Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe
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- Marta Peña San Segundo
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1 Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe
2 La Asociación de Estados del Caribe en el ámbito del turismo sostenible Establecida el 24 de julio del 1994, la Asociación de Estados del Caribe (AEC), es una organización inter-gubernamental que tiene por objetivo fortalecer la cooperación entre los países de la región, en un esfuerzo con miras a construir y establecer, por su proximidad geográfica, profundos y estrechos lazos sociales, económicos e históricos La AEC trabaja para proyectar una voz colectiva de los países del Gran Caribe que bordean el mar Caribe, en un esfuerzo para reducir las brechas entre sus políticas y la práctica. La Agenda regional de la Asociación ha sido concebida para tratar temas que conciernen directamente el avance social y económico de la Región, con intervenciones enfocadas en las siguientes áreas: La Asociación está compuesta de varias estructuras que tienen la finalidad de garantizar la promoción, la consolidación y el fortalecimiento de la cooperación regional. El Consejo de Ministros es el principal órgano para la formulación de políticas y de orientación de la Asociación con el apoyo de Secretaría, la cual tiene como rol la implementación de proyectos. La Secretaría de la AEC opera a través de Direcciones o de Comités Especiales para trabajar en los temas identificados por los países miembros como prioritarios para la región, en particular el Turismo Sostenible. Turismo Sostenible Desarrollo comercial y Relaciones Económicas Externas. Reducción de riesgo de desastres naturales. Transporte Preservación y Conservación del Mar Caribe. Educación y cultura
3 Las actividades de la AEC en el área de Turismo Sostenible están bajo la responsabilidad de la Dirección de Turismo Sostenible, la cual trabaja en estrecha colaboración con el Comité Especial de Turismo Sostenible, para promover la adopción y la implementación concreta de planes y estrategias que contribuyan al desarrollo sostenible del turismo en la región. Verdadera plataforma a través de la cual, el diálogo sobre las políticas a aplicar puede avanzar, el Programa de Trabajo de Turismo Sostenible (PTTS) ha sido elaborado para crear un portafolio de proyectos, el cual formará las bases del establecimiento de la Región como Zona de Turismo Sostenible, con los siguientes cuatro (4) programas temáticos: Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe (ZTSC) Turismo Multi-destino Formación y fortalecimiento de capacidades Turismo comunitario La ZTSC representa un pilar importante para la AEC, ya que a través del mismo trata de fomentar y promover los esfuerzos desplegados por los países del Gran Caribe, incorporando los principios del desarrollo sostenible en la planificación integrada del turismo, con el fin de garantizar que el potencial socio-económico de esta industria se realice plenamente a través de esfuerzos de colaboración que persiguen, a largo plazo, intereses comunes en lo social, cultural, geopolítico y medio ambiental, para todos los países de la región. Para alcanzar esta meta, la materialización de vínculos regionales e internacionales es una prioridad permanente que busca fortalecer la identidad, la visibilidad y la viabilidad de la ZTSC, ante los Estados miembros de la AEC. Los miembros de la AEC * CARICOM: Antigua & Barbuda, The Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Haití, Jamaica, St. Kitts & Nevis, St. Lucia, St. Vincent & the Grenadines, Suriname, Trinidad & Tobago América Central: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua G-3: Colombia, México, Venezuela No-Agrupados: Cuba, República Dominicana, Panamá Miembros asociados: Aruba, Curazao, Francia (en nombre de Guyana francesa, San Bartolomé y Saint Martin), Guadalupe, Martinica, Saint Maarten, los Países-Bajos (en nombre de Bonaire, Saba, y San Eustaquio) *Miembros de la AEC a junio 2015
