LA IMPORTANCIA DE LAS PRESAS EN LA GESTION DE LA CUENCA DEL TAJO

Transcripción

1 LA IMPORTANCIA DE LAS PRESAS EN LA GESTION DE LA CUENCA DEL TAJO Juan Carlos de Cea Confederación Hidrográfica del Tajo Comité Nacional Español de Grandes Presas Universidad Politécnica de Madrid Experto de la CE en Seguridad de infraestructuras

2 EL CICLO DE LA VIDA DE LAS PRESAS St. Etienne de Vigan (Francia)

3 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 57% (la proporcionada por los embalses)

4 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 57% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas: Dos objetivos: Q punta Volumen de avenida trasladado aguas abajo Presas en zona alta de la cuenca.. Q punta 20% Presas en zona media de la cuenca.. Q punta 50% Presas en zona baja de la cuenca. Q punta 80%

5 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 57% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas o Generación electricidad (12% de la producción total nacional)

6 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 57% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas o Generación electricidad (12% de la producción total nacional) o Regadío de 3,7 Mha Demanda el 65-70% del consumo total de agua Representa un 2% del Producto Interior Bruto Emplea al 4% de la población total ocupada

7 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 57% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas o Generación electricidad (12% de la producción total nacional) o Regadío de 3,7 Mha o Abastecimiento de 46,2 millones de habitantes y 65 millones de turistas

8 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 57% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas o Generación electricidad (12% de la producción total nacional) o Regadío de 3,7 Mha o Abastecimiento de 46,2 millones de habitantes y 65 millones de turistas o Recreacionales

9 LAKE HAVASU PRESA PARKER (USA)

10 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 55% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas o Generación electricidad (12% de la producción total nacional) o Regadío de 3,7 Mha o Abastecimiento de 46,2 millones de habitantes y 65 millones de turistas o Recreacionales o Ambientales (creación de zonas húmedas)

11 PANORÁMICA GENERAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA Presas ( 1000 Grandes Presas Criterios ICOLD) [ Mm 3 ] 1º lugar en Europa; 7º en el mundo (Registro Mundial de 2011) 70% Presas de Fábrica, 25% Presas de Materiales Sueltos 30% Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación: 9% (Natural); 55% (la proporcionada por los embalses) Principales usos: o Laminación de avenidas o Generación electricidad (12% de la producción total nacional) o Regadío de 3,7 Mha o Abastecimiento de 46,2 millones de habitantes y 65 millones de turistas o Recreacionales o Ambientales (creación de zonas húmedas) Beneficios: M /año (igual que su valor patrimonial)

12 PRESAS Y GRADO DE DESARROLLO Agricultura (incluyendo pesca y ganadería): 32 % PIB / 52,0% Población ocupada (1942) 2,5% PIB / 4,5% Población ocupada (2012)

13 DAÑOS OCASIONADOS POR LAS INUNDACIONES EN ESPAÑA PERIODO Fuente: Consorcio de Compensación de Seguros T.C.A.: Tempestad Ciclónica Atípica 125 M /año M 420 M /año según otras fuentes

14 PRECIPITACION EN LA CUENCA DEL TAJO (CHT)

15 PRESAS EN LA CUENCA DEL TAJO (CHT) 250 Presas ( Mm 3, 3 entre los 10 de mayor volumen; Regulación: 57%) 43 embalses gestionados por la CHT [4.724 hm 3 ] Cerrados por 55 presas (49 grandes presas); mayoritariamente de fábrica Algunas del Siglo XV: Embocador y Valdajos Edad: 59 (39) [14 de más de 50 años; 1 de más de 75 y 1 de más de 100] 1º Lugar a nivel nacional

16 PRESAS EN LA CUENCA DEL TAJO (CHT) 250 Presas ( Mm 3 )[1º lugar a nivel nacional] 43 embalses gestionados por la CHT [4.724 hm 3 ] Cerrados por 55 presas (49 grandes presas); mayoritariamente de fábrica Algunas del Siglo XV: Embocador y Valdajos Edad: 59 (39) [14 de más de 50 años; 1 de más de 75 y 1 de más de 100] Usos: Laminación de Avenidas:

17 PRESA ROSARITO (DICIEMBRE)

18 PRESA ROSARITO (FEBRERO)

19 PRESAS EN LA CUENCA DEL TAJO (CHT) 250 Presas ( Mm 3 )[1º lugar a nivel nacional] 43 embalses gestionados por la CHT [4.724 hm 3 ] Cerrados por 55 presas (49 grandes presas); mayoritariamente de fábrica Algunas del Siglo XV: Embocador y Valdajos Edad: 59 (39) [14 de más de 50 años; 1 de más de 75 y 1 de más de 100] Usos: Laminación de Avenidas Regadío (1.250 hm 3 /año ha teóricas) Trasvase Tajo Segura: Entrepeñas y Buendía (385 hm 3 ) Actividad % PIB M Empleos Generados Agricultura Transformación Total Abastecimiento: Informe PWC a personas empleos mantenidos (S. Turístico)

20 PRESAS EN LA CUENCA DEL TAJO (CHT) 250 Presas ( Mm 3 )[1º lugar a nivel nacional] 43 embalses gestionados por la CHT [4.724 hm 3 ] Cerrados por 55 presas (49 grandes presas); mayoritariamente de fábrica Algunas del Siglo XV: Embocador y Valdajos Edad: 59 (39) [14 de más de 50 años; 1 de más de 75 y 1 de más de 100] Usos: Laminación de Avenidas Regadío (1.250 hm 3 /año ha teóricas) Trasvase Tajo Segura: Entrepeñas y Buendía (385 hm 3 ) Abastecimiento Recreacionales (San Juan, Burguillo, Entrepeñas, Buendía, Dique de Pareja,. ) Ambientales (Dique de Pareja, Burguillo, Buendía)

21 LA CHT COMO RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD DE PRESAS Obligaciones según RTSPE y Modificación del Reglamento del DPH: a) Designar al Director de explotación y a su equipo b) Realizar la propuesta de clasificación de la presa en función del riesgo potencial c) Elaborar las Normas de Explotación de la presa d) Elaborar, implantar y actualizar el Plan de Emergencia e) Realizar Inspecciones periódicas y comunicar los episodios excepcionales f) Elaborar y mantener actualizado el Archivo técnico de la presa g) Realizar los trabajos de conservación, mantenimiento, reparación necesarios h) Realizar el proyecto de puesta fuera de servicio y ejecutarlo

22 ESTADO DE DICHAS OBLIGACIONES 48 están clasificadas en la categoría A, 3 en la B y 12 en la C. Un 82% de las presas tienen sus Normas de Explotación redactadas, pero sólo un 30% de ellas las tienen aprobadas. Un 69% de las presas tienen redactados los Planes de Emergencia, pero sólo 9 están aprobados en la actualidad (11 presas y azudes, por estar clasificados en la categoría C, no los necesitan). Sólo hay redactado un único Proyecto de Implantación. La 1ª Revisión y Análisis General de la Seguridad se ha efectuado en un 70% de las presas (en 3 está en ejecución). Se está comenzado la 2ª Revisión

23 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LAS PRESAS DE LA CHT Fundamental para prevenir fallos o reducción de consecuencias Fondos Propios: /año /presa /año (entre y por presa y año) Saneamiento y depuración 16,5% Seguridad Presas 8,6% Abastecimiento a poblaciones 10,7% Actuaciones singulares 0,4% Apoyo Técnico y administrativo 2,4% SAIH 5,8% Restauración Hidrológicoforestal 5,1% Industriales 4,9% Conservación y mantenimiento 45,6%

24 MANTENER Y CONSERVAR SÍ, PERO HASTA CUÁNDO? Mientras produzcan un claro beneficio a la sociedad Y cuando: dejan de producir ese beneficio son viejas y/o inseguras (ante nuevos criterios de seguridad (*)) son cada vez mayores las inversiones a realizar en mantenimiento y conservación su rehabilitación es antieconómica (>> que los beneficios) su vida útil ha sido ampliamente superada han sido claramente abandonadas por sus dueños dejan de cumplir la función para la que fueron concebidas tienen un impacto ambiental que supera esos beneficios Hay que pensar en restablecer los ecosistemas a su estado original. Inconveniente: posible existencia de elementos tóxicos en los sedimentos

25 MANTENER Y CONSERVAR SÍ, PERO HASTA CUÁNDO? Mientras produzcan un claro beneficio a la sociedad Y cuando: dejan de producir ese beneficio son viejas y/o inseguras (ante nuevos criterios de seguridad (*)) son cada vez mayores las inversiones a realizar en mantenimiento y conservación su rehabilitación es antieconómica (>> que los beneficios) su vida útil ha sido ampliamente superada (50, 75, años) han sido claramente abandonadas por sus dueños dejan de cumplir la función para la que fueron concebidas tienen un impacto ambiental que supera esos beneficios Hay que pensar en restablecer los ecosistemas a su estado original Inconveniente: posible existencia de elementos tóxicos en los sedimentos

