CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ CENTRO PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS NEGOCIOS DIRECCIÓN DE APOYO EMPRESARIAL PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN

Transcripción

1 CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ CENTRO PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS NEGOCIOS DIRECCIÓN DE APOYO EMPRESARIAL PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO ENTREGABLE NO. 4 MANUAL DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS CONSULTOR: RAMÓN BOGOTÁ, D.C., 30 DE JUNIO DE 2010 Tel Carrera 7 No Of

2 1. Cuáles son los tres grandes campos que cubren los obstáculos técnicos al comercio? R/ Es importante para los empresarios comprender que los Obstáculos Técnicos al Comercio cubren tres grandes campos de la vida económica de las economías de mercado modernas: las normas técnicas, los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad de productos (bienes o servicios) y procesos de producción. 2. Qué se entiende por Norma Técnica? R/ El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (AOTC) define norma técnica como el documento aprobado por una institución de normalización, previo un proceso de discusión amplio y transparente que prevé, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos o los procesos y métodos de producción conexos, y cuya observancia no es obligatoria. 3. Cómo se clasifican las Normas Técnicas? R/ Una primera clasificación es según el organismo de normalización que las emita, donde las normas técnicas pueden ser internacionales, regionales, nacionales o sectoriales. Desde un punto de vista técnico, si el referente es certificable se le denomina norma técnica; si no es certificable, se le denomina guía técnica. A los proyectos finales de normas y guías técnicas que han pasado por el trabajo del grupo de expertos pero que no han sido objeto de consulta pública se les denomina especificaciones normativas disponibles. De acuerdo con su contenido las Normas Técnicas, pueden ser de producto (bienes y servicios) como las normas técnicas de calidad de las bombillas eléctricas o los servicios de valoración de activos, y de procesos como la norma ISO Que se entiende por reglamentos técnicos? R/ El AOTC define reglamento técnico como el documento en el que se establecen las características de un producto o los procesos y métodos de producción con ellas relacionados, con inclusión de las disposiciones administrativas aplicables, y cuya observancia es obligatoria. 5. Cómo se clasifican los reglamentos técnicos? R/ Dependiendo del organismo de la jurisdicción de la autoridad que los expida, los reglamentos técnicos pueden ser regionales si el reglamento cubre varios países como los reglamentos técnicos europeos o los andinos. O nacionales si son expedidos para regular un producto en todo el territorio nacional. Si los reglamentos técnicos se expiden por una autoridad sub-nacional, esto es un municipio, a estos se les reconoce como reglamentos técnicos locales. Tel Carrera 7 No Of

3 Una segunda clasificación desde el punto de vista técnico, establece que si quien los evalúa es una entidad pública los reglamentos técnicos implican un registro o una licencia. Tal es el caso del registro de alimentos en el INVIMA. Por el contrario, los reglamentos pueden ser sujetos a certificación de tercera, segunda y primera parte, dependiendo de si se evalúa por un organismo de certificación o de inspección o si es sujeto a ensayos (tercera parte), si lo certifica una de las partes de una relación contractual (segunda parte), o por el mismo productor (primera parte). 6. Cómo puedo diferenciar los reglamentos técnicos de otras medidas? R// Los empresarios deberán tener en cuenta lo señalado por el Órgano de Apelación del Grupo de Solución de Diferencias de la OMC, que estableció tres criterios para determinar si una regulación es o no un reglamento técnico. Tales condiciones son: (i) (ii) (iii) El documento legal debe ser aplicable a un producto o grupo de productos identificable: Esto es, el producto no necesita estar explícitamente identificado en el documento, con que pueda deducirse de éste resulta suficiente. El documento legal debe establecer una o más características para el bien: Estas características pueden ser intrínsecas al producto incluido su proceso de producción, o pueden ser relativas a su identificación, presentación o apariencia. El cumplimiento de las características para el producto debe ser obligatoria: Se entienden obligatorias las características cuando se prescriben o son impuestas legalmente. 7. Qué se entiende por procedimientos de evaluación de la conformidad? R/ El AOTC define procedimiento de evaluación de la conformidad como todo procedimiento utilizado, directa o indirectamente, para determinar que se cumplen las prescripciones pertinentes de los reglamentos técnicos o normas. 1 Los procedimientos de evaluación de la conformidad serán obligatorios si hacen parte de un reglamento técnico o han sido referenciados por éste. De otra parte, serán voluntarios si hacen parte de una norma técnica o han sido referenciados por ésta. 8. Qué se entiende por Medida Sanitaria y Fitosanitaria y como puede diferenciarse de un Obstáculo Técnico al Comercio? R/ Es importante para los empresarios tener en cuenta que el Acuerdo de la OMC sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias las define como toda medida aplicada: 2 (i) para proteger la salud y la vida de los animales o para preservar los vegetales en el territorio del Miembro de los riesgos resultantes de la entrada, radicación o propagación de plagas, enfermedades y organismos 1 AOTC, Anexo 1. 2 Ver OMC, Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Anexo A. Tel Carrera 7 No Of

