen mayor cantidad del cultivo. 2. Produce dos o más de los cultivos seleccionados. 3. El indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI es de los más altos respecto a los demás municipios de su departamento. 4. Presenta menor ingesta de los nutrientes de interés para la estrategia de biofortificación: hierro, vitamina A, zinc y proteína. 5. Se encuentran en los departamentos con mayores deficiencias de estos micronutrientes. 6. Tiene programas de asistencia nutricional con alta cobertura, pero en los niños beneficiarios persisten problemas de desnutrición aguda, global y crónica. 7. Hay presencia de instituciones estatales u ONGs que apoyan y promueven experiencias alternativas de producción y elaboración de productos derivados de los alimentos seleccionados. Estos siete aspectos trazadores permitieron al equipo de trabajo, seleccionar los municipios a recomendar, el cual determinó que con mas de 3 criterios que se cumplan el Municipio es de aquellos donde se conjugan características favorables para instaurar el proyecto de AgroSalud con la estrategia de biofortificación. 17

18 Los criterios 1 y 2, se basan en la información obtenida por el Censo Agropecuario, en información representativa por agregado municipal. El criterio 3, corresponde al indicador de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI y tiene representatividad por municipio, información del CENSO-DANE Para complementar este criterio se revisó e incluyó en la matriz para el análisis de los municipios a seleccionar, las variables de cobertura de acueducto y alcantarillado, desagregado a nivel municipal según información del CENSO Sin embargo, teniendo en cuenta que el NBI incluye estas variables, no hubo cambios en los resultados obtenidos. Para el criterio 4, la información de ingesta de nutrientes tiene representatividad por departamento, por tanto se toma como dato del municipio el dato dado para el departamento, en razón a que la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional ENSIN/2005 no tiene información mas desagregada y de esta información, no hay datos a nivel municipal, ni en estudios nacionales anteriores al 2005, ni en estudios específicos, realizados por universidades de la Región. El criterio 5, que corresponde al dato de deficiencias nutricionales, medidas por datos bioquímicos para hierro, vitamina A y zinc, la información alcanza solo representatividad por regiones y en ese caso al municipio se extrapola el dato de la Región donde está ubicado el departamento al que el municipio pertenece. En el caso del criterio 6, los datos de situación nutricional corresponden a la información que sistematiza y reporta el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, obtenida del sistema de seguimiento nutricional, que tiene representatividad por municipio, la cual está actualizada al 2006 y corresponde a niños usuarios de los programas de ICBF, en particular del programa de Hogares Comunitarios de Bienestar que es el que está en todos los municipios analizados. Se utiliza esta fuente de información porque permite identificar la gravedad del problema, en razón a que si los niños intervenidos tienen un estado nutricional deficiente, es una situación significativa frente a la situación nutricional del municipio en general. Para el criterio 7, se utiliza la información proporcionada por la Secretaria de Agricultura, información disponible sobre las regiones visitadas y las experiencias documentadas que involucran los municipios de los departamentos seleccionados Análisis Arroz Para el cultivo del arroz, a aplicar los criterios definidos se recomienda trabajar: 18

19 En el departamento de Córdoba la zona correspondiente al municipio de San Bernardo del Viento al norte, Ayapel al Oriente en límites con Sucre y el Municipio de Tierralta al sur del departamento, los tres pertenecientes a zonas muy irrigadas, tienen una importante producción de arroz con 37 mil toneladas Ayapel, mas de 11 mil toneladas San Bernardo y Tierralta con casi 6 mil toneladas. Presentan además en producción un valor agregado y es que también son productores de yuca Tierralta con más de 13 mil toneladas, San Bernardo con más de 3 mil quinientas toneladas y Ayapel con más de lo cual permitiría una intervención para dos de los cultivos de interés. Tierralta es el municipio con más diversidad pues produce además más de 5 mil toneladas de maíz y por ende es un municipio de máxima elección donde se conjuga la producción promedio de tres de los cultivos de interés. Estos tres municipios de Córdoba, presentan altas índices de Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI por encima de la cifra departamental con mas del 60% Ayapel y con mas del 70% los otos dos municipios; representando ello muy bajos índices de calidad de vida que se manifiestan en desnutrición aguda del 13,9% en Ayapel, 11.2% para Tierralta y 6.2% para San Bernardo, con el agravante que son cifras mucho mas altas que lo reportado para el nivel departamental y se refieren a niños beneficiarios de programas de asistencia alimentaria. Adicionalmente el departamento de Córdoba presenta de las mas altas cifras de Anemia y altas prevalencias de deficiencia en la ingesta de Zinc, siendo potencialmente importantes la biofortificación de arroz con hierro y zinc y de la yuca con zinc y vitamina A, para esta Región. Para la Región Atlántica, la vitamina A no registró tan bajas ingestas pero si presenta una importante deficiencia cuando se midió a nivel bioquímico (14%), una de las mas altas en el país Por otra parte en estos municipios hay aún asesoría directa de la Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ para cultivadores de arroz y las Unidades de Asistencia Técnica Municipal -UMATAS para los cultivos principalmente de yuca, apoyados por Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria -CORPOICA, así como estos municipios hacen parte de las iniciativas de organizaciones como APROISA (Asociación de productores de yuca de la sabana de Córdoba y Sucre), que son un tejido de apoyo en la zona, así como organizaciones mas de base como la Asociación de Productores para el Desarrollo Comunitario de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú -ASPROSIG que apoya a campesinos muy pobres de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú. En el Departamento de Sucre se recomienda para la intervención los zonas de los municipios de Majagual, Sucre y Guaranda, con producción centralmente de 19

