Escola Tècnica Superior d Arquitectura de Barcelona

Transcripción

1 Escola Tècnica Superior d Arquitectura de Barcelona

2 Agenda de la presentación 1.- Antecedentes: Contexto, Marco Teórico, Hipótesis central o general, Metodología. 2.- Contenido del proyecto. 3.- Alcances y resultados. 4.- Aportaciones.

3 Región centro del país. Hidalgo Golfo de México Edomex DF Morelos Tlaxcala Puebla Oceano Pacífico Ciudad Central (4 delegaciones)--antigua Cd. de México-- Ciudad de México----- DF (16 delegaciones) ÁUCM Municipios Conurbados de Edomex ZMCM Municipios Metropolitanos de Edomex Región Megalopolitana del Valle de México Estados de la Región Central del País

4 Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Nicolas Romero Tepotzotlán Atizapán Huixquilucan Naucalpan Teoloyucan Melchor Ocampo Cuatitlán Cuautitlán Tultepec Izcalli Coacalco Tlanepantla Tultitán Tlane. Gustavo A. Azcapotzalco Madero Ecatepec Tecámac Atenco Acolman Tezoyucan Chiautla Chinconcuac Miguel Venustiano Hidalgo Carranza Chimalhuacán Cuauhtémoc Nezahualcóyotl Chicoloapan Iztacalco Benito Álvaro Juárez La Paz Obregón Iztapalapa Coyoacán Texcoco Ixtapalucan Cuajimalpa Magdalena Contreras Xochimilco Tlahuac Chalco Tlalpan Milpa Alta

5 Antecedentes Contexto Agrupamiento de usos altamente rentables Millones hab ,6-0,2 3,6 Población PIB Área Urbana 4, Millares has. Éxodo de población Diferenciación acusada en el crecimiento de la ciudad

6 Antecedentes

7 Marco Teórico.

8 Marco Teórico. Concentración de usos productivos ($) Renta absoluta Cambios masivos en el uso del suelo Expulsión de residentes hacia áreas perifericas, por su incapacidad de competir en el mercado Renta monopólica Renta diferencial Amenidades, infraestructura y planeamiento Expansión urbana por urbanización popular, creando asentamientos precarios Déficit de externalidades urbanísticas Contraste cada vez mayor y alarmante entre los niveles de urbanización Falta de representatividad y capacidad de decisión social en el planeamiento y la gestión urbana

9 Hipótesis. La concentración económica en la ZMCM contribuye a que su expansión se produzca por un proceso de urbanización diferencial. Que la estructura urbana crezca polarizadamente.

10 Metodología. Dinámica demográfica Combinación articulada de los distintos factores A N Á L I S I S Desarrollo económico Transformación espacial Normativa territorial (marco jurídico del desarrollo urbano)

11 Contenido Distribución de población Límite del DF. Límite municipal. > 500 mil mil mil mil. < 10 mil. 10 km.

12 Distribución de población Límite del DF. Límite municipal. > 1 millón. 500 mil - 1 millón mil mil. < 50 mil. 10 km.

13 Distribución de población Límite del DF. Límite municipal. > 1 millón. 500 mil - 1 millón mil mil. 10 km. < 50 mil.

14 Distribución de población Límite del DF. Límite municipal. > 1 millón. 500 mil - 1 millón mil mil. 10 km. < 50 mil.

15 Redistribución (desconcentración) de población 1.- Flujo de población rural Expulsión 2.- Crecimiento demográfico Atracción 3.- Expansión Primer anillo Segundo anillo Tercer anillo

16 Distribución de establecimientos industriales Límite del DF. Límite municipal. > 5 mil. 3 mil - 5 mil mil km. < 100.

17 Distribución de establecimientos industriales Límite del DF. Límite municipal. > 5 mil. 3 mil - 5 mil mil km. < 100.

18 Distribución de establecimientos industriales Límite del DF. Límite municipal. > 5 mil. 3 mil - 5 mil mil km. < 100.

19 Distribución de establecimientos industriales Límite del DF. Límite municipal. > 5 mil. 3 mil - 5 mil mil km. < 100.

20 Distribución de establecimientos comerciales y de servicios Límite del DF. Límite municipal. > 40 mil mil mil. mil - 10 mil. < mil. 10 km.

21 Distribución de establecimientos comerciales y de servicios Límite del DF. Límite municipal. > 40 mil mil mil mil. mil - 10 mil. 10 km. < mil.

22 Distribución de población por grupos de ingresos Límite del DF. Límite municipal. > 10 smm. 2-5 smm. 1-2 smm. < 1 smm. 10 km. Mezcla de ingresos.

23 Distribución de población por grupos de ingresos Límite del DF. Límite municipal. > 10 smm. 2-5 smm. 1-2 smm. < 1 smm. 10 km. Mezcla de ingresos.

24 Desplazamiento (descentralización) de la actividad y ocupación económica, y desconcentración de la población. Límite del DF. Límite municipal. 10 km. Principales unidades con población de altos ingresos. Principales unidades que incrementan su población. Principales unidades que ganan lugares de trabajo industrial. Principales unidades que ganan lugares de trabajo comercial y de servicios. Principales unidades con población de bajos ingresos.

