-ECONOMiA. RESOLUCION Nro. SEPS-IGT-IGG-IGPJ-SGE-IP-IR-ICI- IEN HUGO JACOME ESTRELLA SUPERINTENDENTE DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

Transcripción

1 ~. t. J F ) ( : r j r 1 I (: r 1 ( j (: r 1 ( _ I ( J ( j (: RESOLUCION Nro. SEPS-IGT-IGG-IGPJ-SGE-IP-IR-ICI- IEN HUGO JACOME ESTRELLA SUPERINTENDENTE DE ECONOMIA CONSIDERANDO: Que, el inciso cuarto del artfculo 148, de la Ley Organica de Economia Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario dispone: "Los juncionarios y empleados de la Superintendencia se someterdn a las disposiciones de la Ley Orgdnica de Servicio Publico. "; Que, el inciso primero del articulo 138 del Reglamento General de la Ley Organica de Servicio PUblico determina: "Del Comite de Gesti6n de CaUdad de Servicio y el Desarrollo Institucional. - En las instituciones establecidas en el articulo 3 de la LOSEP, se integrard el Comite de Gesti6n de CaUdad de Servicio y el Desarrollo Institucional que tendrd la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicaci6n de las politicas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional. "; Que, el literal e) del artfculo 151 de la mencionada Ley Organica, establece como atribuci6n del Superintendente de Economia Popular y Solidaria: "Dirigir, coordinar y supervisar la gesti6n administrativa de la Superintendencia"; en tal virtud Ie corresponde crear y organizar los comites de asesoria y coordinaci6n que considere necesarios, para el desarrollo de las funciones de la instituci6n; Que, el inciso primero del articulo 146 de la Ley ibidem establece: "La Superintendencia tendra la facultad de expedir normas de caracter general en las materias propias de su competencia, sin que puedan alterar 0 innovar las disposiciones legales."; Que, en el articulo 5 del Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por Procesos, de la Superintendencia de Economia Popular y Solidaria, aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales el 5 de julio de 2012, consta el Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional; Que, mediante Resoluci6n No. SEPS-IP-IGPJ de 11 de enero del 2013, el Superintendente cre6 el Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, Comite de Gesti6n y Comite Tecnico; Que, con el fin de optimizar la gesti6n institucional y ejecutar un seguimiento peri6dico de los resultados de la Superintendencia de Economia Popular y Solidaria, es necesario crear los Comites de Cali dad de Servicio y Desarrollo Institucional, Tecnico, Gesti6n, Transparencia, Seguimiento de GPR, Criterio Institucional y Riesgos; y, Que, deb en constar en un solo cuerpo normativo, los comites de asesoria y coordinaci6n.

2 ~ \oj J.-) (:, i I \ I (: r, <.j (: r \ <.: I<'.l <.-j (: -ECONOMIA _ En ejercicio de sus facultades y atribuciones legales: RESUELVE EXPEDIR LA RESOLUCION SOBRE LOS COMITES DE CALIDAD DE SERVICIO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL, TECNICO, DE GESTION, DE TRANSPARENCIA, DE SEGUIMIENTO DE GPR, DE CRITERIO INSTITUCIONAL Y DE RIESGOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA Articulo 1.- Objetivo de los Comites: 1) Co mite de Gestion de Calidad de Servicio y de Desarrollo Institucional.- Es el encargado de proponer, monitorear y evaluar la aplicaci6n de las politicas y directrices dictadas en la Superintendencia de Economia Popular y Solidaria, normas y prioridades para el mejoramiento de la eficiencia y excelencia Institucional, para 10 cual se determinanin Resoluciones que senin de cumplimiento obligatorio. 2) Co mite Tecnico.- Es el encargado de monitorear y controlar la gesti6n institucional relacionada con los proyectos, iniciativas y procesos agregadores de valor. 3) Co mite de Gestion.- Es el encargado de monitorear y controlar la gesti6n institucional relacionada con los proyectos, iniciativas y procesos de apoyo. 4) Co mite de Transparencia.- Es el encargado de monitorear, controlar y mejorar los mecanismos de transparencia para el acceso ciudadano a la informaci6n institucional. 5) Comite del Gobierno por Resultados, GPR.- Es el encargado de monitorear, controlar y dar seguimiento a la gesti6n institucional, relacionada con los proyectos e iniciativas de los procesos gobernantes de la Instituci6n. 6) Comite de Criterio Institucional.- Es el encargado de unificar el criterio Juridico, Tecnico Institucional de la Superintendencia de Economia Popular y Solidaria, en los cas os de duda de aplicaci6n de la normativa. 7) Comite de Riesgos.- Es el encargado de analizar tecnica y juridicamente la situaci6n de las organizaciones de la economia popular y solidaria, en las que se hayan detectado debilidades que pongan en riesgo su sostenibilidad, 0 la continuidad en sus operaciones 0 actividades; y de ser el caso, tomar las acciones que correspondan. Articulo 2.- Conformacion: Los Comites estanin conform ados de la siguiente manera:

