Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

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2 2 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

3 NECESIDADES ESPECÍFICAS DE LAS MUJERES CON DISCAPACIDAD La situación de discriminación y exclusión a la que están sometidas las mujeres y niñas con discapacidad, sigue siendo un problema de primer orden que exige que se adopten una serie de medidas específicas que incidan sobre las causas reales que le dan origen. Según los datos estadísticos de la Organización Mundial de la Salud, más de 600 millones de personas en el mundo presentan algún tipo de discapacidad, lo que significa, aproximadamente el 10% de la población mundial. En lo referente a las mujeres, más de 250 millones, presentan algún tipo de discapacidad. En España, y de acuerdo con los resultados provisionales de la encuesta del Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre Discapacidad, Autonomía personal y Situaciones de Dependencia, publicada en noviembre de 2008: Más de 3,8 millones de personas ( ) presentan algún tipo de discapacidad. De ellas, un 58% son mujeres (2,3 millones de mujeres frente a 1,55 millones de hombres). En concreto, en la Comunidad de Madrid el número de mujeres discapacidad asciende a un total de Tras la celebración el día 12 de septiembre de la mesa de trabajo organizada por FAMMA COCEMFE Madrid, en el IMSERSO, acerca de las necesidades específicas de mujeres con discapacidad se han obtenido desagregadas áreas, las siguientes conclusiones: FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 3

4 4 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

5 1. EDUCACIÓN El derecho a la educación es un derecho humano clave para ejercer el resto de los derechos fundamentales. Es además el motor para salir de situaciones de exclusión social y de la pobreza. Para las mujeres es, asimismo, una herramienta emancipadora y crucial a la hora de acceder a un empleo y alcanzar autonomía económica. Según el Informe de seguimiento 2011 de la UNESCO Educación para todos y todas, hay unos 796 millones de personas adultas que no saben leer ni escribir, de las cuales el 66,6% son mujeres. El artículo 10.1 de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de 1979 señala que Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación. Según un estudio del programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) elaborado en 1998, la tasa de alfabetización de personas con discapacidad es del 3%, porcentaje que en el caso de las mujeres y las niñas con discapacidad apenas alcanza el 1% en el mundo. Según la Encuesta sobre Discapacidades, Autonomía personal y situaciones de Dependencia (EDAD 2008), encontramos que un 13,06% de las mujeres con discapacidad no saben ni leer ni escribir, frente a un 7,25 de los varones. Como puede apreciarse, en el resto de los niveles los hombres obtiene mejores resultados, lo que da cuenta de la desigualdad que entre unas y otros sigue existiendo en el ámbito educativo en nuestro país. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 5

6 LIMITACIONES / BARRERAS CON LAS QUE SE ENCUENTRAN LAS MUJERES PARA EL ACCESO A LA EDUCACIÓN Sobreprotección familiar e infantilización que en la mayoría de las ocasiones impide el acceso al sistema educativo, laboral e impide el desarrollo de una vida autónoma e independiente. Falta de formación sobre género y discapacidad el profesorado y resto de personal educativo. NECESIDADES ESPECÍFICAS DE MUJERES CON DISCAPACIDAD Formación a Personal docente así como profesionales responsables de la orientación educativa sobre género y discapacidad que garantice una adecuada cualificación y especialización para abordar las necesidades específicas de las alumnas con discapacidad, considerando su mayor vulnerabilidad a sufrir abusos o cualquier tipo de violencia. Centros educativos que potencien la inclusión de las mujeres con discapacidad, incluyendo la perspectiva de género y discapacidad, haciendo especial hincapié en el medio rural. 6 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

