Datos Principales del Sistema de Seguridad Social

Transcripción

1 Datos Principales del Sistema de Seguridad Social Mayo 2010 Fuente: Gerencia Planeamiento 1

2 Sector Activo: Aportantes al SIPA ( ) +66% Fuente: Elaboración propia con datos de AFIP. 2

3 Sector Pasivo: Beneficios del SIPA MORATORIA +80% corresponden a beneficios por Moratoria Regulado por Leyes (Decreto 1.545/05) aún vigente y Ley sin vigencia Fuente: Elaboración propia con datos de ANSES. Notas: Se tomaron los promedios mensuales. Se excluyen los Ex Combatientes de Malvinas y las PNC. (*) Datos a mayo. 3

4 2,50 2,15 2,00 2,02 1,67 1,69 1,50 1,00 0,50 0,00 1,52 4 I II III IV I II III IV I II III IV I II III-2009 IV Relación Aportantes/Beneficios SIPA Fuente: Elaboración propia con datos de ANSES y AFIP. Nota: De los cálculos se excluyen los Ex Combatientes de Malvinas y las PNC.

5 Cobertura Previsional: Adultos Mayores con Beneficio Previsional Tasa de cobertura del SIPA. Evolución * +29,7 PP Fuente: Elaboración propia con datos de ANSES e INDEC. Notas: Se tomaron los promedios mensuales. Se excluyen los Ex Combatientes de Malvinas y las PNC. (*) Se tomó un promedio de los beneficios liquidados entre enero, febrero, marzo, abril y mayo. 5

6 Tasa de Cobertura Previsional LATINOAMERICA ,7 86,7 86, , ,4 41, ,7 18,6 13,2 16,1 11,2 18,7 14,9 26,2 13,9 26, Argentina (2010) B olivia (2002) Brasil (2002) C hile (2009) Colombia (2003) Costa Rica (2004) Rep. Dominicana (2004) Ecuador (2004) Guatemala (2000) México (2002) Panamá (2003) Paraguay (2008) Perú (2003) El Salvador (2003) Urugua y (2009) Venezuela (2004) Nota: Para la Argentina la cobertura se calculó sobre la base de datos del SIPA. Si se incorporan los beneficios de las provincias, la tasa de cobertura total se estima en más del 90%. Para el resto de los países los cálculos se realizaron en base a las encuestas de hogares tomando la población que cuenta con algún beneficio de la seguridad social de carácter contributivo sobre el total de la población de 65 años o más. 6

7 Cobertura y el papel de la Moratoria en el corto plazo Distribución de la Prestaciones del SIPA (mayo 2010)* Prestaciones Casos En % Gasto mensual (millones de $) En % Jubilaciones y pensiones , ,7 66,89 Moratoria y prestación anticipada , ,2 32,26 Veteranos de Malvinas ,36 57,0 0,85 Totales , ,9 100,00 Fuente: Elaboración propia con datos de ANSES. Haber medio Régimen General: $1.275,86 Haber medio Moratoria: $918,52 Cuota media Moratoria: $221 Haber medio del sistema: $ 1.157,3 * Se incluyen pagos por única vez 7

8 Política Redistributiva y Evolución de la Jubilación Mínima Haber Mínimo Previsional. Evolución % +497% Fuente: Elaboración propia sobre la base de ANSES. 8

9 Beneficiarios de la Prestación por Desempleo ( ) beneficiarios * * Dato del mensual abril

10 Asignaciones a Activos y Pasivos ( ) Asignaciones Familiares a Activos Asignaciones Familiares a Pasivos Nota: Incluye Asignaciones por Hijo, Hijo con Discapacidad, Cónyuge y Prenatal. Adicionalmente ANSES paga la Asignación por Ayuda Escolar y Maternidad. Durante el año 2009 se han atendido: asignaciones por Ayuda Escolar a activos, asignaciones por Ayuda Escolar a Pasivos y asignaciones por Maternidad. Incluye: SUAF, Fondo Compensador y AAFF a beneficiarios del Seguro por Desempleo. 10

