Informe sobre la información publicada en las webs corporativas de los 45 ayuntamientos de la Región de Murcia

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1 Informe sobre la información publicada en las webs corporativas de los 45 ayuntamientos de la Región de Murcia 24 de julio de 2015 Proyecto (CSO R) financiado por: Pág. 1 de 13

2 Informes Infoparticipa Informe sobre la información publicada en las webs corporativas de los 45 ayuntamientos de la Región de Murcia 24 de julio de 2015 Universidad Autónoma de Barcelona LPCCP de la UAB, coordinación general Investigadora Principal: Amparo Moreno Sardà. Marta Corcoy Rius Pedro Molina Rodríguez-Navas. Universidad de Castilla-La Mancha Investigador Principal: Juan Luis Manfredi Sánchez. Universidad de Murcia Universidad Católica de Murcia Equipo de investigación y de trabajo Rocío Zamora Medina. rzamoramedina@um.es Enrique Arroyas Langa. earroyas@ucam.edu Celia Berná Sicilia. cberna@ucam.edu Pedro Luis Pérez Díaz. plperez@ucam.edu Pág. 2 de 13

3 Informe sobre la información publicada en las webs corporativas de los 45 ayuntamientos de la Región de Murcia 1. Introducción El Mapa ( El Mapa ( es una plataforma on line en la que se publican los resultados de analizar cómo se utilizan las tecnologías digitales de las webs municipales a partir de 41 indicadores. El objetivo final es fomentar las buenas prácticas en materia de comunicación e información en las corporaciones municipales, así como la mejora entre los representantes políticos, los técnicos municipales y los periodistas y, finalmente, facilitar la participación ciudadana en el control de la gestión de los gobiernos. Inicialmente el proyecto incorporaba datos de 6 comunidades autónomas (Cataluña, Canarias, Andalucía, Madrid, Aragón y Galicia) introducidos por investigadores de 9 universidades, en el marco de una investigación financiada por el Ministerio de Economía y Competitividad para el período , titulado Comunicación y periodismo para la participación ciudadana en el seguimiento y evaluación de la gestión de los gobiernos locales, liderado por la doctora Amparo Moreno Sardà, directora del Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural (LPCCP) de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB). En esta plataforma se han añadido datos de los municipios de las Comunidades Autónomas de Castilla-La Mancha, Castilla y León, Región de Murcia, Comunidad Valenciana, Asturias, Cantabria, Extremadura, Islas Baleares, Navarra y La Rioja, como parte del trabajo del grupo investigador dirigido por el profesor Juan Luis Manfredi Sánchez de la Facultad de Periodismo de la Universidad de Castilla-La Mancha, campus de Cuenca, que lidera el proyecto Comunicación pública, transparencia, rendición de cuentas y participación en los gobiernos locales financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad para el período El resultado de estos proyectos es un mapa de España interactivo vinculado a una base de datos y otros recursos gráficos, que permite hacer visibles los resultados de las evaluaciones que se realizan de las webs que se someten a revisiones periódicas y persiguen la mejora de la información pública disponible. En la Región de Murcia el equipo responsable del Mapa Infoparticip@ está formado por profesores de la Facultad de Comunicación y Documentación de la Universidad de Murcia (Rocío Zamora), y profesores de la Facultad de Comunicación de la Universidad Católica San Antonio de Murcia (UCAM) (Enrique Arroyas, Celia Berná y Pedro Luis Pérez), quienes han realizado la primera ola de evaluación con datos procedentes de los 45 municipios que forman la Región de Murcia, en el período comprendido entre enero y abril de Pág. 3 de 13

