Agenda 21 Montaña Palentina

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2 INDICE Agradecimientos Por qué de este trabajo? Metodología Introducción Enclave geográfico Desarrollo histórico Breve descripción de los municipios Diagnóstico técnico versus ciudadano Población Evolución de la población Distribución de la población por grupos de edad y sexo Densidad de población Población por estado civil Movimientos migratorios Natalidad y fecundidad Mortalidad Diagnostico ciudadano Conclusiones Análisis comparativo del área de demográfica con el resto de comarcas de Palencia Situación económica Actividad Ocupación Desempleo Contratos Análisis de sectores productivos Agricultura Ganadería Minería IAE Turismo Diagnostico ciudadano del área económica Conclusiones de la situación económica...89

3 Análisis comparativo a nivel económico con el resto de comarcas de Palencia Descripción de equipamientos e infraestructuras. Datos urbanísticos Datos urbanísticos Características de las viviendas Equipamientos Infraestructuras y dotaciones Diagnostico ciudadano sobre infraestructuras y equipamientos Conclusiones área de urbanismo, infraestructuras y equipamientos Área medioambiental Agua Contaminación Energía Residuos Patrimonio Natural Incendios Caza y pesca Diagnostico ciudadano área medioambiental Conclusiones área medioambiental Organización municipal Presupuestos municipales Edificios de uso publico. Características Relaciones territoriales Diagnostico ciudadano sobre la organización municipal Conclusiones del área de organización municipal Realidad social Datos sociales CEAS Educación Población por grado de estudios Población por nivel de estudios completados Medio y tiempo de desplazamiento Áreas educativas Actividades formativas Plazas escolares Salud...176

4 Cultura Centros culturales Asociaciones Monumentos Programas culturales Diagnostico ciudadano sobre realidad social Conclusiones realidad social Bibliografía...200

5 1. POR QUÉ DE ESTE TRABAJO? El presente y futuro de la Montaña Palentina se encuentra limitado por la despoblación y la carencia de alternativas al desarrollo. Ante esta situación, nueve Ayuntamientos de la zona (Castrejón de la Peña, Cervera de Pisuerga, Dehesa de Montejo, La Pernía, Triollo, Polentinos, Velilla del Río Carrión, Respenda de la Peña y Santibáñez de la Peña) pertenecientes a la provincia de Palencia, han decidido embarcarse en la implantación de una Agenda 21 Local como herramienta de desarrollo sostenible en la zona. El lema elegido para promover esta Agenda 21 Local refleja claramente el por qué y el sentido de este trabajo: Nuestro Futuro Aquí... y ahora. El presente documento recoge el resultado de la primera fase de la Agenda 21 Local, el Diagnóstico Medioambiental, así como una propuesta de actuación para la siguiente fase, el Plan de Acción. Este Diagnóstico ha sido financiado por ADRI Montaña Palentina, así como por cada uno de los nueve Ayuntamientos participantes. La elección de una Agenda Comarcal como ámbito de actuación responde a la realidad de los municipios, caracterizados por su escasa población, la dispersión de los asentamientos urbanos y la escasez de recursos tanto técnicos como económicos para afrontar individualmente un proyecto de esta envergadura. El documento final del Diagnóstico Medioambiental ha sido elaborado por la empresa DYNÁMYCA CONSULTING, en estrecha colaboración con el equipo técnico de ADRI Montaña Palentina, los nueve Ayuntamientos objeto de estudio y cientos de ciudadanos, que han colaborado en el enriquecimiento del contenido con sus opiniones. El documento se compone de dos Tomos. - Tomo I. Diagnóstico Medioambiental: Recoge todos los datos cuantitativos y cualitativos analizados en el estudio, así como las conclusiones de cada área específica. Servirá como fuente principal de información para la definición de futuras acciones dentro del Plan de Acción. - Tomo II. Conclusiones generales y Propuesta de Plan de Acción. Recoge, de forma resumida, las conclusiones generales del Diagnóstico y la propuesta de Plan de Acción, incluyendo objetivos generales, Líneas Estratégicas, Programas de actuación e indicadores de seguimiento. 2

6 2. METODOLOGÍA El Diagnóstico Ambiental es resultado del estudio, análisis e interrelación de los factores económicos, sociales, culturales y medioambientales coexistentes en el ámbito de actuación. La metodología empleada ha consistido en la realización, para los factores descritos, de un Diagnóstico Cuantitativo, un Diagnóstico Cualitativo y el análisis e integración final en el presente documento. El Diagnóstico Medioambiental. Estas tareas se han llevado a cabo tanto para el ámbito supramunicipal (el territorio total ocupado por los nueve Ayuntamientos y su relación con el resto de la Montaña Palentina y la provincia de Palencia) como para el ámbito municipal y los diferentes núcleos de población que lo componen. DIAGNÓSTICO TÉCNICO (supramunicipal, municipal y de núcleos de población) DIAGNÓSTICO CIUDADANO (supramunicipal, municipal y de núcleos de población) DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL (supramunicipal, municipal y de núcleos de población) En la ejecución del proyecto, se ha planteado como fundamental la participación ciudadana y, por ello, se ha hecho especial hincapié en el Diagnóstico Cualitativo, a través de entrevistas, grupos de discusión, reuniones y la elaboración de una encuesta. Hay que destacar que toda la información recogida en el diagnóstico ciudadano son opiniones de los vecinos que hemos intentado reflejar de la manera más fiel posible. En total se han llevado a cabo las siguientes acciones: - 24 entrevistas personales con alcaldes, técnicos de Ayuntamientos y otras personas con especial relevancia en temas económicos, sociales, culturales y/o medioambientales en la zona. - 8 grupos de discusión con cada uno de los plenos municipales reuniones dirigidas a todos los ciudadanos en genera, a asociaciones y colectivos de la zona encuestas a ciudadanos tanto residentes habituales, residentes temporales y turistas. El tratamiento de la encuesta ha sido llevado a cabo mediante el programa estadístico SPSS, con una muestra de 611 personas y cuyos destinatarios han sido residentes habituales, ocasionales y no residentes de toda la zona de estudio. 3

7 Ficha técnica de la encuesta UNIVERSO: habitantes de los nueve municipios de la zona de estudio a los que hay que añadir los residentes ocasionales y los turistas que han acudido durante la época estival (periodo en el que se ha realizado la encuesta). MUESTRA: 611 casos. El tamaño muestral se ha determinado según la Tabla de Arkin y Colton para poblaciones finitas. El muestreo es aleatorio estratificado con afijación proporcional por municipio, residencia, sexo y edad. Aunque no se disponía del número de habitantes por pedanías se han realizado encuestas en aquellas de más población, intentando que la muestra fuera representativa. Si tenemos en cuenta la población de los nueve municipios (7.432 habitantes) su muestra serían 467 casos (residentes habituales), el error correspondiente sería de +-4,30 % aproximadamente, para un nivel de confianza del 95%. A esta muestra hemos añadido residentes ocasionales y turistas (67 y 77 personas, respectivamente) cuya afluencia es complejo contabilizarla en la época estival ya que en algunos municipios se duplica o triplica la población. Si se toma como referencia las cifras de turistas que acudieron a las oficinas de turismo de Cervera y Velilla durante el verano del 2.003, serían un total de , por tanto, el error estimado sería +- 7,12% aproximadamente, para un nivel de confianza del 95%. DISTRIBUCIÓN DE RESIDENTES: VALORES RESIDENCIA FRECUENCIA PORCENTAJE VÁLIDO Válidos RESIDENTE HABITUAL ,7 RESIDENTE OCASIONAL 67 11,00 NO RESIDENTE 77 12,3 Total 611 DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIOS: MUNICIPIOS RESIDENTES HABITUALES RESIDENTES OCASIONALES TOTAL CASTREJON DE LA PEÑA CERVERA DE PISUERGA DEHESA DE MOTEJO LA PERNIA POLENTINOS RESPENDA DE LA PEÑA SANTIBÁÑEZ DE LA PEÑA TRIOLLO VELILLA DEL RIO CARRION NO VALIDOS 5 TOTAL

8 Se ha realizado la distribución de la muestra por municipios de forma proporcional, teniendo en cuenta su población, por ello nos encontramos con porcentajes bajos en los valores de los resultados de la encuesta en aquellos municipios de menor tamaño. Esto hay que tenerlo en cuenta a la hora de interpretar la información y otorgar la representatividad que corresponde a cada caso y municipio concreto. Dentro del Diagnóstico Cuantitativo se ha recopilado información estadística y técnica de distintas fuentes como INE, Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, Diputación de Palencia, INEM, Seguridad Social, los distintos Ayuntamientos de la zona de estudio, CEAS, AEDL, otros estudios previos realizados en la zona etc. Por último, se han cruzado los resultados cualitativos y cuantitativos y, a partir de su análisis, se han elaborado las conclusiones finales del documento. El documento se estructura en distintas áreas temáticas (demográfica, económica, urbanística y de infraestructuras, de organización municipal, ambiental, social y cultural) tras una introducción al entorno en el que se ha centrado el estudio. Dentro de cada área se describe, en primer lugar, los indicadores cuantitativos que aportan información más relevante, a continuación los resultados de la opinión ciudadana y, finalmente, las conclusiones que integran ambas visiones. Tras el análisis de las áreas temáticas se presentan las conclusiones generales del diagnóstico conjunto. La parte final del documento recoge una propuesta del Plan de Acción, segunda y fundamental fase de la Agenda Local 21, incluyendo Líneas Estratégicas, objetivos e indicadores de seguimiento. LISTADO DE ENTREVISTAS PERSONAS ENTREVISTADAS NUMERO ALCALDES DE LOS MUNICIPIOS DE LA ZONA 9 TECNICO DE ADRI FELIX DEL RIO CALLEJA 1 CEAS (VELILLA Y CERVERA) AMPARO Y HENAR 2 ANIMADORA SOCIOCULTURAL DE CERVERA (MERCHE) 1 JEFE DE SECCION DE MINAS 1 CAMPA (TECNICO INES) 1 PLAN DE DINAMIZACIÓN (TECNICO) MARIA 1 JULIA ESTRADA (TECNICO DE MEDIO AMBIENTE JUNTA) 1 PABLO ZUA ZUA (TECNICO DE ESPACIOS NATURALES JUNTA) 1 TECNICO PAIS ROMÁNICO (FERNANDO) 1 ALICIA (TECNICO DE NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO VELILLA) 1 AEDL CERVERA DE PISUERGA (BLANCA NOVIS) 1 PRESIDENTE DE LA RED DE TURISMO RURAL (JUAN CARLOS) 1 OVIDIO VALLEJO (DELEGACION TERRITORIAL MEDIO AMBIENTE) 1 SACERDOTE DE LA PARROQUIA DE CERVERA (LUIS MARI) 1 TOTAL 24 Tabla 1: Listado de entrevistas Fuente: elaboración propia 5

9 LISTADO REUNIONES MUNICIPIO FECHA ASISTENTES RESIDENTES OCASIONALES CAMPORREDONDO DE ALBA 25/8/ CASTREJÓN DE LA PEÑA 17/8/ CERVERA DE PISUERGA 10/8/ CERVERA DE PISUERGA SEPTIEMBRE 5 ASOCIACIONES (12) DEHESA DE MONTEJO 3 Y 4/8/ POLENTINOS 18/8/ RESPENDA DE LA PEÑA 5/8/ SAN FELICES DE CASTILLERIA 24/8/ SANTA MARIA DE REDONDO 19/8/ SANTIBÁÑEZ DE LA PEÑA 11/8/ SANTIBÁÑEZ DE RESOBA 4/8/ SAN SALVADOR DE CANTAMUDA 13/8/ TRIOLLO 23/8/ VELILLA DEL RIO CARRIÓN 12/8/ TOTAL Tabla 2: Listado de reuniones Fuente: elaboración propia 6