4 patógenos o portadores de enfermedades; (ii) para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales en el territorio del Miembro de los riesgos resultantes de la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos; (iii) para proteger la vida y la salud de las personas en el territorio del Miembro de los riesgos resultantes de enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos de ellos derivados, o de la entrada, radicación o propagación de plagas; o (iv) para prevenir o limitar otros perjuicios en el territorio del Miembro resultantes de la entrada, radicación o propagación de plagas. En tal sentido, para poder entender sus diferencias, los empresarios deben considerar que el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio tiene un ámbito de aplicación más amplio que el Acuerdo de la OMC sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y que de conformidad con las reglas legales, las disposiciones de cada acuerdo excluyen las del otro. Por lo tanto, en la práctica, las normas y definiciones del AMSF deben considerarse como especiales y preferentes frente a las del AOTC. Lo que no obsta para que una regulación no pueda caer bajo los ámbitos de ambos acuerdos. 9. Es diferente un Reglamento Técnico y una Inspección Previa para Importación de productos? R/ Los Reglamentos Técnicos se diferencian de la inspección previa, en cuanto que las normas de valoración aduanera y las de inspección previa, son normas que se aplican exclusivamente a productos en proceso de importación, mientras que las normas y reglamentos técnicos se expiden y aplican a todos los productos importados y locales. 10. Por qué es importante para los empresarios cumplir con los Reglamentos Técnicos? R/ Es importante para los empresarios advertir que el cumplimiento de los Reglamentos Técnicos por parte de los empresarios les evita enfrentar consecuencias legales indeseables, a saber: (i) (ii) (iii) (iv) No ingreso al Mercado: El no poder demostrar el cumplimiento del reglamento técnico impide el acceso de los productos al mercado. Multas: Muchos países, entre ellos Colombia, imponen multas a los productores, importadores, comercializadores o expendedores que venden productos en el mercado que no cumplen con los reglamentos técnicos. Prohibición de No- Comercialización y Ordenes de Retiro del Producto: Cuando no se cumple con un reglamento técnico, y este defiende importantes objetivos legítimos como la salud o la protección del ambiente, los países pueden evitar que el producto se siga comercializando y en algunos casos pueden llegar a ordenar que se retire el producto del mercado, obligando a productor responsable a que devuelva el dinero pagado a los consumidores. Indemnización de Perjuicios: Los productores pueden verse obligados a pagar los daños ocasionados a los consumidores por la no aplicación de los reglamentos técnicos. Tel Carrera 7 No Of