3 :.. I..) ~ ) ( : r i r 1 I (: r \ ( j (.: r, <. I ( 1 ( j (!' 1) EI Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional se integrani por: quien 10 presidira; b. La 0 el Secretario General 0 su delegado, quien actuara tambien como Secretario del Comite; c. Las 0 los Intendentes Generales e Intendentes de las Unidades Tecnicas y de Gesti6n de la Superintendencia de Economia Popular y Solidaria 0 sus delegados; d. Las 0 los Intendentes Zonales; y, e. Las 0 los Directores Nacionales de las Unidades Tecnicas y de Gesti6n de la Superintendencia de Economia Popular y Solidaria 0 sus delegados. 2) EI Comite Tecnico se integrara por: quien 10 presidira; b. La 0 el Intendente General Tecnico 0 su delegado; c. Los Intendentes que formen parte de la Intendencia General Tecnica 0 sus delegados; d. La 0 el Intendente General de Procesos luridicos 0 su delegado; e. Las 0 los Intendentes Zonales 0 sus delegados; f. La 0 el Director Nacional de Atenci6n al Usuario y Capacitaci6n 0 su delegado; y, g. La 0 el Asesor que determine la maxima autoridad de la Instituci6n, quien actuara como Secretario del Comite. 3) EI Comite de Gesti6n se integrara por: quien 10 presidira; b. La 0 el Intendente General de Gesti6n 0 su delegado; c. Los Intendentes que formen parte de la Intendencia General de Gesti6n 0 sus delegados; d. La 0 el Secretario General 0 su delegado; y, e. La 0 el Asesor que determine la maxima autoridad de la Instituci6n, quien actuara como Secretario del Comite. 4) EI Comite de Transparencia se integrara por: quien 10 presidira; b. La 0 el Intendente General de Tecnico 0 su delegado; c. La 0 el Intendente General de Gesti6n 0 su delegado; d. La 0 el Intendente de Comunicaci6n e Imagen Corporativa 0 su delegado; quien actuara como Secretario del Comite.