4 Los 41 indicadores básicos y el infómetro para medir el nivel de transparencia El análisis de la información de las web se basa en 41 indicadores derivados de 4 preguntas básicas que los ciudadanos tienen derecho a tener respuesta: -quiénes son los representantes políticos, -cómo gestionan los recursos colectivos, -cómo informan de la gestión, y -qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático. Los resultados se publican en el Mapa Infoparticipa@ y se representan georeferenciados y de acuerdo con un infómetro que traduce la puntuación que ha obtenido cada web en un color: blanco, si no ha logrado el 25% de indicadores positivos; amarillo, si ha conseguido entre el 25% y el 50%; y verde, si supera este porcentaje. De este modo, cualquier persona puede contrastar los datos, hacer aportaciones al equipo de investigación y reclamar a los responsables políticos de su municipio las mejoras que considere oportunas. El sello Infoparticipa El Sello Infoparticip@ a la calidad y la transparencia de la comunicación pública local es una certificación concebida con el objetivo de conseguir la mejora de la información publicada en las webs municipales, actualmente muy deficiente en lo que se refiere al cumplimiento de los criterios de transparencia que serán obligatorios a partir del 31 de diciembre de 2015, que será cuando las comunidades autónomas y las entidades locales se verán obligadas, definitivamente, a cumplir la Ley de Transparencia, tras un proceso de cumplimiento escalonado, así como, de manera específica, la Ley 12/2014 de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Tras realizar las oportunas evaluaciones y recomendaciones a los ayuntamientos analizados, el Consejo Certificador del Sello Infoparticipa se reunirá para acordar otorgar los galardones a aquellos municipios que merezcan dicho Sello, a partir del cumplimiento del máximo número de criterios de transparencia. Todos los datos de este informe corresponden a las corporaciones municipales anteriores a las elecciones de mayo de Está previsto renovar esta plataforma, incorporar nuevos indicadores relacionados con la Ley de transparencia y realizar una nueva evaluación a partir del próximo mes de setiembre. 2. Ranking de Transparencia municipal en la Región de Murcia. El análisis de esta primera oleada en la Región de Murcia deja algunas impresiones negativas: sólo 6 de los 45 ayuntamientos superan el aprobado en transparencia en su websites. Ningún municipio cumple al 100% los criterios de transparencia necesarios. La media del cumplimiento de los indicadores de transparencia por el conjunto de los municipios murcianos se queda en un escaso 32,46% de indicadores positivos. En concreto, los municipios que superan el aprobado, por orden de mayor cumplimento, son los de Cartagena (73,1%), Murcia (68,2%), Molina del Segura (68,2%), Lorca (58,5%), Las Torres de Cotillas (53,6%) y Lorquí (51,2%). Pág. 4 de 13

5 Lo primero que llama la atención en el ranking general por municipios es que los primeros puestos son acaparados por las ciudades de mayor tamaño, con la notoria excepción de Las Torres de Cotillas (53,6%) y Lorquí (51,2%) que, siendo ambos municipios de menor tamaño, obtienen una puntuación destacada. En la tabla 1 se muestra las puntuaciones obtenidas por los 45 municipios de la Región de Murcia respecto al cumplimiento de los indicadores de transparencia. Aparecen los municipios ordenados según su número de habitantes, seguido de su puntuación en los indicadores de transparencia y la posición ordinal que ocupan en el ranking de transparencia regional, especificando si están por encima de la media o por debajo de la misma. Tabla 1. Ranking de Transparencia municipal en la Región de Murcia MUNICIPIO HABS. INDIC. Transp. Ranking transparencia 1. Murcia ,2% 2 2. Cartagena ,1% 1 3. Lorca ,5% 4 4. Molina de Segura ,2% 3 5. Alcantarilla ,8% Mazarrón ,2% Cieza ,1% Águilas ,9% Yecla ,4% Torre-Pacheco ,0% San Javier ,2% Totana ,7% Caravaca de la Cruz ,7% Jumilla ,7% San Pedro del Pinatar ,9% Torres de Cotillas, Las ,6% Alhama de Murcia ,3% Unión, La ,1% Archena ,0% Mula ,5% Fuente Álamo de Murcia ,3% 33 Pág. 5 de 13

6 22. Alcázares, Los ,2% Cehegín ,1% Santomera ,8% Puerto Lumbreras ,2% Abarán ,8% Bullas ,9% Beniel ,2%, Ceutí ,8% Calasparra ,9% Fortuna ,7% Alguazas ,5% Moratalla ,6% Lorquí ,2% Abanilla ,2% Blanca ,8% Librilla ,4% Pliego ,0% Villanueva del Río Segura ,9% Campos del Río ,9% Ricote ,6% Albudeite ,0% Aledo ,0% Ulea 935 4,8% Ojós ,8% 32 Fuente. Elaboración propia a través de los datos publicados en Mapa Inforparticip@ A raíz de estos datos, parece condición para obtener mejor puntuación en lo que a nivel de transparencia se refiere, el tamaño del municipio y, por ende, de los recursos que el Ayuntamiento puede destinar a aumentar la transparencia informativa. Así parecería confirmarlo un primer examen: en los primeros puestos y bien destacados del resto (puntuación mayor de 68%), los cuatro municipios más poblados: Cartagena, Murcia, Lorca y Molina del Segura. Pág. 6 de 13

