Análisis sobre la aplicación de la prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas. Carlos Arranz Secretario General del INSHT

Transcripción

1 Análisis sobre la aplicación de la prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas Carlos Arranz Secretario General del INSHT Sevilla, 5 junio de 2014

2 Representatividad de la PYME en el tejido empresarial en España

3 Distribución porcentual de empresas según rangos de plantilla. Estratificación por sectores. DIRCE enero 2013 Servicios 53,7% 30,0% Sin asalariados De 1 a 2 asalariados Construcción 59,5% 25,8% De 3 a 5 asalariados De 6 a 9 asalariados De 10 a 19 asalariados De 20 o más asalariados Industria 37,5% 28,1% % Fuente: DIRCE. INE

4 Fuerza laboral y su distribución según el tamaño de la empresa

5 Distribución porcentual de trabajadores con la contingencia cubierta de AT/EP según rangos de plantilla de la empresa. Estratificación por sectores. Datos 2012 SERVICIOS 25,8% CONSTRUCCIÓN 46,6% Entre 1 y 10 trabajadores Entre 11 y 50 trabajadores Entre 51 y 250 trabajadores Entre 251 y 500 trabajadores Más de 501 trabajadores INDUSTRIA 18,2% % Fuente: OECT. INSHT

6 La Organización de la prevención en la PYME

7 Evolución de la gestión de la PRL : Modalidades preventivas en las micro y pequeñas empresas. Datos: Encuesta de Gestión preventiva Años 1999,2003 y 2009 (INSHT) Tamaño de la plantilla Modalidades más frecuentes Microempresa (Menos 6 trabajadores) Microempresa (6 a 9 trabajadores) Pequeña empresa (10 a 49 trabajadores) Servicio de prevención ajeno 29,9 64,1 68,1 Sólo propio empresario 30,9 16,1 15,8 Ningún recurso 33,9 16,0 14,1 Servicio de prevención ajeno 45,8 78,7 77,7 Trabajador designado 15,4 20,0 21,3 Ningún recurso 22,3 11,0 8,9 Servicio de prevención ajeno 45,7 85,7 80,2 Trabajador designado 30,0 24,6 24,0 Ningún recurso 17,1 3,5 5,5

8 Encuesta de gestión preventiva (ENGE 2009): Porcentaje de centros con Delegado de Prevención según tamaño de plantilla , , ,9 48,8 43, a 9 10 a a a o más total Fuente: ENGE INSHT

9 Porcentaje de empresas que han realizado actividades formativas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en los dos últimos años, según tamaño de plantilla ,9 84,5 97, ,4 61, menos de a a o más total Fuente: ENGE INSHT

10 Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por afiliados). Estratificación según rangos de plantilla y sector. Índices de incidencia Entre 1 y 10 trabajadores Entre 11 y 50 trabajadores Entre 51 y 250 trabajadores Entre 251 y 500 trabajadores Más de 501 trabajadores industria contrucción servicios Fuente: OECT. INSHT

11 Algunos indicadores de siniestralidad según tamaño de empresa

12 AT de trabajadores pertenecientes a empresas de hasta 25 trabajadores Actividades más representativas (que acumularon en 70% de AT para ese rango de plantilla) Construcción de edificios Instalaciones eléctricas, fontanería, otras instalaciones en obras Transporte de mercancías por carretera y servicios de mudanza Establecimientos de bebidas Restaurantes y puestos de comidas Mantenimiento y reparación de vehículos de motor Comercio al por mayor produc. alimenticios, bebidas y tabaco Acabado de edificios Cultivos perennes Otras actividades de construcción especializada Fabricación de elementos metálicos para la construcción Otro comercio al por mayor especializado Cultivos no perennes Actividades de limpieza Comercio menor productos alimenticios, bebidas y tabaco en establec. espec. Administración Pública y de la política económica y social Comercio al por menor en establecimientos no especializados Comercio al por menor de otros artículos en establec. espec. Comercio al por menor de otros artículos de uso doméstico en establec. espec. Pesca Fabricación de muebles Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico Otros servicios personales Demolición y preparación de terrenos Tratamiento, revestimiento metales ingeniería mecánica por cuenta terceros Hoteles y alojamientos similares Actividades de jardinería Reparación de productos metálicos, maquinaria y equipo Fabricación de productos de madera, corcho, cestería y espartería Fabricación de productos de panadería y pastas alimenticias Actividades deportivas Producción ganadera Procesado y conservación de carne y elaboración de productos cárnicos % Fuente: Fichero informatizado de AT en jornada de trabajo con baja 2012 (Delt@). Subdirección de Estadística. MEYSS

13 AT LEVES Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por afiliados). Estratificación según rangos de plantilla (datos 2012) Índices de incidencia leves a 9 10 a a a a a 1000 mas de 1000 leves Fuente: OECT. INSHT

14 AT GRAVES Y MORTALES Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por afiliados). Estratificación según rangos de plantilla (datos 2012) Índices de incidencia a 9 10 a a a a a 1000 mas de 1000 graves mortales Fuente: OECT. INSHT

15 Secuencia preventiva. AT mortales investigados por las CCAA

16 Fuente: OECT a partir de los datos obtenidos en el proyecto «Análisis de la mortalidad por accidente de trabajo en España. Año 2011» INSHT-CCAA EMPRESAS MAS DE 25 TRABAJADORES (74 accidentes mortales investigados) 59,5% 56,8% 90,5% REALIZADA LA EVALUACION GENERAL DE RIESGOS DETECTADO EL RIESGO MEDIDAS PREVENTIVAS PREVISTAS EMPRESAS HASTA 25 TRABAJADORES (117 accidentes mortales investigados) 66,7% 40,2% 33,3% 13,5% MEDIDAS PREVENTIVAS ADOPTADAS 6,0%