11 Beneficios de Pensiones No Contributivas ( ) * * Dato del mensual abril

12 Asignación Universal por hijo. Abril 2010 Provincia Casos Porcentaje N de Hijos por Prestación Montos Titulares Hijos Titulares Hijos Familia media (en $ millones) Buenos Aires % 33% 1, ,00 CABA % 3% 1, ,04 Catamarca % 2% 2, ,07 Chaco % 5% 2, ,08 Chubut % 1% 1, ,62 Córdoba % 8% 1, ,86 Corrientes % 4% 2, ,99 Entre Ríos % 3% 2, ,19 Formosa % 2% 2, ,79 Jujuy % 2% 1, ,63 La Pampa % 1% 1, ,79 La Rioja % 1% 1, ,69 Mendoza % 4% 2, ,41 Misiones % 4% 2, ,83 Neuquén % 1% 1, ,95 Río Negro % 1% 1, ,50 Salta % 4% 2, ,67 San Juan % 2% 2, ,89 San Luis % 1% 2, ,63 Santa Cruz % 0% 1, ,74 Santa Fe % 8% 1, ,14 Santiago del Estero % 4% 2, ,05 Tierra del Fuego % 0% 1, ,00 Tucumán % 5% 2, ,81 Total , ,4 La prestación media es de $

13 Asignación Universal por hijo. Datos adicionales -9 Provincias concentran el 76% de los beneficiarios. Sólo Buenos Aires concentra el 33%. -Los niños que perciben la AUH representan el 8,7% de la población total del país. 50% de las provincias se encuentran por encima de este valor (Catamarca, Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Salta, Misiones, Corrientes, Tucumán, San Juan, Mendoza y La Rioja. -El 87% de los titulares que perciben la AUH son mujeres. -El 92% de los beneficiarios son padres de los niños. 13

14 Asignación Universal por hijo Impacto estimado sobre pobreza -4,2 PP -4,2 PP -30,2% -2,1 PP -2.1 pp -2,1 PP -52,5% Fuente: Elaboración propia en base a datos de la EPH, 3 trimestre

15 Beneficios por Provincia Mayo 2010 Provincia Jubilaciones y Pensiones Asignación Universal (*) PNC Buenos Aires CABA Catamarca Chaco Chubut Córdoba Corrientes Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucumán Total Nota (*): datos correspondientes al mensual Abril. 15

16 Aspectos Presupuestarios Mayo 2010 Fuente: Gerencia Finanzas 16

17 Evolución del Total de los Recursos (en $ millones) , , , , , , , , Aportes y Contribuciones Tributarios Rentas de la Propiedad Otros Contribuciones Figurativas Nota: En Otros Recursos se incluyen Recursos de Capital (venta de acciones de empresas privatizadas programa PPP 30% de la venta), Ingresos No Tributarios (multas, alquileres de inmuebles, Canones: Servicios Portuarios, Terminal Bahía Blanca, Terminal Bs. As., Ferrosur Roca, etc.), y Transferencias Corrientes (recursos desembolsados del BID para Proyecto BUSS; hasta el año pasado donación del Ex Presidente Alfonsín). Para el año 2009 el total por este concepto suma $43,8 millones. Fuente: ANSES. 17

18 Composición del total de los Recursos 100% 80% 35,5% 32,9% 24,3% 24,3% 23,2% 0,7% 19,8% 20,0% 1,0% 1,3% 17,0% 0,4% 23,6% 60% 25,8% 32,9% 39,4% 38,1% 34,7% 27,9% 28,0% 40% 20% 38,7% 34,1% 36,2% 37,3% 41,4% 51,2% 50,6% 58,9% 0% Aportes y Contribuciones Tributarios Rentas de la Propiedad Otros Contribuciones Figutarivas Nota: En Otros Recursos se incluyen Recursos de Capital (venta de acciones de empresas privatizadas programa PPP 30% de la venta), Ingresos No Tributarios (multas, alquileres de inmuebles, Canones: Servicios Portuarios, Terminal Bahía Blanca, Terminal Bs. As., Ferrosur Roca, etc.), y Transferencias Corrientes (recursos desembolsados del BID para Proyecto BUSS; hasta el año pasado donación del Ex Presidente Alfonsín). Para el año 2009 el total por este concepto suma $43,8 millones. Fuente: ANSES. 18

