LA PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT PARA CONSTRUIR Y RECONSTRUIR? CIUDADES

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Vanesa Esther Peña Castro
hace 5 años
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1 Seminario permanente Perspectivas Críticas de Desarrollo Urbano Territorial LA PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT PARA CONSTRUIR Y RECONSTRUIR? CIUDADES URB. PIERRE ARNOLD DR. JERÓNIMO DÍAZ INSTITUTO DE GEOGRAFÍA UNAM CIUDAD DE MÉXICO

2 Hábitat International Coalition (HIC) 110 organizaciones en América Latina (organizaciones sociales, civiles, gremiales, de investigación )

3 HIC-AL GRUPO DE TRABAJO LATINOAMERICANO SOBRE PSH

HÁBITAT EN MOVIMIENTO Un viaje de investigación autogestionada 36.

4 HÁBITAT EN MOVIMIENTO Un viaje de investigación autogestionada kms en 10 meses, 10 países encuentros, visitas y entrevistas alrededor de 100 entrevistas con iniciativas populares de Producción Social del Hábitat, luchas urbanas por la tierra y el derecho a la ciudad. producciones y reflexiones Un libro autoeditado en francés (2016) y español (2017) «Hábitat en Movimiento, viaje al encuentro con el hábitat popular en América del Sur» Un blog: habitatenmouvement.tumblr.com Fotografías y mapas: Pierre Arnold y Jerónimo Diaz

5 UN LIBRO PARA QUÉ?

en Francia, Bélgica y España Seminarios, mesas redondas, cafés

6 DIFUSIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN ESPACIOS ALTERNATIVOS Espacios de debates sobre el papel de lxs ciudadanxs en la producción de la ciudad en Francia, Bélgica y España Seminarios, mesas redondas, cafés culturales, librerias autogestionarias Mucho interés de los procesos latinoamericanos

7 DIFUSIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN ESPACIOS ALTERNATIVOS contribución a los debates en Europa «hábitat colaborativo», intercambios con América latina Alternativas ciudadanas Movimientos sociales urbanos Preparación de Habitat III

8 DIFUSIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN ESPACIOS ACADÉMICOS Curso taller participativo UNAM

9 HÁBITAT EN MOVIMIENTO APRENDIZAJES

10 1. CONTEXTO: TRES PROCESOS DE PRODUCCIÓN DE LAS CIUDADES: ESTADO, MERCADO, SOCIAL Caracas Buenos Aires Bogotá Buenos Aires La Paz Guayaquil

11 1. CONTEXTO: GENTRIFICACIÓN DE CENTROS URBANOS Y ACAPARAMIENTO PRIVADO DE TERRITORIOS PERIURBANOS PA La Serena, Chile Sao Paulo Valle de México JD

12 PA 1. CONTEXTO: LUCHAS POR EL DERECHO A LA CIUDAD Y RESISTENCIAS A LOS PROCESOS DE PRIVATIZACIÓN Quito Pisaq, Perú Guayaquil

13 2. PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA AUTOGESTIÓN

14 2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT EMPODERAMIENTO, CAPACITACIÓN, LUCHAS SOCIALES Itá, Paraguay Bogotá, Colombia San Martín de los Andes, Argentina Talca, Chile

2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT COOPERATIVAS DE VIVIENDA POR AYUDA MUTUA Política nacida en Uruguay a finales de los 1960 con base en:

financiera, social ) Financiamiento público (subsidio tasa de interés del crédito colectivo) Cooperativa Mesa 1, Montevideo, Uruguay Logros en Uruguay:

15 2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT COOPERATIVAS DE VIVIENDA POR AYUDA MUTUA Política nacida en Uruguay a finales de los 1960 con base en: Autogestión, Ayuda Mutua, Propiedad Colectiva, Democracia Directa Acompañamiento de los grupos cooperativistas : Asesoría técnica (arquitectónica, jurídica, financiera, social ) Financiamiento público (subsidio tasa de interés del crédito colectivo) Cooperativa Mesa 1, Montevideo, Uruguay Logros en Uruguay: 20,000 viviendas en cooperativas 30-50% más económicas y mejores que la vivienda social 40% del presupuesto ministerio de Vivienda Cooperativa COVISEP, Cochabamba, Bolivia

