Juan Ignacio Sánchez Gelabert Servicio de Calidad Ambiental Murcia, 24 de noviembre de 2008

Transcripción

1 Juan Ignacio Sánchez Gelabert Servicio de Calidad Ambiental Murcia, 24 de noviembre de 2008

2 1.- MARCO NORMATIVO REGULADOR DE LA PRODUCCION Y GESTION DE LOS RESIDUOS MARCO ACTUAL Ley 10/1998 de residuos, incluidos los reglamentos de desarrollo (NFU, VFU, RAEE, Aceites usados, RCD, Pilas y acumuladores). Ley 11/1997 de envases y residuos envases, y sus reglamentos de desarrollos Planes Nacionales sectoriales (residuos urbanos, RCD, lodos de depuradora, PCB y PCT, etc.) EXTINTO. Plan de Residuos Urbanos y No Peligrosos de la Región de Murcia. EXTINTO. NORMAS DE PROXIMA APROBACION Directiva Marco de residuos (traspuesta como nueva Ley de Residuos). Nueva Ley de envases y residuos de envases. Plan Nacional Integrado de Residuos. Plan Estratégico de los Residuos de la Región de Murcia ( )

3 2.- SITUACION ACTUAL DE LA GESTION EN LA REGION DE MURCIA LINEAS GENERALES DE ACTUACION Se han efectuado iniciativas tendentes a la reutilización de residuos (Proyecto Libro, Convenio con la Universidad de Murcia sobre el proyecto RECICLATICA, Ruta Solidaria, etc.) Se ha fomentado la suscripción de acuerdos voluntarios y convenios con entes, organizaciones empresariales y otras administraciones para el fomento de reciclado o de la recogida selectiva de residuos. (Campañas de recogida de aceites usados con ayuntamientos en la Región de Murcia, Convenios con el CEBAS y la Universidad de Murcia sobre suelos contaminados, etc.) Se ha primado el reciclado y la valorización de materiales como opciones prioritarias de gestión. Se ha endurecido el marco legal y la política sobre vertederos con la creación de impuestos ambientales. Existe una red fuerte y gestionada de instalaciones autorizadas para la gestión de residuos compuesta por:

4 INSTALACIONES ACTUALES a) RESIDUOS PELIGROSOS 32 CAT autorizados para gestión de VFU. 1 Planta de valorización energética de residuos para elaboración de cemento en Lorca. 1 Planta de gestión de baterías en Molina de Segura. 1 Planta de gestión de PCB s y PCT s en Cartagena. 2 Plantas de gestión de residuos sanitarios en Murcia y Cartagena. 1 Planta de valorización de aceites usados en Cartagena. 3 Plantas de lavado de Cisternas en Cartagena, Torre Pacheco y Lorqui. 1 Planta de recuperación de metales en Molina de Segura. 1 Vertedero para residuos peligrosos en Cartagena.

5 INSTALACIONES ACTUALES b) RESIDUOS NO PELIGROSOS 2 Plantas de tratamiento de Lodos de EDAR en Abanilla y Santomera. 1 Planta de valorización de NFU en Ceutí. 1 Planta de valorización de subproductos cárnicos en Lorca. 1 Planta de elaboración de humus a partir de purines en Lorca. 1 Planta de compost de restos animales en Cehegín. 9 Plantas de recuperación de plásticos en Alhama de Murcia, Abanilla, Fuente Álamo, Lorqui, San Pedro del Pinatar, Murcia (2), Alcantarilla, y Molina de Segura. 10 Plantas móviles de trituración y reciclado de RCD.

6 INSTALACIONES ACTUALES b) RESIDUOS NO PELIGROSOS Planta de valorización energética en Cartagena. 1 Planta de tratamiento de residuos del curtido en Lorca. 3 Instalaciones de recuperación de toner de impresión en Molina de Segura, Caravaca de la Cruz y Torre Pacheco. 3 instalaciones de recuperación de papel cartón. 2 instalaciones de recuperación de metales en Molina de Segura y Alcantarilla. 1 Planta de reciclado de paragolpes de automoción en Murcia. 1 Planta de valorización de ordenadores en Molina de Segura. 2 Plantas de valorización de estaño en Molina de Segura.

7 INSTALACIONES ACTUALES c) RESIDUOS URBANOS 33 ecoparques o puntos limpios. 3 Plantas de transferencia en Los Alcázares, Alhama de Murcia y Calasparra. 5 Plantas de selección de fracción resto en Murcia, Cartagena, Lorca, Ulea y Abanilla. 5 Plantas de compostaje Lorca, Murcia, Ulea, Abanilla, Cartagena y Aguilas. 3 Plantas de selección de envases en Murcia, Ulea y Lorca. 5 Vertederos controlados Murcia, Cartagena, Lorca, Abanilla y Fuente Álamo.