10 3. INTRODUCCIÓN Imagen 1: Mapa de la zona 7

11 3.1. ENCLAVE GEOGRAFICO Imagen 2: Alba de los Cardaños y Espigüete. Según describe Gonzalo Alcalde Crespo en su extensa bibliografía sobre la Montaña Palentina, lo característico de la zona es su carácter montañoso debido a las elevadas altitudes, encontrándose los picos de mayor altitud, no sólo de la Cordillera Cantábrica sino también del Macizo Central Ibérico. Entre otros, los metros de altitud del Pico Espigüete, en la parte occidental de esta comarca, y los más de de los Picos Curavacas y Peña Prieta (este último compartido con la autonomía cántabra). Por otra parte, los fuertes desniveles ya que, de los a metros de altitud, que constituyen las zonas más bajas y deprimidas de los corredores por los que discurren los ríos Carrión y Pisuerga, se pasa en apenas diez kilómetros a cimas que superan los dos mil metros. También se localiza una de las cuencas carboníferas (explotaciones de hulla-antracita) más importantes de Castilla y León. Esta cuenca conocida como Guardo-Barruelo y dividida en las subzonas de Valderrueda- Guardo-Cervera / La Pernía-Barruelo, contaba todavía en con uno de los mayores índices de recursos carboníferos recuperables de todas las cuencas mineras castellano-leonesas. En el año 1990, catorce eran las explotaciones carboníferas existentes en la cuenca minera palentina (dos de hulla y doce de antracita), dando trabajo a cerca de trabajadores, con una producción anual neta de 600 toneladas (93 de hulla y 514 de antracita). Veremos, en el apartado dedicado a la minería, el cambio tan drástico que se ha producido en este sector y su influencia sobre la realidad de la zona. Existen dos cuencas hidrológicas, dentro del Parque Natural de Fuentes Carrionas nace el río Carrión en esta zona más extrema del territorio provincial, lo atraviesa de norte a sur, para confluir con el río Pisuerga en su parte meridional. Su nacimiento se sitúa en unas lagunas de origen glaciar a metros de altitud, entre el Pico Curavacas y Peña Prieta. A lo largo de su recorrido nos encontramos con dos grandes embalses: Camporredondo de 70 Hm 3 de capacidad y Compuerto 95 Hm 3, se construyeron en los años 1930 y 1960, respectivamente y retienen el 34% de la reserva acuífera de la provincia de Palencia. Además en las tierras altas de Fuentes Carrionas existen distintos pozos y lagunas muchas de ellas de origen glaciar. De ellas surgen numerosos arroyos y fuentes (Pozo de las Lomas, Lagunas de Fuentes Carrionas consideradas como el nacimiento geográfico del río Carrión, Pozo o Lago del Curavacas). El río Pisuerga es la otra corriente hidrológica, aunque su nacimiento geo-hidrológico sea el circo de origen glaciar de Covarrex, por tradición y leyenda, siempre se ha tenido como tal, la boca de la Cueva del Cobre o Fuente Cobre. A medida que discurre por el valle de Redondo, recibe los aportes de otros arroyos para salir al Valle de La Pernía, atravesando San Salvador de Cantamuda, dando origen al embalse de la Requejada con una capacidad de 65 Hm 3. 8

12 Todos estos embalses han dado lugar a la ruta que se denomina De los Pantanos de las más conocidas a nivel turístico de esta zona. La latitud y orografía accidentada condiciona un modelo climático muy distinto al resto de la provincia. Mientras que en gran parte de la provincia se presentan unas características climáticas mediterráneas, de precipitaciones escasas y altas temperaturas estivales, en los valles y montañas septentrionales se goza de un clima de tipo atlántico, con abundantes lluvias y nieves. Los inviernos son largos y rigurosos, en los que las temperaturas medias son bastante bajas. PRECIPITACIONES TEMPERATURAS Estación meteorológica Media anual Media invernal Media estival Media máxima Media mínima Cervera 1020 mm 322,6 mm 164 mm 26,6º -3,5 º Velilla del Río Carrión 1260 mm 437,9 mm 175,8 mm 25,4º -2,7º Palencia Capital 450 mm 165 mm 128 mm 26,5º -2,3º Tabla 3: Registro de precipitaciones y temperaturas Fuente: Alcalde Crespo, Gonzalo. Guardo-Cervera. Teniendo en cuenta que se recoge un volumen de precipitaciones anuales superiores a los mm, muy por encima de la media de la capital palentina, podemos llegar a la conclusión de que nos encontramos en un área montañosa relativamente húmeda. La distribución de las precipitaciones a lo largo del año muestra un régimen de otoño-invierno, pues de octubre a marzo se recoge entre el 60-70% de la precipitación de todo el año. A lo largo del estudio veremos cómo el clima condiciona no sólo la actividad económica que se desarrolla en la zona sino también las formas de vida de la gente principalmente por su aislamiento. Las bajas temperaturas limitan en gran medida la potencialidad agrícola del territorio y las nevadas y nieblas dificultan el transporte y la comunicación. Las características de la arquitectura rural (gruesos muros de piedra, tipos de tejado, orientaciones etc) son un reflejo también de la dureza del clima. Esta comarca goza de un gran variedad de vegetación natural, habiendo sido clasificadas especies vegetales. Los usos tradicionales fueron sobre todo los de la cría y engorde de ganado, destacando el vacuno con razas autóctonas como la tudanca, hoy día desplazada por la pardo alpina y charolesa. El paisaje dominante es el de los prados de siega y pastizales de cliente, alterándose con extensos bosques de robles, sabinares y hayas y otras especies como ráspanos, arándanos, madreselvas, majuetos, avellanos, bellotas, endrinos, rosales silvestres, hongos etc. y muchas de ellas de especial protección. Además de encontrarnos con ecosistemas singulares como son la Tejera de Tosande, los pinares de Velilla del Río Carrión, el Sabinar de Peña Lampa y el Roblón de Estalaya. Originariamente, la mayor parte de este territorio, se encontraba cubierto de bosques, como consecuencia del uso continuado del fuego y de las talas, muchas zonas fueron reducidas a matorral y posteriormente convertidas en pastizales. Estos bosques constituían un elemento muy importante en el sistema económico rural. El monte proporcionaba leña, carbón, madera, caza y ramón para el ganado. En la mayoría de los casos solía ser de propiedad comunal y su uso estaba perfectamente reglamentado. La aparición de otros combustibles y la necesidad de roturar nuevas tierras para sostener el crecimiento poblacional de principios de siglo, mermaron el valor y la superficie de los bosques. También el cambio en los modos de producción pasando de una economía de autoabastecimiento a otra productivista, supuso la roturación de estos bosques para obtener más tierras de cultivo. 9

13 En cuanto a la fauna existe una gran diversidad se encuentran especies como los picos mediano y negro, urogallo, carbonero palustre, treparriscos, gorrión alpino, marta lirón gris, liebre de piornal, lagartija de turbera, etc; al lado de especies de la fauna mediterránea como la culebra bastarda, el lagarto ocelado, el avión roquero... Junto a estas especies no podemos dejar de lado al oso pardo, en peligro de extinción, el rebeco cantábrico, la nutria, el gato montés, el desmán de los Pirineos, águila real, águila perdicera, buitre leonado, halcón común, búho real etc. En el año una gran parte de este territorio fue declarado Parque Natural de Fuentes Carrionas y Fuente Cobre Montaña Palentina. La superficie del actual Parque Natural afecta total o parcialmente a los siguientes municipios: Velilla del Río Carrión, Aguilar de Campoo, San Cebrián de Mudá, Cervera de Pisuerga, Triollo, Polentinos, Brañosera, La Pernía, Castrejón de la Peña y Dehesa de Montejo. Como vemos dentro de nuestra zona de estudio se encuentran casi todos salvo Santibáñez de la Peña y Respenda de la Peña. Como Alcalde Crespo afirma, esta figura de protección tiene como objetivos conservar, proteger y mejorar los recursos naturales, restaurar los ecosistemas y valores del espacio que hayan sido deteriorados, garantizar la conservación de su biodiversidad y promover el desarrollo socioeconómico de los municipios que integran el espacio natural, así como promover el conocimiento y disfrute de sus valores naturales y culturales. La conservación de la naturaleza no equivale sólo a prohibición, sino más bien a normas de ordenación y de gestión adecuadas. La figura del Parque es considerada, según veremos, por algunos residentes partícipes del diagnóstico ciudadano, como perjudicial, debido a la excesiva rigidez de su reglamentación DESARROLLO HISTÓRICO Podemos decir que esta zona formó parte de la Cantabria Histórica que posteriormente fue romanizada. La vinculación entre Cantabria y la Montaña Palentina se ha mantenido tradicionalmente reflejándose en trueques, trasiego de ganado e incluso costumbres y tradiciones diversas sobre todo en la zona de La Pernía. También es destacable la influencia que tuvo la Iglesia en esta zona dependiendo y perteneciendo muchos de los pueblos a monasterios y abadías, de las cuales se conservan edificios sacros como Monasterio de San Juan de Entrepeñas (ruinas, en Santibáñez de Resoba), Monasterio de Santa María de Viarce (ruinas, en Santa María de Redondo), la Abadía de Lebanza, el Monasterio de San Salvador (colegiata de San Salvador de Cantamuda) como una muestra viviente del románico palentino BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS MUNICIPIOS. Fuente: Alcalde Crespo, Gonzalo. Guardo-Cervera. VELILLA DEL RIO CARRION Es la puerta natural de las Fuentes Carrionas, su casco urbano se enclava en la margen izquierda del río y su altitud es de metros. En épocas pasadas, además de la ganadería, este pueblo tenía varias industrias que ampliaban su economía tradicional: fabricación de cal, carbón de canutillo o fragua. Además había bastantes pescadores tradicionales, quedando hoy su actual piscifactoría. En la actualidad, destaca la presencia de la Central Térmica, al ser la principal fuente de ingresos junto con Iberdrola, por el aprovechamiento de los pantanos. Se mantiene algo de minería de carbón, destinada a nutrir a la Central Térmica, y una explotación de caliza. El elemento histórico característico de Velilla son las Fontes Tamarici. Esta fuente es conocida como fuente de la Reana. La tradición dice que todo el que la visite por primera vez y se la encuentre seca, deberá entender que la fuente le profetiza su pronto fallecimiento. 10

14 Las entidades de población de este municipio son: Alba de los Cardaños el único pueblo que tiene dos iglesias parroquiales San Justo y Pastor (una en cada barrio). Camporredondo de Alba donde se sitúan dos embalses el de Camporredondo y el de Compuerto y cuya economía tradicional fue totalmente ganadera, destacando en otros tiempos su famoso aguardiente. Cardaño de Abajo a los pies del Espigüete y hace frontera con la provincia de León. En el puente situado entre Cardaño de Abajo y Cardaño de Arriba se celebra, el tercer domingo del mes de julio, el Día de Fuentes Carrionas, como fiesta tradicional de la Montaña Palentina. Cardaño de Arriba es el pueblo más alto de la provincia de Palencia metros, aunque anteriormente lo fue Valsurbio a metros, actualmente despoblado o casi (vive un vecino pero no permanentemente). En su término se encuentran varios picos importantes (Espigüete, Pico Murcia m, Las Lomas y el Concejo m). Debido a su situación orográfica es el pueblo de nuestra provincia que menos horas de luz natural disfruta al año. Otero de Guardo situado en el margen derecho del embalse de Compuerto. Existió una casa de baños sulfurosos, hoy cubierta por el pantano, y un yacimiento de pizarras. También existió un puente romano hoy cubierto por el pantano. Valcobero quedó despoblado en el año 1970, aunque ahora ha recuperado a algunos de sus antiguos vecinos. Se conserva una casa de tipo antiguo con la cubierta de paja de centeno. Su pila bautismal románica del siglo XII se encuentra en el Museo Diocesano de Palencia. Valsurbio el pueblo más alto de la provincia con metros, que no conoció nunca luz eléctrica ni carretera de acceso. Su economía fue muy pobre por la situación geográfica, aunque existen bastantes frutales lo que es sorprendente dada la altura a la que se encuentra. RESPENDA DE LA PEÑA: Es el menos montañés de la zona pudiéndose encuadrar mejor en las Comarcas de La Vega-Valdavia. En una era del pueblo se conserva el que, posiblemente, sea el palomar cilíndrico de adobe situado más al norte de esta parte de la meseta. El envejecimiento de este municipio es bastante elevado, la mayoría de su población es jubilada, por lo que la actividad económica se reduce a agricultura y ganadería a bajo nivel. Las entidades de población que pertenecen a este municipio son: Baños de la Peña, Barajores, Fontecha, Riosmenudos de la Peña, Santana y Vega de Riacos. A partir de aquí se inicia toda la Sierra de la Peña con dos municipios principales que son Santibáñez y Castrejón de la Peña. En toda la zona, además de observar los desniveles geográficos, gozan de un patrimonio de iglesias románicas importante, las cuales enumeraremos en los apartados de turismo y cultura. SANTIBÁÑEZ DE LA PEÑA: Municipio con una actividad minera importante que también ha vivido su reconversión. Actualmente se destaca el sector servicios, pero también con presencia de la agricultura y la ganadería en las entidades menores. También hay que destacar la implantación de granjas porcinas, cuya influencia ha sido notable en la zona. Divide su casco urbano en dos barrios y acoge a otras 12 localidades: Aviñante de la Peña, Cornón de la Peña (con su famosa morcilla), Las Heras de la Peña, Pino de Viduerna, Tarilonte, Velilla de Tarilonte, Viduerna de la Peña, Villafría de la Peña, Villalbeto de la Peña, Villanueva de Arriba, Villaoliva de la Peña, Villaverde de la Peña. CASTREJÓN DE LA PEÑA: Se caracteriza por su actividad tradicionalmente minera, que está viviendo su declive, dándose en menor proporción la agricultura, la ganadería y los servicios. En este municipio al igual que en Velilla y Santibáñez hay un porcentaje importante de jubilados y prejubilados de la mina con la consiguiente discapacidad en muchos casos. También pertenecen a su Ayuntamiento: Boedo, casi despoblado salvo por dos familias que han rehabilitado casas, Cantoral, Cubillo de Castrejón, Loma de Castrejón, Pisón de Castrejón, Recueva de la Peña, Roscales de la Peña, Traspeña de la Peña y Villanueva de la Peña. 11