2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT COOPERATIVAS DE VIVIENDA POR AYUDA MUTUA Cooperativas de reciclaje urbano : Rehabilitación por ayuda mutua Regeneración de

apoyo de FUCVAM y We effect Cooperativa La Fábrica, Buenos Aires, Argentina Propuesta radicalmente opuesta a la vivienda de interés social: Espíritu colectivo y solidario

17 2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT COOPERATIVAS DE VIVIENDA POR AYUDA MUTUA Cooperativas de reciclaje urbano : Rehabilitación por ayuda mutua Regeneración de áreas despobladas (Ciudad Vieja Montevideo, Sur de Buenos Aires ) Difusión y adaptación del modelo cooperativista uruguayo: América Central, Bolivia, Chile, Paraguay Con apoyo de FUCVAM y We effect Cooperativa La Fábrica, Buenos Aires, Argentina Propuesta radicalmente opuesta a la vivienda de interés social: Espíritu colectivo y solidario Empoderamiento individual Mejoramiento de la calidad de vida y del nivel socio-económico y cultural Apertura al resto de la ciudad Cooperativa Reina de la Cordillera, Caâcupe, Paraguay

18 Cooperativas de vivienda Ciudad Autónoma de Buenos Aires

2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT OCUPACION-REHABILITACION EN BRASIL Movimientos sociales urbanos ocupan inmuebles vacíos e invocan la función social del suelo urbano Financiamiento

19 2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT OCUPACION-REHABILITACION EN BRASIL Movimientos sociales urbanos ocupan inmuebles vacíos e invocan la función social del suelo urbano Financiamiento público Minha Casa Minha Vida Entidades Transformación en vivienda social: - Compra del edificio por municipio - Renovación del edifico - Cesión de derechos de uso para los ocupantes. Edificios ocupados, Centro de São Paulo, Brasil

ocupantes, Financiamiento público y asesoría técnica Construcción por ayuda mutua entre todos los «campamentos de pioneros» Propiedad

20 2. POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT OCUPACION-AUTOCONSTRUCCION EN VENEZUELA 2011 Ley de emergencia de suelo y de vivienda Movimiento Pioneros ocupan terreno subutilizado e invocan la función social del suelo urbano Expropiación del terreno a favor de los ocupantes, Financiamiento público y asesoría técnica Construcción por ayuda mutua entre todos los «campamentos de pioneros» Propiedad colectiva y autogestión Construcción del Poder Popular y la transformación social. 92 viviendas autoconstruidas, conjunto Kaika Shi, Caracas

21 Realizaciones del Movimiento de Pioneros en el área metropolitana de Caracas

22 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES OPORTUNIDADES INMOBILIARIAS Y SOCIALES

3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES APRENDIZAJES CHILENOS: DIAGNÓSTICO Terremoto y

8 del 27 febrero 2010 en la zona central Política centralizada de reconstrucción con

23 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES APRENDIZAJES CHILENOS: DIAGNÓSTICO Terremoto y maremoto 8.8 del 27 febrero 2010 en la zona central Política centralizada de reconstrucción con amigos inmobiliarios Diagnóstico: 220,000 viviendas con necesidades de mejoramiento o reconstrucción en 4 años de mandato. Ayuda nacional: 166,000 mejoramientos o reconstrucción en terrenos propios + 59,000 viviendas nuevas < 45m² en periferias urbanas para famillas afectadas inquilinas o «allegadas» (bonos a entregar a desarrolladores).

hubieran podido ser reparadas como en los sismos anteriores fueron demolidas por las autoridades.

