Fitosanitarios y medio ambiente

Transcripción

1 NOVIDADES NORMATIVAS RELATIVAS Á APLICACIÓN E USO SOSTIBLE DE PRODUTOS FITOSANITARIOS Fitosanitarios y medio ambiente Cristina Cabaleiro Sobrino Dr. Ingeniero Agrónomo Producción Vegetal Prof. Titular USC Protección de Cultivos Normativa relativa a fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización y aplicación

2 Pesticidas desde cuándo, por qué y para qué? Los agroecosistemas son INESTABLES Cuanto más intensivos y homogéneos, MAS inestables. Desde el principio de la agricultura se han utilizado PESTICIDAS Hasta el siglo XIX, productos o poco eficientes o muy agresivos, MUY tóxicos y residuales para medio ambiente, aplicador y consumidor (biocidas generales), información local, tradición, control de uso NULO. AZUFRE NICOTINA ARSENITOS DE Cu Y Pb CIANHIDRICO Desde el XVIII-XIX los problemas se agravan por la introducción de cultivos y plagas EXÓTICOS - NUEVAS SOLUCIONES / NUEVA INDUSTRIA LA PROTECCION VEGETAL COMO NEGOCIO

3 Finales del XIX: primeros FITOSANITARIOS específicamente pensados/fabricados para aplicación a los cultivos, sustancias activas naturales Segundo/tercer cuarto del XX: DISEÑO de nuevos fitosanitarios, productos de SINTESIS efectivos a dosis bajas, de fácil aplicación, amplio espectro de acción y baja toxicidad aguda ( Ultimo tercio del XX: USO DE FITOSANITARIOS INSOSTENIBLE Desaparición de enemigos naturales de plagas y patógenos Explosión de plagas y patógenos secundarios Fallos en el control químico: resistencias Contaminación ambiental: acumulación de residuos y deriva Bases de la Lucha integrada y agricultura ecológica como respuesta Siglo XXI: Intento de Uso sostenible de fitosanitarios Reducción de materias activas legales Controles y limitaciones en su uso y aplicación Múltiples alternativas a productos químicos de síntesis

4 Los productos fitosanitarios actuales, qué son? para qué sirven? Definición del BOE/OMS: substancias o ingredientes activos así como formulaciones o preparados que contienen una o más materias activas, destinados a : Combatir los agentes nocivos para los vegetales y productos vegetales o prevenir su acción Favorecer o regular la producción vegetal, con excepción de los nutrientes y los destinados a la enmienda de suelos Conservar los productos vegetales, incluida la protección de las maderas Destruir los vegetales indeseables Destruir parte de los vegetales o prevenir un crecimiento indeseable de los mismos Hacer inofensivos, destruir o prevenir la acción de otros organismos nocivos o indeseables distintos de los que atacan a los vegetales NO TODOS SON BIOCIDAS

5 Qué esperamos de un fitosanitario en el siglo XXI? Consideraciones biológicas: Debe ofrecer control efectivo y consistente No debe ser fitotóxico a las dosis recomendadas No debe afectar adversamente a ninguna otra parte del agroecosistema Consideraciones toxicológicas: No debe constituir un peligro durante la aplicación Los residuos en el cultivo no deben ser un problema para el consumidor Factores de formulación: Debe ser seguro en el almacenamiento y transporte Debe ser simple de aplicar a la dosis precisa El método de formulación debe aumentar su eficiencia como fungicida Consideraciones económicas: El beneficio económico debe superar el coste de fitosanitario + aplicación

6 El control químico se basa en el empleo de algunos de los llamados Productos Fitosanitarios y es el método más empleado para el control de agentes nocivos de los cultivos y productos almacenados El control fitosanitario a base de productos químicos, especialmente cuando los productos son de síntesis, es el que plantea o ha planteado en las últimas décadas, más problemas para el cumplimiento de algunos de los requisitos biológicos y toxicológicos pero es en la actualidad el que mejor cumple los requisitos de formulación y beneficios económicos a corto plazo