20 arroz, el primero con mas de 35 mil toneladas y los otros dos con mas de 18 mil ubicándose entre los mas altos productores del país. Ubicados los tres al sur del departamento son municipios de cultivos de arroz promisorios por la zona de alta irrigación a la que los tres pertenecen. Los tres municipios son paradójicamente de los más pobres del departamento y actualmente víctimas de inundaciones con altas pérdidas en cultivos y con muy alto riesgo de deterioro mayor de su calidad de vida, la cual con más del 75% de NBI en los tres municipios, explica la persistencia de la desnutrición aguda con casi 6% el municipio de Guaranda y con alrededor del 2% los otros dos. Al igual que todo Sucre estos municipios registran muy altas deficiencias en la ingesta de zinc, una significativa deficiencia de vitamina A con el 14% y una altísima prevalencia de anemia, como es común y crítico en esta Región de la Costa Atlántica que afecta a casi la mitad de la población de estas regiones con un 49%. Comparte con los municipios del departamento de Córdoba la presencia de iniciativas de organización de pequeños y medianos productores, destacándose las asociaciones de pequeños productores las cuales están organizadas en los tres municipios sugeridos, así como organizaciones como Asociación de productores agropecuarios indígenas de Sucre que apoyan la producción y conservación del consumo del maíz y la yuca. Por otra parte Sucre, Majagual y Guaranda están dentro de los municipios apoyados por la Corporación par el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San Jorge -CORPOMOJANA haciendo parte del Núcleo 6 de desarrollo local, que tiene como objetivo central apoyar la superación de problemas de disponibilidad y acceso a los alimentos, constituyéndose en un potencial aliado de una estrategia como la biofortificación en un contexto difícil como es el de esta Región en la actualidad. Por último, todos los municipios identificados tienen coberturas altas de refrigerio y almuerzo escolar, así como presencia tanto rural como urbana de hogares comunitarios de bienestar que proporcionan un importante aporte de arroz en la minuta semanal de los niños beneficiarios. En el Departamento del Cauca dos municipios se destacan en la producción de arroz, si bien es cierto no lo hacen en los niveles de los departamentos anteriores, pero es significativa; se trata de Sucre y Santander de Quilichao, el primero con mas de 18 mil ochocientas y el segundo con más de mil seiscientas toneladas. Estos dos municipios ubicados al sur Sucre con mas del 80% de NBI, solo es productor de arroz, no produce ningunos de los otros cultivos seleccionados y con grandes deficiencias en la parte nutricional, en contraste con Santander de 20