4 ~,"'JJ-)(:ri,."(:rl(j(.:r'<":l<.l <.1<: _ e. La 0 el Intendente de Planificaci6n 0 su delegado; f. La 0 el Secretario General 0 su delegado; y, g. La 0 el Director Nacional de Documentaci6n y Archivo 0 su delegado. 5) EI Comite de Gobierno por Resultados, GPR se integrara por: quien 10 presidira; b. La 0 el Intendente General de Tecnico 0 su delegado; c. La 0 el Intendente General de Gesti6n 0 su delegado; d. La 0 el Secretario General 0 su delegado; e. Las 0 los Intendentes de las Areas 0 sus delegados; f. La 0 el Intendente de Planificaci6n; quien actuara como Secretario del Comite. g. Las 0 los Directores de las Areas; y, h. La 0 el Asesor, que determine la maxima autoridad de la Instituci6n. 6) EI Comite de Criterio Institucional, se integrara por: a. La 0 el Intendente General de Tecnico 0 su delegado; quien 10 presidira b. La 0 el Intendente General de Procesos Juridicos 0 su delegado; c. La 0 el Intendente del Sector Financiero Popular y Solidario 0 su delgado; d. La 0 el Intendente de Economia Popular y Solidaria 0 su delegado; e. La 0 el Secretario, que pertenecera a la Intendencia General de Procesos Juridicos. 7) EI Comite de Riesgos, se integrara por: qui en 10 presidira; b. La 0 el Intendente General Tecnico 0 su delegado; c. La 0 el Intendente de Riesgos de la Economia Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario 0 su delegado; d. La 0 el Intendente de Economia Popular y Solidaria 0 su delegado; e. La 0 el Intendente del Sector Financiero Popular y Solidario 0 su delegado; f. La 0 el Intendente General de Procesos Juridicos 0 su delegado, quien tambien actuara como secretario del Comite; el mismo que podra contar con un asistente; y, g. La 0 el Intendente Zonal si el caso tratado corresponde a su jurisdicci6n. EI Superintendente podra solicitar la presencia de otros servidores que creyere pertinente. Articulo 3.- Funciones de los Comites: 1) Del Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y de Desarrollo Institucional:

5 ~~"J~)(:rirlt(.~rl(.j(:rl(;i(.J (j(: -ECONOMIA a. Controlar y evaluar la aplicacion de las politicas, normas y disposiciones relativas al desarrollo institucional de la Superintendencia; b. Coordinar la planificacion estrategica, conocer y emitir observaciones al Plan Estrategico de la Superintendencia; c. Conocer y controlar la planificacion anual del talento humano de la institucion; d. Coordinar la ejecucion de proyectos de rediseno y planificacion de procesos, unidades organizacionales y estructura de puestos; e. Conocer y emitir observaciones al Plan Anual de Politica Publica (PAPP) y al presupuesto de la Superintendencia; f. Promover las iniciativas que permitan innovar la gestion y eficiencia operacional de la institucion; g. Asegurar la alineacion estrategica tecnologica con la estrategia y necesidades institucionales; h. Aprobar y priorizar los planes y proyectos institucionales; y, i. Dar seguimiento a los proyectos estrategicos de alto impacto para la institucion. 2) Del Comite Tecnico: a. Presentar el estado de situacion con informacion actualizada relacionada con los siguientes temas: 1. Captura de informacion y alertas; 2. Supervision: Plan Anual, Informes de Auditoria y las acciones derivadas de los mismos; 3. Estado de tnimites relacionados con las Intendencias Tecnicas; 4. Estado de quejas y denuncias; 5. Estado general de los procesos juridicos; y, 6. Todos los aspectos relacionados con los procesos de Cadena de Valor. b. Identificar problemas en la gestion de las unidades; c. Reportar las acciones tomadas, estado y resultados de la gestion de las unidades que conforman el Comite; y, d. Plantear escenarios y acciones que permitan optimizar la gestion de las unidades que conforman el Comite. 3) Del Comite de Gestion: a. Presentar el estado de situacion con informacion actualizada relacionada con los siguientes temas: 1. Seguimiento presupuestario por areas, proyectos y rubros; 2. Estado y avance de los procesos de contratacion publica por areas, rubro y rango de montos; 3. Estado y avance de los proyectos y procesos con componentes de tecnologia y comunicacion;

