Situación del Carbón en España. Orden de Pagos por Capacidad para mejora medioambiental. ASOCIACION DE LA PRENSA DE MADRID, Madrid 2 de Junio de 2015

Transcripción

1 Situación del Carbón en España. Orden de Pagos por Capacidad para mejora medioambiental. ASOCIACION DE LA PRENSA DE MADRID, Madrid 2 de Junio de 2015

2 El Carbón autóctono: Dónde se produce y dónde se consume.

3 Distribución geográfica de la producción de carbón. Año 2014 Asturias: 759 kt Aragón: 1.800kt Hulla y Antracita 2,259 Mt Castilla y León: kt Castilla La Mancha: 618 kt Asturias... 0,559 Mt Castilla la Mancha (Ciudad Real) 0,62 Mt Castilla-León (León- Palencia) 1,08 Mt Hulla Subbituminosa: 1,6 Mt Aragón (Teruel y Zaragoza)... 1,2 Mt Producción Total 2014: t 3

4 Distribución geográfica de la producción de carbón. Año 2012 Asturias: 1.418kt 1.818kt Aragón: kt Castilla y León: kt Hulla y Antracita: 3,89 Mt Asturias... 1,819 Mt Castilla y León (León y Palencia)... 1,569 Mt Castilla la Mancha (Ciudad Real)... 0,502 Mt Castilla La Mancha: 502 kt Hulla Subbituminosa: 2,254 Mt Aragón (Teruel y Zaragoza)... 2,254 Mt La producción total de carbón en España puede ser de 6,7 millones de toneladas. El lignito pardo se ha cerrado. La calidad es la adecuada para las centrales Españolas, que abastece. Los precios se modifican por la calidad térmica. Reservas para más de 100 años. Producción total ,145 Mt 4

5 CC.TT. que podrían acogerse a la Orden de Pagos x Capacidad C.T. Soto C.T. Compostilla C.T. Narcea C.T. Guardo C.T. La Robla C.T. IGCC Elcogas C.T. Puente Nuevo C.T. Andorra Total MW 4.038,8 MW C.T. Andorra.1055,77 MW C.T. Puente Nuevo.. 299,76 MW C.T. Soto de la Ribera. 346,25 MW C.T. Narcea.. 347,47 MW C.T. Guardo.. 342,24 MW C.T. La Robla 355,10 MW C.T. Compostilla ,58 MW C.T. IGCC. Elcogas.. 296,48 MW Pago inversión /MW Compra Carbón TermiasPCS/MW Máxima Inversión: 363,5 millones Máximo tonelaje: 5,2 millones tn. Las ventas a finales de mayo no superan la cifra de 1,1 millones de toneladas. Mismo ritmo, extrapolación: se venderían 2,5 millones de toneladas. 5

6 Por qué es necesario el carbón nacional?

7 Cobertura de la demanda por tecnologías % 2% 3% 10% 22% Nuclear Carbón Ciclo combinado 2% 2% 3% 12% 21% Nuclear Carbón Ciclo combinado Hidráulica Hidráulica 20% 16% Eólica Solar Fotovoltaica Solar Térmica 21% 14% Eólica Solar Fotovoltaica Solar Térmica 16% 8% Térmica renovable Térmica no renovable 15% 9% Térmica renovable Térmica no renovable Generación neta: GWh Generación neta: GWh Fuente REE. Elaboración propia En 2014, con un hueco térmico similar al que hubo en 2013, se incrementó ligeramente la participación del carbón en la generación neta de electricidad. 7

8 Tiene España un problema de seguridad de suministro? (I) España tiene un serio problema con la seguridad de suministro, porque el 81.7% de su energía primaria proviene de terceros países. España no importa combustibles de ningún país de la UE. Su único combustible autóctono es el carbón. El 64% de su deuda comercial española procede de la importación de materas primas energéticas. ( petróleo, gas, carbón importado, uranio ). La interconexión con Francia ha mejorado y está progresando. Pero no es la solución. Además de interconectarse hay que generar electricidad. Somos exportadores cuando hay exceso de eólica. Exportamos a precios muy muy bajos. Visiones diferentes de suministro de la energía en China, USA y Europa. 8

9 Variabilidad de las energías renovables y el papel del carbón Lunes 25 de Mayo 2015 Cogeneración 9,4% Fotov./Solar Térmica 11% Eólica 15,2% Gas Natural 9,1% Carbón 11% Nuclear 18% Hidráulica 20,4% 9