5 11. Cuál es el impacto de las Normas y los Reglamentos Técnicos en el desarrollo de las empresas, la diversificación de mercado y el aumento de las importaciones? R/ El cumplimiento tanto de las Normas como de los Reglamentos Técnicos puede requerir la introducción de ajustes a los procesos de producción, y en la mayoría de los casos significar incurrir en costos para el ajuste de dicho proceso. No obstante, en el mediano plazo, su cumplimiento supone para el empresario (i) un aumento en la productividad de la empresa, (ii) el acceso a varios mercados del exterior con la reducción de riesgos de pérdida por demandas legales de consumidores o de miembros de la comunidad, así como de multas de autoridades por el incumplimiento de las normas legales, (iii) eliminación de costos de transacción para el exportador asociados con la incertidumbre de la calidad del producto o de cumplimiento de reglamentos técnicos de destino, lo que facilita los nuevos negocios y el acceso a nuevos mercados, (iv) el acceso a una forma económica de conseguir información técnica de buena calidad en el mundo (transferencia de tecnología) y (v) el incremento de las posibilidades de acceder a nuevos mercados se facilita e inclusive, se convierte en un barrera para aquellos que no logran el nivel requerido por la regulación de los mercados de destino. Todo lo anterior repercute en la productividad, mejor conocimiento, transferencia de tecnología y menores obstáculos para la exportación de sus productos, lo que a la larga hace a las empresas más prósperas y rentables. 12. Son importantes las normas técnicas internacionales? R/ Si, por cuanto las normas técnicas internacionales son los referentes obligados para productores, reguladores y compradores de productos en el mercado internacional, por cuanto permiten (i) la armonización Progresiva de Reglamentos Técnicos Nacionales, (ii) homogeneidad en la Calidad de Productos, (iii) ser la base de las normas técnicas nacionales, promoviendo su armonización internacional, (iv) propiciar la transferencia de Tecnología, (v) facilitar el acceso de productos a otros mercados y (vi) evitan obstáculos innecesarios al comercio internacional. 13. Cómo puedo reconocer una norma técnica internacional? R/ Una norma técnica internacional es aquella que proviene de un organismo de normalización internacional cuya actividad se realiza con sujeción a los principios de transparencia, apertura, imparcialidad, consenso, eficacia, pertinencia y coherencia, y teniendo en cuenta las preocupaciones de los países en desarrollo, se considera un organismo internacional de normalización. 14. Cuáles son las prerrogativas y obligaciones para los Reguladores bajo el AOTC? R/ Teniendo en cuenta que las normas y reglamentos técnicos pueden convertirse en obstáculos para el comercio, es importante que los empresarios conozcan las prerrogativas y límites que la OMC impone a reguladores y normalizadores de bienes: Tel Carrera 7 No Of

6 Prerrogativas 1. Defender objetivos legítimos 2. Expedir regulaciones de producto Obligaciones 1. No discriminación a favor de los productos locales (Trato Nacional) 2. No discriminación a favor de los productos de otro país (Nación más favorecida) 3. Necesidad de las regulaciones, sus requisitos y sus procedimientos de evaluación 4. Utilizar normas internacionales aplicables 5. Justificar frente a los demás estados miembros de la OMC sobre la necesidad y legalidad de la regulación 6. Participar en los procesos internacionales de normalización 7. Aceptar, cuando sea adecuado, la equivalencia de las regulaciones de los otros miembros de la OMC 8. Regular en razón del desempaño del producto, más que en su diseño o características 9. Publicar en una etapa temprana a la intención de regular un producto 10. Notificar a los otros miembros de la OMC de la intención de regular un producto, con una breve descripción de la regulación 11. Proveer a los demás miembros de la OMC copia de la regulación cuando le sea solicitada 12. Proveer un tiempo suficiente para observaciones de los demás miembros para que formulen comentarios escritos a la regulación y tomar dichos comentarios en consideración 13. Cuando el reglamento técnico sea expedido de urgencia, notificar a los otros miembros de la OMC inmediatamente, proveer copia del reglamento y recibir y considerar los cometarios escritos que reciba 14. Una vez expedidos, publicar prontamente copias de los mismos 15. Permitir un tiempo suficiente entre la expedición del reglamento técnico y su entrada en vigencia para permitir a los exportadores de terceros países ajustar su producción 15. Cuáles son las principales componentes de una Norma Técnica y de un Reglamento Técnico? R/ Las normas técnicas se desarrollan bajo procedimientos y sistemas de redacción homogéneos, por lo que todas las normas técnicas tienen una estructura similar. Gracias a ello, es posible señalar e identificar los elementos que componen una norma técnica: (i) carátula; (ii) nota de derechos de autor; (iii) prólogo; (iv) índice de contenido; (v) cuerpo, el cual a su vez se divide en objeto y campo de aplicación, términos y definiciones, requisitos y procedimientos de evaluación de la conformidad; (vi) bibliografía; (vii) documento de referencia y (viii) anexos. En cuanto a los reglamentos técnicos, para el caso Colombiano, los empresarios deben observar que los elementos que componen un Reglamento Técnico se encuentran establecidos en la Decisión Andina 562 de Para la mencionada Decisión un Reglamento Técnico debe contener por lo menos los siguientes elementos, a saber: (i) Objeto. (ii) Campo de aplicación. (iii) Contenido Técnico Específico del Reglamento. (iv) Definiciones. (v) Condiciones Generales. (vi) Requisitos, incluidos si son del caso, los de envase, empaque y rotulado o etiquetado. (vii) Referencia Tel Carrera 7 No Of

