Incentivos tributarios para empresas que inviertan en innovación. Marzo de 2015
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- Gustavo Alarcón Botella
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1 Incentivos tributarios para empresas que inviertan en innovación Marzo de 2015
2 Antecedentes En el año 2014, el Perú inició el camino hacia la diversificación produc va a través del Plan Nacional de Diversificación Produc va. Estrategia del Eje 1: Promoción de la innovación empresarial, dependiendo de la capacidad de inversión en inves gación, desarrollo e innovación tecnológica (I+D+i). Eje 1 Facilitación de la diversi cación productiva Eje 2 Adecuación de regulaciones y simpli cación administrativa Eje 3 Expansión de la productividad En Perú la inversión en I+D+i es muy baja. Las úl mas cifras oficiales (2004) indican que se invierte sólo el 0,12% del PBI en I+D+i. Cálculos más recientes nos aproximan al 0,16%, mientras que el promedio de América La na es 0,7% y el de la OECD es de 2,5%.
3 Instrumentos disponibles para el fomento de la innovación La experiencia internacional muestra que existen dos pos de instrumentos, siendo la aplicación de ambos la que logra un mejor impacto de I+D en el crecimiento. Subvenciones públicas con apalancamiento privado: focalizados con mayor costo de administración. En el Perú ya existen subsidios públicos con apalancamiento privado (INNÓVATE Perú, CONCYTEC, INIA). Incentivos tributarios: Menos focalizados, con menor costo de administración. Son efec vos para expandir el gasto en I+D+i, especialmente para generar el impulso inicial en países que se encuentran en una situación con bajos niveles de inversión privada en esta materia. En el Perú se viene aplicando la Ley 30056, sin mayores resultados, por lo que se promueve la Ley N
4 Incentivos tributarios con la Ley N Las empresas deducen el 100% de sus gastos en I+D+i declarándolos como gastos corrientes, siempre y cuando el gasto contribuya directamente a incrementar las ventas de la empresa. La deducción del 100% está sujeta a cumplir los requisitos de calificación y autorización del CONCYTEC. Actualmente, existe la percepción en las empresas de que los procedimientos de calificación y autorización ponen en riesgo la estrategia compe va de la inversión en I+D+i al revelar información estratégica. No existe incen vo real para aplicar al incen vo.
5 Nueva Ley N Ley que Promueve la Inves gación Cien fica, Desarrollo Tecnológico e Innovación Tecnológica. Establece un incen vo tributario a la inversión privada en inves gación, desarrollo e Innovación (I+D+i). Se busca que un mayor número de empresas innoven y se diversifiquen. Aprobada por la Comisión Permanente del Congreso de la República el 24 de febrero de
6 Objeto de la Ley N El objeto de la Ley de Promoción a la Inves gación cien fica, Desarrollo Tecnológico e Innovación Tecnológica es aumentar la inversión privada en I+D+i y promover el vínculo entre los Centros de Inves gación, Desarrollo e Innovación y las empresas.
7 Descripción del Incentivo Tributario Ley N Se otorga un porcentaje de deducción de hasta 175% a los gastos que realicen las empresas en I+D+i, deducción adicional de hasta 75% respecto del esquema anterior. Para la deducción de los gastos en I+D+i se cuenta con dos escenarios: Las empresas no requerirán ningún procedimiento adicional si deciden deducir sólo el 100% del gasto. Las empresas requerirán de procedimientos de calificación y autorización de en para realizar el proyecto, a fin de acogerse a la deducción adicional del 75%. La deducción adicional del 50% y 75% ene un límite anual de 1,335 UIT por empresa (S/. 5.1 millones). Si una empresa invierte hasta S/. 6.8 millones en un año se beneficiaría con el máximo de la deducción al 75% y si una empresa que invierta, por ejemplo, S/. 10 millones anuales, tendría una deducción adicional igual a S/. 5.1 millones.
8 Descripción del Incentivo Tributario Ley N Empresa deduce el gasto de I+D+i sin aplicar al bene io 100% Realiza la inversión en Innovación Empresa deduce el gasto de I+D+i aplicando al bene Empresa realiza el proyecto de I+D+i por si misma o con un Centro de I+D+i en Perú Empresa realiza el proyecto de I+D+i con un Centro de I+D+i fuera de Perú 175% 150%
9 Cálculo de reducción en pago de impuesto a la renta por deducción adicional Conceptos Escenario Ley Empresa deduce el gasto de I+D+i sin aplicar al bene 100% Escenario Ley Empresa deduce el gasto de I+D+i aplicando al bene 175% REQUIERE CALIFICACIÓN CONCYTEC NO REQUIERE CALIFICACIÓN REQUIERE CALIFICACIÓN VENTAS 1,000 $ 1,000 $ 1,000 COMPRAS 450 $ 450 $ 450 SALARIOS 400 $ 400 $ 400 GASTO EN I+D+i I+D+I DEDUCIBLE 50 (deducción al 100%) 50 (deducción al 100%) 87.5 (deducción al 175%) UTILIDAD ANTES DE IMPTO TASA IMPTO. 28% 28% 28% IMPUESTO AFECTO IMPUESTO A PAGAR Reducción en pago de impuestos para la empresa: 37.5%
10 2015: Puesta en Marcha del Incentivo Tributario (Ley N 30309) Marzo Abril Mayo Junio Julio Promulgación de la Ley Reglamentación Adecuación de procedimientos Recepción de primeros beneficiarios Eventos Cantidad Mes Publico Objetivo Difusión para Grandes Empresas 2 Abril - Julio Difusión para PYMES 6 Marzo - Agosto 1,000 primeras empresas del TOP 10,000 Base de Produce y Beneficiarios de INNOVATE PERU
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