19 Evolución de los Recursos Tributarios de ANSES (en $ millones) , , , ,4 34,5% 34,0% , ,8 33,9% 7.434,8 32,2% 30,0% 5.326,6 30,5% 45,7% 43,7% 28,2% 45,2% 44,4% 26,8% 43,9% 42,4% 39,4% 32,3% Ganancias IVA Bienes Personales Internos Unificados Combustibles líquidos Monotributo Adicional Cigarrillos Fuente: ANSES. 19

20 Evolución de las Contribuciones Figurativas respecto Total Recursos (en $ millones) ,5 % 32,9 % 24,3 % 24,3 % 23,2 % 19,8 % 20,0 % 17,0 % Total Recursos Contribuciones Figurativas Fuente: ANSES. 20

21 Evolución del Gasto (en $ millones) , , , , , , , , Notas: El Gasto Prestacional incluye gasto en Jubilaciones y Pensiones, AAFF, Fondo Nacional de Empleo, Subsidios, INSSJyP e Impuestos afectados a Seguridad Social de Provincias. Los Gastos Figurativos están compuestos por el gasto en Pensiones No Contributivas y en Pasividades Militares y transferencias al Ministerio de Salud, al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a Jefatura de Gabinete, Ministerio Público y a la Tesorería General de la Nación por servicios de deuda de títulos BOCON Previsional. Aplicaciones Financieras incluye: Sentencias Judiciales en Efectivo y Contribuciones Figurativas a la TGN. Otros Gastos incluye Transferencias al Exterior, Transferencias a Otras Instituciones y Comisiones por Recaudación abonadas a AFIP. Fuente: ANSES. Prestacional Operativo Otros Gastos Figurativos Aplicaciones Financieras 21

22 Evolución del Gasto (en porcentaje del total del Gasto) 100% 10% 2% 1% 2% 3% 2% 3% 3% 12% 12% 12% 12% 11% 11% 12% 80% 1% 1% 1% 2% 2% 1% 2% 2% 60% 40% 88% 85% 85% 85% 84% 86% 84% 83% 20% 0% Notas: El Gasto Prestacional incluye gasto en Jubilaciones y Pensiones, AAFF, Fondo Nacional de Empleo, Subsidios, INSSJyP e Impuestos afectados a Seguridad Social de Provincias. Los Gastos Figurativos están compuestos por el gasto en Pensiones No Contributivas y en Pasividades Militares y transferencias al Ministerio de Salud, al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a Jefatura de Gabinete, Ministerio Público y a la Tesorería General de la Nación por servicios de deuda de títulos BOCON Previsional. Aplicaciones Financieras incluye: Sentencias Judiciales en Efectivo y Contribuciones Figurativas a la TGN. Otros Gastos incluye Transferencias al Exterior, Transferencias a Otras Instituciones y Comisiones por Recaudación abonadas a AFIP. Fuente: ANSES. Prestacional Operativo Otros Gastos Figurativos Aplicaciones Financieras 22

23 Variaciones de Recursos y Gastos (en $ millones) Incremento a/a Acumulado Recursos Totales (*) Nominal 6.814, , , , , ,9 Porcentaje 25,6% 30,6% 54,3% 24,2% 28,5% 303,9% Gasto Totales (**) Nominal 4.484, , , , , ,6 Porcentaje 17,9% 28,3% 55,4% 32,2% 33,1% 313,2% (*) Incluye Contribuciones Figurativas. (**) Incluye Sentencias Judiciales en efectivo y Contribuciones Figurativas a la TGN. Fuente: ANSES. 23

24 Gasto ANSES PBI (en $ millones) Año Gasto ANSES PBI Gasto ANSES / PBI , ,4 5,6% , ,7 5,6% , ,0 5,8% , ,8 7,3% , ,3 7,5% , ,0 9,1% 10% 9,1% 8% 5,6% 5,6% 5,8% 7,3% 7,5% 6% 4% 2% 0% Fuente: ANSES. 24

25 Resultado ANSES (en $ millones) Gastos Recursos Resultado con 15% de Coparticipables Nota: Los gastos incluyen Sentencias Judiciales en Efectivo y Contribuciones Figurativas a la TGN. Fuente: ANSES. 25

26 Resultado ANSES sin 15% de Coparticipables (en $ millones) Gastos Recursos sin 15% de Coparticipables Resultado sin 15% de Coparticipables Nota: Los gastos incluyen Sentencias Judiciales en Efectivo y Contribuciones Figurativas a la TGN. Fuente: ANSES. 26