7 Normativa. (viii) Procedimiento administrativo aplicable. (ix) Fecha de Entrada en vigencia. (x) Organismos encargados de la evaluación de la conformidad. (xi) Autoridad de fiscalización y/o supervisión. (xii) Tipo de fiscalización y/o supervisión y (xiii) Régimen de Sanciones. 16. Cómo debe leerse una Norma Técnica? R/ Para dar lectura a una norma técnica, se sugiere revisar inicialmente su carátula y su índice, con el fin de entender los elementos estructurales de la misma. Después, se sugiere dar lectura al objeto y campo de aplicación de la norma, con el fin de entender su razón de ser y alcance. Finalmente, una vez se sepa que la norma es adecuada y pertinente para el aspecto de calidad al que se quiere aplicar, se debe leer detenidamente el desarrollo de la norma. 17. Cómo debe leerse un Reglamento Técnico? R/ Para dar lectura a un reglamento técnico, se sugiere revisar inicialmente la vigencia del mismo para asegurarse cuándo comienza o comenzó su vigencia. Una vez analizada su vigencia, es importante saber si el producto está cubierto por el reglamento técnico. Para ello, se sugiere revisar el Objeto, Campo de Aplicación y las Excepciones del reglamento técnico con las Definiciones del reglamento. Si el producto está cubierto por el reglamento técnico, se sugiere analizar la forma como debe demostrarse la conformidad y los organismos de evaluación de la conformidad que permite el reglamento, generalmente señalado en el texto de reglamento técnico cómo Demostración de la Conformidad. Una vez entendido el documento que se requiere para cumplir con el reglamento, se sugiere que las definiciones y la referencia normativa del reglamento, se revisen detenidamente las condiciones generales y los requisitos técnicos del producto y de la evaluación de la conformidad del producto. Por último, se sugiere revisar el resto del reglamento incluidos los apartes relativos a la autoridad de fiscalización del mismo, el régimen de sanciones aplicable y el tipo de supervisión en puertos y en mercado que se le hace al reglamento. 18. Quiénes puede expedir Reglamentos Técnicos en Colombia? R/ En Colombia, varias entidades públicas se encuentran facultadas para expedir reglamentos técnicos. Por lo general, estas facultades han sido conferidas a los distintos Ministerios dependiendo del sector al que pertenecen. Excepcionalmente, algunas autoridades del orden técnico han recibido facultades para regular producto, tal es el caso de las Comisiones de Regulación de Telecomunicaciones, Gas y de Agua Potable, la Superintendencia de Industria y Tel Carrera 7 No Of