7 También, en el otro extremo, los cinco municipios que ocupan la base de la escala (<10 puntos de nivel de transparencia) pertenecen al rango inferior por su número de habitantes (Pliego, Ulea Fortuna, Ricote, y Moratalla) es decir, menos de habitantes. Conviene destacar que, de los 45 municipios estudiados, sólo uno, el caso de Pliego, no contaba con website municipal en el momento en el que se hizo el estudio. Sin embargo, la relación entre tamaño y posición en el ranking no es constante. Tal y como se ha comprobado, existen municipios que, a pesar de su menor tamaño, prestan especial atención a la calidad y transparencia de su website como herramienta de comunicación con sus vecinos. Es el caso de Lorquí, que siendo un municipio de menos de habitantes, sin embargo, llega a cumplir el 51,2% de los criterios de transparencia, ocupando el sexto puesto en el ranking. Algo parecido le ocurre a Las Torres de Cotillas, un municipio con algo más de habitantes que cumple el 56,3% de los criterios y ocupa el 5º puesto del ranking. Del mismo modo, pero por la parte negativa que le toca, existen municipios que cuentan con recursos suficientes y población considerable que, sin embargo, no sólo suspenden en transparencia sino que se sitúan por debajo de la media regional (32,4%). Es el caso de Alcantarilla (26,8%), Mazarrón (26,2%), San Javier (29,2%), Águilas (21,9%), San Javier (29,2%), Caravaca de la Cruz (31,7%) y Jumilla (31,7%). 3. Cumplimiento de los indicadores analizados El análisis de los datos nos permite conocer el porcentaje de los ayuntamientos en la Región de Murcia que cumplen con cada uno de los indicadores que como hemos dicho organizamos en cuatro grupos: a. Indicadores sobre quiénes son los representantes políticos b. Indicadores sobre cómo gestionan los recursos colectivos c. Indicadores sobre cómo informan de la gestión de los recursos colectivos d. Indicadores sobre qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático 3.1. Indicadores sobre quiénes son los representantes políticos Con respecto a esta primera categoría de indicadores, los ayuntamientos analizados en la primera oleada solo aprueban en lo relativo a la información básica sobre el alcalde o alcaldesa (82,2%). En casi todos los casos la página web del ayuntamiento dispone de las tres informaciones requeridas para dar validez a este indicador: nombre y apellidos, fotografía y partido político, aunque este último dato no siempre aparece en la página principal donde se ofrece la información sobre el alcalde. Es bastante habitual que la información aparezca separada en dos sitios, en el saludo del alcalde y en el apartado de composición del consistorio, con lo que para obtener toda la información se requieren dos clics. Esto debería corregirse. Los resultados muestran que en el resto de los indicadores no se supera el 40%. Es decir, al margen de la identificación con nombre apellidos y foto, (algo que ni siquiera se hace en el caso de la oposición en el 60% de los municipios), la información que se da sobre los Pág. 7 de 13

8 representantes políticos es prácticamente nula. Por ejemplo, solo 2 de cada 10 municipios informan del curriculum del alcalde. En más de un 70% de los ayuntamientos no se da ni el nombre de los representantes de la oposición. Solo en tres de ellos se informa de su biografía o curriculum. Se recomienda que la página web ofrezca información precisa y clara sobre todos los representantes elegidos, con identificación de su nombre, fotografía y datos biográficos y curriculares. Tabla 4. Cumplimiento de los indicadores sobre quiénes son los representantes políticos Indicadores sobre quiénes son los representantes políticos Se da información básica sobre el alcalde o la alcaldesa: nombre y apellidos, foto y partido político? REGIÓN DE MURCIA 82,2% Se da información sobre el alcalde o la alcaldesa: biografía y/o currículo? 20% Se da información básica sobre los representantes que forman parte del gobierno: nombres y apellidos, fotos y partido político? Se da información sobre los representantes que forman parte del gobierno: biografía y/o currículo? Se da información básica sobre los representantes que no forman parte del gobierno: nombres y apellidos, fotos y partido político? Se da información sobre los representantes que no forman parte del gobierno: biografía y/o currículo? 40% 11,1% 24,4% 6,6% Fuente. Elaboración propia a través de los datos publicados en Mapa Infoparticip@ 3.2. Indicadores sobre cómo gestionan los recursos colectivos Al analizar los indicadores sobre cómo se gestionan los recursos colectivos, los porcentajes no son mucho mejores que en la tabla anterior ya que los ayuntamientos de la Región de Murcia solo aprueban holgadamente en dos indicadores de un total de quince: publicar las Ordenanzas Municipales (73,3%) y ofrecer información sobre el Plan de Ordenación Urbanística (POUM) u otras normas de planificación urbanística (64,4%). En cuanto a la información relativa a los órganos de gobierno municipales, alrededor de un tercio de los ayuntamientos murcianos informa sobre sus competencias (35,5%) y casi la mitad muestra su composición (48,8%). Por el contrario, el calendario de trabajo de estos órganos es una información que permanece opaca en la gran mayoría de consistorios. Menos de un tercio de los consistorios publican las actas del Pleno Municipal (31,1%) y aún menos frecuente es la publicación de los acuerdos de gobierno (11,1%). Cerca de uno de cada cuatro ayuntamientos ofrecen en su sitio web los órdenes del día previos a la celebración de los plenos. La transparencia en los datos económicos es más halagüeña en la publicación del presupuesto de cada ayuntamiento (46,6%) que en lo relativo a su ejecución. En este apartado, los aspectos Pág. 8 de 13