10 Variabilidad de las energías renovables y el papel del carbón Martes 26 de Mayo 2015 Cogeneración 9,2% Fotov./Solar Térmica 12,3% Eólica 25,7% Gas Natural 6,5% Carbón 11,2% Nuclear 16,1% Hidráulica 13,8% Día con producción eólica muy elevada donde se aprecia claramente como la generación térmica conectada tiene una baja producción y además absorbe en tiempo real la variabilidad de la eólica. 10

11 Variabilidad de las energías renovables y el papel del carbón Miércoles 27 de Mayo 2015 La producción eólica sigue a un ritmo muy elevado Cogeneración 9,3% Fotov/SolarTérmica 16,5% Eólica 16,1% Gas Natural 5,9% Carbón 17% Nuclear 15,6% Hidráulica 17% La reducción de la producción eólica es absorbida por el carbón y los demás grupos térmicos 11

12 Variabilidad de las energías renovables y el papel del carbón Jueves 28 de Mayo 2015 Cogeneración 8,9% Fotov./Solar Térmica 16,2% Eólica 12,3% Ciclo Combinado 6,7% Carbón 18,6% Nuclear 15,4% Hidráulica 19,9% Día con producción eólica baja. La generación térmica conectada tiene una elevada producción y se ve reducida al final del día por el aumento de la producción eólica. 12

13 Variabilidad de las energías renovables y el papel del carbón Sábado 30 de Mayo 2015 Cogeneración 9% Fotov/SolarTérmica 17,6% Eólica 3,7% Gas Natural 7,7% Costes variables de los CC. 55 /MW Costes variables CN. 47 /MW Coste variable C.I. 35 /MW Carbón 22,5% Nuclear 17,6% Hidráulica 17% Día con producción eólica baja. La generación térmica conectada tiene una elevada producción y se ve reducida al final del día por el aumento de la producción eólica. 13

14 Se necesita capacidad térmica en España? Tiene sentido la Orden de Pagos por Capacidad?

15 Qué ofrecen las centrales de carbón autóctono en el sistema? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% /01/ /01/ /12/ /09/ /07/2008 Curva monótona % de cobertura de la eólica en las puntas de demandas En un 70% de las ocasiones la eólica con Mw de potencia instalada sólo cubre el 6% de los picos de demanda Resto Eólica Hidráulica Ciclo Combinado Fuel/Gas Carbón Nuclear Es la mejor tecnología para dar apoyo al operador del sistema (REE) Cobertura por tecnologías de los picos de demanda Toda la potencia disponible de carbón nacional se necesita para cubrir los picos de demanda 15 Fuente: Foro Nuclear

16 Informe ENTSO-E. SOAF. Avalado por la Comisión. Es la base para que la Orden de Pagos se apruebe en Bruselas Informe comparativo 2013/2014. Si no se hacen las inversiones DEI la potencia térmica de carbón pasará de a MW. El informe de la Comisión Europea presupone que SI se van a hacer las inversiones DEI al menos para MW y aún así se aprecia una necesidad de capacidad térmica alrededor del año Opciones: Inversiones DEI: /KW Nuevos ciclos: /KW Fuente: Foro Nuclear

17 Seguridad de suministro carbón vs gas natural Fuente

18 Carbón vs Petróleo y Gas natural......nos aporta SEGURIDAD de SUMINISTRO Reservas mundiales 2013 Fuente: BP Memoria estadística

19 Cuánto cuesta el carbón?

20 La Precios Internacionales de carbón. Referencia ARA. 250,00 Indice MCIS CIF ARA NAR ,00 150,00 PRECIO USA $ 100,00 50,00 0,00 31/3/00 31/3/01 31/3/02 31/3/03 31/3/04 31/3/05 31/3/06 31/3/07 31/3/08 31/3/09 31/3/10 31/3/11 31/3/12 31/3/13 31/3/14 31/3/15 Fuente: McCloskey Coal Report, Argus, Platts y Bloomberg 20

21 01/01/ /02/ /03/ /04/ /05/ /06/ /07/ /08/ /09/ /10/ /11/ /12/ /01/ /02/ /03/ /04/ /05/ /06/ /07/ /08/ /09/ /10/ /11/ /12/ /01/ /02/ /03/ /04/ /05/ /06/ /07/ /08/ /09/ /10/ /11/ /12/ /01/ /02/ /03/2015 Cómo se paga el carbón nacional? API2 ($/t) El precio del carbón internacional se ha situado en este primer trimestre en torno a los 60 $/t. El precio de referencia es para un carbón sudafricano entregado en el Norte de Europa ( ARA) y para una tonelada de termias. No se compran toneladas sino termias. API2 ($/t) Hay que hacer un cálculo correctivo para obtener el precio en cada central 21