8 Comercio y el Instituto Colombiano Agropecuario. Para el caso del ICA, le corresponde establecer las medidas de control técnico de los productos agropecuarios, apoyando la labor del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La Superintendencia de Industria y Comercio ha utilizado sus facultades para regular las condiciones para el pre-empaque de productos, no obstante estas facultades han sido objeto de discusión legal por productores y comercializadores. Debe señalarse que algunos entes territoriales como las Alcaldías, cuentan con facultades para regular producto, siempre y cuando, éste no haya sido regulado por una entidad del nivel nacional. Tal es el caso de los taxímetros, los cuales se encuentran reglamentados a nivel municipal. 19. Cuáles son los tipos de procedimiento que debe cumplir un empresario para demostrar la conformidad de su producto con un reglamento técnico? R/ En primer lugar encontramos el registro o licencia previa. El registro implica que la entidad que revisa los documentos realiza las siguientes actividades: (i) Revisión de los requisitos legales, (ii) evaluación previa y directa por la entidad, (iii) implica tener que tramitar licencia previa para importar el producto, (iv) expide certificado de venta libre para su exportación y (v) control en el mercado por la entidad. Cuando el producto es de los evaluados por ICA o INVIMA, éstos requieren de registros o aprobaciones previas a la comercialización o importación del producto, dependiendo si éste es producido localmente o en el exterior. En segunda instancia está el certificado de tercera parte o certificado de conformidad, el cual opera en Colombia cuando el regulador no cuenta con un organismo que evalúe la conformidad con el reglamento técnico. En ese caso, éste se apoya en terceros especializados denominados organismos de evaluación de la conformidad: organismos de certificación e inspección y laboratorios de ensayo y calibración. Bajo este esquema el regulador se soporta en certificados de tercera parte, que pueden estar soportados en ensayos o inspección del producto. La otra opción con la que cuenta el regulador es la declaración de primera parte. Los certificados de tercera parte son emitidos por organismos de certificación acreditados ante un organismo de acreditación que cumple con los requisitos de la norma técnica internacional ISO/IEC 17011, (en el momento el ONAC y la Superintendencia de Industria y Comercio acreditan este tipo de organismos) certificados que a su vez se soportan generalmente en documentos de inspección realizados por organismo de inspección o en los resultados de las pruebas del producto, adelantados por un laboratorio de ensayos también acreditado. En tercer lugar, la Declaración del proveedor o declaraciones de primera parte, son emitidas por el productor o importador del producto de conformidad con lo establecido en la norma ISO partes 1 y 2, y dependiendo de lo que se establezca en el reglamento técnico, éstas deben estar soportadas en los resultados de las pruebas realizadas por un laboratorio de ensayos acreditado o en los documentos o certificados de inspección de un organismo de inspección acreditado. Este es el caso de la pilas Zinc-Carbón y Alcalinas. La Declaración de Primera Parte implica que la entidad que vigila el reglamento técnico realiza las siguientes actividades (i) revisión de los requisitos legales mediante el registro del productor o importador, (ii) evaluación previa por un organismo de evaluación privado, solo en los casos donde Tel Carrera 7 No Of

9 el reglamento señala que la declaración debe soportarse en los resultados de ensayos o inspección y (iii) control en el mercado por la entidad de control. Por último, debe señalarse que para el caso de algunos productos que no conllevan un nivel de riesgo alto para la salud o el ambiente, suele ocurrir que éstos son evaluados en aduanas o por la Superintendencia de Industria y Comercio, cuando éstos ya se encuentran en el mercado, tal es el caso de los reglamentos técnicos de etiquetado de calzado y confecciones. Esta modalidad implica que la entidad que vigila el reglamento técnico realiza las siguientes actividades (i) revisión de los requisitos legales mediante el registro del productor o importador y (ii) control en el mercado por la entidad de control. Debe considerarse que en los controles en mercado, la entidad que vigila puede realizar pruebas en los laboratorios propios, si los tiene o en los laboratorios acreditados o designados que requiera para su labor. 20. Puedo demostrar el cumplimiento de un producto con base en certificados provenientes de entidades del exterior? R/ Los reglamentos técnicos pueden permitir su cumplimiento con certificados de venta libre expedidos por autoridades del exterior, certificados de conformidad expedidos por entidades de otras latitudes o, en otros casos, se permite presentar pruebas de laboratorios realizadas en el país de origen de los productos. En su orden se desarrollan los conceptos referidos: 1. Armonización de Reglamentos Técnicos. Para fomentar la integración regional, la Comunidad Andina de Naciones puede expedir reglamentos técnicos. Una vez expedidos, los reglamentos técnicos andinos imponen requisitos y procedimientos de evaluación iguales a los países miembros de la comunidad, por lo que cualquier productor que los cumpla tiene acceso a los demás países de la región (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), cumpliendo con el traslado del certificado de una entidad regulatoria a la del otro país. 2. Equivalencias entre Reglamentos Técnicos. Como su nombre lo indica, existe equivalencia entre dos reglamentos técnicos cuando un regulador considera que, así sean diferentes, el otro reglamento técnico provee un nivel de protección efectiva suficiente, que le permite derminar su equivalencia funcional con el reglamento técnico local. Cuando se reconoce una equivalencia entre reglamentos técnicos, es posible cumplir con la obligación local cumpliendo con los requisitos y la evaluación de la conformidad del reglamento técnico del extranjero y viceverza. La equivalencia puede también conferirse a normas técnicas. El único caso en el cual Colombia tiene un acuerdo de reconocimeinto mutuo de productos no sujetos a registro que establece la equivalencia entre reglamentos y entre normas y reglamentos es el Acuerdo de Reconocimiento Muto suscrito con la República del Ecuador Aceptación de las Pruebas Realizadas en el Exterior. Resulta un poco más común que las pruebas de los laboratorios realizadas en el exterior sean reconocidas en Colombia. Si un organismo de certificación evalúa las pruebas y las acepta, expedirá con base en dichas pruebas, un certificado de conformidad local. Igualmente, en los procedimientos del INVIMA 3 Ver ARM Colombia Ecuador, en depósito en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Tel Carrera 7 No Of