24 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES APRENDIZAJES CHILENOS: DESPOJO Despojo del suelo urbano con mayor valor para construcción de vivienda comercial en altura, plazas comerciales En Talca y Concepción, muchas viviendas antiguas que hubieran podido ser reparadas como en los sismos anteriores fueron demolidas por las autoridades. Desarrolladores intimidaron y amenazaron a lxs propietarixs para que ceden su propiedad (100m² en el centro) contra una vivienda nueva (45m² en la periferia)

25 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES URGENCIA: TERMPORARIO A PERMANENTE En la urgencia de entregar «techos» temporarios, muchos se vuelven permanentes si no existe un plan de reconstrucción transparente y participativo. Ixtaltepec, Oaxaca, México

3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES URGENCIA: DESINFORMACIÓN Y MANIPULACIÓN Los gobiernos locales y los

blockes de concreto, en todos los climas.

ayuda del FONDEN ($90,000 para materiales + $30,000 para mano de obra).

26 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES URGENCIA: DESINFORMACIÓN Y MANIPULACIÓN Los gobiernos locales y los desarrolladores incitan a demoler las viviendas dañadas, para vender viviendas nuevas iguales de 45 m² en blockes de concreto, en todos los climas. Hacen créer a quienes tienen una «perdida total» que si no demuelen su vivienda, no tendrán derecho a la ayuda del FONDEN ($90,000 para materiales + $30,000 para mano de obra). Las autoridades discreditan la resistencia de los materiales y sistemas constructivos tradicionales y facilitan un despojo cultural sustituyéndolos por blockes y concreto. Ixtepec, Oaxaca Ecatzingo, Edomex San Gregorio A., CDMX

3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES URGENCIA: IMPEDIR LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Soluciones

organización colectiva. Ausencia de asesoría técnica para mejoramiento de la vivienda.

materiales de sus viviendas antes y despues del derrumbe.

27 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES URGENCIA: IMPEDIR LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Soluciones individuales (subsidios, créditos ) para mantener a las personas dependientes e impedir la organización colectiva. Ausencia de asesoría técnica para mejoramiento de la vivienda. Las empresas de derrumbe no siempre dejan el tiempo a las familias de recuperar los materiales de sus viviendas antes y despues del derrumbe. Desgaste de materiales que podrían servir en la reconstrucción y eliminación de evidencias de malas construcciones de promotores. Ixtepec, Oaxaca

para expansión vertical Dos habitaciones, sala comedor, baño, cocina, altura de 2,60m No

28 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES URGENCIA: IMPEDIR LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Fundación Carlos Slim: Propuesta de vivienda igual en todo el país Viviendas de 44m², en concreto con una losa para expansión vertical Dos habitaciones, sala comedor, baño, cocina, altura de 2,60m No corresponde al modo de vida de la gente, solo al modelo de negocio de la empresa constructora. Ixtepec, Oaxaca

3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES RECONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT Reparar y reforzar las viviendas

Capacitar a lxs albañiles, ingenierxs, arquitectxs del lugar para el acompañamiento técnico y utilizar

Reactivar la economía local (materiales de construcción ) y sustituir rapidamente las donaciones por

29 3. RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES RECONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT Reparar y reforzar las viviendas dañadas, reconstruir las viviendas caidas con materiales locales y sistemas constructivos antisísmicos. Capacitar a lxs albañiles, ingenierxs, arquitectxs del lugar para el acompañamiento técnico y utilizar la ayuda mútua para reconstruir las casas y un sentido de comunidad. Reactivar la economía local (materiales de construcción ) y sustituir rapidamente las donaciones por la actividad normal de las tiendas. Seguir la gestión de las autoridades, denunciar abusos, resistir contra los despojos y manipulaciones

org «El derecho a la ciudad, es decir la participación a la

30 ABRIMOS LA DISCUSIÓN PIERRE ARNOLD Y JERÓNIMO DIAZ pierre.arnold.pa@gmail.com jeronimo@hic-al.org «El derecho a la ciudad, es decir la participación a la gestión urbana, debe ser conquistado y no otorgado, permanente y no puntual» -Jean-Pierre Garnier-

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