1. DIAGNÓSTICO Y FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA BECAS DE ESTUDIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES 2016
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- Marcos Javier Pinto de la Fuente
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2 1. DIAGNÓSTICO Y FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA BECAS DE ESTUDIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES 2016 La educación es la fuente básica de las competencias y capacidades que requieren las personas para desarrollar proyectos de vida satisfactorios y encarar los riesgos a los que se enfrentan en las distintas etapas del ciclo vital. Es también un proceso de socialización, que les permite desarrollar sus capacidades, fortaleciendo su identidad para insertarse de manera efectiva en la sociedad, permitiendo a los jóvenes estar preparados para integrarse a ésta y al mundo laboral, lo cual genera finalmente mejores condiciones de vida para su familia y la sociedad. El acceso a la educación superior experimentó un gran crecimiento en los últimos 30 años. A nivel de pregrado, esto significó pasar de una matrícula de estudiantes a principios de los años 80 a una matrícula de más de 1 millón de estudiantes el año 2012, permitiendo a muchos jóvenes convertirse en los primeros de sus familias en acceder a la educación superior, lo que evidencia un cambio en el perfil y las necesidades de los estudiantes; este aumento de las matriculas ha dejado en evidencia el problema de la deserción y como una de sus principales causas la variable económica, ya que la permanencia del grupo de menores recursos, tras el primer año de estudios en Educación Superior, es del 88%. A nivel comunal según estudios realizados por el PADEM Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, entre los años 2012 y 2013, se indica que un 12% de los alumnos de la comuna de Las Condes que ingresan a la Educación Superior son beneficiarios de créditos, universitarios. Y de acuerdo a cifras del Consejo Nacional de Educación (2010), cerca del 50% de quienes se matriculan en la universidad o en centros de formación técnica (CFT) no completan el programa en el que se matricularon, mientras que en el caso de los institutos profesionales (IP) esta cifra llega el 60%, principalmente se atribuye esta deserción al escaso soporte económico de los alumnos. La comuna tiene una población en edad escolar, que fluctúa entre los 5 y 19 años de edad, cercana a personas, cifra que representa alrededor del 18% del total de habitantes de la comuna. Al mes de marzo del año 2015, (PADEM Las Condes 2015) los colegios de Las Condes dependen directa o indirectamente de la Corporación de Educación y Salud de Las Condes, con una matrícula de alumnos, de los cuales, están en colegios municipales, y en los establecimientos concesionados. Asimismo, a nivel comunal existe un alto porcentaje de familias que tienen más de un hijo cursando educación básica, media en establecimiento particular subvencionado, particular o enseñanza superior; es así como la mayor parte de su ingreso es destinado a gastos arancelarios, lo cual representa una carga económica importante, que puede generar entre otras instancias de riesgo, que promuevan la deserción en la educación superior o bien en el caso de educación básica y media el traslado de institución educacional. En consecuencia, el problema que se detecta corresponde al bajo nivel de acceso a fuentes de financiamiento alternativas tales como becas, créditos estatales, gratuidad en educación para el año 2016 (la que aún no define quienes son sus beneficiarios) y otros, para apoyar la permanencia entre otras variables, en el ciclo académico de alumnos que cursen educación básica, media y superior, pertenecientes a familias de la comuna de Las Condes, que presentan un nivel de ingresos que no le permite cubrir total o parcialmente la carga económica asociada a gastos arancelarios por concepto de educación, de aquellos jóvenes con un alto rendimiento académico. Por lo tanto, el Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes, busca apoyar a alumnos que cursen educación básica, media o superior, por medio de la entrega de apoyo económico para ser destinado al pago de aranceles educacionales y así contribuir a disminuir el riesgo de deserción dado por la variable económica que afecta principalmente estudiantes de educación superior. 2
3 2. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA Objetivo General: Mejorar el nivel de acceso y permanencia a instituciones de educación básica, media y superior a estudiantes residentes en la comuna de Las Condes, cuyas familias presentan una situación económica que no permite cubrir parcial o totalmente los costos asociados a gastos arancelarios por concepto de educación Objetivo Específico: Apoyar la permanencia en el ciclo académico anual del 75% de alumnos que cursen educación básica, media y superior, y que son beneficiarios del Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes Indicadores: - Número de personas alumnos beneficiarios del Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes Número de alumnos beneficiarios del Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes 2016 que culminan su ciclo académico anual. - Porcentaje variación. - Nómina de alumnos beneficiarios con becas de estudios de educación básica, media y superior. - Decretos de pago. - Encuestas de satisfacción Productos/Meta N 1 Serán otorgados al menos 700 subsidios a alumnos que cumplen requisitos establecidos en el Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes Nómina de alumnos beneficiarios con becas de estudios de educación básica, media y superior. - Decretos de pago Productos/Meta N 2 Promedio general de satisfacción de beneficiarios alcanza una nota igual o superior a Encuestas de satisfacción. 3. COBERTURA DEL PROGRAMA: Se estima alcanzar una cobertura de al menos 700 beneficiarios, número que estará supeditado a las características de los postulantes, al monto del subsidio y el presupuesto asignado al desarrollo mismo del Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes Cabe señalar que, se entenderá como beneficiarios a todo aquel estudiante de enseñanza básica, media, superior, residente permanente de la comuna de Las Condes que cumplan con los requisitos para acceder al beneficio. 3
4 Las condiciones de ingreso o egreso del programa, se encuentran estipuladas en la Ordenanza Municipal del Programa Becas de Estudios de la Municipalidad de Las Condes 2016, contenida en el texto refundido que se fijó mediante Decreto Alcaldicio Secc. 1ª N 2039, de fecha 28 de abril de 2014 y modificado en el Decreto Alcaldicio Secc. 1ª N 3941, de fecha 09 de Diciembre de Medio de Verificación - Decretos de pago de cada una de las instituciones de educación (enseñanza básica, media y superior) - Nóminas de alumnos beneficiados con Becas de Estudios para los niveles de enseñanza básica, media y superior, según corresponda. - Antecedentes de postulación de cada uno de los alumnos que obtuvieron el beneficio. 4. ACTIVIDADES DEL PROGRAMA: N Actividad Enero Difusión programa 2 Postulación sitios Web Municipalidad de Las Condes y Corp. de Educación 3 Publicación de resultados de alumnos preseleccionados 4 Entrevista de alumnos preseleccionados Enseñanza Básica y Media 5 Publicación de alumnos becados de enseñanza básica y media 6 Recepción carta de compromiso de alumnos becados de enseñanza básica y media 7 Evaluación preseleccionados educación superior 8 Publicación de alumnos beneficiados de enseñanza superior 9 Recepción carta compromiso educación superior 10 Presentación de los alumnos becados y los montos asignados a la Comisión de Becas 11 Informar a Colegios e Instituciones de Educación Superior respecto de los alumnos becados 12 Solicitud informes de imputación 13 Elaboración de decretos de pago 14 Visitas domiciliarias para supervisar residencia 2do. semestre 15 Certificación pago 2da. cuota 4
5 5. RECURSOS DEL PROGRAMA 5.1 GASTOS EN PERSONAL A HONORARIOS - Auxiliar Técnico Comunitario - Gestor Técnico Comunitario 5.2 PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN - Adquisición y confección de: pendones, lienzos, globos, tubos o peras inflables de PVC, etc. - Confección de afiches, volantes, dípticos, trípticos, folletos, y otros trabajos necesarios para la difusión. 5.3 Asistencia Social a Personas Naturales - Subsidios en becas de estudio. 5
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