9 que admiten un mayor margen de mejora son los que conciernen a las retribuciones de los cargos electos (17,7%) y los trabajadores de la Corporación (6,6%), que son públicos solo en los ayuntamientos de Cartagena, Murcia y Lorca. Tabla 5. Cumplimiento de los indicadores sobre cómo gestionan los recursos colectivos Indicadores sobre cómo gestionan los recursos colectivos Se da información sobre las competencias de los órganos de gobierno: pleno, junta de gobierno, comisiones informativas? REGIÓN DE MURCIA 35,5% Se da información sobre la composición de estos órganos de gobierno? 48,8% Se da información sobre el calendario de trabajo de estos órganos de gobierno? Se publican las convocatorias con las órdenes del día previas a la celebración de los Plenos Municipales? 6,6% 24,4% Se publican las actas del Pleno Municipal? 31,1% Se publican los acuerdos del gobierno o de la Junta de Gobierno Local? 11,1% Se da información sobre el Plan de Gobierno (PG), el Plan de Actuación Municipal (PAM) y/o el Plan estratégico? Se da información sobre el Plan de Ordenación Urbanística (POUM) u otras normas de planificación urbanística? Se da información sobre otros planes municipales: Agenda21, Juventud, Participación ciudadana, etc.? Se publica la relación de puestos de trabajo de la Corporación y las retribuciones según las categorías? 0% 64,4% 40% 6,6% Se publican las retribuciones de los cargos electos? 17,7% Se publican las Ordenanzas municipales? 73,3% Se publica el Presupuesto del Ayuntamiento? 46,6% Se publica información sobre la ejecución del Presupuesto? 8,8% Se publican los informes anuales de la Cuenta General y la Memoria de la gestión económica de la Comisión Especial de Cuentas? 22,2% Fuente. Elaboración propia a través de los datos publicados en Mapa Infoparticip@ 3.3. Indicadores sobre cómo informan de la gestión de los recursos colectivos La transparencia sobre la gestión municipal exige que el ciudadano tenga acceso a una información objetiva, detallada y comprensible sobre las actuaciones del gobierno y de la oposición, el manejo de los recursos públicos y las contrataciones. Los indicadores muestran Pág. 9 de 13