7 2. EMPLEO La combinación de discapacidad y género sitúa a las mujeres con discapacidad en una posición de desventaja en el mercado de trabajo, no sólo con respecto a la población general, sino con respecto a hombres con discapacidad. 1. Según la Encuesta de Población Activa y de la Base Estatal de Personas con Discapacidad en el año 2011: El número de personas con discapacidad ocupadas en 2011 era de , de los que eran hombres con discapacidad ocupados, lo que supone el 59,4% del total, frente a mujeres, es decir el 40,6%. 2. Según datos INE: Empleo mujeres con discapacidad (2012): Existen un total de hombres con discapacidad ocupados (58,2%) del total de las personas ocupadas, frente a mujeres, es decir el41,8%. CAUSAS DE LA PROBLEMÁTICA DE LAS MUJERES PARA ACCEDER AL EMPLEO Sobreprotección familiar que priva a las mujeres del acceso a una oportunidad laboral. Prejuicios estereotipos y mitos existentes por parte de la sociedad y del entorno hacia mujeres con discapacidad: no se piensa en ellas como personas productivas. Ausencia de campañas sobre los derechos de las mujeres. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 7

8 Procesos de selección y de evaluación inadecuados, donde están presentes estereotipos y mitos hacia las mujeres con discapacidad. Muchas mujeres con discapacidad se hacen cargo del trabajo doméstico, y ejercen como cuidadoras, lo que desincentiva el ingreso al mercado laboral. NECESIDADES ESPECÍFICAS MUJERES CON DISCAPACIDAD Mayor número de programas para fomento de empleo de mujeres con discapacidad que incluyan la perspectiva de género y discapacidad. Formación a los profesionales de colocación para procesos de selección adecuados, teniendo en cuenta la realidad de las mujeres, sin presencia de estereotipos y mitos, dependiendo del tipo de discapacidad que presente la mujer. Incentivación a las empresas, a través de subvenciones públicas para el aumento nº contrataciones de mujeres con discapacidad. Equiparación salario de las mujeres con discapacidad en relación con los hombres. Ampliación permiso de maternidad, que supere los 4 meses, en el caso de las mujeres con discapacidad. Fomentar la participación, el ejercicio de los derechos y el acceso a puestos de responsabilidad por parte de las mujeres con discapacidad. Realización de estudios que incluyan las variables género y discapacidad para conocer la situación actual de las mujeres con discapacidad en el mercado laboral. 8 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

9 3. SEXUALIDAD En la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Beijing en 1995, que incluye los derechos sexuales, se reconoce el derecho humano de las mujeres a tener control respecto de su sexualidad, incluida su salud sexual y reproductiva, y a decidir libre y responsablemente, sin verse sometida a coerción, discriminación o violencia. La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad establece que Los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud que tengan en cuenta las cuestiones de género, entre los que se encuentran incluidos los servicios relacionados con la salud sexual y reproductiva. BARRERAS DE MUJERES CON DISCAPACIDAD EN CUANTO A SEXUALIDAD Mitos existentes en la sociedad entorno a la sesualidad de mujeres con discapacidad: Almas sin sexo, seres asexuados Eterna infancia, infantilización (posición subordinada) No atractivas No tienen inquietudes sexuales No deseantes ni deseadas Estériles Cuerpos enfermos FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 9

10 NECESIDADES ESPECÍFICAS DETECTADAS Garantizar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres con discapacidad Eliminar las barreras actitudinales de familia, personal sanitario, en el ámbito de la sexualidad de las mujeres con discapacidad, para ello, más formación sobre género y discapacidad a las familias de las mujeres con discapacidad y personal sanitario. Formación sobre los derechos de las mujeres con discapacidad a los profesionales de servicios sociales encargados de valorar la idoneidad de las mujeres con discapacidad en los procesos de adopción. Educación sexual adecuada a niñas y mujeres con discapacidad a lo largo de todo el ciclo vital, sobre la relación con el propio cuerpo, para la prevención de violencia sexual, embarazos no deseados, o infecciones de transmisión genital. Salud Sexual y reproductiva: Adaptación de todos los medios técnicos, de comunicación y científicos para una cobertura completa de la salud sexual y reproductiva de las mujeres Acceso en igualdad de oportunidades a la fertilidad y la maternidad libre y responsable, con las adaptaciones y apoyos que sean necesarios. Acceso a recursos de apoyo psicológico y sexual adecuados y adaptados. Acceso en igualdad de oportunidades a los recursos y servicios existentes para las mujeres en materia de sexualidad. Gestión democrática de los tiempos, espacios y recursos en las instituciones residenciales para garantizar una sexualidad libre y responsable a quienes viven en ella. 10 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

