PROPUESTA DE APOYO A LAS ORGANZIACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES CERTIFICADOS COMERCIO JUSTO DEL ECUADOR
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- Mariano Núñez Ojeda
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1 COORDINADORA ECUATORIANA DE COMERCIO JUSTO CECJ PROPUESTA DE APOYO A LAS ORGANZIACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES CERTIFICADOS COMERCIO JUSTO DEL ECUADOR 11 de mayo de 2015 Machala - Ecuador
2 Antecedentes La Unión Nacional de Asociaciones de Pequeños Productores Agropecuarios Certificados en Comercio Justo del Ecuador CECJ, llamada también Coordinadora Ecuatoriana de Comercio Justo CECJ, es una institución de derecho privado, legalmente existente en el Ecuador, con domicilio principal en la calle Guayas 1816 entre 25 de Junio y Sucre de la ciudad de Machala, provincia del Oro; dedicada a actividades de participación gremial. Es también una organización de tercer grado, con sus Estatutos Aprobados en el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca MAGAP, el día 20 de octubre del 2010, y por ende obtuvo su personería jurídica, con Acuerdo Ministerial Nro. 534 del MAGAP. La CECJ está conformada por organizaciones de pequeños productores de primer y segundo grado, dedicadas a la producción de café, cacao, quinua, panela granulada, plantas aromáticas, banano, plátano, banano orito, y otros productos; organizaciones que ya están exportando sus productos a diferentes países del mundo. Este proceso de exportación se ha dado una vez que estas organizaciones han logrado acceder a varias certificaciones como la orgánica y la de Comercio Justo, lo que les ha permitido ubicar sus productos en nichos de mercado con mejores condiciones de negociación. La CECJ desarrolla actividades de incidencia y representación con la cooperación de sus organizaciones socias, el Estado y las ONGs, han sido un actor clave en la construcción de la Estrategia Ecuatoriana de Comercio Justo, definición de precios por producto para Ecuador ante las certificadoras, revisión de normas y estándares entre otras. En esta ocasión celebramos el día internacional de comercio justo en la ciudad de Machala con la presencia de productoras y productores, autoridades locales, nacionales, financieras, certificadoras, ONGs. Cómo nace el día internacional de comercio justo? La celebración del Día Mundial de Comercio Justo, se inició en el 2001 y fueron los miembros de WFTO, quienes propusieron que se celebre el segundo sábado del mes de mayo de cada año. Es un evento festivo inclusivo que posiciona al comercio justo, como una contribución tangible a la lucha contra la pobreza y la explotación, el cambio climático y la crisis económica que tiene el mayor impacto en las poblaciones más vulnerables del mundo. El comercio debe beneficiar a los más vulnerables y ofrecer condiciones de vida sostenibles mediante el desarrollo de oportunidades para los pequeños productores más desfavorecidos. Millones de productores y comerciantes, empresas y políticos, organizaciones de apoyo y voluntarios han contribuido al crecimiento sustancial del Comercio Justo a nivel mundial. La CECJ celebra todos los años en estas fechas, este es su tercer año y se ha convertido en espacios para compartir, buscar estrategias conjuntas y proponer alternativas de desarrollo en defensa del pequeño productor Ecuatoriano
3 Les presentamos el lema de este año y les deseamos un día bonito de celebración, Los pequeños productores alimentamos a la humanidad y enfriamos el planeta PROPUESTA 1. Difusión del comercio justo La CECJ propone firmar un acuerdo con las autoridades locales y a nivel nacional para difusión del comercio justo en los medios de comunicación en defensa de las OPPS, con la finalidad de hacer conocer la verdadera dinámica del comercio justo a las autoridades. Otra forma de difusión, a través del consumo de nuestros productos en las oficinas de las instituciones públicas, en la medida que estas se adhieran a este consumo le denominamos Oficinas de comercio justo. Firmar acuerdos de consumo y difusión en las universidades y apoyo a la campaña Universidades Latinoamericanas por el Comercio Justo. Que las municipalidades de Ecuador se sumen a las ciudades por el comercio justo donde las OPPs son los principales actores con la venta de sus productos a nivel local. La campaña Ciudades y Pueblo Latinoamericanos por el Comercio Justo ; los tres actores de la campaña son: los pequeños productores, las organizaciones de la sociedad civil organizada y las autoridades locales. 