21 Quilichao que tiene un NBI superior al 30% que sin sobrepasar el promedio departamental, sin embargo es de interés pues produce adicionalmente fríjol y maíz y de manera paradójica alcnza nivles de desnutrición aguda de mas del 4.3% y crónica de casi un 10%. En el Departamento del Valle del Cauca se destacan Ginebra y Jamundí este último con más de 36mil toneladas y Ginebra con casi dos mil quinientas. Son municipios que además producen en cantidades variables fríjol, yuca y maíz, es decir conjugan cuatro de los cinco cultivos de interés y en alguna literatura no tan reciente se describen iniciativas de cultivo de batata en Jamundí para alimentación animal, apoyada por el mismo CIAT y el proyecto CLAYUCA. Ambos municipios no superan el dato de NBI del Departamento, lo cual indica que no son de las regiones mas pobres del Departamento, pero si se conocen interesantes experiencias e iniciativas de agricultores medianos y pequeños trabajando en estos cultivos Análisis Yuca Para el departamento de Córdoba por este cultivo de nuevo clasifica Tierralta como productora importante de yuca y maíz como se argumentó en el acápite para arroz, siendo comparativamente mayor productora de yuca con mas de 13 mil toneladas que de maíz y arroz con alrededor de 5 mil toneladas. Los otros tres municipios recomendados son Cienaga de Oro, San Andrés de Sotavento y Chinú, están ubicados al norte del departamento, limitando directamente con el Departamento de Sucre y muy cerca de la zona de Ciénagas, tienen producción tanto de yuca como de maíz en los tres, con mas de 89 mil toneladas de yuca Cienaga de Oro y con cerca de 20 mil los otros dos municipios; en maíz de nuevo Cienaga de Oro es el que mas produce con mas de 28 mil toneladas y con casi 5 mil toneladas San Andrés de Sotavento y con mas de 3.2 mil toneladas Chinú. San Andrés de Sotavento es el municipio de los tres donde se propone en mayor medida la intervención, por su producción media de yuca y maíz, presentando altas Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, con mas del 87%, comparado con Cienaga de Oro que baja, sin ser adecuadas al 64%; las condiciones de alto deterioro de la calidad de vida en San Andrés de Sotavento se reflejan en que los niños menores de 5 años aún protegidos por programas de asistencia mantienen cifras de desnutrición aguda del 7% y comparte con Tierralta las mayores cifras de bajo peso al nacer del departamento. Cabe destacar adicionalmente los municipios de San Carlos, Puerto Libertador y Valencia que producen entre 5mil y 4 mil toneladas de yuca, que sin ser alta 21

22 tampoco es despreciable, adicionalmente San Carlos produce fríjol y Los otros dos municipios producen arroz. Las NBI de los tres municipios mencionados supera el promedio departamental en especial Valencia que supera el 80%, sin embargo es el municipio de Puerto Libertador el que alcanza niveles superiores a la 10% en desnutrición aguda de los niños que están inclusive siendo beneficiados con programas del ICBF. Como en toda la costa Atlántica estos municipios son críticos en cifras de prevalencia de anemia, deficiencias de Vitamina A y zinc, así como registran alta deficiencia en la ingesta de zinc proteínas y kilocalorías, datos estos inferidos de los registros que se reportan a nivel departamental. En los municipios referidos y en especial en San Andrés de Sotavento hacen presencia organizaciones tanto estatales como ONGs y comunitarias de la Región y el departamento, como CORPOMOJANA y ASPROAL como asociación de productores alternativos de San Andrés y Sotavento que asesoran en prácticas y usos alternativos de yuca y maíz. En el departamento de Sucre la zonas de los municipios del San Juan de Betulia, Corozal, Palmito y Ovejas, son los propuestos por su significativa producción de yuca que va de 23 mil toneladas en Ovejas a 13 mil toneladas en San Juan de Betulia, a la vez que los cuatro municipios son productores de maíz con un comportamiento inverso a la yuca, pues la mayor producción la tiene San Juan de Betulia con mas de 1,6 mil toneladas y Ovejas tiene la mínima con 250 toneladas. Adicionalmente Corozal y ovejas producen algo de fríjol con alrededor de 2 toneladas. Estos cuatro municipios ubicados mas al centro del departamento, presentan NBI por encima del 50%, siendo el mas alto Palmito con 73.4% y Corozal el mas bajo con menos del 45%, y de nuevo se relaciona el deterioro de la calidad de vida con la presencia de desnutrición aguda, pues es en el municipio de Palmito donde niños menores de 5 años beneficiarios de programas de asistencia alimentaria registran cerca del 5% de desnutrición aguda y en Ovejas mas del 3.5%; hay además altos registros de bajo peso al nacer en todos los municipios pero en particular en Ovejas y estos municipios como parte de la Región Atlántica tienen altas prevalencias de anemia, deficiencia de vitamina A, mínima ingesta de zinc y preocupantes deficiencias de kilocalorías y proteínas. En estos municipios hay apoyo por parte de las UMATAS, que con el apoyo de CORPOICA y CORPOMOJANA, apoyan y asesoran al pequeño productor de yuca para mejorar sus rendimientos y su comercialización. En el Cauca el municipio de El Tambo produce yuca en un poco mas de 10 mil toneladas al año acompañado de una pequeña producción de Maíz que apenas 22