11 4. MATERNIDAD El ejercicio del derecho de la maternidad libremente elegida sigue siendo sistemáticamente obstaculizado cuando se trata de mujeres con discapacidad. La existencia de falsas creencias y mitos relacionados con la capacidad para la crianza provoca que muchas mujeres sean discriminadas o se les niegue el derecho de ser madre. Artículo 23 de la Convención sobre los derechos de las personas con Discapacidad: Los Estados Partes tomarán medidas efectivas y pertinentes para poner fin a la discriminación contra las personas con discapacidad en todas las cuestiones relacionadas con el matrimonio, familia, paternidad y relaciones personales y lograr que las personas con discapacidad estén en igualdad de condiciones que las demás, a fin de asegurar que se reconozca el derecho de todas las personas con discapacidad en edad de contraer matrimonio, casarse y fundar una familia sobre la base del consentimiento libre y pleno de los futuros cónyuges. PROBLEMÁTICA DE LAS MUJERES CON DISCAPACIDAD: MITOS EXISTENTES Mito de la asexualidad, seres asexuados. Si la mujer, según la sociedad, no está capacitada para el amor ni la vida de pareja, es impensable que pueda ejercer de madre. Mito del riesgo que, según profesionales de la salud, puede suponer el embarazo y parto para la delicada salud de las mujeres con discapacidad. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 11

12 Mito de la vulnerabilidad y dependencia absoluta de la mujer con discapacidad. No tiene la suficiente autonomía para cuidar a otra persona. Mito de la discapacidad como una tara heredable. Temor a que la discapacidad se reproduzca/control de la anomalía. Mito de las consecuencias psico emocionales y psicosociales negativas que sufren los hijos de mujeres con discapacidad. Consecuencias: esterilización forzada / aborto coercitivo NECESIDADES ESPECÍFICAS MUJERES CON DISCAPACIDAD Mayor reconocimiento social de la maternidad en este colectivo. Falta accesibilidad a los espacios: Eliminación de barreras arquitectónicas en los centros de salud (áreas de maternidad) tanto públicos como privados. Acercar el servicio ginecológico adaptado a mujeres con movilidad reducida. Adaptación del instrumental sanitario para las madres así como del material necesario para el cuidado del bebé: bañeras, cunas, o cambiadores. El acceso y participación de las madres con discapacidad en espacios de recreo como parques o plazas que en muchas ocasiones se ve imposibilitado por la existencia de barreras o diseños inaccesibles. Creación de un sistema de apoyo postparto: tanto a nivel doméstico, como psicológico. Eliminación de prácticas que vulneran gravemente los derechos humanos de las mujeres como la esterilización forzada y aborto coercitivo. Revisión de la práctica de cesáreas. Necesidad de mayor comunicación entre las mujeres con discapacidad y el personal sanitario, reduciendo situaciones de poder y dominio. 12 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

13 Diseño de programas de planificación familiar específicos, que tengan en cuenta las diversas necesidades en función de los diferentes tipos de discapacidad, incluyendo la garantía de la autonomía de las mujeres en la toma de decisiones respecto a la interrupción voluntaria de su embarazo. Promoción de la creación de puntos de información y ayuda mutua entre mujeres con discapacidad que quieran ser madres y aquellas que ya lo han sido. Sensibilización, formación e información sobre género y discapacidad dirigida a las/os especialistas sanitarios. 5. SANIDAD DIFICULTADES / BARRERAS PRESENTES EN EL ÁMBITO SANITARIO Accesibilidad física: Pese a la existencia de consulta ginecológica adaptada en Hospital La Paz, todavía existen múltiples barreras arquitectónicas, espacios no accesibles para las mujeres: Consulta ginecológica: camilla no accesible, espacio movilidad reducido, espacio de transferencia lateral hacia la camilla reducido, probador inaccesible. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 13