10 es posible presentar al proceso de registro pruebas realizadas en el exterior. Debe aclararse, que dicha posibilidad está abierta normalmente a las pruebas, pero algunos reglamentos técnicos permiten demostrar la conformidad con certificados del exterior. 21. Cuales son los procedimientos administrativos aplicables al cumplimiento de reglamentos técnicos? R/ Es importante resaltar que se consideran parte de un reglamento técnico, a aquellas normas administrativas de carácter obligatorio que un productor, un importador un exportador o comercializador, según el caso, deben cumplir para poder demostrar la conformidad de su producto con los requisitos técnicos igualmente obligatorios. A continuación, el empresario podrá encontrar los principales procedimientos y las provisiones administrativas aplicables a los reglamentos técnicos más comunes. Ante el INVIMA. 1. Para Productos de Aseo y Limpieza de Uso Doméstico. Para los productos de aseo y limpieza de uso doméstico, los interesados pueden solicitar al INVIMA que les expida registro sanitario del producto, que certifique el cumplimiento de las normas de producción y que certifique si el producto requiere o no de registro ante esa entidad. A continuación se analizan cada uno de dichos procedimientos. 2. Para Medicamentos. Para el registro sanitario de medicamentos, los interesados pueden solicitar al INVIMA que les expida el certificado del proceso de producción, conocido como buenas prácticas de manufactura, el registro sanitario producto, el cual puede hacerse, según el caso, bajo una de dos modalidades dependiendo de si el medicamento se encuentra o no en norma farmacológica. Finalmente, se señala el procedimiento para cumplir con los análisis farmacológicos. A continuación se analizan cada uno de dichos procedimientos: 3. Para Cosméticos. Para cosméticos son dos los trámites que se realizan ante el INVIMA, el procedimiento de notificación obligatoria y el de capacidad de fabricación de medicamentos. 4. Para Productos que Utilizan CFCs. Estos productos requieren obtener el Visto Bueno del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con base en certificado o declaración del productor. Ante la Superintendencia de Industria y Comercio. Para cumplir previamente con un reglamento técnico sujeto al control de la Superintendencia de Industria y Comercio, un productor o importador de producto sujeto a control debe cumplir con los siguientes requisitos, a saber: 1. Contar con el documento de evaluación de la conformidad que exige el reglamento técnico; 2. Haberse registrado como productor o importador ante la Superintendencia de Industria y Comercio, y; Tel Carrera 7 No Of