17 EESST (objetivo 1) en las empresas de hasta 10 trabajadores se facilitará asesoramiento público al empresario para la organización de sus actividades preventivas, impulsando las autoevaluaciones con modelos tipo por sectores y especificando actividades o riesgos que requieren el apoyo técnico especializado Incorporado a la LPRL (ley Ómnibus )

18 1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS Implantado un Servicio Público de Asesoramiento a la microempresa (menos de 10 trabajadores), PREVENCION10.ES, a través de: STOP (Servicio Telefónico de Orientación a Microempresas) EVALUA-T Herramienta de gestión para la evaluación de PRL Se han aprobado las medidas normativas para dar ejecución a las líneas establecidas en el Objetivo 1 de la Estrategia, respecto a PYMES.

19 ACTIVIDADES ECONÓMICAS: Oficinas Peluquerías Floristerías Tintorerías, tiendas de prendas de vestir Jugueterías Cafeterías, bares y restaurantes y pubs. Tiendas de artículos deportivos Tiendas de frutas y hortalizas Tiendas de grabaciones de música y video Farmacias Tiendas de equipos de telecomunicaciones, de audio/video, ordenadores y programas informáticos y videojuegos Tiendas de material fotográfico y óptico, artesanía y sellos y monedas Carnicerías, charcuterías y pollerías Galerías de arte Ópticas y herbolarios Librerías, tiendas de periódicos y artículos de papelería Guarderías, centros de cuidado diurno de niños

20 1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS Aprobado un Sistema de incentivos a las empresas que contribuyan eficazmente y de manera contrastable a la reducción y a la prevención de la siniestralidad laboral, mediante el Real Decreto 404/2010, de 31 marzo, por el que se regula el establecimiento de un sistema de reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que hayan contribuido especialmente a la disminución y prevención de la siniestralidad laboral. Desarrollado por la Orden TIN 1448/2010, de 2 junio. Consolidación del Registro de Empresas Acreditadas en el sector de la Construcción Planes de Actuación de la ITSS en empresas de ámbito supraautonómico con siniestralidad grave

21 1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS SIMPLIFICACIÓN DOCUMENTAL: Evitar información repetitiva y superflua La actividad e información innecesaria La justificación innecesaria Evitar justificaciones excesivas con conclusiones poco operativas

22 El servicio público Prevención10.es - Servicio de consultas STOP riesgos laborales - Plataforma web Prevención10.es (con el modelo simplificado evalúa-t y autopreven-t ) - Plan de formación t-formas

23 USUARIO REGISTRADO USUARIO INVITADO VISITA VIRTUAL

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25 Las 4 etapas del proceso tutelado: REGISTRO EVALUACION SEGUIMIENTO Simplificación PLANIFICACION 22/07/

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27 El Plan de Prevención de Riesgos Laborales

28 USUARIO REGISTRADO USUARIO INVITADO VISITA VIRTUAL

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30 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA TRABAJADORES AUTÓNOMOS INFORMACIÓN PARA OTRAS EMPRESAS CUYOS TRABAJADORES CONCURRAN EN EL MISMO LUGAR DE TRABAJO INFORMACIÓN QUE HA DE PROPORCIONAR AL TRABAJADOR AUTÓNOMO LA EMPRESA QUE LE CONTRATA

31 Evolución de la plataforma Prevención10.es Autopreven-t - Usuario invitado - STOP riesgos laborales consultas - Web Prevención10.es visitas descargas - 36 formularios incorporados de un total de actividades económicas - Incorporación de tutorial para trabajadores autónomos

32 Futuros desarrollos de Prevención10.es - Añadir 10 nuevas listas de chequeo a las 71 existentes - Incorporar 10 nuevos vídeos interactivos - Ampliar la función estadística - Actualizar con tutorial la visita virtual - Ampliar el servicio empresas 25 (70.000)

33 Preguntas más frecuentes sobre Prevención10.es (1) - Qué formación mínima necesita un empresario que quiera asumir personalmente la actividad preventiva en su microempresa con ayuda de evalúa-t? - Quién puede impartir la formación para realizar las funciones de N. Básico requerida para los empresarios usuarios de Prevención10.es? - Puedo asumir también la formación de los trabajadores sobre PRL?

34 Preguntas más frecuentes sobre Prevención10.es (2) - Puedo asumir la información de los trabajadores sobre PRL? - Incluye la evaluación de los riesgos psicosociales? - Cómo se controla en la herramienta evalúa-t la posible inclusión de tareas o actividades del Anexo I del RSP? - La nueva herramienta autopreven-t de Prevención10.es proporciona a los trabajadores autónomos la evaluación de riesgos de su actividad?

35 Asistencia técnica y asesoramiento público - Herramientas que facilitan la aplicación - Mejoras en la accesibilidad a las mismas (portales, apps, colaboradores ) - Integración --- GUÍA DE SIMPLIFICACIÓN/DIRECTRICES - Coordinación de actividades empresariales??

36 Sensibilización e incentivación - Difusión de buenas prácticas en PYMES - Implicación de los medios de comunicación - Implicación/participación --- INCENTIVOS

37 Formación - Clarificar determinadas actividades elementales del nivel básico en supuestos justificados: evaluaciones elementales, información básica y formación. - Incrementar la capacidad formativa en el nivel medio, así como otras funciones. - Actualizar los contenidos formativos de los anexos

38 Vigilancia y control - Análisis de los datos colectivos de la siniestralidad laboral - Planes de actuación preferente

39 Participación e implicación - Programas sectoriales - Potenciar recursos propios

40 Gracias por su atención!