2. Investigación para desarrollo de mercados e innovación de productos El Estado a través de las oficinas comerciales de ProEcuador en el exterior se haga investigación de mercado para productos que certificados comercio justo y que se ubiquen estos productos en verdaderos nichos de mercado. Firmar convenios con las Universidades para involucrar estudiantes en la investigación e innovación de productos de las OPPs. Apoyo a la producción orgánica con paquetes tecnológicos alternativos adaptados a los pequeños productores. 3. Accesibilidad a Créditos Que el Estado a través de las entidades financieras nacionales facilite el acceso a créditos con líneas de créditos blandos para las OPPS y tasas de interés más bajos, que dichos
4 créditos se apalanque con los contratos comerciales como lo hacen financieras internacionales. En caso de existir créditos internacionales por parte de las OPPs, que se exonere el cobro del impuesto del 5% por la salida de divisas ISD. 4. Aduanas y SRI del Ecuador Que se busquen mecanismos conjuntos para evitar pérdidas por la destrucción de productos ocasionados en la revisión antinarcóticos, así como también la pérdida por contaminación ocasionada por el ingreso de animales adiestrados. Que la prima de comercio justo este exenta del pago de impuestos a la renta. 5. Legalidad de las OPPs Que exista un proceso de transición, adaptación y adecuación en la legalidad de las OPPs, sean estos para: cambio de nombre de la organización y todo lo que conlleva (cambio de razón social, RUC, registro de marca, patrimonio, cuentas bancarias, contratos comerciales internacionales, etc.), con las organizaciones de segundo grado que se encuentren mecanismos para garantizar la continuidad de su modelo organizativo, que en ocasiones ha dado lugar a que dividan en grupos aislados. Que se defina una normativa para la legalidad de las OPPs llamadas Corporaciones. Que no sea un requerimiento de cierto ministerio estar bajo su amparo para ser beneficiario de un determinado proyecto. 6. Financiamientos de proyectos con el Estado, Generar alternativas con los requisitos de financiamiento cuando una OPP está siendo beneficiada con proyectos productivos o de desarrollo. Por ejemplo: las cartas de garantías, que se exonere el pago de impuestos a las importaciones de maquinaria que no existe en el país; el impuesto sobre importaciones encarece la adquisición. Proponemos prendar la maquinaria como garantía industrial o que el Estado realice la adquisición del activo de acuerdo al proyecto en ejecución y luego se transferir a las organizaciones beneficiarias. 7. Que exista una coordinación de esfuerzos y actividades entre los diferentes ministerios Sobre todo en el ámbitos legal para el financiamiento, difusión, etc., para no duplicar o triplicar esfuerzos.
5 8. Que exista una diferencia entre el esfuerzo que hacen las OPPs certificadas con comercio justo y de la economía popular y solidaria frente a la mediana o gran empresa Debería reconocerse económicamente el esfuerzo que hacen las OPPs ya por el cuidado de medio ambiente, por conservar la cultura, etc., Al ubicar los productos de las OPPs en las perchas de supermercados, que no sea un requerimiento del supermercado el volumen del producto, sabiendo que vienen de grupos pequeños que no logran grandes volúmenes pero si estamos de acuerdo que debe existir calidad. 9. Que se fortalezcan e implementes mecanismos para que las OPPs certificadas de comercio justo lleguen a la elaboración de productos con valor agregado de alta calidad, a través de alianzas con los gobiernos locales y a nivel nacional. 10. Certificación a Organizaciones bajo los criterios de comercio justo internacional para la comercialización en el mercado nacional a bajo costo con el apoyo de inspectores entrenados y calificados por las certificadoras internacionales a técnicos del MAGAP. 11. Que las autoridades locales faciliten el desarrollo de las OPPs en su área de influencia. La construcción vial de primer orden para facilitar el transporte de productos para la comercialización a mercados locales y regionales. La generación de proyectos de desarrollo de productos con valor agregado e innovadores, ofreciendo la maquinaria y/o la infraestructura requerida. La CECJ está agradecido por todo el apoyo que ha venido recibiendo y exige a las autoridades su compromiso en la ejecución de cosas concretas que beneficie a los pequeños productores de Ecuador. Atentamente: Rosa Guamán PRESIDENTA-CECJ
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