6 ~'\'.IJ..>(~~,iflt(~rl(j(.~r'<~I(l (j(!' _ 4. Estado de los procesos intemos y procesos desconcentrados en las Intendencias Zonales; y, 5. Todos los aspectos relacionados con los procesos de Cadena de Valor. b. Identificar problemas en la gesti6n de las unidades; c. Reportar las acciones tomadas, estado y resultados de la gesti6n de las unidades que conform an el Comite; y, d. Plantear escenarios y acciones que permitan optimizar la gesti6n de las unidades que conform an el Comite. 4) Del Comite de Transparencia: a. Presentar el estado de situaci6n con informaci6n actualizada relacionada con los siguientes temas: 1. Vigilar que el sistema de informaci6n se ajuste a la normatividad aplicable y en el caso de ser necesario, tramitar los correctivos que procedan; 2. Realizar las acciones necesarias para garantizar el ejercicio del derecho ciudadano de acceso a la informaci6n; 3. Revisar la clasificaci6n de informaci6n reservada y resguardar la misma; y, en los casos que proceda, elaborar la versi6n publica de dicha informaci6n; 4. Registrar, dar tramite intemo en la instituci6n y responder las solicitudes de acceso a la informaci6n realizados por la ciudadania u otra entidad del Estado; 5. Fomentar la cultura de la transparencia; 6. Proponer los procedimientos para asegurar la mayor eficiencia en la gesti6n de las solicitudes de informaci6n por parte de la ciudadania u otra entidad del Estado; 7. Consolidar la informaci6n, elaborar y enviar los informes a las entidades que correspondan en funci6n del cumplimiento 10 previsto en la Constituci6n de la Republica; Ley Organica de la Economia Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario (LOEPS); Ley Organica de Participaci6n Ciudadana y Ley Organica de Transparencia y Acceso a la Informaci6n PUblica (LOTAIP); 8. Supervisar el cumplimiento de los criterios y lineamientos en materia de informaci6n de acceso reservado; y, 9. Las demas que establecen la normativa vigente. 5) Del Comite de Gobiemo por Resultados, GPR: Dar seguimiento a los proyectos y compromisos y determinar el grado de cumplimiento de los indicadores, de todas las Intendencias de las Areas Tecnicas y de Gesti6n.

7 :-'1.J~)(:'irlt(~rl(.~(.~r'(.;i(J (.j(~ POPULAR V SOLIDARIA 6) Del Comite de Criterio Institucional: a. Receptar solicitudes de criterio institucional por parte de las Intendencias Tecnicas y Zonales; b. Establecer el criterio juridico y tecnico institucional; c. Publicar en la intranet los criterios acordados en el comite; y, d. En los casos que no se pueda establecer un solo criterio institucional, el tema sera puesto en conocimiento del Superintendente de Economia Popular y Solidaria, quien determinara la posicion institucional. 7) Del Comite de Riesgos: a. Decidir respecto a la intervencion, fusion, disolucion y liquidacion, de las organizaciones del sector financiero popular y solidario; asi como, de las del nivel 2 de la economia popular y solidaria; y, b. Decidir respecto a los mecanismos de resolucion que se deba implementar en las organizaciones del sector financiero popular y solidario. Articulo 4.- Reuniones: Las reuniones de los Comites se 10 realizaran de la siguiente manera: 1) El Comite de Gestion de Cali dad de Servicio y de Desarrollo Institucional se reunira de 09:00 a 13:00 una vez al ano, en la segunda quincena del mes de junio. 2) EI Comite Tecnico se reunira de 09:00 a 13:00 el ultimo dia de cada meso En caso de feriado 0 fin de semana, sera reunira el dia habil siguiente. 3) El Comite de Gestion se reunira 09:00 a 13:00 el quince de cada meso En caso de feriado 0 fin de semana, se reunira el dia habil siguiente. 4) El Comite de Transparencia se reunira de 09:00 a 10:00, el octavo dia de los meses de abril, julio, octubre y enero. En caso de feriado 0 fin de seman a, se reunira el dia habil siguiente. 5) EI Comite de Gobierno por Resultados, GPR se reunira, el dia veinte del mes siguiente de cada trimestre. En caso de feriado 0 fin de semana, se reuniria el dia habil siguiente. Se considera para el efecto los siguientes periodos: a. Trimestre 1.- Enero a Marzo. b. Trimestre 2.- Abril a Junio. c. Trimestre 3.- Julio a Septiembre. d. Trimestre 4.- Octubre a Diciembre. En el comite se tratara 09hOO a 12hOO 10 correspondiente a las Intendencias del