11 3. Si es importador, obtener en la licencia de importación de los productos sometidos a certificación de tercera parte, la autorización por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, para cada registro de importación. 22. Cómo puedo encontrar un reglamento técnico de otro país? R/ Hay dos formas de buscar, a saber: a) Búsqueda en Internet: Esta búsqueda tiende a ser más rápida que la opción de obtener la información a través de los puntos de contacto. - Buscar el punto de contacto del país de interés: Para ello se debe buscar en la página web de la OMC - Descargar el documento que se obtiene al oprimir Lista de Servicios de Información en la barra que se encuentra a mano izquierda de la página - Buscar el país y la dirección electrónica del punto de contacto - Una vez la respectiva página web, buscar la información que se necesita b) Búsqueda a través del punto de contacto de Colombia: - Preparar pregunta sobre norma, reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad, indicar en el encabezado que la misma va dirigida a la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para que este a su vez la comunique al punto de contacto del otro país. Indicar en la solicitud, que se solicite acuse de recibo por parte del otro país. No olvidar señalar la dirección física o electrónica dónde se recibirá la información. - Radicar o enviar correo la solicitud en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en la Calle 28 No. 13A 15 Edificio Davivienda en la ciudad de Bogotá o enviar al correo electrónico jrodriguez@mincomercio.gov.co, con copia al correo electrónico drico@mincomercio.gov.co. 23. Cómo puedo encontrar un proyecto de reglamento técnico de otro país? R/ Hay dos formas de encontrarlo, a saber: a) Búsqueda y suscripciones en Internet: - Buscar la notificación realizada a la OMC: Las notificaciones realizadas a la OMC se consiguen en la página electrónica 1=%28+%40meta%5FSymbol+G%FCTBT%FCGEN%FCN%FC%2A%29+&language=3 Tel Carrera 7 No Of

12 Se debe recordar que esta selección está por meses y no por productos o sectores. b) Búsqueda a través del punto de contacto de Colombia: - Preparar pregunta sobre norma, reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad, indicar en el encabezado que la misma va dirigida a la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para que este a su vez la comunique al punto de contacto del otro país. Indicar en la solicitud, que se solicite acuse de recibo por parte del otro país. No olvidar señalar la dirección física o electrónica dónde se recibirá la información. - Radicar o enviar correo la solicitud en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en la Calle 28 No. 13A 15 Edificio Davivienda en la ciudad de Bogotá o enviar al correo electrónico jrodriguez@mincomercio.gov.co, con copia al correo electrónico drico@mincomercio.gov.co. 24. Cómo puedo encontrar un reglamento técnico colombiano? R/ Para obtener información en relación con reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad expedido por autoridad colombiana, se tienen las siguientes opciones a saber: a) (i) Buscar en la página web de la entidad o en el Diario Oficial. Para realizar búsquedas en el Diario Oficial deberá ir a la página web y señalar la opción de histórico de diarios oficiales, ó; (ii) buscar en la página del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Esta página contiene dos opciones, la primera permite buscar los reglamentos técnicos expedidos por el Ministerio de Comercio. La segunda permite revisar los reglamentos expedidos por otras autoridades. b) Búsqueda a través del punto de contacto de Colombia: - Preparar pregunta o solicitud sobre norma, reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad, indicar en el encabezado que la misma va dirigida a la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para que este a su vez la comunique con la otra autoridad, que se solicite acuse de recibo por parte del otro país. No olvidar señalar la dirección física o electrónica dónde se recibirá la información. - Radicar o enviar correo la solicitud en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en la Calle 28 No. 13A 15 Edificio Davivienda en la ciudad de Bogotá o enviar al correo electrónico jrodriguez@mincomercio.gov.co, con copia al correo electrónico drico@mincomercio.gov.co. 25. Cómo puedo suscribirme a una lista de envió automático de proyectos de reglamentos técnicos? Tel Carrera 7 No Of