27 Resultado Financiero ANSES 2009: Sin 15% de la Coparticipación. (en $ millones) I RECURSOS CTES.Y DE CAPITAL ,7 APORTES Y CONTRIBUCIONES ,5 TRIBUTARIOS ,0 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 43,0 RENTAS DE LA PROPIEDAD 482,4 RECURSOS DE CAPITAL 0,0 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,8 II EROGACIONES CTES. Y DE CAPITAL ,5 PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL ,7 TRANSFERENCIAS CTES.Y DE CAPITAL ,6 GASTOS DE OPERACIÓN Y DE CAPITAL 2.308,1 III SUPERAVIT ANTES CONTRIBUCIONES 608,2 IV CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS ,5 V GASTOS FIGURATIVOS ,9 VI TOTAL DE RECURSOS ,1 VII TOTAL DE GASTOS ,4 VIII RESULTADO FINANCIERO 6.828,7 IX 15% DE IMPUESTOS COPARTICIPABLES ,4 X RESULTADO FINANCIERO SIN EL 15% DE COPARTICIPABLES ,7 Cancelación de deudas previsionales con recursos propios 2.078,4 Contribuciones Figurativas para aplicaciones financieras 941,3 Total Aplicaciones Financieras 3.019,7 Fuente: ANSES. "Disponible" al cierre luego de cancelaciones de pasivos ,4 27

28 Resultado Financiero 2009: Sin 15% de la Coparticipación. QUE REPRESENTA EL 15% DE COPARTICIPACION PARA ANSES? EN EL AÑO 2009 LOS INGRESOS CORRESPONDIENTES A LA DETRACCION DEL 15% DE LA MASA COPARTICIPABLE DE IMPUESTOS DESTINADOS A FINANCIAR EL SISTEMA PREVISIONAL FUERON $18.241,4 MILLONES. SIN ESTOS INGRESOS ANSES HUBIERA TERMINADO EL AÑO 2009 CON UN DEFICIT DE $14.432,4 MILLONES. $ ,4 MILLONES SIGNIFICA: - EL PAGO DE JUBILACIONES MINIMAS DE $ 895 DURANTE UN AÑO. - EL PAGO DE UN AÑO AL 56 % DE LAS PERSONAS BENEFICIADAS POR LA MORATORIA. - EL PAGO DE $180 POR ASIGNACIONES FAMILIARES A NIÑOS DURANTE UN AÑO. Fuente: ANSES. 28

29 Ex Cajas Provinciales Transferidas Resultado Financiero (en $ millones) La Rioja Mendoza Salta Tucumán Aportes y Contribuciones 169,1 776,4 388,6 450,8 (I) Total Recursos 169,1 776,4 388,6 450,8 Ex Caja Provincial Transferida 421,1 692,3 418,6 755,1 Beneficios Ley (Ex Caja Ampliada) 46,9 231,0 137,0 211,2 (II) Total Gasto 468,0 923,4 555,6 966,2 (III) Resultado Financiero 1 (I)-(II) -298,9-146,9-167,0-515,4 (IV) 15% Coparticipación 213,4 429,7 395,0 490,2 (V) Resultado Financiero 2 (IV)+(III) -85,5 282,7 227,9-25,2 (VI) Gasto en Moratoria 102, ,3 505,9 770,2 (VII) Resultado Financiero 3 (V)-(VI) -187,6-871,6-278,0-795,4 Nota: Ex Cajas Transferidas Ampliadas incluye los beneficios de Ex Cajas Transferidas con altas posteriores a las transferencias. Fuente: ANSES. 29

30 Cajas No Transferidas - Resultado Financiero (en $ millones) Córdoba Entre Ríos Formosa Misiones Neuquén Santa Fe Gasto en Armonización 776,1 170,7-19,0 - - Gasto en Moratoria 2.096,2 785,1 276,1 398,9 206, ,6 (I) Total Gasto 2.872,3 955,7 276,1 417,9 206, ,6 (II) 15% Coparticipación 914,9 503,1 375,1 340,4 178,8 920,9 (III) Resultado Financiero (II)-(I) ,3-452,6 99,0-77,5-27, ,7 Fuente: ANSES. 30