Otra Buena Práctica es el Observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía (OCTA)
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- Dolores Macías Ponce
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1 Otra Buena Práctica es el Observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía (OCTA) El Observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía (OCTA) es un proyecto de la Secretaría General de Acción Exterior de la Consejería de la Presidencia aprobado en el marco Programa Operativo FEDER de Andalucía y financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Se encuentra dentro del eje 7: Asistencia técnica y refuerzo de la capacidad institucional. El OCTA pretende cubrir las áreas de actuación dirigidas a la coordinación, asesoramiento, difusión, información y evaluación en materia de cooperación territorial europea (CTE) y de vecindad. El objetivo general de este Observatorio es fortalecer la capacidad andaluza en la gestión de fondos y proyectos europeos, optimizando el impacto de sus resultados en el desarrollo regional, así como fomentar la cooperación y relaciones de Andalucía con otras regiones de la UE. Los principios del OCTA se basan en: La coordinación: se plantea a dos niveles: 1.) de agentes o actores de la cooperación territorial. 2.) de proyectos (tanto dentro de un mismo programa como de otros programas y política europeas, nacionales y regional). La complementariedad: se busca la creación de sinergias entre proyectos con impacto y resultados tangibles en nuestra región, evitando solapamientos y duplicidades. La buena gobernanza: establecimiento y consolidación de novedosos instrumentos de gestión de los fondos estructurales que recibe nuestra comunidad al objeto de responder a una gestión eficaz, eficiente e innovadora. Y la coherencia: resultado de los anteriores principios, y consiste en gestionar una actuación global andaluza en materia de cooperación territorial y vecindad, articulando las actuaciones individuales hacia un desarrollo integrado y cohesionado de nuestra región. Para el desarrollo del OCTA se han puesto en práctica relevantes actuaciones en el campo de la información y la publicidad con el objetivo de trasladar a los
2 agentes implicados información sobre el proyecto destacando en todo momento que se trata de una actuación cofinanciada dentro del Programa Operativo FEDER de Andalucía A continuación las acciones de comunicación: Seminarios, conferencias, reuniones de personas expertas y jornadas informativas. Elaboración de material promocional. Información del proyecto a través de la página web específica del OCTA: Folletos explicativos Difusión en medios de comunicación como en la revista Huella de Política Regional Europea, o en la revista del Parlamento Europeo The Parliament Magazine. Emisión de documentación interna a través de comunicados por e- mail a los agentes que participan en la cooperación territorial en Andalucía y difusión de fichas de proyectos. Boletín informativo OCTA Manual de Cooperación Territorial Europea para Andalucía Hoja informativa sobre cooperación territorial Elaboración de un directorio y base de datos de proyectos El Observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía se considera una buena práctica de comunicación ya que cumple con los siguientes criterios: Uso de recursos innovadores en la presentación, organización y/o desarrollo. La actuación en sí tiene como novedad su constitución como punto de encuentro y eje referencial en materia de cooperación territorial europea y de vecindad para todos los agentes andaluces encargados en la gestión e implementación de proyectos.
3 Esto viene apoyado por la variedad de actuaciones de comunicación, tanto en la presentación como en la organización y el desarrollo del proyecto, que suponen nuevas herramientas de trabajo para la difusión del papel y de los resultados alcanzados de la CTE. Un ejemplo es la creación de un directorio de proyectos con versión on line y pública en la página web del OCTA, a la que pueden acceder tanto los actores implicados en la cooperación como la población en general. Adecuación de los contenidos a los objetivos perseguidos. Las actuaciones de comunicación desarrolladas mejoran la proyección de las políticas y programas de la región, al mismo tiempo que refuerzan su difusión, en consonancia con la categoría de gasto 81 a la que pertenece el proyecto. Además, facilitan a los promotores de proyectos las herramientas necesarias para desarrollar proyectos de CTE y de vecindad a través de la información difundida en la web o en el manual. Incorporación de criterios de Igualdad de oportunidades. La consideración del principio horizontal de Igualdad de Oportunidades está presente en la divulgación de programas y proyectos que contemplan este fundamento. Así, las actuaciones de comunicación del OCTA hacen referencia a Programas de Cooperación Transfronteriza cuyas acciones se centran, entre otros, en la cooperación administrativa e institucional, el empleo y la igualdad de oportunidades. Adecuación con el objetivo general de difusión de los fondos De acuerdo con los objetivos y exigencias de la Comisión Europea en términos de información y publicidad, las acciones de comunicación desarrolladas en el marco del OCTA garantizan la transparencia en la gestión e informan sobre los programas y los resultados alcanzados. Medidas como el Boletín del OCTA permiten dar a conocer los diferentes proyectos de CTE y de vecindad que están siendo desarrollados por los actores andaluces, y otras noticias, novedades y eventos relacionados con este tipo de cooperación.
4 Alto grado de cobertura sobre la población objetivo de la acción de comunicación El alto grado de cobertura sobre la población objetivo se puede constatar en la multiplicidad de acciones dirigidas a distintos colectivos. Los seminarios y las jornadas han favorecido la coordinación entre los agentes y actores de la CTE; y el Manual de Cooperación Territorial Europea facilita a los gestores andaluces de proyectos toda la información y formación necesaria en la temática, con el fin de promover una participación cada vez más activa y de calidad. Por otro lado la aparición en la revista Huella, amplía el público objetivo destinatario, junto a la inserción de la nota informativa en la revista del Parlamento Europeo The Parliament Magazine, la cual tiene una difusión a nivel europeo. Evidencia de un alto grado de calidad.
5 El alto grado de calidad reside en las diferentes actuaciones complementarias entre sí que garantizan la cooperación de los agentes de la cooperación europea. Uso de nuevas tecnologías de la información. La creación de la página web del OCTA supone una herramienta central de la que se sirve el proyecto para desarrollar sus actividades de información y difusión, así como las de coordinación y colaboración entre actores:
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