13 R/ Hay dos listas que remiten información automática que puedes ser de interés, una de la OMC y otra de la Comunidad Andina. A continucción se explica cómo registrarse: - Suscripción a lista de notificaciones de reglamentos técnicos de la OMC: Para suscribirse a la lista que se remite semanalmente con todas las notificaciones recibidas por la OMC, debe enviarse un mensaje de correo electrónico a listserv@list.unicc.org con el siguiente texto en el cuerpo del mensaje (dejen la línea del asunto en blanco): SUBSCRIBE TBT nombre completo Ejemplo: SUBSCRIBE TBT jose medina La dirección de correo electrónico de la computadora desde que se mande el mensaje quedará registrada automáticamente. Se tiene que suscribir de la dirección electrónica a donde quiere recibir los documentos. Para cancelar la suscripción, envíen un mensaje de correo electrónico a listserv@list.unicc.org con el siguiente texto en el cuerpo del mensaje (dejen la línea del asunto en blanco) UNSUBSCRIBE TBT nombre completo Ejemplo: UNSUBSCRIBE TBT jose medina La dirección de correo electrónico de la computadora desde que se mande el mensaje se eliminará automáticamente de la lista. Para modificar su dirección en la lista debe cancelar la suscripción de la dirección anterior y suscribir la nueva (según se ha explicado anteriormente). Si se obtiene la información sobre una notificación de interés, es posible que se necesite hacer una búsqueda por internet o a través de un punto de contacto. - Suscripción a lista de notificaciones de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad de la CAN: Para suscribirse a la lista que permite seleccionar el país y el sector de interés de las notificaciones que realizan Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú a la Secretaría de la Comunidad Andina. Para el registro se debe ir a la página web e ir al vínculo suscríbase. En la pantalla que aparece, ingresar el correo y el país donde se está. En la siguiente pantalla indicar los sectores de interés. Una vez hecho el registro el sistema remite un mail de confirmación. El sistema permite enviar comentarios vía electrónica a los proyectos de reglamentos técnicos de la región, para ello se debe ir a la página Cómo puedo buscar una Norma Técnica Internacional, Andina, Colombiana o de Otro País? Tel Carrera 7 No Of

14 R/ Para la búsqueda y obtención de normas técnicas debe tenerse en consideración que no siempre es posible conseguir su información en español y que muchas de las normas técnicas son entregadas a cambio del pago de los derechos autor de las mismas. 1. NORMAS INTERNACIONALES: Para buscar las normas internacionales, la mejor opción es entrar a las páginas electrónicas de cada una de las instituciones. En el cuadro siguiente se enumeran dichas instituciones y sus respectivas páginas electrónicas: Búsqueda de Normas Internacionales Organización ISO IEC ITU CODEX ALIMENTARIUS ANSI Página Electrónica Fuente: ISO, IEC, ITU, CODEX ALIMENTARIUS y ANSI. Diseño Consultor 2. NORMAS ANDINAS: La lista de normas técnicas andinas se encuentra en la página web Copia de las mismas se consigue en las oficinas del ICONTEC o en su página web s.asp?codidioma=esp&codmenu=60&codsubmenu=429&coditem=0 3. NORMAS NACIONALES DE OTROS PAÍSES: a) Búsqueda a través del Servicio de Información ISO/IEC, bajo el Memorando de Entendimiento con la OMC: Visitar la página web b) Búsqueda a través del ICONTEC: El ICONTEC cuenta con una buena biblioteca donde se consiguen varias normas técnicas internacionales en físico o en CD, así como catálogos que reciben de sus homólogos del exterior. c) Búsqueda a través del punto de contacto de Colombia: - Preparar pregunta sobre norma, reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad, indicar en el encabezado que la misma va dirigida a la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para que este a su vez la comunique con el respectivo país de donde proviene la norma. Indicar en la solicitud, Tel Carrera 7 No Of

15 que se solicite acuse de recibo por parte del otro país. No olvidar señalar la dirección física o electrónica dónde se recibirá la información. - Radicar o enviar correo la solicitud en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en la Calle 28 No. 13A 15 Edificio Davivienda en la ciudad de Bogotá o enviar al correo electrónico jrodriguez@mincomercio.gov.co, con copia al correo electrónico drico@mincomercio.gov.co. 4. Normas Técnicas Colombianas y Normas Técnicas Sectoriales Colombianas: Copia de las mismas se consigue en las oficinas del ICONTEC o en su página web ones.asp?codidioma=esp&codmenu=60&codsubmenu=429&coditem=0. Tel Carrera 7 No Of