14 Barreras actitudinales: Actitudes del personal sanitario que limitan la autonomía y los derechos de las mujeres con discapacidad a la hora de atender a su salud sexual y reproductiva: El personal sanitario no se dirige a la mujer con discapacidad sino a su acompañante. El personal sanitario trata en ocasiones a las mujeres como si no entendieran las cosas, no importa qué tipo de discapacidad tengan. (Presencia de estereotipos) El personal de salud no conoce las necesidades reales de las mujeres con discapacidad. El personal de salud, en ocasiones, muestra actitudes de rechazo/ miedo al atender a usuarias con discapacidad. El personal de salud considera que las usuarias son seres asexuados y niñas eternamente, por lo que no se tienen en cuenta sus derechos. NECESIDADES ESPECÍFICAS MUJERES CON DISCAPACIDAD Propuestas sobre cómo se puede mejorar la calidad de atención hacia mujeres con discapacidad: Las mujeres hacen especial hincapié en la importancia del trato hacia ellas, y por eso consideran que el personal de salud y administrativo debiera tener una formación extra sobre género y discapacidad. Otro aspecto a mejorar en relación a la comunicación del personal de salud es la utilización de un lenguaje sencillo evitando palabras técnicas o frías. El personal de salud debiera proceder con explicaciones de tipo descriptivas. Desarrollo de disposiciones que contemplen la obligatoriedad de que todas las mujeres con discapacidad den su consentimiento informado en cualquier procedimiento médico para evitar así la esterilización forzada o el aborto coercitivo. Mejorar la accesibilidad de los servicios de salud sexual y reproductiva (consulta ginecológica, instrumentos adaptados). Capacitar, formar y sensibilizar el personal de salud sobre las necesidades y derechos de las mujeres con discapacidad. 14 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

15 6. VIOLENCIA DE GÉNERO Según un informe elaborado por el Parlamento Europeo sobre la situación de las mujeres de los grupos minoritarios e la Unión Europea en el año 2004, casi el 80% de las mujeres con discapacidad es víctima de violencia y tiene un riesgo cuatro veces mayor que el resto de mujeres de sufrir violencia sexual. El 2º Manifiesto de los derechos de las mujeres y niñas con discapacidad aborda el tema de la violencia contra las mujeres en el apartado 6, definiendo en su punto primero el fenómeno como todo acto de violencia de género que tenga o pueda tener como consecuencia, el daño físico, sexual, psicológico o económico o el sufrimiento para la mujer, incluyendo amenazar con realizar tales actos, la coacción y la privación arbitraria de la libertad, independientemente de que ocurra en la vida pública o privada. Así como las mujeres sin discapacidad son objeto de una violencia mayoritariamente causada por su pareja o ex pareja, las mujeres con discapacidad, están expuestas además a la violencia de personas de su entorno, ya sea personal sanitario, de servicio o de personas cuidadoras. Resulta sintomático que un colectivo de población femenina como es el de las mujeres con discapacidad no aparezca reflejado, o lo haga escasamente, en las estadísticas generales y en las que se publican sobre violencia de género específicamente desde las instituciones públicas. Esta falta de datos se puso ya de manifiesto en el Foro Europeo de la Discapacidad (1997) donde se llegaron a denominar a sí mismas «ciudadanas invisibles», al no ser considerada su presencia como miembros de la sociedad. Existen ciertas condiciones específicas que, en muchas ocasiones sitúan a las mujeres con discapacidad como un colectivo especialmente vulnerable a sufrir violencia de género. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 15