10 que los ayuntamientos de la Región de Murcia están muy lejos de ofrecer de forma óptima la información a la que sus ciudadanos tienen derecho. Prácticamente todos los ayuntamientos analizados publican noticias en la web e informan del perfil del contratante y de las contrataciones y concesiones firmadas por la corporación con otras entidades, empresas o particulares. No obstante, las noticias suelen referirse a actividades socioculturales de la localidad o a actuaciones de los miembros del gobierno, más que a la gestión propiamente dicha. Nunca se publican noticias sobre las actuaciones de la oposición ni sobre tareas del control de la gestión del gobierno. Además, las informaciones carecen de rigor periodístico pues nunca se contrastan ni se incluyen las versiones de los partidos de la oposición. Ninguno de los municipios analizados pública en la web el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública y solo el de Ricote informa sobre el acuerdo del Pleno Municipal de apoyar el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública. Tabla 6. Cumplimiento de los indicadores sobre cómo informan de la gestión de los recursos colectivos Indicadores sobre cómo informan de la gestión de los recursos colectivos REGIÓN DE MURCIA Se publican noticias en la web? 95,5% Se publican noticias sobre las actuaciones de los miembros del gobierno relacionadas con el rendimiento de cuentas? Se publican noticias sobre las actuaciones de los miembros de la oposición relacionadas con el control de la gestión del gobierno? Se publican noticias en las que se contrastan las informaciones de miembros del gobierno, de la oposición, y de técnicos en su caso? Se informa del perfil del contratante y de las contrataciones y las concesiones firmadas por la Corporación con otras entidades, empresas o particulares? Se informa sobre el acuerdo del Pleno Municipal de apoyar el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública? Se pública en la web el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública? 48,8% 4,4% 2,2% 91,1% 2,2% 0% Fuente. Elaboración propia a través de los datos publicados en Mapa Infoparticip@ 3.4. Indicadores sobre qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático Finalmente, en cuanto a los indicadores sobre qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático solo se supera el 50% en cuatro de los trece indicadores analizados: Se da información histórica sobre el municipio?; Se ofrece en la web una agenda de actividades municipales y ciudadanas?; Se ofrece un directorio de entidades del municipio? Ofrecen herramientas para comunicar incidencias de la vía pública, quejas o sugerencias? Pág. 10 de 13

11 Se puede decir, por lo tanto, que las herramientas de participación y control son muy insuficientes. La única vía de participación que se ofrece en los municipios sería un formulario para comunicar incidencias o expresar quejas. En la mitad de los casos el ciudadano puede encontrar un directorio de entidades y enlaces a las redes sociales del consistorio, pero el resto de herramientas de participación y control están activas en muy pocos municipios: solo el 20% ofrece el de los miembros del equipo municipal, porcentaje que se reduce al 4,4% para el caso de los representantes de la oposición; solo un 20% da información sobre las herramientas de participación ciudadana y ningún ayuntamiento ofrece formas de participación o seguimiento de los programas de gobierno y planes municipales. Algo tan básico como un enlace de contacto con un responsable de prensa está disponible solo en el 17% de los municipios analizados. El resto de indicadores, referidos a datos de contexto y agenda de actividades, suele estar presente en casi todas las webs, con mayor o menor desarrollo. Mientras la mayoría dispone de agenda (73%) y de información histórica (86%), el porcentaje baja hasta el 48% en cuanto a los datos de población y actividad económica. Tabla 7. Cumplimiento de los indicadores sobre qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático Indicadores sobre qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático Se da información sobre la situación del municipio: datos sobre el término municipal, la población empadronada y la diversidad social, actividades económicas, culturales? REGIÓN DE MURCIA 48,8% Se da información histórica sobre el municipio? 86,6% Se ofrecen en la web las direcciones de de los miembros del gobierno? Se ofrecen en la web las direcciones de de los miembros de la oposición? 20% 4,4% Se ofrece en la web acceso a redes sociales de la Corporación? 44,4% Se da información sobre el reglamento de participación ciudadana? 24,4% Se da información en la web sobre otros mecanismos de participación: consejos territoriales, consejos de ciudad, consejos sectoriales, etc.? 8,8% Se ofrece en la web una agenda de actividades municipales y ciudadanas? 73,3% Se ofrece en la web el directorio de entidades del municipio? 51,1% Se ofrecen en la web herramientas de participación para la elaboración y / o el seguimiento del Plan de Gobierno, el Plan de Actuación Municipal y / o el Plan estratégico? Se ofrecen en la web herramientas de participación para la elaboración y / o el seguimiento del Presupuesto o de otros planes municipales? 0% 4,4% Pág. 11 de 13