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8 Por qué hay que limitar/controlar su uso? 1. Reducción de las poblaciones de enemigos naturales y competidores 2. Pueden dar lugar a explosión de fitófagos / patógenos / malas hierbas secundarios/as que pueden pasar a la categoría de clave. 3. Suponen un riesgo para el medio ambiente y los organismos no diana, incluidos los humanos. 4. Aceleran el desarrollo de resistencias 5. Un uso indebido supone costes de producción innecesarios

9 Humanos Fitosanitarios y medio ambiente Riesgo para el medio ambiente y los organismos no diana, incluidos los humanos La exposición aguda a pesticidas puede dar lugar a muerte o enfermedades graves La exposición crónica es muy común en poblaciones rurales que viven cerca de las explotaciones donde se guardan y aplican los pesticidas; puede dar lugar a problemas: De crecimiento, Reproductivos, Del sistema immunológico, Del sistema endocríno, Del sistema nervioso, Algunos tipos de cáncer

10 Muertes por intoxicación accidental personas mueren intoxicadas cada año (OMS)

11 cómo evolucionan y cómo medimos la evolución de los plaguicidas en las plantas? Tras la cosecha lo que queda en el cultivo después de haber aplicado un producto fitosanitario son: RESIDUOS DE PLAGUICIDAS definidos como: «Restos de fitosanitarios y/o de sus productos de metabolización o degradación que están presentes EN o SOBRE los productos agrícolas destinados a alimentación humana o animal» La legislación europea fija unos LIMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS para cada plaguicida y cada cultivo que se supone que no se supera si se cumplen los PLAZOS DE SEGURIDAD indicados por el fabricante LMR/MLRs = concentración MÁXIMA de un residuo de producto fitosanitario expresada en mg de materia activa por kg de producto cosechado en la superficie o en la parte interna de productos alimenticios para consumo humano y en piensos, para que se permita legalmente su comercialización

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13 Depósito y disipación de los plaguicidas en las plantas Depósito: cantidad de materia activa que queda sobre el vegetal inmediatamente después de la aplicación Depende de: dosis, formulación, morfología de la planta, técnica de aplicación y meteorología durante la aplicación CAUSAS de DISIPACIÓN: en planta y medio ambiente MECANICAS Viento Lluvia FISICAS - Volatilización - Solubilización por efecto de: -Temperatura - Humedad ambiental DEGRADACIÓN QUIMICA Depende de: Insolación Humedad ambiental Temperatura -PERSISTENTES o RESIDUALES -POCO RESIDUALES PRODUCTOS En función de: - Velocidad de degradación en planta o MA - Duración del periodo de control efectivo

14 Medio ambiente de qué depende la contaminación ambiental que se deriva de la aplicación de un fitosanitario? Degradación y/o transformación AIRE SUELO Fuente (modificada) AGUA

15 Persistencia y comportamiento en el SUELO y AGUAS PERSISTENCIA: tiempo que el producto mantiene su actividad bajo condiciones normales (puede variar en condiciones excepcionales). Cuanto mayor sea la persistencia mayor es la probabilidad de interacción con los diversos elementos que conforman los ecosistemas. Si la vida media y persistencia es MAYOR QUE LA FRECUENCIA con la que se aplican, los plaguicidas tienden a ACUMULARSE en los suelos y seres vivos. La contaminación puede venir tanto de las materias activas como de los coadyuvantes o de los productos de degradación. Contaminación de aguas superficiales: vertidos directos accidentales, operaciones de limpieza de los equipos de aplicación, deriva durante tratamientos o con las partículas del suelo al ser erosionado. NORMATIVA: -MAYORES EXIGENCIAS -MEJORAS EN LA APLICACIÓN

16 qué se propone para conseguir el uso sostenible de fitosanitarios? Manejo integrado de cultivos: PRODUCCION INTEGRADA AGRICULTURAS DE NORMATIVA AGRICULTURA ECOLÓGICA / ORGANICA

17 Ley de Sanidad Vegetal, BOE 279, 21/11/02) Medios de defensa fitosanitaria Inspecciones Infracciones y su sanción Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un marco de actuación comunitario para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas. Real Decreto 1311/2012