15 CERVERA DE PISUERGA: Villa cabecera de partido judicial y de término municipal. Formó parte en la Edad Media de la amplia Merindad montañesa de La Pernía, siendo ya famosas sus ferias de ganado a las que concurrían cabañas ganaderas del norte leonés, lebaniego y campurriano. La villa mantiene un mercado semanal todos los jueves del año. Alberga el Valle Estrecho y Valle de Castillería. Dentro de sus actividades destacan los servicios, al tratarse de un centro turístico importante con el Parador Nacional, y la ganadería, con el desarrollo de Carne de Cervera y de la Montaña Palentina. Es el municipio de la zona de estudio que alberga más entidades de población, que son las siguientes: Arbejal, Barcenilla de Pisuerga, Celada de Roblecedo, Cubillo de Ojeda, Estalaya, Gramedo, Herreruela de Castillería, Ligüérzana, Perazancas de Ojeda, Quintanaluengos, Rebanal de los Caballeros, Rebanal de las Llantas, Resoba, Rueda de Pisuerga, Ruesga, San Felices de Castillería, San Martín de los Herreros, Santibáñez de Resoba, Valsadornín, Vallespinoso de Cervera, Vañes, Ventanilla y Verdeña, que alberga La Casa del Oso. DEHESA DE MONTEJO: Pertenecen a este Ayuntamiento Colmenares de Ojeda, Vado y La Estación. Su población es eminentemente jubilada, por lo que la actividad económica es relativa, dándose principalmente la ganadería y agricultura. TRIOLLO: Se incluyen en este municipio Vidrieros y La Lastra. Se encuentra en plena Ruta de los Pantanos y también ha sufrido un importante proceso de despoblación y envejecimiento. El mayor porcentaje de población es jubilada por lo que las actividades económicas que se realizan son escasas, aunque existe aún un importante potencial ganadero. LA PERNIA: Se identifica en la actualidad a todo un término municipal, dentro del cual se ubican doce núcleos de población, y cuya cabecera y capitalidad la ejerce el de San Salvador de Cantamuda. Pero con su nombre, también se identifica a todo un valle e, históricamente, a uno de los condados y merindades más importantes y antiguos de la cornisa cantábrica. Con un potencial ganadero importante y también padeciendo la caída de la minería. Dentro de sus entidades de población se encuentran las pertenecientes al Valle de Redondo (Santa María y San Juan de Redondo y Los Llazos), Areños, Camasobres, El Campo, Casavegas, Lebanza, Abadía de Lebanza, Lores, Piedrasluengas, San Salvador de Cantamuda y Tremaya. POLENTINOS: Su nombre proviene etimológicamente por haber sido lugar repoblado por gentes venidas del valle de Polientes, situado al sur de Cantabria en el límite con Castilla León, también denominado Valderredible. Es otra localidad en la que se ha acentuado la despoblación, siendo el mayor porcentaje de población jubilada, existiendo un destacado grupo de artesanos. 12

16 4. DIAGNÓSTICO TÉCNICO VERSUS CIUDADANO 4.1. POBLACIÓN: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Analizando los datos poblacionales, se puede decir que la zona en general está viviendo un proceso de despoblación importante y un envejecimiento progresivo. Los datos estadísticos provienen de los Censos y Padrones municipales. Algunos de los vecinos empadronados en estos municipios no residen en ellos, por lo que hay que tener en cuenta la existencia de un leve margen de error. En el siguiente cuadro vemos la pérdida de habitantes que ha sufrido la zona en estos últimos ocho años: MUNICIPIO POBLACIÓN 1996 POBLACIÓN DIFERENCIA % Respenda de la Peña ,36% Santibáñez de la Peña ,63% Velilla del Río Carrión ,55% Castrejón de la Peña ,13% Cervera de Pisuerga ,38% Dehesa de Montejo ,69% La Pernía ,46% Polentinos ,67% Triollo ,11% TOTAL ZONA ,24% TOTAL PROVINCIA % Tabla 4: Evolución de la Población Fuente: INE y padrones municipales y Elaboración propia. Podemos observar cómo la pérdida de habitantes de Velilla del Río Carrión y Santibáñez de la Peña ha influido de forma más significativa sobre la pérdida total, ocupa el tercer lugar en incidencia Cervera de Pisuerga, aunque la pérdida porcentual no es tan acusada como en los otros dos. En los municipios más pequeños la pérdida de habitantes ha sido de menor intensidad. Es llamativo el caso de Respenda que pierde prácticamente el mismo número de habitantes que Castrejón pero teniendo algo menos de la mitad de población total. La pérdida de habitantes de la zona de estudio supone el 16,24% del total de habitantes perdidos de la provincia. En los apartados siguientes veremos a qué se debe esta despoblación en la que confluyen factores económicos, sociales y culturales. 13

17 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO Agenda 21 Montaña Palentina Ambos sexos Varones Mujeres Total 0-14 % % % % 85 y más % Castrejón de la Peña ,90% ,08% ,21% ,43% 38 6,39% Cervera de Pisuerga ,40% ,68% ,89% ,80% 86 3,23% Dehesa de Montejo ,35% 49 24,02% 56 27,45% 70 34,31% 14 6,86% Polentinos ,02% 18 21,69% 23 27,71% 35 42,17% 2 2,41% Respenda de la Peña ,35% 67 28,03% 59 24,69% 90 37,66% 8 3,35% Santibáñez de la Peña ,57% ,89% ,89% ,27% 48 3,37% Triollo ,87% 26 28,26% 25 27,17% 31 33,70% 0 0 Velilla del Río Carrión ,32% ,19% ,27% ,31% 49 2,90% Pernía (La) ,39% ,14% 96 21,19% ,09/ 19 4,19% TOTAL ZONA ,58% ,03% ,84% ,00% 264 3,55% TOTAL PROVINCIA ,47% ,19% ,09% ,36% ,89% Castrejón de la Peña ,30% ,38% 91 28,88% 86 27,30% 13 4,13% Cervera de Pisuerga ,31% ,73% ,68% ,24% 27 2,03% Dehesa de Montejo ,57% 32 28,57% 39 34,82% 28 25% 9 8,03% Polentinos ,28% 17 39,53% 18 41,86% 1 2,32% Respenda de la Peña ,3% 39 29,54% 39 29,54% 45 34,09% 2 1,51% Santibáñez de la Peña ,83% ,05% ,36% ,91% 13 1,85% Triollo ,29% 14 28,57% 14 28,57% 14 28, Velilla del Río Carrión ,34% ,34% ,49% ,83% 17 1,99% Pernía (La) ,37% 82 32,67% 65 25,90% 82 32,67% 6 2,39% TOTAL ZONA ,21% ,65% ,29% ,52% 88 2,32% TOTAL PROVINCIA ,83% ,63% ,86% ,93% ,73% Castrejón de la Peña ,57% 71 25,36% 59 21,07% ,07% 25 8,93% Cervera de Pisuerga ,49% ,63% ,12% ,33% 59 4,43% Dehesa de Montejo ,96% 17 18,48% 17 18,48% 42 45,65% 5 5,43% Polentinos ,50% 11 27,50% 6 15% 17 42,50% 1 2,5% Respenda de la Peña ,48% 28 26,17% 20 18,69% 45 42,07% 6 5,61% Santibáñez de la Peña ,31% ,81% ,50% ,53% 35 4,85% Triollo ,98% 12 27,91% 11 25,58% 17 39,53% 0 0 Velilla del Río Carrión ,30% ,01% ,97% ,86% 32 3,86% Pernía (La) ,89% 50 24,75% 31 15,35% 86 42,57% 13 6,43% TOTAL ZONA ,96% ,43% ,26% ,61% 176 4,83% TOTAL PROVINCIA ,11% ,79% ,35% ,73% ,02% Tabla 5: Distribución de la población por grupos de edad y sexo Fuente: INE y padrones municipales año elaboración propia. 14

18 PIRÁMIDES DE EDAD Gráfico 1: Montaña Palentina Gráfico 2: Polentinos y más 952 Nº Habitantes Varones Mujeres Nº Habitantes y más Varones Mujeres Edad Edad Gráfico 3: Cervera de Pisuegra Gráfico 4: Castrejón de la Peña Nº Habitantes y más Varones Mujeres Nº Habitantes y más Varones Mujeres Edad Edad Gráfico 5: Dehesa de Montejo y más 36 Nº Habitantes Varones Mujeres Edad 15

19 Gráfico 6: Respenda de la Peña Gráfico 7: Santiballez de la Peña y más y más 191 Nº Habitantes Varones Mujeres Nº Habitantes Varones Mujeres Edad Edad Gráfico 8: Castrejón de la Peña Gráfico 9: Triollo y más y más 11 Nº Habitantes Varones Mujeres Nº Habitantes Varones Mujeres Edad Edad Gráfico 10: Velilla del Río Carrión y más 179 Nº Habitantes Varones Mujeres Edad 16

20 Según se observa en la tabla 5 y los diferentes gráficos, las poblaciones más jóvenes son Velilla del Río Carrión y Cervera de Pisuerga, aunque también poseen un elevado porcentaje de población mayor de 60 años. Las más envejecidas son Dehesa de Montejo, Castrejón de la Peña y La Pernía, donde aparecen porcentajes de población mayor de 85 años con un 6,86%, 6,39% y 4,19%, respectivamente. También Polentinos y Respenda presentan un 42,17% y 37,66% de su población entre los 60 y 84 años. Al comparar la zona con la provincia, se observa que la población del total de la provincia se puede considerar más joven, ya que el porcentaje de población entre 0-14 años es de 11,47 % en la provincia y de 9,58% en nuestra zona de estudio y el grupo de años (formado por familias jóvenes y por tanto consideradas como potencial de crecimiento) se encuentra en la Montaña Palentina 3 puntos por debajo con respecto al total de la provincia. A su vez, se debe comentar que la provincia de Palencia no presenta tampoco una población excesivamente joven, ya que se considera como una de las más envejecidas de Castilla y León. La población más envejecida es eminentemente femenina, debido a la mayor esperanza de vida de las mujeres. En los grupos de edad de y años el porcentaje de mujeres es significativamente inferior al de los varones (32,65% de hombres sobre el 28,29% de las mujeres) y (28,29% de hombres sobre el 21,26%), respectivamente. En el total de la provincia, la población femenina es de 32,79% en el grupo de y de 25,35% en el de 40-59, es decir, superior al porcentaje que se presenta en la zona estudiada. Por todo ello, se puede concluir que el fenómeno de la emigración de las mujeres es un hecho conllevando un elevado índice de masculinidad y, por tanto, de soltería (ver tabla 6). Todo esto contribuye al envejecimiento de la población y genera, entre otros, problemas de sucesión en las explotaciones agrícolas y ganaderas de la zona y problemas de relaciones sociales como la soledad. MUNICIPIO INDICE DE MASCULINIDAD INDICE DE VEJEZ INDICE DE JUVENTUD INDICE DE DEPENDENCIA Castrejón de la Peña 52.94% 37.81% 7,90% Cervera de Pisuerga 49.89% 33.03% 11,40% Dehesa de Montejo 54.90% 41.17% 7,35% La Pernía 55.41% 41.28% 8,39% Respenda de la Peña 55.23% 41.01% 7,35% Polentinos 51.82% 44.58% 6.02% Santibáñez de la Peña 49.30% 37.64% 8,57% Triollo 53.26% 33.70% 10,87% Velilla del Río Carrión 50.83% 29.21% 9,32% TOTAL ZONA 50.94% 34.55% 9,58% TOTAL PROVINCIA 49.38% 27.25% 11,47% Tabla 6: Indicadores poblacionales Fuente: INE y padrones municipales Elaboración propia. Se observa que el índice de masculinidad del total de la zona es ligeramente superior al total de la provincia. Exceptuando Cervera de Pisuerga y Santibáñez de la Peña, todos los municipios superan el 50 % de índice de masculinidad, por encima del cual se considera un índice alto, destacando los de La Pernía y Respenda de la Peña que superan el 55 %. 17

21 El índice de vejez refleja el peso de la población mayor de 60 años con respecto al total, considerándose como vieja una población a partir del 33%. El índice de vejez de la zona en estudio se encuentra por encima del de la provincia, destacando los municipios que presentan también un mayor índice de masculinidad. Una excepción es Triollo, que no presenta un índice de vejez tan elevado como el resto y sin embargo sí un índice de masculinidad alto, lo que se debe a que el grupo de solteros es más joven. Paradójicamente su índice de juventud es de los más elevados junto con el de Cervera de Pisuerga y Velilla del Río Carrión. Se considera índice de juventud como el peso que tiene el grupo de 0-14 años sobre el total de población. En cuanto al índice de dependencia que relaciona la población inactiva, es decir, los menores de 15 años más los mayores de 65 años con la población activa que sería la comprendida entre 15 y 64 años, también es más alto que el de la provincia. De entre todos los municipios de la zona de estudio, los que presentan una mayor dependencia serían Dehesa de Montejo, La Pernía y Polentinos y el que menos Velilla del Río Carrión, que está próximo a la media de la provincia. Este dato tiene enormes consecuencias para la planificación de alternativas de desarrollo, debido a la necesidad de población activa para la ejecución de posibles iniciativas empresariales y por supuesto, supone una baja de activos en la seguridad social y un incremento del gasto en pensiones de jubilación. 18

22 DENSIDAD DE POBLACIÓN MUNICIPIO POBLACIÓN SUPERFICIE (Km 2 ) DENSIDAD (Hab. / Km 2 ) Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo La Pernía Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA ,74 Tabla 7: Densidad de población. Fuente: INE. Elaboración propia. Año Este indicador refleja la gran dispersión de los núcleos poblacionales de la zona de estudio, debido a la baja densidad de población de la zona con respecto al total de la provincia. Esta diferencia se acentúa especialmente en La Pernía y Triollo POBLACIÓN POR ESTADO CIVIL TOTAL MUNICIPIO SEPARADO/ TOTAL SOLTEROS % CASADOS % VIUDO % DIVORCIADO % Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo La Pernía Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 8: Población según su estado civil. Fuente: INE Censo de Población y viviendas Elaboración propia. 19

23 El porcentaje de viudedad total de la zona es superior al total de la provincia debido al mayor envejecimiento, destacando Polentinos y Triollo, los dos municipios más envejecidos y de menor población (ver tabla 8). Los porcentajes mayores de separados/divorciados se dan en los municipios más grandes, Cervera de Pisuerga y Velilla del Río Carrión, pero son significativamente inferiores al total provincial (ver tabla 8). En cuanto al porcentaje de solteros destacan los municipios de Polentinos, Triollo y La Pernía con cifras superiores al total de la zona, que es similar al total de la provincia (ver tabla 9). Sí se observan diferencias en cuanto al número de parejas casadas, ya que en la zona de estudio está casi 3 puntos por debajo que en el total de la provincia, dentro de este grupo, Santibáñez de la Peña y Velilla del Río Carrión son los municipios con un porcentaje más elevado. MUNICIPIO HOMBRES MUJERES SOLTEROS % SOLTERAS % Castrejón De La Peña % % Cervera De Pisuerga % % Dehesa De Montejo % % La Pernía % % Polentinos % 18 45% Respenda % % Santibáñez De La Peña % % Triollo % % Velilla % % TOTAL ZONA % % TOTAL PROVINCIA % % Tabla 9: Porcentaje de solteros. Fuente: INE. Censo de Población y viviendas Elaboración propia. El elevado número de solteros se debe, entre otras causas, a la alta emigración de mujeres siendo, el porcentaje de solteras inferior en la zona con respecto al de la provincia. 20

24 MATRIMONIOS QUE HAN FIJADO SU RESIDENCIA EN EL MUNICIPIO Y MATRIMONIOS QUE SE HAN CELEBRADO EN EL MUNICIPIO. NOMBRE DEL MUNICIPIO MATRIMONIOS CELEBRADOS MATRIMONIOS QUE HAN FIJADO SU RESIDENCIA Castrejón De La Peña 4 1 Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo 0 0 Pernía (La) 1 0 Polentinos 0 0 Respenda De La Peña 1 0 Santibáñez De La Peña 15 5 Triollo 0 0 Velilla Del Río Carrión 6 5 TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 10: Matrimonios que han fijado su residencia en el municipio y matrimonios que se han celebrado en el municipio. Fuente: INE. Censo de Población y viviendas Elaboración propia. MATRIMONIOS QUE HAN FIJADO SU RESIDENCIA EN EL MUNICIPIO SEGÚN GRUPO DE EDAD DE LA ESPOSA. EDAD DE LA ESPOSA MUNICIPIO 60 o TOTAL más Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 11: Matrimonios que han fijado su residencia en el municipio según grupo de edad de la esposa. Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G. de Estadística. En los dos cuadros anteriores se advierte que, en general, se celebran pocos matrimonios al año en estos municipios y el número de los que se establecen en ellos es aún menor. Salvo Cervera de Pisuerga, Velilla del Río Carrión y Santibáñez, en los que algunos permanecen en ellos, en el resto ni siquiera se celebran. En cuanto a la edad para contraer matrimonio se observa que los grupos de edad y son los que agrupan el mayor número de uniones matrimoniales lo cual ha supuesto un incremento con respecto a épocas pasadas. 21

25 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EMIGRACIONES POR MUNICIPIO DE BAJA SEGÚN ÁMBITO DE DESTINO (EMIGRACIONES INTERNAS Y EXTERNAS) AÑO MUNICIPIO DE BAJA A LA MISMA PROVINCIA EMIGRACIÓN INTERNA A OTRA PROVINCIA DE CASTILLA Y LEÓN Total EMIGRACIÓN EXTERNA A OTRA CC. AA. TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 12: Emigraciones por municipio de baja según ámbito de destino. Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G. de Estadística. En este cuadro se ve cómo se han producido los movimientos migratorios en la zona. El mayor número de personas que emigran lo hacen internamente, es decir, en la misma provincia o dentro de la Comunidad Autónoma. Los municipios que han sufrido una mayor emigración han sido los de mayor población, Cervera de Pisuerga y Velilla del Río Carrión, aunque, teniendo en cuenta el número total de habitantes de ambos municipios, la incidencia ha sido mayor en Velilla porque el número total de habitantes es aproximadamente la mitad que en Cervera. Es destacable también la pérdida de vecinos que experimentan Castrejón de la Peña y Santibáñez, considerando que se habla de un periodo de tiempo relativamente corto (un año). 22

26 RESUMEN DE MIGRACIONES AÑO MUNICIPIO Residían en otra provincia En 1991 Últimos 5 años Últimos 2 años Residían Han Han Residían Se han Han Se han ido Han en esta y llegado de llegado de en el ido a otra llegado del a otra llegado del ahora en otra otra extranjero provincia extranjero provincia extranjero otra provincia provincia Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña Triollo Velilla del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 13: Resumen de migraciones año Fuente: Censo de población y viviendas La tabla 13 condensa los movimientos migratorios en los últimos 10 años. Tanto las inmigraciones como las emigraciones han ido descendiendo progresivamente en la zona en los últimos 5 y 2 años, al igual que en la provincia, lo cual quiere decir que los movimientos poblacionales tienden a estabilizarse, aunque tampoco es despreciable el número de personas que emigran a otra provincia en los últimos dos años de referencia. Los principales movimientos migratorios se produjeron en épocas pasadas, por un lado, una inmigración importante del resto de provincias españolas y del extranjero con el auge de la minería en la zona durante los años 60 y 70 y, posteriormente, con la crisis del sector y las dificultades de desarrollo del medio rural, una emigración importante a las ciudades, principalmente protagonizada por las mujeres. Sus opciones laborales se veían mermadas ya que el trabajo en el campo y la ganadería lo ocupaba mayoritariamente el hombre, siendo el destino de la mujer el permanecer en el lugar como cuidadora de la familia y con unas opciones de desarrollo personal escasas. También influyeron otros factores, por su limitación, como las alternativas de ocio, tiempo libre y culturales. 23

27 EMIGRANTES POR SEXO AÑO MUNICIPIO DE BAJA SEXO VARÓN MUJER TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 14: Emigraciones por sexo. Año Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G. de Estadística. SALDO MIGRATORIO SEGÚN ÁMBITO AÑO SALDO INTERNO SALDO EXTERNO MUNICIPIO MISMA PROVINCIA CON OTRA PROVINCIA DE CASTILLA Y LEÓN TOTAL CON OTRA CC. AA. TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 15: Saldo migratorio según ámbito. Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G. de Estadística. Velilla del Río Carrión es el municipio que presenta un salgo migratorio más negativo seguido de Cervera de Pisuerga y Santibáñez de la Peña, esta pérdida es más acentuada porcentualmente, ya que la población total de Velilla es inferior al de Cervera. 24

28 POBLACIÓN POR SEXO, MUNICIPIO Y NACIONALIDAD Ambos sexos Varones Mujeres MUNICIPIO Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo Total Total Europa Total UE R. Unido Alemania Total África Total Marruecos América Colombia Ecuador Total Asia Polentinos Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña Triollo Velilla del Río Carrión Pernía (La) TOTAL Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo Polentinos Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña Triollo Velilla del Río Carrión Pernía (La) TOTAL Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo Polentinos Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña Triollo Velilla del Río Carrión Pernía (La) TOTAL Resto Tabla 16: Población por sexo, municipio y nacionalidad Fuente: Instituto Nacional de Estadística La población inmigrante que reside en la zona no es significativa. Llama la atención un grupo de Pakistaníes residente en Cervera de Pisuerga, establecido en la zona en la época del auge de la minería, se trata de un grupo cerrado que mantiene sus propias costumbres y conocedor de los recursos que la zona. 25

29 NATALIDAD Y FECUNDIDAD TASA DE NATALIDAD POR PROVINCIA DE RESIDENCIA DE LA MADRE. SERIE HISTÓRICA Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Castilla y León ,05 15,40 12,94 12,63 13,02 14,02 10,36 18,52 11,23 13, ,22 15,86 13,56 12,62 13,19 14,07 11,22 19,72 11,66 14, ,55 14,75 13,31 12,44 12,51 13,42 11,43 18,28 11,76 13, ,74 13,87 13,47 13,10 12,82 12,82 10,96 17,91 11,65 13, ,63 12,68 13,13 12,96 12,52 13,30 10,66 16,23 11,11 13, ,00 12,00 12,73 13,06 12,62 12,32 9,92 15,26 11,41 12, ,00 11,56 12,32 12,74 12,14 12,08 9,91 13,71 10,44 12, ,91 11,07 12,01 12,16 12,06 11,81 9,88 13,07 10,65 11, ,22 10,88 11,36 11,51 11,54 11,23 9,56 11,66 10,08 11, ,50 9,68 11,23 11,92 10,76 10,55 9,28 11,45 9,67 10, ,32 9,70 10,35 10,96 10,42 10,86 9,39 10,45 9,39 10, ,03 9,57 9,76 10,37 9,90 9,56 9,40 9,59 8,98 9, ,63 9,13 9,03 9,79 9,59 9,09 8,83 9,45 8,94 9, ,05 9,23 8,54 8,85 9,02 9,00 8,33 8,93 8,34 8, ,06 8,90 8,23 8,76 8,74 9,18 8,30 8,72 8,28 8, ,09 8,48 7,87 8,39 8,44 9,09 7,91 8,32 8,26 8, ,05 8,10 7,72 7,97 8,55 9,06 7,61 8,25 7,62 8, ,40 8,16 7,33 7,85 8,30 8,85 7,46 8,12 7,53 7, ,83 8,09 6,89 7,53 8,15 8,38 7,76 7,94 6,95 7, ,64 7,52 6,53 7,48 7,52 8,31 6,97 7,78 6,44 7, ,84 7,05 6,40 7,16 7,40 8,53 7,52 7,41 6,56 7, ,44 7,40 6,29 7,40 6,96 8,50 6,98 7,46 6,41 7, ,20 7,63 6,55 6,94 7,38 8,87 6,66 7,66 6,55 7, ,79 7,27 6,32 6,24 7,06 7,98 7,52 7,22 6,29 6, ,04 7,73 6,21 6,86 7,03 8,08 6,73 7,55 5,77 7, ,02 8,11 6,32 6,54 7,32 8,21 7,94 7,88 6,13 7, ,89 7,66 6,51 6,68 7,15 8,42 7,41 7,89 5,61 7,16 Tabla 17: Tasa de natalidad por provincia de residencia de la madre. serie histórica Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G de Estadística. En esta tabla se observa el descenso que se ha producido en la Tasa de natalidad en todas las provincias de la Comunidad Autónoma. La Tasa de Palencia es de las más bajas estando por debajo de la media de la Comunidad Autónoma. 26

30 TASA GENERAL DE FECUNDIDAD POR PROVINCIAS Y CASTILLA Y LEÓN. AÑO 2001 Provincia de Residencia de la Madre Tasa General de Fecundidad ( ) Ávila 31,51 Burgos 31,93 León 26,95 Palencia 27,36 Salamanca 29,48 Segovia 36,72 Soria 34,01 Valladolid 29,87 Zamora 25,85 Castilla y León 29,67 Tabla 18: Tasa general de fecundidad por provincias y Castilla y León. año 2001 Fuente: INE. Censo de población año La Tasa de fecundidad también se encuentra por debajo de la media de la Comunidad, siendo una de las más bajas por detrás de Zamora y León. NACIMIENTOS POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA DE LA MADRE Y GRUPO DE EDAD DE LA MADRE AÑO MUNICIPIO DE GRUPO DE EDAD DE LA MADRE RESIDENCIA DE LA MADRE TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo La Pernía Polentinos Respenda De La Peña Santibañez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 19: Nacimientos por municipio de residencia de la madre y grupo de edad de la madre año Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G de Estadística 27