23 alcanza las 56 toneladas, que es significativo en la medida que dada la naturaleza de la comercialización es consumido en el municipio. El Tambo es un municipio con mas del 50% de su población con NBI, que aunque ubicado muy cerca de Popayán, tiene dramáticas cifras de situación nutricional como parte de los municipios del Cauca con 15% de desnutrición crónica, registra además el 80% de su población con deficiencia de kilocalorías y mas de la mitad con deficiencia de proteínas, al igual que en prevalencia de deficiencia de zinc, coherente con un alta deficiencia en la ingesta de este nutriente. En todos los municipios identificados para este cultivo hay presencia del programa de atención al escolar que cubre con refrigerio a un alto porcentaje de los niños de las escuelas rurales y urbanas de estos tres departamentos y en el programa de hogares comunitarios de bienestar cubre un alto porcentaje de niños y niñas rurales y urbanos menores de siete años a quienes todos los días como acompañante en las onces o nueves se les brinda un acompañante 11 sea este pan, arepa u otro panificado, en donde se puede incluir como sustituto de la harina de trigo la harina de yuca, mas aún cuando la mayor parte de estos productos elaborados se compran a expendedores locales Análisis Fríjol En el Departamento de Nariño se destacan los municipios de Buesaco, Ancuyá y Colón por una producción significativa de fríjol, con casi mil ochocientas toneladas y el segundo con 480 toneladas y el tercero con casi 105 toneladas; por otra parte estos municipios producen mil quinientas y mil trecientas toneladas de maíz y Colon mas de 192 toneladas de yuca, que siendo uan producción modesta, permitiría sin embargo una intervención con pequeños productores en dos de los cultivos de interés en cada uno de estos municipios. Buesaco a pesar de su potencial alcanza el 58% de Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI Ancuyá con 46% de NBI y Colón con mas de 57%, dejan ver NBI mucho mas altas que el promedio de su departamento, pues tienen la mitad y mas de su población con bajos niveles de calidad de vida, los cuales impactan la situación de nutrición de los niños menores de 5 años de estos municipios, que alcanza aún en niños intervenidos casi el 5% de desnutrición aguda. Estos municipios siendo parte del departamento de Nariño que como promedio reporta 20% de desnutrición crónica, presentan una alta deficiencia en la ingesta de proteínas y zinc con mas del 52% y mas del 77% respectivamente como situación que comparte todo el departamento coherente con una alta prevalencia de déficit de zinc con mas del 40%, panorama que ratifica la urgencia 11 Minuta Patrón. Servicios de Prevención, por gramosupos de edad. ICBF

24 de acciones que se emprendan en estas regiones, para superar la preocupante situación nutricional de estas regiones. En Nariño se detecta poca presencia de apoyo a los municipios y pequeños agricultores, pero la Universidad de Nariño hace esfuerzos para apoyar esta iniciativa, al igual que organizaciones como la asociación para el desarrollo campesino en Nariño, que tiene trabajo con los municipios seleccionados. En el departamento de Córdoba los municipios de San Pelayo, Loríca y Cotorra, se ubican como significativos productores de fríjol, sin ser del departamento que más produce, alcanzan 150, 392 y 320 toneladas respectivamente, que hacen importantes estos tres municipios para la producción de fríjol, potenciando este aspecto el que también producen maíz, San Pelayo con 30 mil toneladas de maíz y 3 mil de yuca, Lorica con mas de 7 mil toneladas de yuca y mas de 17 mil toneladas de maíz, al igual que Cotorra con 1.3 mil toneladas de yuca y 16 mil toneladas de maíz que la hacen igualmente con Lorica y San Pelayo productores importantes de este cultivo. Esta concentración de cultivos con producción destacada para fríjol, maíz y yuca, contrasta con NBI por encima del 60% y mas, en los tres municipios y con situaciones de desnutrición aguda que en Lorica sobrepasa el 10% en niños que aún siendo intervenidos por los programas de asistencia que hacen cobertura en la Región, como son hogares comunitarios y jardines infantiles, mantienen estas cifras de desnutrición aguda. Como Región de la Costa Atlántica y aunado a esas deficientes condiciones de calidad de vida, Córdoba y sus municipios, tiene alta prevalencia de anemia y deficiencia en la ingesta de zinc, proteínas y kilocalorías, que complejiza la difícil situación nutricional de los niños de estas regiones. Por ello el análisis se retoma por los cultivos de menor producción, porque los grandes cultivos que tienen a la industrialización no mejoran las condiciones de nutrición y salud de la población en especial la más vulnerable como son los niños menores de 5 años. Para el departamento del Cauca, Caldono con una producción de solo 150 toneladas de fríjol y 36 toneladas de maíz y tiene de favorable que cuenta una Organizaciones de apoyo a la población indígena del Cauca y es crítica su situación de calidad de vida, presentando en un 70% de su población con NBI y registra una desnutrición aguda de niños menores de 7 años, intervenidos con programas de asistencia, la cual supera el 3%. Los otros dos municipios que tienen un producción significativa de fríjol son Cajibío y Santander de Quilichao con 52 y 120 toneladas respectivamente y tienen a su vez el primero arroz y yuca y arroz y maíz en el caso de Quilichao.. Son entonces municipios que pueden se r de interés en una segunda instancia para el cultivo del fríjol el Cauca uno mas al centro del departamento y otro 24