Notas conceptuales y programa preliminar

Transcripción

1 Notas conceptuales y programa preliminar

2 Notas conceptuales y programa preliminar Presentación general El I Taller Regional para el Fortalecimiento de la Participación Social en el MERCOSUR constituye una invitación a construir un espacio regional permanente de diálogo entre las organizaciones y movimientos sociales de la geografía mercosureña y el propio MERCOSUR, a través de sus diversos órganos. Este espacio se concibe de manera dinámica, de tal modo que sus formas, participantes y el propio contenido del diálogo serán definidos en el intercambio que el mismo implica y presupone. Es por ello que este I Taller Regional es también una invitación a pensar juntos sobre estas cuestiones, y a elaborar el primer esbozo de planificación conjunta al respecto, para el año Contexto Nuestra Integración, en un mundo en transición El mundo en el cual estamos reflexionando sobre Nuestra Integración y concibiendo sus diversas formas presentes y futuras, se encuentra en transición: hacia una nueva configuración de la distribución global del poder político y económico; hacia nuevas prácticas democráticas; hacia nuevas formas de los procesos regionales de integración; y hacia nuevas formas de viejas luchas en pos de la ampliación de derechos. Es tal vez la incertidumbre sobre el mapa que se consolidará al finalizar tal transición un desafiante espacio de libertad para imaginar y crear de manera autónoma el lugar que América Latina y el Caribe ocupará en aquel escenario global, así como definir cuál será la contribución de Nuestra Integración para alcanzar los objetivos propuestos. Uno de los interrogantes transversales en la 2

3 concepción del I Taller Regional ha sido, en ese sentido, cuál es el proyecto de región que deseamos construir, sobre la base de nuestras luchas y conquistas históricas y nuestra tradición de pensamiento propio y emancipatorio, a partir de la comprensión histórica de este contexto? MERCOSUR. Nuestras conquistas y desafíos Nuestra Integración sudamericana, de la cual el MERCOSUR es el instrumento de mayor historia y desarrollo en la etapa de la reinstauración y consolidación democrática, presenta innumerables conquistas, tangibles e intangibles. Estas últimas, no obstante, han sido cruciales: nos referimos a la contribución que los acuerdos de integración, desde mediados de la década del 80 a la actualidad, han realizado a la consolidación de la democracia, el respeto del Estado de derecho, los derechos humanos y la construcción y consolidación de una zona de paz en Sudamérica. A lo largo de la última década, el MERCOSUR ha avanzado hacia una integración multidimensional (política, social, cultural, económica, etc.), llevando la perspectiva de la inclusión y la ampliación de derechos a sus diversos espacios de definición de políticas. Asimismo, se ha priorizado avanzar hacia la generación conjunta de valor y empleo, a partir de la integración productiva y la inclusión de dimensiones antes ausentes, como la agricultura familiar y campesina, cuya importancia política y económica ha sido jerarquizada. Si bien aún resta mucho por avanzar en la consolidación de un proyecto de integración que coloque a la generación de empleo regional, la inclusión y el desarrollo, así como la disminución de las asimetrías, como eje central en la definición de las políticas regionales, es considerable lo que se ha avanzado. Sin embargo, poco y nada se conoce acerca del acervo integracionista del MERCOSUR. El acceso a la información sobre las políticas del bloque constituye una demanda permanente de la ciudadanía que participa activamente al día de hoy, y es una precondición para promover un mayor involucramiento de la ciudadanía en general. Dicha información es la base para un ejercicio real de los derechos garantizados en normas regionales, para que las políticas del bloque alcancen a toda su geografía y para un genuino protagonismo, a través de la participación, en la construcción de la unidad regional. Organización del I Taller Regional El I Taller Regional es organizado por la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR, con el fundamental apoyo de la Presidencia Pro Tempore 3