31 NACIMIENTOS POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA DEL PADRE Y GRUPO DE EDAD DEL PADRE AÑO Grupo de Edad del Padre MUNICIPIO DE RESIDENCIA DE LA MADRE No consta TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo La Pernía Polentinos Respenda De La Peña Santibañez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 20: Nacimientos por municipio de residencia del padre y grupo de edad del padre año Fuentes: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Hacienda, D. G de Estadística. En las tablas 19 y 20 se observa que los grupos de edad de los padres donde se producen más nacimientos son 25-29, y 35-39; aunque es destacable que se da un mayor número en el grupo de de mujeres. Esto implica un cambio sustancial en las pautas sociales de fecundidad, ya que se pospone la decisión de tener hijos debido a la mayor incorporación de la mujer al trabajo y al acceso a niveles superiores del sistema educativo, lo que conlleva un mayor interés por su desarrollo profesional rompiendo el rol tradicional. MUNICIPIO NACIMIENTOS T. BRUTA NATALIDAD (POR MIL) T. FECUNDIDAD Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo La Pernía 0 0 Polentinos 0 0 Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo 0 0 Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 21: Tasa Bruta de Natalidad y Tasa de Fecundidad Fuente: INE y Junta de Castilla y León ( Consejería de Hacienda. Dirección General de Estadística) Elaboración propia. La Tasa Bruta de Natalidad relaciona el número de nacimientos totales con el total de población por mil y la Tasa de Fecundidad es el cociente del número de nacimientos dividido por la población de mujeres de 15 a 49 años. El segundo indicador es más refinado y ofrece una información más completa y real. En general, son tasas muy bajas, no llegando en ningún caso a la cifra de reemplazo generacional que es 2,1. Tampoco se observan diferencias muy significativas entre la zona y la provincia en general. 28

32 MORTALIDAD DEFUNCIONES SEGÚN SEXO. AÑO 2000 MUNICIPIO SEXO VARÓN MUJER TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 22: Defunciones según sexo. Año 2000 Fuente: Consejería De Economía Y Hacienda. Junta De Castilla Y León. DEFUNCIONES SEGÚN GRUPO DE EDAD. AÑO MUNICIPIO Y MAS TOTAL Castrejón De La Peña Cervera De Pisuerga Dehesa De Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda De La Peña Santibáñez De La Peña Triollo Velilla Del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 23: Defunciones según grupo de edad. Año Fuente: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Economía y Hacienda, D. G de Estadística En las dos tablas anteriores se observa cómo la esperanza de vida de la mujer es superior a la del hombre, falleciendo un mayor número de hombres que de mujeres, en especial en los grupos de edad más avanzada. (Los últimos datos disponibles son del año 2.000, no existiendo datos más actualizados). 29

33 MUNICIPIO T. MORTALIDAD Hombres T. MORTALIDAD Mujeres Castrejón de la Peña por mil por mil Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo Polentinos Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña Triollo Velilla del Río Carrión Pernía (La) TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 24: Tasa de Mortalidad por sexos. Fuente: INE y Junta de Castilla y León, Consejería de Economía y Hacienda, D.G. de Estadística ELABORACIÓN PROPIA. Las Tasas de Mortalidad de la zona son más altas que las de la provincia, debido al mayor envejecimiento de la población. Se observa también una diferencia muy marcada entre los hombres y las mujeres, mayor que en el total de la provincia, debido a un mayor índice de masculinidad de la población de la zona y a una mayor esperanza de vida de las mujeres DIAGNÓSTICO CIUDADANO El envejecimiento y la despoblación son uno de los problemas que más preocupa a los vecinos de esta zona conjuntamente con el alto índice de soltería. No sólo por las consecuencias sociales que conlleva (incremento de los servicios para la tercera edad, renovación e intercambio generacional escaso, empobrecimiento de las relaciones sociales, escasez de motivación e iniciativa etc. que se tratan con más detalle en los aspectos sociales), sino también las económicas, debido a la escasez de activos para desarrollar actividades económicas en la zona. La sucesión generacional en las explotaciones agrícolas y ganaderas también está en peligro, así como la posibilidad de que estos núcleos queden cada vez más aislados y olvidados y acaben despoblándose si no se emprenden medidas para frenar esta tendencia. Es importante hacer hincapié en que el desarrollo de los pequeños núcleos de población es tan importante como el de los municipios cabecera de comarca ya que dependen unos de otros y la decadencia de los más pequeños afecta a los más grandes también CONCLUSIONES El envejecimiento, la despoblación, la dispersión de los núcleos de población de la zona y el elevado porcentaje de solteros son los hechos más importantes a tener en cuenta en este apartado, debido a las consecuencias que conlleva a nivel social y económico: a. Supone un menor número de activos (mano de obra para ejecutar las distintas actividades económicas). b. Dificulta, y en algunos casos, imposibilita la sucesión en las explotaciones agrícolas y ganaderas. c. Implica una demanda creciente de servicios para la tercera edad y supone problemas de acceso de la población a los recursos y servicios. 30

34 En la propuesta de Plan de Acción se plantean medidas para paliar esta tendencia, es necesario fijar la población que aún permanece en estos núcleos y atraer nuevos vecinos creando alternativas laborales, mejorando el tejido productivo y desarrollando las infraestructuras y servicios, entre otras medidas. ANÁLISIS DAFO Despoblación Envejecimiento AMENAZAS FORTALEZAS Población acogedora. Calidad de vida inmejorable. DEBILIDADES Disminución de activos. Dificultad de sucesión en las explotaciones. Problemas de acceso de la población mayor a los recursos. OPORTUNIDADES Atracción de nuevos residentes y empresas que quieran invertir en la zona para rejuvenecer la población. La demanda de servicios para la tercera edad puede resultar una nueva opción económica y laboral. Tabla 25: Matriz DAFO del Área de Población Fuente: Elaboración propia ANÁLISIS COMPARATIVO DEL ÁREA DEMOGRÁFICA CON EL RESTO DE COMARCAS DE PALENCIA. Respecto al tamaño poblacional de los municipios, cabe destacar en las cuatro comarcas predominan los municipios menores de 500 habitantes (80% Tierra de Campos, 77% Cerrato, 55% Montaña, 92% Páramos y Valles). La provincia de Palencia presenta una baja densidad de población que asciende a 21 hab/km 2 y que ha disminuido ligeramente en la última década. Ninguna de las comarcas supera los 16 habitantes/km 2. La comarca de Páramos y Valles presenta una densidad de población (8 hab/km 2 ), alcanzando la Montaña la cifra de (6,83 hab/km 2 ). En los mapas siguientes se puede observar por un lado, la evolución de la densidad de población en 10 años. En la zona de la montaña prácticamente se ha mantenido inalterable y por otro el índice de envejecimiento y juventud por municipios, en general la provincia tiene un carácter marcadamente envejecido y la zona de estudio no se diferencia en exceso de Tierra de Campos y Cerrato. 31

35 Imagen 3: Evolución de la densidad de población 32

36 Imagen 4: Tasa de envejecimiento y de juventud 33

37 4.2. SITUACIÓN ECONÓMICA En este apartado, primero se describe la población por rama de actividad, ocupación, situación profesional y condición socioeconómica, profundizando a continuación en los sectores productivos de la zona ACTIVIDAD En primer lugar, es preciso establecer unas definiciones claras de los conceptos a utilizar: Se entiende por población activa a todas las personas que aportan un trabajo para producir bienes y servicios y las que carecen de empleo, lo buscan y están disponibles para incorporarse a él. Se compone de ocupados y parados. La población inactiva está constituida por aquellas personas no activas en términos del mercado de trabajo y se clasifican en: las personas que realizan tareas de hogar u otras actividades no remuneradas, que cursan estudios, jubilados, pensionistas, rentistas, discapacitados. La población ocupada es la que efectivamente está desempeñando un trabajo en el mercado laboral. TASA DE ACTIVIDAD POR GRUPOS DE EDAD. AÑO MUNICIPIO TOTAL o más Castrejón de la Peña 37,87% 14,29% 63,41% 88,57% 82,14% 65,88% 54,17% 42,42% 35,29% 0,53% Cervera de Pisuerga 45,92% 15,74% 47,90% 82,67% 83,50% 82,97% 72,89% 46,22% 38,60% 1,78% Dehesa de Montejo 40,96% 0,00% 66,67% 93,75% 100,00% 83,33% 57,14% 37,50% 12,50% 1,32% Pernía (La) 45,34% 33,33% 55,56% 94,12% 87,88% 83,82% 79,41% 72,00% 31,82% 1,21% Polentinos 40,54%. 0,00% 100,00% 87,50% 90,91% 58,33% 25,00% 42,86% 3,45% Respenda de la Peña 37,28% 0,00% 60,00% 86,67% 80,00% 71,79% 73,91% 41,18% 16,67% 2,41% Santibáñez de la Peña 38,72% 23,53% 65,33% 86,17% 88,07% 74,09% 52,11% 25,00% 15,48% 1,98% Triollo 41,89% 0,00% 25,00% 100,00% 0,00% 80,95% 100,00% 25,00% 33,33% 0,00% Velilla del Río Carrión 43,65% 9,09% 53,93% 87,18% 78,81% 73,16% 60,52% 41,67% 24,00% 1,68% TOTAL ZONA 41,35% 12,00% 48,64% 91,01% 76,43% 78,54% 67,61% 39,55% 27,84% 1,60% TOTAL PROVINCIA 50,30% 20,87% 57,96% 83,87% 85,31% 79,85% 69,13% 50,67% 31,44% 1,93% Tabla 26: Tasa de Actividad por grupos de edad. Año Fuente: Censo de población y viviendas. año Elaboración propia. La Tasa de actividad total de la zona es inferior a la de la provincia, debido al mayor porcentaje de jubilados. Se observa cómo los grupos de edad que presentan una mayor tasa de actividad son y 30-34, a partir de aquí va descendiendo. 34

38 TASA DE ACTIVIDAD POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD. AÑO Mujer Varón MUNICIPIO 65 o TOTAL TOTAL o más más Castrejón de 20,70% 13,33% 58,33% 78,95% 42,86% 39,47% 28,57% 15,38% 6,25% 0,00% 53,13% 15,38% 65,52% 100,00% 95,24% 87,23% 70,45% 60,00% 61,11% 1,25% la Peña Cervera de 33,39% 13,43% 36,54% 73,91% 70,30% 67,20% 53,92% 33,33% 26,98% 1,44% 58,41% 19,51% 56,72% 90,12% 96,19% 96,00% 83,52% 60,71% 52,94% 2,22% Pisuerga Dehesa de 24,39% 0,00% 50,00% 87,50% 100,00%25,00% 50,00% 25,00% 0,00% 2,22% 53,77% 0,00% 75,00% 100,00%100,00% 95,00% 60,00% 50,00% 20,00% 0,00% Montejo Pernía (La) 33,71% 0,00% 44,44% 93,33% 66,67% 70,00% 90,00% 58,33% 30,00% 1,15% 54,35% 50,00% 66,67% 94,74% 100,00% 89,58% 75,00% 84,62% 33,33% 1,28% Polentinos 26,47%. 0,00%. 75,00% 75,00% 0,00% 33,33% 66,67% 0,00% 52,50%.. 100,00%100,00% 100,00% 63,64% 0,00% 25,00% 8,33% Respenda de 24,51% 0,00% 50,00% 50,00% 71,43% 37,50% 66,67% 18,18% 0,00% 4,88% 47,62% 0,00% 100,00%100,00% 87,50% 95,65% 78,57% 83,33% 27,27% 0,00% la Peña Santibáñez de la Peña 28,48% 24,14% 48,39% 76,74% 73,91% 58,51% 39,68% 11,90% 19,05% 1,52% 49,29% 22,73% 77,27% 94,12% 98,41% 88,89% 62,03% 38,10% 11,90% 2,62% Triollo 22,86% 0,00% 0,00% 100,00%. 62,50% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 58,97% 0,00% 40,00%. 0,00% 92,31% 100,00% 100,00%50,00% 0,00% Velilla del Río 30,11% 2,13% 38,46% 84,13% 52,08% 51,94% 40,38% 22,86% 13,79% 2,50% 56,97% 17,07% 66,00% 90,74% 97,14% 92,31% 76,74% 59,46% 30,43% 0,57% Carrión TOTAL ZONA 27,18% 6,63% 36,24% 80,57% 69,03% 54,12% 52,14% 24,26% 18,08% 1,52% 53,89% 15,59% 68,40% 96,22% 86,05% 93,00% 74,44% 59,58% 34,66% 1,81% TOTAL PROVINCIA 36,70% 13,55% 50,34% 77,46% 73,12% 62,73% 43,77% 26,71% 15,74% 1,56% 64,20% 27,66% 65,20% 90,04% 96,57% 96,20% 90,60% 74,14% 46,80% 2,44% Tabla 27: Tasa de actividad por sexo y grupos de edad. Año Fuente: Censo de población y viviendas año Elaboración propia. La Tasa de Actividad femenina es considerablemente inferior a la masculina, tanto en la zona de estudio como en la Provincia, aunque existen diferencias significativas debido a la menor actividad en la Montaña Palentina motivado por el porcentaje elevado de jubilados y prejubilados, que ya se comentó en la tabla anterior. También se aprecian diferencias en los grupos de edad por sexo, al alargar más los varones su actividad que las mujeres presentando tasas elevadas en los grupos de y años. 35