4 Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe El Gran Caribe, es un concepto político que define el marco de la cooperación entre los países, los estados y los territorios que componen la Asociación de Estados del Caribe (AEC), el cual crea un vínculo permanente que conecta los países de habla inglesa, española, francesa y holandesa en la Cuenca del mar Caribe. Este concepto, el cual incluye la zona que bordea el Mar Caribe, se extiende geográficamente por toda la península de Yucatán hasta las Guayanas, integrando las zonas costeras de América del Norte, América Central y América del Sur y abrazando las Antillas Mayores y Menores, localizadas en el área donde las corrientes circulan entre el Golfo de México y el Océano Atlántico. La Zona del Turismo Sostenible del Gran Caribe (ZTSC), es el emblema de la AEC en el área del turismo sostenible. Conscientes de la importancia que la industria turística representa para la región y reconociendo la necesidad de velar por que los recursos naturales, culturales, sociales y financieros necesarios para su desarrollo, sean manejados de manera sostenible, los Jefes de Estados y/o de Gobiernos de la AEC firmaron en el 2001, la Convención que establece la ZTSC. Los indicadores regionales de turismo sostenible de la ZTSC Los indicadores regionales de turismo sostenible de la ZTSC constituyen un conjunto de referentes y lineamientos para evaluar los destinos turísticos, los cuales fueron desarrollados por la AEC en colaboración con varias organizaciones regionales e internacionales. Los indicadores comprenden criterios económicos, sociales, culturales y medioambientales, los que a su vez se sub-dividen en tres niveles: línea de base, objetivos genéricos y objetivos específicos. Los temas abordados incluyen entre otros: Satisfacción del turista, así como las medidas de seguridad personal e industrial. Empleo del personal local en el Turismo. Manejo y protección del medioambiente. Códigos y estándares de construcción incluyendo evaluaciones de impacto medioambiental. Consumo de energía y agua, así como su conservación. Gestión de desechos Evaluación de riesgos por el cambio climáticos y la necesidad de adaptación para la industria turística. Medición y monitoreo de las emisiones de carbono.
5 La ZTSC busca dar respuestas a los mayores desafíos que han sido identificados como los que afectan al turismo en la región, tales como: el prematuro envejecimiento de los destinos turísticos y su rápida devaluación, los cambios en la preferencia de la clientela turística, y los factores críticos que impactan el ecosistema y el medioambiente como resultado de las actividades turísticas. Dentro del contexto antes mencionado, los objetivos que se persiguen son los siguientes: Mantener la competitividad y la sostenibilidad de los destinos, con el fin de generar divisas y empleos, y por consiguiente aumentar la contribución del turismo al PIB, el cual es la fuerza motora para las economías locales. Garantizar la participación de las comunidades locales en las etapas de planificación del desarrollo del turismo y así incrementar los beneficios generados por el turismo a nivel local. Preservar el medioambiente y la cultura, patrimonios fundamentales de nuestros países, los cuales juegan un importante rol en el desarrollo turístico. La primera Zona de Turismo Sostenible del Mundo La Convención de la ZTSC entra oficialmente en vigor el 6 de noviembre del 2013, estableciendo así, la Gran Región del Caribe como la Primera Zona de Turismo Sostenible en el mundo, creando el marco legal y político para coordinar los esfuerzos regionales para el desarrollo del turismo sostenible. La ZTSC ha sido identificada como: Una unidad geográficamente definida y diversa en lo cultural, socioeconómico y biológico, en la cual el desarrollo turístico dependerá de la sostenibilidad y los principios de consenso, integración y cooperación, con miras a facilitar el desarrollo integral del Gran Caribe Fechas importantes 1era Cumbre de Jefes de Estado de la AEC y/o de Gobierno: Identificación del turismo como uno de los tres sectores prioritarios regionales. 2da Cumbre de Jefes de Estado de la AEC y/o de Gobierno: la Declaración que establece la ZTSC es adoptada. 3era Cumbre de Jefes de Estado de la AEC y/o de Gobierno: Firma de la Convención que establece la ZTSC. Firma del Protocolo por los Jefes de Estado regionales y/o de Gobiernos de la AEC. Fase I Proyecto sobre los Criterios de selección de los Destinos de la ZTSC Definición de los criterios y del sistema de indicadores. Fase II Desarrollo e implementación de los Indicadores de Sostenibilidad en el Gran Caribe. Entrada en vigor de la Convención de la ZTSC estableciendo la Gran Región del Caribe como la Primera Zona de Turismo Sostenible del Mundo! Fase III Proyecto sobre el Mecanismo de Cooperación Regional de la ZTSC