26 VIDA UTIL DE LAS PRESAS Vida útil: Período de tiempo de utilización de un bien (es un concepto económico). Valor residual: Es la estimación del valor de un bien amortizable al final de su vida útil Habitualmente: años Capítulo III - Art. 300 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico Canon de Regulación: Amortización Técnica de las de regulación 50 años Plazo máximo de una concesión de agua: 75 años

27 Número de presas 1400 VIDA UTIL DE LAS PRESAS Muchas de ellas ya han traspasado los 75 de su vida útil teórica!!!!

28 VIDA UTIL DE LAS PRESAS Vida útil: Período de tiempo de utilización de un bien (es un concepto económico). Valor residual: Es la estimación del valor de un bien amortizable al final de su vida útil Habitualmente: años Capítulo III - Art. 300 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico Canon de Regulación: Amortización Técnica de las de regulación 50 años Plazo máximo de una concesión de agua: 75 años Vida útil por acumulación de sedimentos, 200 años (0,5% de pérdida de volumen/año) Muchas no han llegado a esos 200 años de vida útil teórica.. pero la sedimentación a atascado tomas y desagües de fondo!!!!

29 HAY QUE ELIMINAR TODAS LAS QUE CUMPLAN LAS CONDICIONES ANTERIORES Todas no. Sería un error Muchas cumplirán una o varias funciones para las que no fueron inicialmente pensadas y generar beneficios adicionales: laminación de avenidas, riego, creación de zonas húmedas, usos lúdicos o recreacionales, etc.

30 Y QUE SE HA HECHO POR EL MUNDO? Pais Presas removidas Hmáx (m) Por qué? Australia Más de 40 - Seguridad Canadá (desde 2002) Másde 40 5 presas pequeñas por año Francia Más de Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Italia Más de St. Chiara d'ula Fundamentalmente por motivos de Seguridad Noruega Muy pocas - - Rumanía Algunas pequeñas (< 5 m) 20 Racova Estados Unidos Más de Suecia 17 en los últimos dos años 5 Seguridad Elevado coste de rehabilitación Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Japón Ninguna (1 en proyecto) 25 -

31 Y QUE SE HA HECHO POR EL MUNDO? Pais Presas removidas Hmáx (m) Por qué? Australia Más de 40 - Seguridad Canadá (desde 2002) Más de 40 5 presas pequeñas por año Francia Más de Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Italia Más de St. Chiara d'ula Fundamentalmente por motivos de Seguridad Noruega Muy pocas - - Rumanía Algunas pequeñas (< 5 m) 20 Racova Estados Unidos Más de Suecia 17 en los últimos dos años 5 Seguridad Elevado coste de rehabilitación Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Japón Ninguna (1 en proyecto) 25 -

32 Y QUE SE HA HECHO POR EL MUNDO? Pais Presas removidas Hmáx (m) Por qué? Australia Más de 40 - Seguridad Canadá (desde 2002) Más de 40 5 presas pequeñas por año Francia Más de Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Italia Más de St. Chiara d'ula Fundamentalmente por motivos de Seguridad Noruega Muy pocas - - Rumanía Algunas pequeñas (< 5 m) 20 Racova Estados Unidos Más de Suecia 17en los últimos dos años 5 Seguridad Elevado coste de rehabilitación Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Japón Ninguna (1 en proyecto) 25 -

33 Y QUE SE HA HECHO POR EL MUNDO? Pais Presas removidas Hmáx (m) Por qué? Australia Más de 40 - Seguridad Canadá (desde 2002) Másde 40 5 presas pequeñas por año Francia Más de Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Italia Más de St. Chiara d'ula Fundamentalmente por motivos de Seguridad Noruega Muy pocas - - Rumanía Algunas pequeñas (< 5 m) 20 Racova Estados Unidos Más de Suecia 17 en los últimos dos años 5 Seguridad Elevado coste de rehabilitación Seguridad Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Para facilitar el remonte de los peces a las zonas de freza Japón Ninguna (1 en proyecto) 25 -

34 EL CASO DE ST. CHIARA D ULA (ITALIA)

35 EL CASO DE ST. CHIARA D ULA (ITALIA)

36 EL CASO DE ST. CHIARA D ULA (ITALIA)

37 EL CASO DE SAN CLEMENTE (EE.UU) Construida en m de altura Arco gravedad Embalse casi totalmente aterrado Proyecto de 85 M$ (3 años) Objetivos: Seguridad (California & Terremotos) Recuperación del río Conexión cuenca alta cuenca baja Eliminar el efecto barrera (a los sedimentos) Mejorar el habitat del sapo rojo

38 Fin de la presentación Muchas gracias por su atención