18 qué cambia con la directiva 2009/128/CE? GESTION INTEGRADA DE PLAGAS FORMACION DE USUARIOS PROFESIONALES Y VENDEDORES GESTION DE ENVASES INSPECCION DE MAQUINARIA APLICACIONES AEREAS PROTECCIÓN DEL MEDIO ACUATICO Y DE ZONAS ESPECIFICAS nidad-vegetal/productos-fitosanitarios/usosostenible-de-productos-fitosanitarios/

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20 En cuanto al uso: minimizar, optimizar y compatibilizar En cuanto a la aplicación: dirigida y en base a umbrales de daños, seguimientos de poblaciones, modelización de ciclos de vida de patógenos etc. En cuanto al marco de aplicación: dentro de la GIP En cuanto a los productos: uso exclusivamente de sustancias que están en Listas de Productos autorizados. Armonización de criterios en la UE En cuanto al aplicador: sólo personal cualificado En cuanto a la recomendación de producto: propuesta de que sea sólo bajo prescripción de personal cualificado: ASESOR

21 Tratar solo cuando sea necesario: Uso de Umbrales y sistemas de predicción de riesgo Evitar el uso rutinario de plaguicidas Optimizar, no maximizar, el control Uso de fitosanitarios en GIP 100 % control (erradicación) no es ni posible ni práctico Compatibilizar su uso con otras técnicas de GIP

22 Medidas para regular y hacer reglamentos para la comercialización y uso de fitosanitarios con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente Registro único europeo Revisión de productos antiguos: listas de productos prohibidos Reglamentación técnico sanitaria de: - Fabricación - comercialización - utilización Legislación sobre LMRs Materias activas: - Ensayos de eficacia en campo - Propiedades físico-químicas - Toxicidad en mamíferos - Impacto medioambiental - Ecotoxicología Evaluación de la comisión europea y el comité fitosanitario permanente - Inclusión en lista positiva de sustancias activas (Anexo II) - REGISTRO: autorización de comercialización - Reconocimiento mutuo de autorizaciones Control oficial del Límite máximo de residuos: - Control de uso de fitosanitarios - Protección del consumidor - Facilitar el comercio

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24 Normativa relativa a fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización y aplicación Reglamento (CE) nº 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21/10/2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo. Múltiples evaluaciones de seguridad Químicas Biológicas Bioquímicas / Biología molecular Diseño por ordenador Medioambientales y toxicológicas: Toxicidad Mecanismo de acción tóxica Efectos medio ambientales Efectos ecotoxicológicos Diseño de pesticidas de síntesis

25 qué pasa cuando una sustancia activa es retirada/prohibida Se comunica por medio de una «DECISION COMUNITARIA» en la que figura la FECHA LIMITE de retirada por parte de los Estados de la UE Se suele ampliar 12 meses: 6 meses para la comercialización de existencias y 6 para el uso por los agricultores que lo hubieran adquirido Si el motivo de la retirada es una BAJADA del LMR, no hay ese plazo adicional Las existencias se devuelven al fabricante o se DESTRUYEN de forma controlada

26 Normativa relativa a fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización y aplicación Reglamento (UE) nº 286/2011 que sustituye al 1107/2009 COMERCIALIZACIÓN Y UTILIZACION DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS ETIQUETADO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS sustituye a Directiva 91/411/EC, Directiva 1999/45/CEE y Reglamento REACH GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES: Directiva 94/62/CE La clasificación de fitosanitarios por grado de peligrosidad: Toxicidad y otros efectos sobre el aplicador/manipulador Ecotoxicidad Propiedades físico-químicas El etiquetado El envasado Los requisitos para los establecimientos de: Fabricación y almacenamiento Comercialización y aplicación Las manipulaciones y las prácticas de seguridad La gestión de residuos de envases Obligación de obtener el carné de Aplicador/Manipulador de productos fitosanitarios

27 Nueva clasificación y etiquetado de productos químicos: afecta a los productos fitosanitarios Anexo VII del Reglamento (CE) nº 1272/2008 DESDE 1 JUNIO 2015 todo lo nuevo HASTA 1 JUNIO 2017 se puede comercializar lo antiguo