16 FACTORES DE VULNERABILIDAD Falta de autoestima e información, que hace que muchas mujeres normalicen la violencia y la perciban como un fenómeno no denunciable. Poca o nula credibilidad en las declaraciones, dependiendo del tipo de discapacidad que presente la mujer o si tienen afectada el área de comunicación. Miedo a perder al compañero agresor de quién depende la realización de sus actividades básicas de la vida diaria. El mayor índice de desempleo de este grupo y por lo tanto su mayor grado de dependencia económica Menor capacidad para defenderse físicamente del agresor. Mayor aislamiento social. Escasas o nulas redes de apoyo. Imposibilidad de hacer uso de los recursos disponibles por dificultad de acceso a los puntos de información y asesoramiento, principalmente debido a la existencia de todo género de barreras arquitectónicas y de la comunicación. Vivir frecuentemente en entornos que favorecen la violencia (instituciones, residencias y hospitales). Negación de sus derechos humanos como resultado de ser percibidas sin poder. Permisividad y aceptación social de las conductas de violencia hacia las personas con discapacidad 16 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

17 NECESIDADES ESPECÍFICAS DETECTADAS Incluir la variable «discapacidad» como eje de acción transversal en los estudios de violencia de género, lo cual respondería a la necesidad de conocer más de cerca sus características diferenciales para poder generar estrategias adecuadas de intervención. Creación e impulso de un mayor número proyectos, programas, talleres dirigidos a la prevención de la violencia de género en mujeres con discapacidad. Intensificar las medidas penales contra los agresores cuando se trate de personas con discapacidad. Accesibilidad urbanística, arquitectónica y de la comunicación, de las casas de emergencia, y de acogida (al menos un servicio accesible por provincia) Garantizar las decisiones legales para que la discapacidad no suponga una discriminación como por ejemplo, negando el derecho a la maternidad. Reconocer la violencia contra personas con discapacidad como circunstancia agravante. Establecer indicadores que permitan el reconocimiento de situaciones de violencia para detectarla en aquellos grupos más vulnerables. Formar a profesionales del tercer sector sobre violencia de género y discapacidad. Trabajar con las mujeres con discapacidad para su empoderamiento. La situación de exclusión en la que se encuentran las mujeres con discapacidad se evidenció claramente en los resultados socios demográficos disponibles. Esta situación se ve agravada por el peso de los estereotipos, estigmas y prejuicios hacia ellas. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 17

18 7. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Según el 2º Manifiesto sobre los Derechos de las Mujeres y Niñas con Discapacidad de la Unión Europea: Los medios de comunicación desempeñan un papel importante en la difusión de información relativa a las mujeres con discapacidad y deben contribuir a efectuar un cambio positivo en la actitud pública hacia ellas. BARRERAS DETECTADAS Invisibilización sobre el papel activo de las mujeres con discapacidad en la sociedad. Presencia de mitos y estereotipos en cuanto a las mujeres con discapacidad, visibilizando un modelo negativo de mujeres con discapacidad. NECESIDADES ESPECÍFICAS Introducción en los medios de la perspectiva de género y discapacidad. Visibilización y potenciación de modelos positivos de mujeres con discapacidad en cualquier medio de difusión público, radio televisión, prensa escrita Información en formatos más accesibles, que facilite la comprensión. 18 Documento básico sobre las demandas de las MUJERES CON DISCAPACIDAD física y orgánica de la Comunidad de Madrid

19 8. PODER Y PARTICIPACIÓN El artículo 29 de la Convención de los Derechos de las Personas con discapacidad reconoce que Los Estados Partes garantizarán a las personas con discapacidad los derechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones con las demás, asegurando su plena y efectiva participación en la vida política y pública directamente o a través de representantes libremente elegidos y contemplando la posibilidad de las personas con discapacidad a elegir y ser elegidas en un proceso electoral. Las mujeres con discapacidad apenas han participado en ningún centro de poder ni en ningún proceso de toma de decisiones. Un bajo porcentaje de asociaciones de personas con discapacidad desarrollan proyectos dirigidos a mujeres. NECESIDADES ESPECÍFICAS DETECTADAS Creación de más espacios de participación para mujeres con discapacidad para visibilizar la situación en la que se encuentran estas mujeres y hacerle frente. Creación Asociación de mujeres con discapacidad en la Comunidad de Madrid. Fomento de la participación política de mujeres con discapacidad. FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID 19

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