39 MUNICIPIO POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS Y SU RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD AÑO TOTAL Estudiantes % Ocupados % Parados buscando el primer empleo % Parados que han trabajado antes % TOTAL Pensionistas de invalidez % Pensionistas de viudedad u orfandad % Pensionistas de jubilación % Realizando o compartiendo las tareas del hogar % Otra situación (menores sin escolarizar, rentistas..) Castrejón de la Peña , ,48 9 1, , , , , ,84 6 1,03 Cervera de Pisuerga , , , , , , , ,52 7 0,28 Dehesa de Montejo , ,45 0 0,00 5 2,39 3 1, , , ,53 1 0,48 Pernía (La) , ,80 6 1, ,02 6 1, , , ,46 1 0,24 Polentinos , ,14 1 1,19 2 2,38 4 4,76 7 8, ,48 5 5,95 0 0,00 Respenda de la Peña , ,90 0 0, , , , , , ,49 Santibáñez de la Peña , , , , , , , , ,04 Triollo , ,14 0 0,00 1 1,20 2 2, , ,51 5 6,02 2 2,41 Velilla del Río 1595 Carrión 156 9, , , , , , , ,69 6 0,38 TOTAL ZONA , , , , , , , , ,91 TOTAL PROVINCIA , , , , , , , , ,25 Tabla 28: Población de 16 y más años y su relación con la actividad año Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. % Se observan diferencias significativas, entre la zona de estudio y el total de la provincia, en los grupos de estudiantes y población ocupada, ya que, en la primera, estos porcentajes son inferiores. Las cifras de pensionistas son más elevadas en la zona de estudio ya que están más envejecidas. En cuanto a parados que han trabajado antes, el porcentaje es ligeramente inferior. Las mayores tasas de inactividad se dan en el grupo de pensionistas por jubilación y tareas del hogar. 36

40 GRÁFICO 11: POBLACIÓN DE 16 AÑOS Y MÁS Y SU RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD. AÑO 2001 Realizando o compartiendo las tareas del hogar 22% Otra situación (menores sin escolarizar, rentistas..) 1% Pensionistas de jubilación 21% Pensionistas de viudedad u orfandad 8% Pensionistas de invalidez 3% Estudiantes 8% Ocupados 32% Parados buscando el primer empleo 1% Parados que han trabajado antes 4% Estudiantes Ocupados Parados buscando el primer empleo Parados que han trabajado antes Pensionistas de invalidez Pensionistas de viudedad u orfandad Pensionistas de jubilación Realizando o compartiendo las tareas del hogar Otra situación (menores sin escolarizar, rentistas..) 37

41 HOMBRES DE 16 AÑOS Y MÁS Y SU RELACION CON LA ACTIVIDAD AÑO MUNICIPIO TOTAL Estudiantes % Ocupados % Parados buscando el primer empleo % Parados que han trabajado antes % Varón Pensionistas de invalidez % Pensionistas de viudedad u orfandad % Pensionistas de jubilación % Realizando o compartiendo las tareas del hogar % Otra situación (menores sin escolarizar, rentistas..) Castrejón de la Peña , ,51 3 1, , ,98 1 0, ,89 6 1,99 4 1,33 Cervera de Pisuerga , ,32 5 0, , ,83 5 0, , ,06 3 0,26 Dehesa de Montejo , ,25 0 0,00 2 1,75 3 2,63 1 0, ,60 0 0,00 1 0,88 Pernía (La) , ,01 3 1, ,13 5 2,14 0 0, ,32 2 0,85 1 0,43 Polentinos , ,24 1 2,38 1 2,38 2 4,76 0 0, ,86 0 0,00 0 0,00 Respenda de la Peña , ,41 0 0, , ,06 4 2, , ,00 4 2,35 Santibáñez de la Peña , ,58 7 0, , ,20 5 0, , ,30 9 1,16 Triollo , ,97 0 0,00 0 0,00 1 2,56 0 0, ,08 0 0,00 1 2,56 Velilla del Río Carrión , ,16 8 1, , ,28 5 0, ,18 5 0,66 5 0,66 TOTAL ZONA , , , , , , , , ,78 TOTAL PROVINCIA , , , , , , , , ,08 Tabla 29: Hombres de 16 años y más y su relación con la actividad año Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. Se repite la misma tendencia que para la población en general, es decir, un mayor número de pensionistas que en el total de la provincia y un menor número de ocupados y estudiantes. % 38

42 MUJERES DE 16 AÑOS Y MÁS SU RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD AÑO MUNICIPIO TOTAL Estudiantes % Ocupados % Parados buscando el primer empleo % Parados que han trabajado antes % Mujer Pensionistas de invalidez % Pensionistas de viudedad u orfandad % Pensionistas de jubilación % Realizando o compartiendo las tareas del hogar % Otra situación (menores sin escolarizar, rentistas..) Castrejón de la Peña , ,43 6 2,12 9 3,18 8 2, , , ,75 2 0,71 Cervera de Pisuerga , ,45 7 0, , , , , ,96 4 0,30 Dehesa de Montejo , ,89 0 0,00 3 3,16 0 0, , , ,16 0 0,00 Pernía (La) , ,09 3 1,63 9 4,89 1 0, , , ,59 0 0,00 Polentinos , ,05 0 0,00 1 2,38 2 4, , , ,90 0 0,00 Respenda de la Peña , ,10 0 0,00 6 4,14 4 2, , , ,45 7 4,83 Santibáñez de la Peña , , , , , , , , ,81 Triollo , ,91 0 0,00 1 2,27 1 2, , , ,36 1 2,27 Velilla del Río Carrión , , , , , , , ,02 1 0,12 TOTAL ZONA , , , , , , , , ,04 TOTAL PROVINCIA , , , , , , , , ,40 Tabla 30: Mujeres de 16 años y más su relación con la actividad año Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. En esta tabla se observan diferencias con las cifras de varones, en primer lugar hay un mayor porcentaje de estudiantes de género femenino que masculino. En segundo lugar, el porcentaje de ocupados es inferior en las mujeres que en los hombres y en tercer lugar, el grupo de pensionistas de viudedad es superior en las mujeres por su mayor esperanza de vida y también es más numeroso, como es obvio, en tareas de hogar. % 39

43 OCUPACIÓN OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN OCUPACIÓN MUNICIPIO Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo TOTAL Fuerzas armadas Dirección de las empresas y de las administraciones públicas Técnicos y profesionales científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de apoyo Empleados de tipo administrativo Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufacturera s, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores Trabajadores no cualificados 100,00% 1,69% 6,74% 7,30% 3,37% 3,37% 4,49% 33,71% 16,29% 8,99% 14,04% ,00% 0,53% 6,31% 8,56% 6,52% 7,27% 22,35% 13,26% 18,07% 7,91% 9,20% ,00% 0 1,39% 4,17% 0 11,11% 19,44% 15,28% 23,61% 11,11% 13,89% 72 Pernía (La) 100,00% 0 1,27% 7,59% 5,06% 2,53% 20,25% 36,71% 13,92% 4,43% 8,23% 158 Polentinos 100,00% 0 11,11% 7,41% 7,41% 0 11,11% 37,04% 11,11% 7,41% 7,41% 27 Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña 100,00% 1,45% 4,35% 10,14% 1,45% 4,35% 2,90% 43,48% 10,14% 10,14% 11,59% ,00% 1,22% 5,60% 8,03% 6,57% 4,38% 9,49% 13,14% 27,49% 14,84% 9,25% 411 Triollo 100,00% 0 3,33% 6,67% 0 3,33% 20,00% 46,67% 20,00% Velilla del Río Carrión 100,00% 1,11% 7,93% 9,59% 7,01% 4,43% 14,39% 4,61% 25,83% 10,33% 14,76% 542 TOTAL ZONA 100% 0,67% 5,34% 7,72% 4,15% 4,53% 13,82% 27,10% 18,50% 8,35% 9,82% 2422 TOTAL PROVINCIA 100,00% 0,79% 8,14% 11,34% 8,24% 7,93% 13,86% 9,21% 17,40% 12,60% 10,49% Tabla 31: Ocupados de 16 años y más según ocupación. Fuente: Censo De Población Y Viviendas Año INE. Elaboración Propia. Total Personas 40

44 GRÁFICO 12: OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN OCUPACIÓN Trabajadores no cualificados 10% Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores 8% Fuerzas armadas 1% Dirección de las empresas y de las administraciones públicas 5% Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 8% Técnicos y profesionales de apoyo 4% Empleados de tipo administrativo 5% Fuerzas armadas Dirección de las empresas y de las administraciones públicas Técnicos y profesionales científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de apoyo Empleados de tipo administrativo Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria 19% Trabajadores cualificados en la agricultura y ganadería 26% Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios 14% Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores Trabajadores no cualificados 41

45 Según la tabla anterior, la mayoría de los trabajadores de la zona se incluyen en Trabajadores cualificados en la agricultura y ganadería, por encima de la media de la Provincia. Sin embargo, se presentan porcentajes inferiores en el grupo de Técnicos y profesionales y el de Dirección de empresas y administración pública. Analizando los municipios de forma individual, prácticamente todos presentan los porcentajes más elevados en el grupo de trabajadores cualificados en la agricultura y ganadería, salvo Cervera de Pisuerga que tienen un porcentaje más alto de trabajadores en servicios de restauración y comercio y Dehesa de Montejo, Santibáñez de la Peña y Velilla del Río Carrión en industria manufacturera y minería. HOGARES SEGÚN NÚMERO DE OCUPADOS MUNICIPIOS TOTAL Ninguno % 1 % 2 % 3 % 4 ó más % Castrejón de la Peña , , ,39 7 3,21 8 3,67 Cervera de Pisuerga , , , , ,86 Dehesa de Montejo , , ,34 2 2,30 4 4,60 Pernía (La) , , ,43 8 4,57 6 3,43 Polentinos , , ,33 2 6,67 0 0,00 Respenda de la Peña , ,65 8 7,92 6 5,94 0 0,00 Santibáñez de la Peña , , , ,04 6 1,05 Triollo , , ,53 0 0,00 0 0,00 Velilla del Río Carrión , , , ,75 9 1,47 TOTAL ZONA , , , , ,82 TOTAL PROVINCIA , , , , ,01 Tabla 32: Hogares según número de ocupados. Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. En la mayoría de los hogares de la zona no hay ninguna persona ocupada (porcentaje muy superior al del resto de la provincia), debido al elevado número de jubilados (a causa del envejecimiento de la población) y también de prejubilados por la minería, como en los municipios de Respenda de la Peña, Santibáñez y Castrejón. El número de hogares con dos personas ocupadas es inferior al de la provincia, ya que el establecimiento de matrimonios jóvenes, ambos trabajadores, es menor. 42

46 OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN ACTIVIDAD DEL ESTABLECIMIENTO EN QUE SE TRABAJA. AÑO MUNICIPIO Agricultura, ganadería y pesca Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Pesca Industria manufacturera Industria Industrias extractivas Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua Construcción Construcción TOTAL Castrejón de la Peña 34,83%. 5,62% 9,55%. 16,85% 178 Cervera de Pisuerga 13,80% 0,11% 6,74% 3,32% 0,75% 14,22% 935 Dehesa de Montejo 15,28%. 6,94% 4,17%. 23,61% 72 Pernía (La) 38,61%. 6,33% 5,70% 0,63% 8,23% 158 Respenda de la Peña 43,48%. 8,70%. 1,45% 8,70% 69 Santibáñez de la Peña 15,82% 0,24% 17,52% 11,92% 0,49% 9,73% 411 Triollo 46,67%.. 3,33%. 10,00% 30 Velilla del Río Carrión 4,98% 0,37% 9,96% 8,12% 9,78% 16,05% 542 TOTAL ZONA 26,68 8,33 6,59 0,03 13, TOTAL 10,54% 0,06% 16,40% 0,96% 0,86% 11,78% Tabla 33: Ocupados de 16 años y más según actividad del establecimiento en que se trabaja. Año Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. El porcentaje de personas ocupadas en el sector primario (Agricultura, ganadería, caza y silvicultura) es bastante superior en la zona de estudio al del total de la provincia, destacando los municipios de Triollo, Respenda de la Peña, La Pernía y Castrejón de la Peña. Destacar el elevado porcentaje de industrias extractivas (minería) en Santibáñez, Castrejón de la Peña y Velilla. También destaca la construcción (rehabilitación de viviendas y segundas residencias), por otra parte, la industria manufacturera se encuentra bastante por debajo de la media de la provincia, destacando tan sólo Santibáñez de la Peña y Cervera de Pisuerga. 43