28 ETIQUETAS Documento de orientación sobre etiquetado y envasado de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1272/2008 : PLAZOS DE IMPLANTACION Tabla de:

29 ETIQUETADO DE FITOSANITARIOS Documento de orientación sobre etiquetado y envasado de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1272/2008

30 - Nuevos pictogramas - Obligación de incluir junto a los símbolos una palabra de advertencia/peligro - Se sustituyen las frases de riesgo (Frases R) por Indicaciones de peligro (frases H) - Se cambian los Consejos de prudencia (de las Frases S a Frases P) - Se mantiene el contenido de las frases - Se mantienen las indicaciones generales: leer etiqueta, seguir instrucciones de uso

31 INSHT: Cartel SGA/CLP

32 Obligaciones de suministradores, aplicadores, asesores? Cap. X. (art ) El Registro Oficial de Productores y Operadores de medios de defensa fitosanitaria (ROPO) se estructura en 4 secciones: Sector suministrador Sector de tratamientos fitosanitarios Sector asesoramiento fitosanitario Sector usuarios profesionales (carnés) inua/carnes_fitosanitarios/

33 Sector suministrador Sector de tratamientos fitosanitarios Obligación de que los aplicadores y comerciantes realicen el curso de capacitación homologado de Aplicador-Manipulador de Productos fitosanitarios Tres niveles de capacitación: Básico Cualificado Fumigador Convalidación Titulación universitaria/fp habilitante Los distribuidores deberán contar con un técnico con titulación universitaria habilitante. Vendedores deberán estar en posesión del correspondiente carné cualificado Personal auxiliar deberá estar en posesión del correspondiente carné básico Aplicadores deberán estar en posesión del correspondiente carné básico, cualificado o fumigador en función del tipo de producto a aplicar

34 efault_frontend&oe=utf-8&idioma=es&ie=utf-8&getfields=*&site=marm

35 Desde el 25 de noviembre de 2015: solo se puede vender fitosanitarios para uso profesional a TITULARES DE UN CARNÉ Los productos tóxicos, muy tóxicos o mortales que sean o generen gases solo se pueden vender a: empresas de tratamientos con personal nivel fumigador o usuarios que dispongan del carné de FUMIGADOR Todas las transacciones tienen que quedar registradas En el momento de la venta deberá estar disponible un vendedor con carné cualificado que informe sobre: USO de fitosanitarios Riesgos para la salud y medio ambiente Instrucciones de seguridad Puntos de RECOGIDA DE ENVASES: 92 centros de agrupamiento en Galicia 1. Triple Lavado de los Envases Vacíos para eliminar restos 2. Inutilizar los envases vacíos 3. Traslado a centros de Agrupamiento SIGFITO

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37 Sector asesoramiento fitosanitario Los asesores en GIP tendrán que estar inscritos en la sección de asesores del Registro de Oficial de Productores y Operadores de medios de defensa fitosanitarios (ROPO): Medio rural (XG) Real Decreto 1311/2012: nuevos titulados universitarios deben haber cursado 40 créditos de producción vegetal de los cuales 12 deben ser materias directamente relacionadas con la protección de los cultivos USC: Grado en Ingeniería Agrícola y Agroalimentaria + Master Ingeniero Agrónomo Protección de Cultivos Uso sostenible de fitosanitarios Aplicación sostenible de fitosanitarios Sistemas de Protección Integrada Cuaderno de Explotación Superficies de asesoramiento Documento de asesoramiento

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40 qué errores/equivocaciones/problemas son más frecuentes en el uso de fitosanitarios? - Aplicación de dosis incorrecta - Aplicación del producto equivocado - Aplicación en el momento equivocado - Aplicaciones innecesarias - Exceso de aplicaciones - Repetición de las mismas materias activas - Método de aplicación equivocado - Medidas de seguridad insuficientes o erróneas - Incorrecto procesado de envases - Uso de productos caducados - Uso de productos «pirata» Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un marco de actuación comunitario para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas. Real Decreto 1311/2012

41 FORMACION DEL AGRICULTOR ASESORIA POR UN PROFESIONAL COMPETENTE RECETA? APLICACIÓN RIGUROSA Y CONTROLADA