4 Argentina, la Casa Patria Grande Presidente Néstor Carlos Kirchner, de la Secretaría General de la Presidencia de la República Argentina, la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes, el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR, el Parlamento del MERCOSUR y Mercociudades. A partir de las consideraciones planteadas, es que el I Taller Regional se organizará en tres momentos claramente diferenciados, pero relacionados entre sí. En primer lugar, se propone un debate amplio sobre el contexto actual, tanto global como regional, así como las diversas luchas que han atravesado la historia y el presente de América Latina y el Caribe. En ese primer momento, también, se presentarán los diversos mecanismos de representación política y participación social en los esquemas de integración, así como ciertos casos nacionales seleccionados. En un segundo momento, los diversos órganos del MERCOSUR que han aceptado sumarse a este diálogo, presentarán el acervo de cada uno de los sectores, así como su agenda actual. Por último, en un tercer momento, se desarrollarán mesas de trabajo para la elaboración de propuestas y de un primer esbozo de plan de acción. Objetivos Entre los objetivos generales del I Taller Regional, podemos destacar: promover y ampliar el involucramiento de las organizaciones y movimientos sociales, así como de la ciudadanía en general, en el esquema de integración MERCOSUR; promover el diálogo entre el MERCOSUR y las organizaciones y movimientos sociales de la región; consolidar, fortalecer y visibilizar los espacios y mecanismos de participación social en el MERCOSUR; y difundir el acervo de conquistas del MERCOSUR en sus diversas dimensiones. Entre sus objetivos específicos, destacamos: contribuir a la conformación de espacios de encuentro y diálogo del MERCOSUR con las organizaciones y movimientos sociales, promoviendo el intercambio de información, la igualación de saberes acerca del proceso de integración regional, y elaboración de propuestas en pos de la construcción participativa de las políticas públicas de integración del bloque; fortalecer la participación de las organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR en aquellos ámbitos del bloque que han adoptado una metodología participativa, en sus diversas formas; promover una ampliación del espectro de organizaciones y movimientos sociales que participan del esquema de integración; promover la búsqueda de sinergias entre los distintos ámbitos institucionales del MERCOSUR que se caracterizan por un trabajo participativo, así como entre las organizaciones y movimientos que en ellos participan, ampliando su base de participación; dar visibilidad a acciones de las organizaciones y movimientos sociales en pos de la construcción de ciudadanía regional. 4

5 Programa preliminar Domingo 23 de noviembre de 2014 Lunes 24 de noviembre de 2014 Arribo de las y los participantes. 8.30hs. 9.00hs. Traslado desde los hoteles hacia la sede del I Taller Regional. Acreditación hs. Apertura oficial del I Taller Regional para el Fortalecimiento de la Participación Social en el MERCOSUR. Fabián Ríos, Intendente Municipal de la Ciudad de Corrientes, República Argentina; Mariana Vazquez, Coordinadora de la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR (UPS); Vanessa Faria, Jefa de Gabinete del Ministro, Secretaría General de la Presidencia de la República Federativa de Brasil; Rubén Martinez Huelmo, Presidente del Parlamento del MERCOSUR (A confirmar); Pablo Vilas, Director Ejecutivo de Casa Patria Grande Presidente Néstor Carlos Kirchner, Secretaría General de la Presidencia de la República Argentina; Lucas Serna, Subsecretario de Relaciones Institucionales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina, Coordinador Nacional del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR (FCCR); 5

6 Teresa Parodi, Ministra de Cultura de la República Argentina (A confirmar). José Ruiz Aragón Pitín, Director Regional NEA, Ministerio de Desarrollo Social de la República Argentina. 10:40hs 12.00hs. Construyendo Nuestra Integración en un mundo en transición. Stella Calloni, Corresponsal para Sudamérica del Diario La Jornada de México; Fernando Porta, Profesor de la Universidad de Buenos Aires y de la Universidad de Quilmes; Ingrid Sarti, Profesora de la Universidad Federal de Rio de Janeiro Presidenta del FOMERCO (Fórum Universitário MERCOSUL) hs. Pausa café. Federico Montero, Casa Patria Grande Presidente Néstor Carlos Kirchner, República Argentina hs. Representación Política y Participación Popular en Nuestra Integración. Lucas Serna, Subsecretario de Relaciones Institucionales de la Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina - Coordinador Nacional del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR (FCCR); Guillermo Carmona, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados de la República Argentina Parlamentario del MERCOSUR; Mariana Vazquez, Coordinadora de la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR; 6

7 Mónica Álvarez, Coordinadora de la Unidad de Coordinación para la Diplomacia de los Pueblos y Pueblos Indígenas del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia Punto Focal para la Participación Ciudadana para UNASUR, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore del Foro; Daniel Julio Botta Luquín SubDirector Adjunto, Dirección de Asuntos Limítrofes y de las Representaciones Nacionales ante Comisiones Mixtas Binacionales Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Oriental del Uruguay; Vanessa Faria, Jefa de Gabinete de del Ministro, Secretaría General de la Presidencia de la República Federativa de Brasil; Daiana Ferraro, Coordinadora Nacional Adjunta del Grupo Mercado Común del MERCOSUR y Coordinadora del Sistema de Diálogo y Consulta del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Oriental del Uruguay. Fabricio Araújo Prado, Jefe de la Asesoría Internacional de la Secretaría General de la Presidencia de la República Federativa de Brasil hs. Almuerzo para todos los y las participantes, ofrecido por la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes hs. Nuestras luchas Nuestros logros. Macarena Gelman, IR Diputada electa por la República Oriental del Uruguay; Federico Villegas Beltrán, Director General de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina Coordinador Nacional Argentina de la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur (RAADDHH) (A confirmar); Víctor Abramovich, Secretario Ejecutivo del Instituto de Políticas Púbicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) (A confirmar); Fabiana Goyeneche, Comisión No a la Baja Uruguay; 7

