PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS CLIMÁTICOS PARA MESOAMÉRICA Y EL CARIBE (CSCMC)

Transcripción

1 PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS CLIMÁTICOS PARA MESOAMÉRICA Y EL CARIBE (CSCMC) Antecedentes de la iniciativa En el XVI Congreso de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) celebrado en 2011, los países miembros acordaron el establecimiento de Centros de Servicios Climáticos para el monitoreo, acopio y análisis de información climática; elaboración de pronósticos para sectores socio económicos y capacitación en diferentes zonas geográficas. En julio del mismo año durante la Reunión Extraordinaria del Comité Regional de Recursos Hídricos (CRRH) de Centroamérica, celebrada en El Salvador, los directores de los servicios meteorológicos expresaron al Gobierno de México su interés por iniciar el proceso de consulta, diseño y puesta en marcha de un Centro de Servicios Climáticos, que opere dentro del Marco Global de Servicios Climáticos de la OMM. Durante la XIII Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, celebrada en Mérida, Yucatán en diciembre de 2011, los mandatarios de la región acordaron respaldar las acciones para la creación del Centro de Servicios Climáticos para Mesoamérica y el Caribe e impulsar la conformación de una red de servicios meteorológicos en la materia. El objetivo del Centro es proporcionar información sobre el clima que contribuya en la planeación y ejecución de programas nacionales y regionales de adaptación al cambio climático y gestión del riesgo, específicamente en sectores de agricultura, gestión del agua, salud y prevención de desastres. Para ello, se prevé la conformación de una red que integre las capacidades de diversas entidades generadoras de información y/o servicios climáticos que operan en el área, optimizando así los recursos regionales. En 2012 se llevaron a cabo dos reuniones regionales con la participación de los directores de los servicios meteorológicos de Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, República Dominicana y Cuba en las que se acordaron los siguientes aspectos: 1) consenso para que el Centro construido por México en el Estado de Chiapas tenga vocación regional para Mesoamérica y el Caribe; 2) elaborar un diagnóstico regional y un Plan Estratégico de funcionamiento del Centro que considere la creación de productos climáticos para la gestión del riesgo y la variabilidad climática y; 3) 1

2 conformar un Secretariado Técnico integrado por el Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH) y el Proyecto Mesoamérica. Con presupuesto del Servicio Meteorológico Nacional (SMN) de México se inició la construcción del Centro de Servicios Climáticos en noviembre de 2011 en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas y fue inaugurado en octubre de 2012 con vocación nacional. El Diagnóstico y la propuesta de Plan Estratégico para el Centro de Servicios Climáticos para Mesoamérica y el Caribe (CSCMC) fueron elaborados por los consultores Francisco Villalpando, Eduardo Monreal y Luis Balairón y enviado a los países en marzo de En dichos documentos es presentan los sectores prioritarios para el desarrollo de los servicios climáticos: Agricultura Pesca Salud Agua Gestión del riesgo Seguridad alimentaria Objetivo del Plan de Trabajo Diseño y plan de implementación para la conformación de un Centro regional capaz de proporcionar información sobre el clima que permita contribuir en la planeación e instrumentación de programas nacionales y regionales para la gestión del riesgo climático, incluyendo adaptación al cambio climático, en sectores como agricultura, gestión del agua, salud y prevención de desastres, integrando las capacidades de los servicios meteorológicos e hidrológicos nacionales, universidades y centros de investigación de la región 1. Principios y fundamentos del Centro Cooperación para a) cumplir objetivos de desarrollo del milenio y obtener bienes públicos regionales; b) mediante proyectos, programas y procesos impulsados y realizados de común acuerdo; c) ordenados en una agenda con visión holística que atiende aspectos transversales y a largo plazo; d) que da coherencia a la ayuda y la cooperación de otros países o instituciones internacionales; e) y está alineada con las políticas de los países. Visión compartida encaminada a la adopción de criterios compartidos para definir, priorizar y seleccionar los asuntos particulares objeto de la cooperación. 1 Para fines de diseño del Centro se considera como servicio climático la información climática preparada y suministrada en respuesta a las necesidades de los usuarios que cumplan con los requisitos de ser periódico, disponible, adaptable, flexible, sostenible, confiable en entrega y utilizable. 2