25 Intensiva extensión de infraestructura. Principales vías de comunicación y transporte

26 Política de desregulación urbana, Liberalización del mercado de suelo Desregulación de la inversión Inmobiliaria Capacidad de decisión y gestión municipal

27 Acumulación económica, Planes Especiales aprobados y proliferación de servicios a la producción, % de la actividad económica Planes Especiales Oferta puntual

28 Estructura diferenciada entre acumulación económica y urbanización popular sobre suelo liberalizado, % de la actividad económica Unidades de urbanización popular Planes Especiales Oferta puntual Unidad que además incrementó población y ocupación industrial

29 1970 Centre de Política de Sòl i Valoracions Sustitución-expulsión-expansión Modelos de diferenciación de la mancha urbana por agrupación de actividades. Centro Jerárquico del Mercado Urbano (y de población en 1950) CSP. Predominantemente industrial en 1970 y CFP. Industrial y comercios/servicios en 1990 y Densidad del Área Urbana en hab/ha. 1950= = = = =100 Elevado nivel socio-económico. Clase media. Bajo nivel socio-económico. Parque urbano, suelo forestal y protuberancias. Aprovechamiento agropecuario y espacios abiertos Vialidades principales Anillos expansivos. CC. 1er, 2do, 3er Anillo

30 % % % % Expansión polarizada, % % % % % % % % % % % % % % % % % % 1990-% 2000-% Suelo forestal con protuberancias (liberado por medio de permutas). Espacios abiertos y áreas verdes. Suelo agropecuario (ocupado irregularmente por cambio de propiedad social). Año y porcentaje de viviendas con agua potable entubada, Área urbana consolidada. Centro Jerárquico del Mercado Regional-Metropolitano. Expulsión de 80 mil habitantes, pérdida de viviendas, sobreacumulación del 9% de usos manufactureros y del 13% de comercios y servicios, disminución del servicio de agua potable del 4% y 1,73 m2 de áreas verdes por habitantes. Uso habitacional. Plurifamiliar. Alta densidad. Bajo nivel socio-económico. Uso habitacional. Mixto. Densidad media. Clase media. Uso habitacional. Unifamiliar. Baja densidad. Elevado nivel socio-económico. Cada círculo representa 10 mil viviendas. Servicios a la producción (terciario superior). Oficinas financieras. Gestión empresarial. Propiedad inmobiliaria. Uso comercial. Terciario. Uso industrial. Secundario (ligero). Equipamiento, parque urbano.

31 Incidencia de la contaminación, por niveles de partículas

32 Alcances y resultados Alto nivel explicativo de la contextualización teórica Sustitución-expulsión-expansión se encuentra condescendida por la dimensión normativa del interés público en el desarrollo urbano La expansión polarizada de la estructura urbana de la ZMCM ha sido soportada por la desaparición de los mecanismos socio-políticos de regulación del uso de suelo y la provisión de infraestructura

33 Aportaciones El escenario competitivo de la desregulación urbana en la ZMCM Libre actuación de la Inversión Extranjera Directa, inmobiliaria en particular Competencia municipal por ofertar la mejor localización Rentabilizar las infraestructuras urbanas como un stock de capital fijo Todo ello permite a los agentes económicos, en gran parte internacionales, sortear los mecanismo de control territorial. Una disputa entre lugares en específico, por medio de usos del suelo urbano estratégicos

34 Aportaciones Concentración espacial de la actividad productiva Atracción regional (centralización económica) Sustitución-expulsión, (desconcentración poblacional-extensión) 3

35 Principales unidades con población de altos ingresos Unidades con población de ingresos medios predominantemente. Principales unidades con población de bajos ingresos Concentración del 2,12% de población, del 9,27% de establecimientos industriales, y del 12,95% de establecimientos comerciales y de servicios de la ZMCM. 24,4% IED Concentración del 10,07% de población, del 9,37% de establecimientos industriales, y del 9,76% deestablecimientos comerciales y de servicios de la ZMCM Centre de Política de Sòl i Valoracions Aportaciones Escenario A Queretaro A Pachuca Lago de Texcoco Área Urbana Áreas verdes y espacios abiertos Principales suelos agropecuarios Principales suelos forestales y protuberancias Parque urbano principal Concentración del 5,70% de población, del 9,19% de establecimientos industriales, y del 7,78% de establecimientos comerciales y de servicios de la ZMCM A Toluca (mancha urbana) Concentración del 10,39% de población, del 8,83% de establecimientos industriales, y del 7,24% de establecimientos comerciales y de servicios de la ZMCM Concentración del 4,74% de población, del 8,83% de establecimientos industriales, y del 1,57% de establecimientos comerciales y de servicios de la ZMCM 36,5% IED A Cuernavaca (mancha urbana) A Puebla Límite del DF. Límite municipal. 10 km. Anillo Periférico y Circuito Interior Avenidas Principales Autopistas

36 Aportaciones Teórico-metodológicas Prácticas La instrumentación práctica de la teoría, en el caso de la ZMCM Advertir del alto grado de predeterminación Económica sobre el desarrollo urbano Realce de elementos que dan a la teoría mayor poder explicativo Consideraciones socio-políticas para promover nuevas bases en la política de suelo Recomendaciones Fortalecer la relevancia social en los mecanismos de regulación del uso de suelo, con una gestión mucho más transparente y coordinada a nivel metropolitano Mayor control público en los mecanismos de provisión de infraestructura, con una administración ágil y austera de los recursos

37 Líneas de desarrollo futuro Un análisis paralelo de la planeación y la gestión urbana, en la competitividad globalizada Una profundización en el estudio del marco jurídico del desarrollo urbano, relacionado con su intervención y representatividad social Articular un análisis mucho más detallado, por zonas incluso, basado en lo puntos favorables de este mismo Tratar de responder a quién y en qué ciudad se puede controlar o regular la selectividad de las inversiones internacionales... Y también a si es realmente operativo ver a la ciudad como una empresa? Considerar el desarrollo de una planeación estratégica (competitiva) y gestión participativa en la ZMCM

38 % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %