SESION Nº 163 ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL DE GRANEROS MIÉRCOLES 29 DE FEBRERO DE 2012 Realizada en Casa del Adulto Mayor

Transcripción

1 I MUNICIPALIDAD DE GRANEROS SESION Nº 163 ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL DE GRANEROS MIÉRCOLES 29 DE FEBRERO DE 2012 Realizada en Casa del Adulto Mayor Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de Graneros, de fecha 29 de febrero de 2012, con asistencia de las Sras. y Sres. Concejales: Sr. Antonio Pereira Aguilera. Sra. Ximena Jeldres Astudillo. Sr. Juan Carlos Reyes Aliste. Sr. Miguel Gutiérrez Lazo. Sra. Raquel Campos Puentes. Inasistencias: Sr. Carlos Ortega Aedo. (Licencia Médica) El Alcalde de Graneros, Sr. Juan Pablo Díaz Burgos, da inicio a la Sesión, en nombre de Dios, a las 09:35 horas, en casa del Adulto Mayor. AVANCES POSTULACIÓN SUBSIDIOS HABITACIONALES POR TERREMOTO La Directora de Desarrollo Comunitario -DIDECO, Sra. María Elena Rodríguez Pino, hace introducción al punto y el profesional de la EGIS Municipal, Sr. Pedro León Peña, informa sobre la situación actual del proceso de postulación a Subsidios Habitacionales, de acuerdo a la siguiente Minuta que entregó a los integrantes del Concejo: 1

2 Luego que se aclararan algunas dudas respecto de casos individuales de postulación, la Directora de DIDECO da a conocer que en algunos casos los postulantes tienen la creencia, por desconocimiento, que el puntaje se puede mejorar mediante la mera modificación de la ficha de protección social, lo que no es posible de realizar e, incluso, cuando se detecta alguna información que las personas dan y no corresponden a la realidad, estas son citadas al Juzgado de Policía Local, situación que es ratificada por la Concejala Sra. Ximena Jeldres. A su vez, el Concejal Sr. Gutiérrez, expresa que es injusto y contradictorio que la ficha de protección social castigue en puntaje a aquellas familias que han aumentado sus niveles de estudio. La Concejala Sra. Ximena Jeldres, manifiesta que la ficha perjudica a aquellas personas con mayor vulnerabilidad, El Concejal Sr. Reyes señala que la ficha hay que aplicarla no quedando otra alternativa. La Concejala Sra. Raquel Campos, dice al Sr. Alcalde que existe el compromiso del Seremi de Vivienda en el sentido que hay damnificados con puntaje alto en la ficha a los cuales no se les exigirá el ahorro previo. La Concejala Sra. Ximena Jeldres sugiere, por la falta de información que existe respecto de la demora en el 2