6 La ZTSC Una herramienta de coordinación para las Iniciativas de gestión de los destinos turísticos El mecanismo de cooperación regional de la ZTSC El Mecanismo de Cooperación Regional de la ZTSC es una iniciativa en curso, encaminada a crear un entorno propicio que permita la promoción y la valoración del turismo sostenible en la región, con los siguientes objetivos: Proveer un marco práctico de trabajo para consolidar las iniciativas de turismo sostenible implementadas por los países para identificar y armonizar los elementos comunes en función de los criterios de la ZTSC. Evaluar los destinos en función de la metodología y de las herramientas de evaluación de la ZTSC, para favorecer así la adopción y el uso de las mismas en todos los países. Organizar talleres de formación a nivel nacional y regional, incorporando ejercicios de fortalecimiento de capacidades en el ámbito de la evaluación y el manejo de destinos. Implementación de proyectos que persigan la promoción del desarrollo del turismo sostenible y responsable en el marco de la ZTSC. Desarrollar un Sistema de Certificación basado en los criterios de indicadores de la ZTSC, y garantizar la homogeneidad y efectividad de las prácticas y normas de sostenibilidad a nivel regional. Herramientas y recursos de la ZTSC Como parte del proceso para establecer la ZTSC, varias herramientas han sido desarrolladas para asistir a los Estados, en el manejo y mejora de la sostenibilidad de sus destinos: Guía para la selección de los Destinos Formulario del Perfil del Destino Formulario de evaluación del Destino Guía Indicativa para la evaluación del Destino Plan de acción dinámico Manual para los Destinos de la ZTSC Guía de referencia de la ZTSC Lista de los Sectores y de los involucrados para los Talleres en los Destino
7 La página web de la ZTSC El rol de la página web de la ZTSC es de plataforma de información y de mercadeo, la cual incluye herramientas que apoyan el trabajo en los destinos y promueven nuevas iniciativas. La página web es un banco de datos que sirve de referente para la evaluación y herramientas de monitoreo, conteniendo manuales y recursos para el buen manejo de los destinos de la STZC. La misma facilita la auto evaluación y el seguimiento de los destinos; y está concebida para trabajar en red, lo que permitirá aumentar y facilitar la concertación entre los miembros de la ZTSC, intercambiar conocimientos y difundir buenas prácticas relativas al turismo sostenible en el Gran Caribe. El Comité de Dirección de la ZTSC El Comité de Dirección de la ZTSC funciona como un Grupo Técnico Consultativo, que tiene como rol apoyar la Dirección de Turismo Sostenible de la AEC en sus actividades de gestión y de implementación del proceso de selección y de evaluación de los destinos. Este Comité está compuesto de voluntarios profesionales del turismo, universitarios y expertos en turismo sostenible, lo cual permite preservar la credibilidad y la validez de la ZTSC.
8 ASOCIACIÓN DE ESTADOS DEL CARIBE - DIRECCIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE 5-7 SWEET BRIAR ROAD ST CLAIR P.O BOX 660 PORT OF SPAIN TRINIDAD AND TOBAGO WEST INDIES TEL. (868) FAX. (622)1653 MAIL@ACS-AEC.ORG / Photos Instituto de Turismo de Bahamas Ministerio de Turismo de Colombia Ministerio de Turismo de El Salvador Instituto de Turismo de Guatemala (INGUAT) Instituto de Turismo du Honduras Comité de Turismo de Martinica Instituto de Turismo de Nicaragua Autoridad de Turismo de Panamá Ministerio de Turismo de la República Dominicana Fundación de Turismo de Surinam Ministerio de Turismo de Trinidad & Tobago Ministerio de Turismo du Venezuela Este folleto ha sido desarrollado en el marco del Proyecto sobre el Mecanismo de Cooperación Regional de Turismo Sostenible del Gran Caribe, una iniciativa de la Asociación de Estados del Caribe, implementado con la colaboración y la contribución del Consejo Regional de Martinica y cofinanciado por el Fondo Europeo para el Desarrollo Regional - INTERREG IV B Programa Espacio Caribeño.
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