12 Ofrecen a las ciudadanas y ciudadanos herramientas para comunicar incidencias de la vía pública, quejas o sugerencias? Se publica el contacto con la persona responsable de Prensa, Información y/o Comunicación de la Corporación? 80% 17,7% Fuente. Elaboración propia a través de los datos publicados en Mapa Inforparticipativ@ 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La revisión de las webs corporativas de los ayuntamientos murcianos deja entrever que solo 6 de los consistorios superan el aprobado en transparencia, de un total de 45. La media del conjunto se queda, además, en un escaso 32,46% de indicadores positivos. En los primeros puestos se sitúan las poblaciones con mayor número de habitantes, con excepción de Lorquí y Las Torres de Cotillas. Esto puede deberse a que se trata de municipios más grandes y, por tanto, también estarán dotados teóricamente de mayores recursos económicos para actualizar y mejorar la información que las webs proporcionan a los ciudadanos de su municipio. Con todo, como hemos señalado, existen municipios grandes que, pese a contar con recursos suficientes, suspenden en transparencia y, además, también obtienen valores por debajo de la media regional (32,4%), como Alcantarilla (26,8%), Mazarrón (26,2%), San Javier (29,2%), Águilas (21,9%), Caravaca de la Cruz (31,7%) y Jumilla (31,7%), con lo que no puede establecerse una correlación directa entre recursos económicos/población y transparencia. El análisis ha revelado que la información que se da sobre los representantes políticos es manifiestamente mejorable. Solo 2 de cada 10 municipios informan del curriculum del alcalde, pero la situación es más seria cuando hablamos de los representantes de la oposición: en más de un 70% de los ayuntamientos no se da ni el nombre de los representantes de la oposición y solo en tres de ellos se informa de su biografía o curriculum. Se recomienda, así pues, que la página web ofrezca información precisa y clara sobre todos los representantes elegidos, con identificación de su nombre, fotografía y datos biográficos y curriculares básicos. Al analizar los indicadores sobre cómo se gestionan los recursos colectivos, solo dos de los quince indicadores aparecen superados en los ayuntamientos de la Región de Murcia: publicar las Ordenanzas Municipales y ofrecer información sobre el Plan de Ordenación Urbanística (POUM) u otras normas de planificación urbanística. Se detectan mayores carencias en la información relativa a los órganos de gobierno municipales (composición y funciones) que ofrecen las webs. Así, aunque suele informarse sobre el calendario de trabajo, solo un tercio de los ayuntamientos murcianos evidencia cuáles son sus competencias y la mitad muestra su composición. Por otra parte, tampoco es frecuente encontrar publicadas las actas del Pleno Municipal y más rara aún es la publicación de los acuerdos de gobierno. Se trata, por tanto, de información poco accesible a los ciudadanos. Pág. 12 de 13

13 El análisis realizado permite concluir también que los ayuntamientos de la Región de Murcia están muy lejos de ofrecer de forma óptima la información sobre la gestión de los recursos colectivos, información a la que sus ciudadanos tienen derecho. Así, si bien es cierto que prácticamente todos los ayuntamientos analizados publican noticias en la web e informan del perfil del contratante y de las contrataciones y concesiones firmadas por la corporación con otras entidades, empresas o particulares, es preciso resaltar que las noticias publicadas remiten habitualmente a actividades socioculturales de la localidad o a actuaciones de los miembros del gobierno, más que a la gestión propiamente dicha: no se publican noticias sobre las actuaciones de la oposición ni sobre tareas del control de la gestión del gobierno. Además, las informaciones carecen de rigor periodístico: no se contrastan ni se incluyen las versiones de los partidos de la oposición. Por otra parte, ninguno de los municipios analizados publica en su web el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública. Solo el de Ricote informa sobre el acuerdo del Pleno Municipal de apoyar el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública. En lo que respecta a las herramientas de participación y control, la revisión de las webs evidencia que son escasas y muy deficientes. La principal vía de participación que se ofrece en los municipios suele ser un formulario para comunicar incidencias o expresar quejas. Es frecuente también encontrar un directorio de entidades y enlaces a las redes sociales del consistorio, pero el resto de herramientas de participación y control no figuran en la mayor parte de municipios: es raro encontrar el y mucho más en el caso de los representantes de la oposición; ningún ayuntamiento ofrece formas de participación o seguimiento de los programas de gobierno y planes municipales. Incluso una herramienta para facilitar la comunicación con el consistorio tan básica como un enlace de contacto con un responsable de prensa está disponible solo en el 17% de los municipios analizados. Así, como hemos podido comprobar, el camino para lograr una transparencia aceptable en los ayuntamientos regionales aún es largo. Se recomienda, por ello, hacer un estudio detallado de cada una de las webs y hablar con los responsables de los municipios analizados para concienciarles de la importancia de mejorar en transparencia, de propiciar una mayor participación y de adaptarse a cada uno de los indicadores analizados. Solo así se podrá conseguir mayor nitidez en la información proporcionada a los ciudadanos, mayor gobernanza y una mejor rendición de cuentas. Pág. 13 de 13