47 OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN ACTIVIDAD DEL ESTABLECIMIENTO EN QUE SE TRABAJA. AÑO (CONTINUACIÓN) Agenda 21 Montaña Palentina Servicios MUNICIPIO Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas, ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria Educación Actividades sanitarias y veterinarias; asistencia social Hostelería Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales Actividades de los hogares TOTAL Organismos extraterritoriales Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo 5,62% 7,30% 2,25% 5,06% 3,37% 1,69% 0,56% 3,37% 1,69% 2,25% ,69% 10,59% 4,81% 4,92% 12,73% 5,03% 1,60% 1,50% 4,39% 1,82% ,94% 5,56%.. 16,67% 11,11% 1,39%. 4,17% 4,17%. 72 Pernía (La) 4,43% 5,06% 1,90% 3,16% 16,46% 2,53% 0,63% 1,27% 4,43% 0,63%. 158 Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña 5,80% 2,90% 7,25% 2,90% 2,90% 5,80%.. 2,90% 7,25%. 69 9,73% 6,57% 5,35% 4,62% 4,62% 8,03% 1,70% 1,46% 0,97% 1,22%. 411 Triollo 6,67% 10,00%. 3,33% 10,00%.. 3,33% 6,67%.. 30 Velilla del Río Carrión 11,25% 9,04% 4,80% 2,77% 8,12% 5,72% 0,92% 2,03% 4,43% 1,66%. 542 TOTAL ZONA 8,02 7,13 4,39 3,82 9,36 5,7 1,13 2,16 3,71 2, TOTAL PROVINCIA 13,88% 9,86% 5,69% 7,17% 5,42% 5,90% 2,09% 2,43% 5,18% 1,77% 0,00% Tabla 34: Ocupados de 16 años y más según actividad del establecimiento en que se trabaja. Año (continuación) Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. En la zona de estudio el porcentaje de ocupados en servicios está por debajo del de la provincia, salvo en hostelería que presenta valores más altos por la actividad turística. 44

48 GRÁFICO 13: OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN ACTIVIDAD DEL ESTABLECIMIENTO EN EL QUE SE TRABAJA. AÑO 2001 Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales 2% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 6% Actividades sanitarias y veterinarias; asistencia social 4% Intermediación financiera 1% Hostelería 9% Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales 4% Actividades de los hogares 3% Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 26% Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Pesca Industria manufacturera Industrias extractivas Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua Construcción Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas, ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria Educación Actividades sanitarias y veterinarias; asistencia social Hostelería Educación 4% Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria 7% Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas, ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico 8% Construcción 13% Industrias extractivas 6% Industria manufacturera 8% Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales Actividades de los hogares Organismos extraterritoriales Nota: pesca, producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua y organismos territoriales no aparece en el gráfico por tener valores próximos a cero. 45

49 OCUPADOS DE 16 Y MÁS SEGÚN SITUACIÓN PROFESIONAL. AÑO TOTAL % Empresario o profesional que emplea personal % Empresario o profesional que no emplea personal % Trabajador por cuenta ajena con carácter fijo o indefinido % Trabajador por cuenta ajena con carácter eventual, temporal.. % Otra Otra situación(ayuda situación(miembro familiar) de cooperativas) Castrejón de la Peña 178 7, , , , , Cervera de Pisuerga , , , , , Dehesa de Montejo 72 2, ,50 7 9, , , Pernía (La) 158 6, , , , , Polentinos 27 1,11 1 3, , , , Respenda de la Peña 69 2,85 3 4, , , , Santibáñez de la Peña , , , , , Triollo 30 1, , , ,00 2 6, Velilla del Río Carrión , , , , , TOTAL ZONA , , , , , TOTAL PROVINCIA % , , , , Tabla 35: Ocupados de 16 y más según situación profesional. Año Fuente: Censo De Población Y Viviendas. Año Elaboración Propia. Al igual que en la Provincia los porcentajes de ocupación más elevados se encuentran en el grupo de trabajadores por cuenta ajena con carácter fijo o indefinido. El porcentaje de trabajadores eventuales es superior en la zona a la media de la provincia. Hay que destacar el elevado porcentaje de empresarios que no emplean personal en comparación con la provincia, debido a las explotaciones ganaderas y agrícolas o a pequeños negocios establecidos en la zona. 46

50 GRÁFICO 14: OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN SITUACIÓN PROFESIONAL AÑO 2001 Trabajador por cuenta ajena con carácter eventual, temporal.. 27% Otra situación 0% Empresario o profesional que emplea personal 6% Empresario o profesional que emplea personal Empresario o profesional que no emplea personal Empresario o profesional que no emplea personal 26% Trabajador por cuenta ajena con carácter fijo o indefinido Trabajador por cuenta ajena con carácter eventual, temporal.. Otra situación Trabajador por cuenta ajena con carácter fijo o indefinido 41% 47

51 OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA AÑO TOTAL Empresarios agrarios con asalariados Empresarios agrarios sin asalariados Miembros de cooperativas agrarias Directores y jefes de empresas o explotaciones agrarias Resto de trabajadores de explotaciones agrarias Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta propia, con o sin asalariados Empresarios no agrarios con asalariados Empresarios no agrarios sin asalariados Miembros de cooperativas no agrarias Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo 100,00% 178 1,69% 3 28,09% ,49% 8 0,56% 1 3,93% 7 7,30% 13 0,56% 1 100,00% 935 0,21% 2 9,95% ,89% 27 2,99% 28 6,10% 57 17,97% 168 0,11% 1 100,00% 72 6,94% 5 4,17% ,39% 1 2,78% 2 2,78% 2 2,78% 2 5,56% Pernía (La) 100,00% 158 1,27% 2 29,75% ,33% 10 1,27% 2 4,43% 7 8,86% Polentinos 100,00% ,04% ,70% 1 3,70% Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña 100,00% 69 2,90% 2 39,13% ,45% ,45% 1 8,70% ,00% 411 0,24% 1 8,03% ,54% 31 1,46% 6 3,16% 13 8,76% Triollo 100,00% ,67% ,00% 6 6,67% Velilla del Río Carrión 100,00% ,58% 14 0,55% ,21% 12 1,29% 7 3,51% 19 11,62% 63 0,55% 3 TOTAL ZONA , ,82% , , , , ,14 5 TOTAL 100,00% ,51% 332 7,34% ,14% 89 0,02% 15 2,15% ,87% ,14% ,24% ,68% 438 PROVINCIA Tabla 36: Ocupados de 16 años y más según condición socioeconómica año Fuente: Censo De Población Y Viviendas INE. Elaboración Propia. 48

52 GRÁFICO 15: OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS SEGÚN CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA AÑO 2001 Empresarios agrarios con asalariados Empresarios agrarios sin asalariados Resto de trabajadores de explotaciones agrarias Operarios sin especialización de establecimientos no agrarios 5% Operarios cualificados y especializados de establecimientos no agrarios 19% Contramaestres y capataces de establecimientos no agrarios 1% Resto del personal de los servicios 13% Profesionales de las fuerzas armadas 1% Resto del personal administrativo y comercial 8% Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta ajena 9% Empresarios agrarios con asalariados 1% Empresarios agrarios sin asalariados 23% Resto de trabajadores de explotaciones agrarias 3% Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta propia, con o sin asalariados 1% Empresarios no agrarios con asalariados 5% Empresarios no agrarios sin asalariados 9% Directores y gerentes de establecimientos no agrarios, altos funcionarios de la administración pública, comunidades autónomas y corporaciones locales 2% Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta propia, con o sin asalariados Empresarios no agrarios con asalariados Empresarios no agrarios sin asalariados Miembros de cooperativas no agrarias Directores y gerentes de establecimientos no agrarios, altos funcionarios de la administración pública, comunidades autónomas y corporaciones locales Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta ajena Resto del personal administrativo y comercial Resto del personal de los servicios Contramaestres y capataces de establecimientos no agrarios Operarios cualificados y especializados de establecimientos no agrarios Operarios sin especialización de establecimientos no agrarios Profesionales de las fuerzas armadas 49

53 MUNICIPIO Destaca en esta tabla el mayor porcentaje de empresarios agrarios sin asalariados de la zona con respecto al total de la provincia, en especial en Triollo, Respenda de la Peña y Polentinos. TOTAL Directores y gerentes de establecimientos no agrarios, altos funcionarios de la administración pública, comunidades autónomas y corporaciones locales Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta ajena Profesionales en ocupaciones exclusivas de la administración pública Resto del personal administrativo y comercial Resto del personal de los servicios Contramaestres y capataces de establecimientos no agrarios Operarios cualificados y especializados de establecimientos no agrarios Operarios sin especialización de establecimientos no agrarios Profesionales de las fuerzas armadas No clasificables por condición socioeconómica Castrejón de la 100,00% 178 1,12% 2 8,43% ,06% 9 8,43% 15 0,56% 1 20,22% 36 7,87% 14 1,69% Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo 100,00% 935 1,60% 15 10,48% 98 0,11% 1 12,51% ,79% 157 0,64% 6 13,58% 127 3,53% 33 0,53% ,00% ,39% ,28% 11 20,83% 15 1,39% 1 25,00% 18 9,72% Pernía (La) 100,00% ,23% 13 0,63% 1 7,59% 12 14,56% ,03% 19 5,06% Polentinos 100,00% 27 7,41% 2 11,11% ,70% 1 14,81% ,81% 4 3,70% Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña 100,00% ,14% ,70% 6 10,14% 7 1,45% 1 13,04% 9 1,45% 1 1,45% ,00% 411 0,97% 4 10,95% ,76% 36 8,03% 33 1,70% 7 36,50% 150 2,68% 11 1,22% Triollo 100,00% 30 3,33% 1 6,67% ,00% ,67% Velilla del Río Carrión 100,00% 542 1,29% 7 13,10% ,78% 53 10,70% 58 1,85% 10 30,07% 163 9,59% 52 1,11% 6 0,18% 1 TOTAL ZONA ,75% 31 8,94% ,93% ,7% 315 0,84% 26 19,1% 528 4,84% 127 0,67% 20 1 TOTAL 100,00% ,94% ,54% ,35% ,78% ,85% ,22% ,78% ,48% ,79% 513 0,19% 126 PROVINCIA Tabla 37: Ocupados de 16 años y más según condición socioeconómica año (Continuación) Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. 50

54 Los grupos de profesionales y técnicos y el de resto de personal de servicios presentan un porcentaje inferior en la zona con respecto al de la provincia. Los municipios de Velilla del Río Carrión y Santibáñez de la Peña poseen un valor superior a la media de la zona y al total provincial en el grupo de operarios cualificados y especializados debido, probablemente, a la minería y al trabajo en la Central Térmica. 51

55 OCUPADOS DE 16 AÑOS Y MÁS POR HORAS TRABAJADAS. AÑO Agenda 21 Montaña Palentina De 16 a 30 De 36 a 40 De 41 a ó más De 1 a 15 De 31 a 35 TOTAL Castrejón de la Peña 8,43% 49,44% 7,30% 25,28% 2,81% 6,74% 178 Cervera de Pisuerga 7,17% 74,76% 2,25% 9,73% 4,17% 1,93% 935 Dehesa de Montejo 5,56% 61,11%. 23,61% 2,78% 6,94% 72 Pernía (La) 6,33% 81,01% 1,90% 5,06% 0,63% 5,06% 158 Polentinos 7,41% 37,04%. 48,15%. 7,41% 27 Respenda de la Peña 15,94% 39,13% 7,25% 20,29% 8,70% 8,70% 69 Santibáñez de la Peña 6,33% 59,37% 4,14% 20,92% 0,73% 8,52% 411 Triollo 6,67% 23,33%. 63,33%. 6,67% 30 Velilla del Río Carrión 6,64% 67,90% 4,24% 11,07% 1,66% 8,49% 542 TOTAL ZONA 7,83 54,79 4,51 25,27 3,07 6, TOTAL PROVINCIA 7,38% 65,52% 4,56% 13,76% 3,10% 5,68% Tabla 38: Ocupados de 16 años y más por horas trabajadas. Año Fuente: Censo De Población Y Viviendas Elaboración Propia. El mayor porcentaje se sitúa entre las 36 y 40 horas semanales, siendo mayor en la zona que en la provincia. Esto puede deberse a la existencia de explotaciones ganaderas y agrícolas en las que los titulares invierten gran cantidad de horas de trabajo. OCUPADOS DE 16 Y MÁS AÑOS SEGÚN LA RELACIÓN ENTRE LUGAR DE TRABAJO Y LUGAR DE RESIDENCIA. AÑO TOTAL Domicilio propio Varios municipios Mismo municipio al de residencia Distinto municipio de la misma provincia Distinta provincia de la misma comunidad Otra En otro país comunidad Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo Pernía (La) Polentinos Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña Triollo Velilla del Río Carrión TOTAL ZONA TOTAL PROVINCIA Tabla 39: Ocupados de 16 y más años según la relación entre lugar de trabajo y lugar de residencia. Año Fuente: Censo de población y vivienda. Año