22 Cómo calcular el precio? Tomamos como referencia 60 $/t. Si el barco en tipo PANAMAX 65 $/Tm Se pasa el precio a Euros: 60 $/t/1,09 = 55 /tm Se suma la logística de cada puerto a la central: Costes de descarga y puerto 4,5 /tm Transporte /tm: Coste de una tonelada de carbón importado en una central: 55 /tm+ 4,5 +15 = 74,5 /tm Se corrige ese precio por la calidad: Para un carbón de 5200 termias/tm : (74,5 x 5200)/6000= 64. Horquillas de precios: 45 /tm para lignitos negros ( Teruel) 60 /tm 68 /tm 22

23 Recaudación del Estado sobre la industria del carbón. Repercusión social.

24 Recaudación del Estado directa e indirecta. Sector carbón nacional Recaudación directa e indirecta. Sector carbón nacional (2015 con 5,3 MM toneladas) Importes absolutos (miles de euros) Plantilla propia Contratas Inducidos (2,5 x cada directo) Total Ayudas , ,00 Facturación , ,00 Cifra de negocio , ,00 0,00 Plantilla 3.000, , , ,00 IVA , ,00 Impuesto especial sobre el carbón , ,00 Otros Tributos 8.150, ,00 Seguros Sociales Empresa , , , ,00 Seguros Sociales Trabajador 7.476, , , ,56 Retenciones IRPF ingresadas , , , ,55 RECAUDACIÓN ESTADO , , , ,11 TOTAL RECAUDACIÓN ESTADO ,11 RECAUDACIÓN ESTADO SECTOR CARBÓN ,46 RECAUDACIÓN ESTADO TRABAJO INDIRECTO ,65 Importes unitarios (euros de retorno/euro de ayuda) Plantilla propia Contratas Inducidos (2,5 x cada directo) Total IVA 2,66 2,66 Impuesto especial sobre el carbón 1,85 1,85 Otros Tributos 0,26 0,26 Seguros Sociales Empresa 1,23 0,41 4,09 5,72 Seguros Sociales Trabajador 0,24 0,08 0,78 1,10 Retenciones IRPF ingresadas 0,93 0,31 3,10 4,34 RECAUDACIÓN ESTADO 7,16 0,80 7,97 15,93 TOTAL RECAUDACIÓN ESTADO 15,93 RECAUDACIÓN ESTADO SECTOR CARBÓN 7,96 RECAUDACIÓN ESTADO TRABAJO INDIRECTO 7,97 24

25 Gestión gubernamental del sector. Propuesta de Soluciones.

26 Regulación del Carbón nacional.aspectos Generales Ayudas Producción Subterránea: Una vez reducidas las ayudas el 90%, la senda de reducción de ayudas de interior es: 2013: 30 /Tm de media para el sector. 2014: 25 /tm de media para la producción de ese año. Reducción contínua de 5 /tm cada año de media para el sector Se llegará en 2018 a una ayuda de 5 /tm sólo para la minería de interior.. Ayudas Producción Cielo Abierto: 2013: 1 /tm ( reducción de más de un 95 % ) ,5 /tm 2015 : 0 /tm: FIN DE AYUDAS. 60% PRODUCCION NACIONAL. 26

27 Qué dice la Decisión 787/2010/UE LA DECISION DICE QUE EN 2018, las minas deben estar cerradas, aunque sean competitivas en ese momento. ESPAÑA ES UN BORDER CASE. ( tiene mucha minería de carbón a cielo abierto (hard coal: hulla, hulla subbituminosa y antracita). Llegado el 2018 debido a la actual DECISION, deberían cerrar, generando unos costes de más de millones. Si las minas no reciben ayudas cómo los cielos abiertos Por qué se debe cerrar?. NO HACE FALTA CAMBIAR LA DECISION. El camino nos lo está marcando Polonia y Rumanía Presentar un NUEVO PLAN DE CIERRE, sólo para las minas que cierren. Sacar del Plan de Cierre los cielos abiertos y minas subterráneas que no cierren Buscar una compatibilidad de las ayudas del pasado, con las ayudas generales del Tratado de la Unión, para sectores en reestructuración. 27

28 Bonificación del Céntimo Verde para carbón UE. Plan del Carbón 2013_2018 contemplaba dos medidas. Las ayudas medioambientales ligadas a contratos de suministro a largo plazo Un mecanismo que asegurara el hueco térmico para quemar el carbón comprado La bonificación del céntimo verde refuerza el objetivo de la Orden. Céntimo verde: 0,65 /Gj que supone entre 9 y 14 /Tm de impuesto. Reducirlo al 20%. 0,15 /GJ. Mantenerlo para el carbón extracomunitario. Razones de menor emisión de CO 2. debido al transporte. Mayor compromiso medioambiental en la zona EU. 28

29 Muchas gracias por su atención!