3 Complementariedad para potenciar los recursos humanos y financieros mediante una eficaz división del esfuerzo, que evite la fragmentación y aproveche plenamente las ventajas comparativas respectivas a escala regional, nacional o sectorial. Transferencia de conocimiento y experiencias que permitan generar nuevas capacidades y enfrentar los retos de la gestión de los riesgos climáticos. Propuesta de actividades a desarrollar Considerando los avances realizados a la fecha y tomando como referencia los componentes del Marco Mundial de Servicios Climáticos (MMSC): interfaz de usuario; sistema de información de servicios climáticos; observaciones y vigilancia; investigación, modelización y predicción para el fortalecimiento de capacidades; se identifican las siguientes fases para la implementación del Centro: I) Establecimiento de las áreas de oportunidad II) Diseño y desarrollo de productos (reuniones técnicas por áreas) III) Transversalización del uso de los productos generados en iniciativas regionales y globales (valor agregado para los usuarios). En este sentido, y con la finalidad de iniciar con el desarrollo de productos se somete a consideración la ejecución de las siguientes tres actividades, así como la estructura del Centro: GESTIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN Componente del MMSC: Observaciones y vigilancia Visión Los países de la región trabajan conjuntamente en el intercambio y manejo de información climática relevante para la toma de decisiones en sectores estratégicos del desarrollo. Actividades iniciales propuestas Identificación y conformación de una red de estaciones climatológicas de referencia. Integración de una base de datos regional del Centro. Protocolo de intercambio de información. Intercambio de datos en tiempo real para alerta temprana de eventos meteorológicos extremos. 3

4 Acciones de corto plazo I- Inventario de la red climatológica de la región cuyo periodo de registro sea mayor de 30 años, para series diarias. a) Determinar los parámetros. b) Porcentaje de datos faltantes de la serie. c) Rescate de datos. d) Control de calidad Tiempo estimado de entrega: tres meses II- Integración de la bases de datos Valor agregado a) Consultoría (a modo de sugerencia la misma empresa que trabajó la base de datos del CRRH) para la modernización, extensión (agregar países), protocolos de comunicación. b) (Taller regional para la actualización y homologación de criterios y formatos) Potencialidad para atender la demanda de usuarios regionales. Apoyo para la generación de alertas y avisos de eventos extremos con potencialidad de afectación de uno o más países. Responsables Grupo técnico integrado por los servicios meteorológicos de Honduras, Costa Rica, Cuba, Guatemala, México, Nicaragua, República Dominicana, y el Centro Internacional para la Investigación del fenómeno de El Niño (CIIFEN), como asesor externo. Se someterá a consulta de Panamá para su posible participación. INTEGRACIÓN DE HERRAMIENTAS, TRANSFERENCIA DE METODOLOGÍAS Y DESARROLLO DE PRODUCTOS Componente del MMSC: Investigación, modelización y predicción Visión 4

5 Los países de la región cuentan con capacidades mejoradas para la producción de servicios de predicción estacional que contribuyen a la reducción de riesgo climático. Actividades iniciales propuestas a) Monitoreo y predicción de sequías Taller de transferencia de metodología para la estimación de la sequía y otros índices e indicadores asociados. Evaluación de modelos de predicción regional de sequía. b) Integración de pronóstico estacional Consulta sobre el uso y aplicación de modelos de predicción regional climática. Ampliación de la plataforma de pronóstico estacional hacia Mesoamérica. Valor agregado Potencialidad para atender la demanda de información para planificación y gestión de riesgo de usuarios regionales. Apoyo a las políticas nacionales y los programas de la gestión de sequía. Responsables Por definir INTERCAMBIO DE DATOS EN TIEMPO REAL PARA ALERTA TEMPRANA DE EVENTOS METEOROLÓGICOS EXTREMOS Componente MMSC: Observaciones y vigilancia Visión Un sistema integral de información para alerta temprana que sirva para toma de decisiones inmediatas, basados en datos confiables, oportunos y disponibles por los países miembros. Actividades iniciales propuestas Conformación de una red de estaciones meteorológicas de referencia de reporte en tiempo real para la región mesoamericana. 5

6 Integración de datos de radiosondeo, imágenes de satélite y radar de la región. Sistema de alerta temprana ante eventos meteorológicos para Mesoamérica conformado por la red de estaciones de superficie a tiempo real. Intercambio de la información entre los países del CSCMC, vía 'Protocolo de Transferencia de Archivos' (FTP-File Transfer Protocol), mediante el cual cada país puede poner sus datos en un servidor FTP con atributos de solo lectura. Esta modalidad es simple en su funcionamiento, muy segura y económica, pues no se requiere software y equipo costoso. Valor agregado Experiencia regional en manejo de información climática y meteorológica, conocimiento no muy complejo de sistemas informáticos y uso de la Internet para reducir costos asociados. Responsables Por definir PROPUESTA DE ESTRUCTURA DEL CENTRO Reconociendo que existe el Informe OMM/MOMET No. 025 denominado Diagnóstico y Plan Estratégico para el Centro de Servicios Climáticos de Mesoamérica y el Caribe, se retoma la propuesta de que el Centro sea distribuido en recursos y capacidades entre los países participantes como se presenta en el siguiente diagrama: 6

7 Informe No.025. Francisco Villalpando. Para ello se propone iniciar un proceso de consulta y creación de grupos de trabajo específicos con expertos de los países para analizar las capacidades actuales, generar la línea de base y proyectar las acciones a mediano plazo para la gestión de datos, infraestructura de comunicaciones y tecnologías, productos a desarrollar e interfaces de usuario para la identificación de las demandas requeridas dentro de la región. 7