56 Al igual que en la provincia, en la zona de estudio se da la misma tendencia, la movilidad laboral es más bien reducida ya que la mayoría de los ocupados trabajan en el mismo municipio de residencia y en un segundo lugar, a bastante distancia, en otro municipio de la misma provincia. También hay que destacar aquellos municipios donde existe un número importante de ocupados en domicilio propio como es el caso de La Pernía, Triollo, Polentinos y Castrejón, es decir, aquellos en los que existen mayormente las explotaciones agrícolas y ganaderas. Por otro lado, también se observa cómo en los municipios más grandes (Cervera de Pisuerga, Velilla del Río Carrión y Santibáñez de la Peña) hay un mayor número de personas que trabajan en otra comunidad autónoma DESEMPLEO TASA DE PARO POR GRUPOS DE EDAD AÑO MUNICIPIO Castrejón de la Peña Cervera de Pisuerga Dehesa de Montejo TOTAL TOTAL o más 13,59% 50,00% 19,23% 32,26% 13,04% 8,93% 5,13% 0,00% 0,00% 100,00% 9,22% 41,18% 22,81% 7,26% 12,21% 7,92% 6,28% 7,27% 2,27% 0,00% 6,49%. 0,00% 26,67% 0,00% 5,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Pernía (La) 14,59% 33,33% 10,00% 18,75% 17,24% 14,04% 7,41% 16,67% 14,29% 0,00% Polentinos 10,00%.. 0,00% 28,57% 0,00% 14,29% 0,00% 0,00% 0,00% Respenda de la Peña Santibáñez de la Peña 18,82%. 33,33% 15,38% 25,00% 14,29% 17,65% 42,86% 0,00% 0,00% 17,47% 50,00% 28,57% 14,81% 9,38% 20,28% 16,22% 19,05% 7,69% 0,00% Triollo 3,23%. 0,00% 0,00%. 5,88% 0,00% 0,00% 0,00%. Velilla del Río Carrión 16,10% 62,50% 22,92% 17,65% 13,98% 16,58% 13,48% 16,67% 0,00% 0,00% TOTAL ZONA 12,17% 47,4% 17,11% 14,75% 14,93% 10,32% 8,94% 11,39% 2,69% 12,50% TOTAL 12,87% 37,13% 25,13% 18,27% 13,91% 9,56% 7,43% 8,66% 7,27% 4,63% PROVINCIA Tabla 40: Tasa de paro por grupos de edad año Fuente: INE. Elaboración Propia. Las tasas de paro de la zona de estudio y del total de la provincia son casi idénticas. La zona de estudio tiene un porcentaje mayor en el grupo más joven, años, y ligeramente inferior en los dos grupos siguientes. 53

57 DEMANDANTES DE EMPLEO MARZO POBLACIONES CASTREJÓN DE LA PEÑA CERVERA DE PISUERGA DEHESA DE MONTEJO RESPENDA DE LA PEÑA SANTIBAÑEZ DE LA PEÑA Tabla 41: Demandantes de empleo marzo Fuente: INEM TRIOLLO VELILLA DEL RIO LA PERNIA POLENTINOS TOTAL ZONA CARRION TOTAL PROVINCIA NIVEL DE ESTUDIOS SIN ESTUDIOS PRIMARIOS S/CERT CERT. ESCOLARIDAD E.G.B B.U.P FORM. PROFESIONAL TIT. GRADO MEDIO TIT. GRADO SUPERIOR TOTALES ACTIVIDAD ECONOMICA AGRICULTURA Y GANADERIA PESCA 2 INDUSTRIAS EXTRACTIVAS INDUSTRIA MANUFACTURERA ELECTRICIDAD GAS Y AGUA CONSTRUCCION COMERCIO Y REPARACIONES HOSTELERIA TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN INTERMEDIACION FINANCIERA 49 INMOBILIARIAS Y ALQUILER ADMON. PUBLICA, DEFENSA Y S.S EDUCACIÓN ACTIV. SANIT. Y SERV. SOCI OTRAS ACTIV SOCIALES PERSONAL DOMESTICO 28 ORGANISMOS EXTRATERRITORIALES SIN EMPLEO ANTERIOR TOTALES

58 4.3. DESCRIPCIÓN DE EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS. DATOS URBANÍSTICOS En este apartado se analiza el tipo de normativa urbanística que existe en los distintos municipios y se describen las viviendas, equipamientos e infraestructuras de la zona. En primer lugar, se ha producido un estancamiento de los núcleos de población. En general, no crecen urbanísticamente, si bien es cierto que en municipios como Cervera y Velilla se están construyendo nuevas viviendas de forma limitada. Más bien se tiende a rehabilitar casas como segundas residencias lo que favorece el auge del sector de la construcción. En la siguiente tabla se describe la normativa urbanística de cada municipio y en qué situación está DATOS URBANÍSTICOS. En la siguiente tabla vamos a ver qué municipios tienen normativa urbanística y en qué situación está. MUNICIPIO NORMATIVA SITUACIÓN CERVERA DE PISUERGA NORMAS SUBSIDIARIAS MODIFICACIÓN CASTREJÓN DE LA PEÑA NORMAS SUBSIDIARIAS VIGENTES DEHESA DE MONTEJO NORMAS SUBSIDIARIAS PENDIENTES DE APROBACIÓN DEFINITIVA LA PERNIA NORMAS SUBSIDIARIAS PENDIENTES DE APROBACIÓN DEFINITIVA POLENTINOS TRIOLLO NORMAS SUBSIDIARIAS PENDIENTES DE APROBACIÓN DEFINITIVA RESPENDA DE LA PEÑA NORMAS SUBSIDIARIAS EN TRAMITACIÓN SANTIBÁÑEZ DE LA PEÑA NORMAS SUBSIDIARIAS VIGENTES VELILLA DEL RIO CARRION NORMAS SUBSIDIARIAS VIGENTES Tabla 74: Normativa urbanística Fuente: Ayuntamientos. Elaboración propia. En estas normativas se han ido introduciendo distintos criterios de sostenibilidad, como los medioambientales a la hora del control de la implantación de industrias en los municipios en cuanto a instalaciones, construcción de edificaciones en determinadas zonas y los vertidos y su tratamiento. También se hace referencia a otro tipo de contaminaciones como acústica y vibratoria. Por otro lado, se pone el acento en la conservación paisajística, la supresión de barreras físicas y la conservación de la arquitectura tradicional. En los municipios con una mayor actividad minera también se desarrolla el control y limitaciones a las actividades extractivas y de conservación del hábitat. También figuran aspectos relacionados con la evacuación de aguas, depuración y saneamiento de las mismas. 96

59 4.4. AREA MEDIOAMBIENTAL AGUA Según se enuncia en el PAM (Plan de Acción Medioambiental de la Diputación de Palencia), en la provincia de Palencia, tan sólo los ríos Pisuerga, Carrión y Arlanza y el Canal de Castilla cuentan con puntos de toma de muestras de agua para el control de su calidad, además de 3 estaciones automáticas de alerta en 1ª fase (Cabezón en el Pisuerga, Palencia en el Carrión y Villamuriel en el Canal de Castilla), 3 estaciones automáticas de alerta en 2ª fase (Alar del Rey y Magaz, en el Pisuerga y Compuerto en el Carrión) y 2 estaciones de control de sustancias peligrosas (Guardo y Venta de Baños, ambas en el Carrión); propiedad en todos los casos de la Confederación Hidrográfica del Duero (CHD). Además, las empresas abastecedoras de agua cuentan con sus propios sistemas de control de calidad en las Estaciones Transformadoras de Aguas Potables (ETAP) y otros puntos de abastecimiento de la provincia, representativas de la calidad de las aguas captadas desde los cursos correspondientes. La calidad general del agua del río Carrión desde el embalse de Compuerto se va degradando paulatinamente según se van incorporando al cauce aguas residuales urbanas y algunos vertidos mineros y ganaderos. Idéntica situación le ocurre al río Pisuerga, ya que a su paso por San Salvador de Cantamuda presenta unos niveles de contaminación considerable, debido a que se vierte directamente al río al no existir depuradora en la zona. Existen dos mancomunidades de agua (Mancomunidad del Carrión integrada por Velilla del Río Carrión y Valle de Pisuerga integrada por Cervera de Pisuerga y Dehesa de Montejo). Tabla 94: Situación de los embalses del estado en la Cuenca del Duero Fuente: Confederación Hidrográfica del Duero. 123

60 En general, se puede observar que el volumen embalsado ha disminuido con respecto al año anterior. El recurso del agua es un elemento muy importante en la zona, que se refleja en un número de embalses, muy significativo y concentrado. El aprovechamiento del agua de los embalses, así como el de los manantiales, no está repercutiendo en beneficios para la zona CONTAMINACIÓN Imagen 8: Otero de Guardo C.T. ANLLARES C.T. COMPOSTILLA II TORAL LA ROBLA PONFERRADA C.T. LA ROBLA 2 6 LEÓN VELILLA Y GUARDO C.T. VELILLA 3 MIRANDA DE EBRO N 4 BURGOS PALENCIA 3 1 VENTA DE BAÑOS 1 ZAMORA 12 VALLADOLID 1 ARANDA DE DUERO 1 MEDINA DEL CAMPO SALAMANCA 4 SEGOVIA 1 ÁVILA 1 MAPA DE LOCALIZACIÓN DE ESTACIONES AUTOMÁTICAS 1 Ubicación y Número de Estaciones Imagen 9: Mapa de localización de estaciones automáticas Fuente: Junta de Castilla y León 124

61 La Zona de la Central Térmica de Velilla del Río Carrión se define por un radio de 15 Km. desde la chimenea de la central, alcanzando de forma significativa a 7 municipios del noroeste de la provincia de Palencia (Fresno del Río, Guardo, Mantinos, Respenda de la Peña, Santibáñez de la Peña, Velilla del Río Carrión, Villalba de Guardo). Seis de las estaciones situadas en torno a la Central Térmica de Velilla pertenecen a Iberdrola S.A. Se han superado, en varias ocasiones, en el entorno de la Central Térmica de Velilla los valores tolerados para la protección de la salud humana así como para la protección de ecosistemas y vegetación por SO 2 y NO que exigirá actuaciones al respecto. SUELOS CONTAMINADOS ACTUACIÓN MUNICIPIO PARAJE PROPIETARIO INSPECCION CERVERA DE PISUERGA DESCONOCIDO MUNICIPAL INSPECCION SANTIBÁÑEZ DE LA PEÑA DESCONOCIDO MUNICIPAL INSPECCION VELILLA DEL RIO CARRION DESCONOCIDO MUNICIPAL Tabla 95: Suelos contaminados Fuente: MOPT. PAM (Plan De Acción Medioambiental De La Diputación De Palencia): Según el MOPT, para la escombrera de las escorias de la Central Térmica de Velilla del Río Carrión, se propuso una actuación correctora a largo plazo consistente en una contención presupuestada en pesetas de La contaminación existente se cuantifica en m 3 de residuos, m 3 de suelos y m 3 de aguas subterráneas ENERGÍA En el año la producción de carbón se cifraba en toneladas de antracita y toneladas de hulla, que suman tan sólo toneladas de carbón frente a las alcanzadas en 1985 (máximo histórico) y las producidas en Esta producción se destina en su práctica totalidad a la combustión en la central térmica de Velilla del Río Carrión, que en el año 2002 consumió toneladas, de importación, además de cantidades menores de coque de petróleo, fueloil y gasoil, para producir un total de MWh de electricidad. 125

62 PRODUCCIÓN ENERGÉTICA DE LA CENTRAL TÉRMICA DE VELILLA DEL RIO CARRIÓN Gráfico 19: Producción energética de la central térmica de Velilla del Río Carrión FUENTE: PAM (Plan De Acción Medioambiental De La Provincia De Palencia. Diputación De Palencia). A partir del año la tendencia de producción ha ido descendiendo. En cuanto a la energía hidroeléctrica se fundamenta en la construcción desde los años 40 (embalses de Aguilar de Campoo, Camporredondo, Compuerto y Requejada), aunque a partir de los años 80 han proliferado las pequeñas centrales por debajo de los 5 MW de potencia instalada, que se han implantado en saltos de agua existentes o creados a través de pequeñas presas fluviales, imitando las estructuras hidráulicas tradicionales. La potencia y producción total de estas centrales eléctricas, 59 MW y MWh en 2000, respectivamente ( MWh considerando otras centrales no relacionadas), es modesta. No obstante, en el año citado la producción hidroeléctrica supuso una cuarta parte del consumo eléctrico provincial. Entre las restantes fuentes renovables, la que ha adquirido más auge en los últimos años es la energía eólica para la producción de electricidad. A mediados de 2003 se habían publicado por la Dirección General de Industria, Comercio y Turismo un total de 157 proyectos que sumaban aerogeneradores y MW de potencia instalada. Existen dificultades para la implantación de parques eólicos en la Montaña Palentina y sus estribaciones (con presencia de diversos espacios naturales protegidos y calificadas por el Dictamen Medioambiental del Plan Eólico como Zonas de Sensibilidad Extrema y Alta) aunque existen varios proyectados. 126