Hacia una Política y Legislación para el Control de Poblaciones de Cánidos y Calidad de Vida de las Personas: Un Enfoque Multidisciplinario

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1 Hacia una Política y Legislación para el Control de Poblaciones de Cánidos y Calidad de Vida de las Personas: Un Enfoque Multidisciplinario Katia Abarca Cristian Bonacic

2 Problema Público Impacto en la Salud de las personas Abandono de perros por parte de sus dueños Ausencia de una política estatal de control de población canina Sobrepoblación canina Impacto en la Calidad de Vida de las Personas Impacto en el Bienestar Animal Impacto sobre la Vida Silvestre Impacto sobre la ganadería

3 Ministerio de Salud Se estima que existe 1 perro por cada 3 personas, la proporción más alta a nivel mundial. (Abarca y cols. Proyecto FONDECYT ). La relación ideal es de 1 perro por cada 10 personas.

4 Impacto en Salud Humana Mordeduras Accidentes de tránsito Calidad de vida Infecciones transmitidas por perros

5 Ataques de perros a personas en los medios de comunicación Fecha Lugar Descripción Consecuencias Diciembre 2013 San Fernando Hombre muere atacado por cuatro perros en San Fernando Muerte Noviembre 2013 Copiapó Joven desmembrado de Copiapó habría sido atacado por perros Muerte Noviembre 2013 Santiago Salvaje ataque de perro deja heridos de gravedad a madre y su hijo Lesiones Graves Octubre 2013 Punta Arenas Mujer de 76 años atacada por perros Lesiones Graves Septiembre 2013 Coyhaique Mujer que conducía su moto fue atacada y mordida por perros vagos en pleno centro de Coyhaique Lesiones Graves Agosto 2013 Alto Hospicio Alto Hospicio: hombre muere por ataque de perro Muerte

6 Ataques de perros a personas en los medios de comunicación Fecha Lugar Descripción Consecuencias Octubre 2012 Santiago Candidata a alcaldía atacada por perro callejero en campaña electoral Agosto 2012 Copiapó Anciana atacada por perro. Muerte Julio 2012 La Calera Perro deja a niño grave de 3 años Lesiones Graves Junio 2012 Conchalí Niña de 9 años atacada por perro Lesiones Graves Marzo 2012 Santiago Niña de 2 años atacada por perro Lesiones Graves Nov Quillota Joven 26 permanece grave por ataque de pitbull Lesiones Graves Agosto 2011 Agosto 2011 Ovalle Niña 14 años resultó con graves lesiones Lesiones Graves Santiago Niña de 13 muere por ataque de pitbull Muerte Junio 2011 Santiago Anciana atacada por pitbull de nieto. Muerte

7 Zoonosis de Origen Canino Sarna canina Sarna noruega en dueña de perro Larva migrans ocular Toxocara canis en feca de perro Gusano (Dirofilara) extraído del brazo de una niña de Quilicura Hidatidosis pulmonar

8 Zoonosis de Origen Canino Mordedura sobre infectada Infestación por garrapatas en un perro de la calle Dermatitis por hongos (Tiña) en un perro y en una persona

9 Caso Quilpué Joven motociclista de 24 años atacado por perro en Quilpué. Luego de recibir una sola dosis de vacunación debido a que según el reglamento, había existido provocación (andar en motocicleta). Fue diagnosticado con rabia. Los perros vagos que se encontraban en el sector donde se descubrió el caso de rabia, fueron vacunados y devueltos a las calles.

10 Impacto sobre Calidad de Vida de las Personas Según encuesta de Sernatur, una de las tres cosas que más sorprende a los turistas extranjeros es la cantidad de perros abandonados en las calles.

11 Impacto en Bienestar Animal Se estima que 8 de cada 10 perros vendidos o regalados, son abandonados por las personas que los tenían bajo su cuidado. (Intendencia Metropolitana, 2013).

12 Impacto sobre la Vida Silvestre

13 Impacto sobre la Vida Silvestre

14 Impacto en Ganadería

15 Compromisos Internacionales Afectados El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Convención de los Derechos del Niño; Convención sobre los Derechos de Personas con Discapacidad; Convenio sobre Biodiversidad

16 Derechos Afectados Derecho a la Salud Derecho a la Vida Derecho a la Libre Circulación Los Derechos del Niño Los Derechos de las Personas con Discapacidad El Derecho a un Medioambiente Libre de Contaminación

17 Legislación en Chile: Proyecto de Ley sobre Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía Exige la tenencia responsable solamente para animales potencialmente peligrosos. No contempla un sistema de registro nacional para todas las mascotas. No establece asociaciones estratégicas con sectores importantes de la sociedad. Carece de una estrategia de control efectiva. No contempla zonas rurales y Áreas Protegidas.

18 Actores Sociales Involucrados En Chile no existe una coordinación intersectorial entre las instituciones encargadas de asumir un rol respecto al problema de los perros, por lo que las medidas que existen operan de manera aislada y sin un objetivo claro a nivel nacional.

19 Actores Sociales Involucrados Ministerio de Salud SEREMI de Salud Intendencias Municipios, Juntas de Vecinos Conaf SAG, INDAP, Prodesal Asociaciones de Ganaderos ONG s de Protección Animal Colegio Médico Veterinario

20 Estrategias de Manejo Implementadas en otros Países Tenencia Responsable: Ley sobre Bienestar Animal, Reino Unido Estrategia de Control de Población: Ley sobre Protección Ambiental, Reino Unido, Control de Población canina en Áreas Silvestres Protegidas: Wild Dog Policy, Australia 2005.

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23 Ingrid Newkirk Ingrid Newkirk (PETA)La eutanasia (llevada a cabo sin dolor o trauma y realizada por médicos veterinarios entrenados, a través de una inyección intravenosa), es a menudo, la forma más compasiva y digna para animales que nadie quiere (no serán adoptados).

24 Propuesta de Tratamiento para Perros Vagos en Ambientes Urbanos Retiro Encierro en canil municipal Notificación al dueño Cobro de multa Si no hay dueño: Evaluación clínica y conductual realizada por un Médico Veterinario Si aprueba evaluación: Centro de rescate/adopción particular Si reprueba evaluación: Eutanasia

25 Acción de Privados: Tenencia Responsable Ciudad Perros en lugares cerrados (casas). Perros bajo control (correa en vía pública). Centros comerciales y empresas sin perros sueltos. Rural Zonas ganaderas y agrícolas sin perros sueltos. Sitios de construcción y minería sin perros sueltos. Natural Tenencia responsable y control en áreas rurales. Retiro de perros de áreas proptegidas y sitios prioritarios de conservación.

26 Conclusiones Problemas: - Desconocimiento, - Descoordinación entre instituciones, - Prevalencia de intereses de pequeños sectores. Soluciones: - Estrategia de control para el corto y mediano plazo, - Medidas de tenencia responsable para la prevención, - Política en vista al bien de la sociedad y no en base a presiones de pequeños sectores poderosos.

27 Conclusiones Gradualidad Educación Control Política Integral Multisectorial

28 Agradecimientos: Investigadores asociados: Daniela Bonacic (Cientista Político UC) y Romina Alvarado (PhD en Ciencias de la Agricultura UC). Proyectos Fondecyt y

29 Perros atacando a pelicano en Humedal Lluta

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