3 proceso de reconstrucción, solicitar la información sobre las postulaciones, por medio de la ley de Transparencia. La Directora de Dideco, sugiere que la funcionaria encargada de la Ficha de Protección Social en la Comuna, informe al respecto al Concejo. El Concejal Sr. Pereira, tal cual lo ha planteado en otras Sesiones, insiste en que el proceso de reconstrucción está lento ya que son varios los casos de reconstrucción de viviendas tipo, cuyas obras están abandonadas, como es el caso del Sector La Cabaña. Al respecto, la EGIS en lo que más ha podido avanzar es en contactar a los constructores con los damnificados, ya que los contratos son privados, tanto en la asistencia técnica como en la construcción que son las dos líneas de ese programa, y que lo que el Serviu ahora está haciendo es resciliar los contratos con las empresas para asignar las obras a otras. El Concejal Sr. Gutiérrez, solicita que la EGIS acuda periódicamente al Concejo a informar sobre los avances del proceso de reconstrucción en la comuna. La Concejala Sra. Raquel Campos manifiesta su preocupación porque muchas personas verán incrementado su puntaje en la ficha de protección social debido a los trabajos que realizan como temporeros y podrán quedar fuera del proceso. El Sr. Alcalde, resume lo analizado hasta el momento señalando que se deberá solicitar información sobre el avance del proceso de postulación a subsidios por medio de la ley de Transparencia, solicitar audiencia al Director del Serviu, y que la EGIS envíe al Concejo periódicamente información sobre el proceso de reconstrucción en la comuna, también, señala que para la próxima Sesión de Concejo, la EGIS entregue informe detallado de personas siniestradas. También, el Sr. Alcalde, dice que en su momento ofreció al Serviu hacerse cargo del programa vivienda tipo en la comuna para evitar lo que está sucediendo hoy en que las obras están abandonadas. La Directora de Dideco, informa que el próximo miércoles tendrán reunión en el Serviu para clarificar las dudas existentes sobre las postulaciones a los subsidios de vivienda. La Concejala Sra. Ximena Jeldres informa que por Facebook la gente consulta sobre cuándo se comprará el terreno, situación que, paradójicamente, compromete a la Municipalidad y no al organismo que lo comprará, que es el Serviu. Finalmente, el Sr. Alcalde informa que se realizará Sesión Extraordinaria el próximo martes para que la Egis informe antes de la reunión que tendrán en el Serviu y la Seremi de Vivienda el miércoles venidero. La Sra. Noema Cisterna, presidenta del Comité de damnificados Nuevo Amanecer 1, plantea situación de 6 personas de 43 rechazadas del sistema Rucam del Serviu, y da algunos ejemplos como matrimonios anulados y sin disolución de sociedad conyugal y que para solucionar esta dificultad, solicita documento del Sr. Alcalde en que dé fe de que las situaciones han sido subsanadas y se use documento tipo de la Municipalidad de Codegua que proporcionará la Concejala Sra. Ximena Jeldres. La dirigenta, informa que le consta que en el Serviu la Municipalidad de Graneros estaría vetada, pues una funcionaria de ese organismo, mientras realizaban gestiones, les habría señalado que este cuaderno que es del Alcalde de tu comuna no lo tomaré en cuenta y sí lo que Uds. traen. Respecto de lo último el Concejal Sr. Gutiérrez expresa que existen conductos regulares para plantear estas denuncias. INFORME AVANCE PROYECTO PARADEROS Respecto del proyecto sobre paraderos financiados con recursos del Ministerio de Transportes vía la Subsecretaría de Desarrollo y Administrativo -Subdere, la Encargada de Secplan de la 3