8 ~""'J~.}(:'irll(.:rl(j(.:r'<';I(l (j<: Area Tecnica; y, de 15hOOa 18hOO10 atinente a las Intendencias del Area de Gesti6n. 6) EI Comite de Criterio Institucional se reunini de 09:00 a 11:00, dos veces al mes de acuerdo al cronograma elaborado por la Intendencia General de Procesos luridicos. 7) EI Comite de Riesgos se reunini el decimo quinto dia de los meses de abril, julio, octubre y enero; 0 a solicitud de la maxima autoridad 0 del Intendente General Tecnico. Articulo 5.- Secretarios(as) de los Comites: seran los encargados de realizar la convocatoria a los Comites, de acuerdo a 10 previsto en la presente resoluci6n. A falta del Secretario(a), actuara como tal, el delegado correspondiente, 0 en su defecto la persona que el Presidente del Comite designe como Secretario ad-hoc. El Secretario de los Comites, por disposici6n del Superintendente, convocara a sesiones extraordinarias. Articulo 6.- De las Sesiones: La asistencia es obligatoria para todos los convocados de los Comites. Sin embargo, podran efectuarse con la concurrencia de al menos la mitad mas uno (1) de sus integrantes, segun corresponda, de acuerdo a 10 determinado en el articulo 2 de la presente resoluci6n. Los Comites se desarrollaran con una presentaci6n, cuyo contenido sera coordinado de acuerdo al siguiente detalle: Comite Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional Comite Tecnico Comite de Gesti6n Comite de Transparencia Comite de GPR Comite de Criterio Institucional Comite de Riesgos Responsable Intendente General de Gesti6n Intendente General Tecnico Intendente General de Gesti6n Intendente de Comunicaci6n e Imagen Corporativa Intendente de Planificaci6n Intendente General de Procesos luridicos Intendente General Tecnico Cada participante debe entregar al secretario que corresponda la informaci6n de las presentaciones con anterioridad a las reuniones de los Comites. La 0 el Coordinador de Despacho del Superintendente, proporcionara para todas las sesiones de los Comites, la logistica respectiva.

9 ~\.Jf><~fir\I<'rl<j<:rl(.:i('J <j(: Durante las seslones de los Comites, el uso de celulares y permitido. computadoras no est{t DISPOSICIONES GENERALES Primera.- Las decisiones que tomen los Comites, ser{mde cumplimiento obligatorio y debenin constar en aetas. Segunda.- Quien tuviere conflicto de intereses con alguno de los temas a tratarse en los comites debeni inhibirse de conocer dicho asunto. Tercera.- Los participes en los Comites debenin guardar confidencialidad respecto de la informaci6n que dentro del mismo se establezca como sensible a la gesti6n de la Superintendencia de Economfa Popular y Solidaria. Cuarta.- Los Comites mencionados en la presente Resoluci6n, podnin reunirse de manera extraordinaria, cuando el caso 10 amerite. Quinta.- Der6guese la Resoluci6n No. SEPS-IP-IGPJ de fecha 11 de enero del DISPOSICION FINAL La presente resoluci6n entrani en vigencia a partir de su suscripci6n, sin perjuicio de su publicaci6n en la pagina web de esta Superintendencia.- De su cumplimiento encarguese la Intendencia de Planificaci6n. Comunfquese y Publfquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 0 9 MAY 201~,// j' / ',"7 /. ". /'-I-'~ /..',/ '/,/ O{ t, / F"[c-V/!) /- t {~V; I / - HUGO JACOME,ESTRELLJt~/ SUPERINTENDENTE DE;ECoNoMIA

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