8 Juan Gonzalez, Historiador, Integrante del Foro de los Pueblos Libres; Belarmino Balbuena, Movimiento Campesino Paraguayo; Andrés Larisgoitía, Director de la Secretaría de Relaciones Internacionales de la Central de Trabajadores de la Argentina; Pedro Paulo Henrichs Neto, Secretario de Movimientos Populares PT-DF y Presidente del Foro de Juventud de los BRICS hs hs. 20:30hs. Traslado de los y las participantes a los hoteles sede. Traslado desde los hoteles sedes hacia el lugar de la cena. Cena ofrecida por la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes. Martes 25 de noviembre 8.30hs. Traslado desde los hoteles hacia la sede del I Taller Regional. 09:00 10:30hs. Las conquistas de Nuestra Integración I. Julián Benitez, Coordinador del Programa de Integración Productiva y PyMes, Dirección Nacional de MERCOSUR, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina - Coordinación Nacional Argentina del Subgrupo de Trabajo No. 14 Integración Productiva ; Lautaro Viscay, Secretario Técnico de la Reunión Especializada de Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF); Gabriel Giacobone, Técnico Senior del Área de Evaluación y Seguimiento de Proyectos del Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM); Julio Rosales, Director de Asuntos Internacionales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la República Argentina (A confirmar). 8

9 hs. Pausa café. Ricardo Canesse, Parlamentario del MERCOSUR República del Paraguay hs. Las conquistas de Nuestra Integración II. Luciana Litterio, Dirección Nacional de Migraciones del Ministerio del Interior y Transporte de la República Argentina; Andrea Carbone, Subsecretaria de Relaciones Sanitarias e Investigación del Ministerio de Salud de la República Argentina (A confirmar); Inés Gonzalez, Programa de Desarrollo del Sector Educativo del MERCOSUR de la Dirección Nacional de Cooperación Internacional del Ministerio de Educación de la República Argentina (A confirmar); Gabriela Stockli, Gabinete de la Dirección Nacional de Política Cultural y Cooperación Internacional del Ministerio de Cultura de la República Argentina; Susana Orsino, Consejo Nacional de la Mujer de la República Argentina; Maite Unzaga, Miembro del equipo de Articulación de la Coordinación de Asuntos Internacionales del Ministerio de Desarrollo Social de la República Argentina; Carlos Borgna, Reunión Especializada de Comunicación Social del MERCOSUR Coordinador Nacional Argentina (RECS). Justo Estoup, Concejal del Frente para La Victoria Militante de La Cámpora. Comentarista: Mayki Gorosito, Jefa de Asesores de la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR (UPS). 9

10 hs. Almuerzo para todos los y las participantes, ofrecido por la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes hs. Inicio del trabajo en 4 Talleres simultáneos Organizarse para construir la Patria Grande. 17:00-17:30hs. Pausa café hs. Plenario. Puesta en común de las propuestas construidas en cada uno en los talleres hs. Mesa de Cierre del I Taller Regional para el Fortalecimiento de la Participación Social en el MERCOSUR. Mariana Vazquez, Coordinadora de la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR (UPS); Iván Ramalho, Alto Representante General del MERCOSUR; Carlos Camau Espínola, Secretario Nacional de Deportes, Ministerio de Desarrollo Social de la República Argentina; Juan Manuel Abal Medina, Representante de la República Argentina ante MERCOSUR y ALADI (A confirmar); Pablo Vilas, Director Ejecutivo de la Casa Patria Grande Presidente Néstor Carlos Kirchner, Secretaría General de la Presidencia de la Nación de la República Argentina hs. 20:30hs. Traslado hacia el lugar de la cena. Cena ofrecida por la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes. (Lectura del documento síntesis final). Miércoles 26 de Noviembre de 2014 Traslado para la partida, según datos de vuelo y transporte terrestre, de los y las participantes y panelistas. 10