8 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION AUTORIZADOS 4 SIG de envases (ECOEMBES, ECOVIDRIO, SIGRE y SIGFITO) 1 SIG de aceites usados industriales (SIGAUS) 2 SIG de NFU (TNU y SIGNUS) 9 SIG de RAEE (ECOLEC, ECOASIMELEC, ECOFIMATICA, ERP, AMBILAMP, ECOTIC, ECOLUM; ECORAEE y REINICA). 2 SIG de pilas y acumuladores (EN PROCESO DE AUTORIZACION).

9 REDUCCIÓN REUTILIZACIÓN RECICLADO VALORIZACIÓN ELIMINACIÓN ESCASA SEGREGACION DE FRACCIONES

10 3.- MEDIDAS DERIVADAS DE LA APLICACIÓN DE LAS NUEVAS DIRECTIVAS Y PLANES DE RESIDUOS. La gestión se basa en la aplicación de los principios de la Directiva, el PNIR y el Plan Estratégico de los Residuos de la Región de Murcia ( ), especialmente sobre: 1. Aplicación del concepto de subproducto para primar la reutilización. 2. Aplicación del concepto de fin la condición de residuos: homologación de materiales reciclados para su uso como materias primas secundarias. 3. Favorecer el reciclado y valorización a través de la segregación de las fracciones aprovechables 4. Fomento del reciclado y la valorización de materiales a través de la recogida selectiva de fracciones. 5. Consideración de la valorización energética como alternativa a la eliminación de residuos en vertedero. 6. Disminución drástica de la eliminación de residuos en vertedero.

11 a) Reducción y reutilización. 1. Bolsa de residuos/subproductos. 2. Fomento de la recogida de reutilizables. 3. Fomento de las recogidas con fines humanitarios b) Segregación, Diferenciación y Recogida selectiva 1. Aumento de la segregación de residuos 2. Diferenciación entre los grandes productores y los pequeños productores de residuos. 3. Definición exhaustiva del grado de segregación necesario para residuos de madera, RCD s y otros. 4. Objetivo de recogida de pilas y acumuladores (de acuerdo con lo especificado en el PNIR). 5. Promoción de la recogida puerta a puerta de residuos urbanos no domiciliarios (obligación en el caso del canal HORECA (cana de restauración y hostelería). 6. Creación de Ecoparques industriales. 7. Potenciación de los sistemas de recogida selectiva no contenerizados en los ayuntamientos (recogidas puerta a puerta, voluminosos, RAEE etc.). 8. Acuerdos voluntarios para la implantación de ecoparques en centros comerciales. 9. Acuerdos voluntarios para la recogida de residuos especiales como RAEE, aceites usados o CFC s procedentes de mantenedores e instaladores de aire acondicionado.

12 c) Valorización aprovechamiento de materiales. 1. Fomento de la valorización de residuos inertes (objetivo cuantificado y localización definida). 2. Objetivos concretos en la reducción, segregación y valorización de los Residuos de la Construcción y Demolición RCD s. 3. Objetivo de compostaje de los residuos compostables. 4. Incorporación de los objetivos de los Planes Nacionales, Directivas y la legislación sectorial en materia de medio ambiente. 5. Fomento de la creación de un compost de calidad adecuado al Real Decreto de Fertilizantes. 6. Optimización de los rendimientos en planta de selección. 7. Posibilidad de declarar servicio publico algunas operaciones de tratamiento. 8. Creación del marco jurídico adecuado para que los ayuntamientos, en el marco del nuevo Real Decreto de residuos de la Construcción y Demolición (RCD), establezcan una fianza a los titulares autorizados con el objetivo de reducir la fracción no valorizada. d) Valorización energética. 1. Fomento de la valorización energética en detrimento de la eliminación en vertedero. 2. Con carácter alternativo, creación de instalaciones para la elaboración de combustible a partir de residuos, con bajo o nulo contenido en halógenos y metales, y su consiguiente aprovechamiento energético. 3. Fomento de la valorización unido a la desalación de agua.

13 e) Eliminación 1. Creación de un Documento de Control y Seguimiento para la entrada de residuos en vertedero de no peligrosos e inertes. 2. Fiscalidad ambiental en vertederos. 3. Control y vigilancia telemático en vertedero. 4. Reducción drástica del vertido de residuos en la Región. REDUCCIÓN REUTILIZACIÓN RECICLADO VALORIZACIÓN ELIMINACIÓN SEGREGACION DE FRACCIONES

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