4 Municipalidad, informa que el proyecto de 10 paraderos fue presentado a un PMU de Emergencia, cuyo diseño fue trabajado con el Concejal Sr. Gutiérrez y la ubicación de estos se analizó en la Comisión de Tránsito. El proyecto, de casi $50 millones, fue aprobado cuya resolución llegó el 28 de noviembre pasado, que el Sr. Alcalde firmó el convenio siendo enviado a la Subdere este el 02 de febrero para la firma del Subsecretario. Una vez que el convenio sea devuelto firmado se prepara el llamado a licitación. Se hace necesario coordinar prontamente reunión con la Comisión de Tránsito del Concejo para reevaluar la ubicación de los paraderos que e emplazarán en Av. La Compañía, debido a la intervención que se hará con el proyecto vial que pasará bajo la línea férrea. El Concejal Sr. Reyes, presidente de la Comisión Tránsito, informa que realizará reunión de Comisión, el próximo miércoles 06 de marzo, a las 12:00 horas. El Concejal Sr. Gutiérrez manifiesta su preocupación por que en distintos sectores se están construyendo paraderos sobre la base de diseños que no son los propuestos y consensuados con él, a lo que la Encargada de Secplan informa que en la comuna aún no existe una norma que establezca un diseño en particular. INFORME SOBRE AVANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 4º TRIMESTRE DE 2011 El Director de Control, Sr. Víctor Olea Pavéz, hace entrega de Informe Trimestral Avance Ejecución Presupuestaria Año 2011, Cuarto Trimestre, del cual señala que sobre la estimación de los ingresos, estos fueron mayores en 33,6% y de los gastos la sobreestimación correspondió a 37,9%. El Concejal Sr. Gutiérrez, solicita que se le entregue información sobre las razones de las señaladas sobreestimaciones al momento de elaborar el presupuesto. El Concejal Sr. Reyes, expresa que esta información no sirve de nada, que es un mero trámite legal, que no tiene asidero real y se toma como un pre-supuesto y no como una herramienta que materializa los proyectos con visión de comuna. También, el Sr. Concejal expresa que las modificaciones presupuestarias que se han presentado al Concejo, se han realizado una vez que estas ya se habían materializado y no antes. El Director de Control, señala que son tres los instrumentos que se deben considerar para la realización de la gestión municipal, que son el Presupuesto, el Pan de Desarrollo Comunal y el Plan Regulador Comunal y hace un llamado para que se afinen estos instrumentos en lo cual el Concejo también tienen un rol que cumplir. El Sr. Alcalde, expresa que se deben tener en cuenta varios elementos respecto de lo dicho por el Concejal Sr. Reyes, como por ejemplo el caso del aumento de la subvención escolar, cosa que no se ha cumplido y que también importante es el equilibrio en el presupuesto como es el caso de Graneros más aún que, como pocas municipalidades aquí se mantienen al día los pagos de cotizaciones de los funcionarios, también se mantiene al día el pago del Fondo Común Municipal, y al día el pago por concepto de asignaciones al perfeccionamiento docente a todos los profesores, entre otros temas importantes. El Concejal Sr. Reyes, insiste en el hecho que el presupuesto es lo que permite planificar durante el año cuales son las intenciones y actividades más importantes a realizar durante el año. El Concejal Sr. Gutiérrez, dice que el Concejo no la tenido rigurosidad en la elaboración del presupuesto cada año. La Concejala Sra. Ximena Jeldres, solicita que se explicite bien que el hecho que se hayan sobreestimado los ingresos y gastos, no implica que se haya gastado de más ni implica déficit y que, además, también se da el caso que se proyecta la aprobación de una cantidad tal de proyectos y que finalmente resulta que los aprobados son menos, lo que lógicamente implica que el presupuesto inicial es mayor al final. También, finaliza diciendo que en la elaboración anual del presupuesto sea abordada por la totalidad de los funcionarios que corresponda. 4

5 El Director de Control, da a conocer que existe la falla estructural en el sentido que la ejecución presupuestaria está en manos de la unidad que está a cargo de la planificación presupuestaria, lo que en algún momento habrá que acometer. También, en el caso de educación, habiéndose aprobado una modificación presupuestaria, ésta no habría sido reflejada en la contabilidad. Finalmente, sugiere al Concejo que en el actual presupuesto realicen un análisis más detallado, también, que, respecto de los sobregiros que aparezcan en los análisis contables, en eso hay responsabilidades administrativas y por último, buscar la manera de separar la planificación de la ejecución presupuestaria. El Concejal Sr. Reyes, felicita al Director de Control por el análisis realizado. El informe escrito entregado, fue el siguiente: 5

6 INCIDENTES El Concejal Sr. Gutiérrez, solicita que a una próxima Sesión se invite al Director del Hospital de Graneros. El Concejal Sr. Pereira, informa que los directivos del Club Deportivo San Ramón, por orientación dada en la Dirección de Obras Municipales, deben solicitar permiso de edificación, aunque el terreno sea municipal. 6

7 El Sr. Alcalde, cierra la Sesión, siendo las 11:30 horas. Octavio Rodríguez Aguilar Secretario Municipal Juan Pablo Díaz Burgos Alcalde JPDB/ORA/ora 7