AGENDA (JORNADA MAÑANA) 09:15 a.m. a 09:30 a.m. Bienvenida Despacho Dirección Presidencial de Gestión por Resultados

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1 TALLER ORIENTACIONES PARA LOS PROCESOS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL AGENDA (JORNADA MAÑANA) 09:00 a.m. a 09:15 a.m. Inscripción de Participantes 09:15 a.m. a 09:30 a.m. Bienvenida Despacho Dirección Presidencial de Gestión por Resultados 09:30 a.m. a 10:15 a.m. Aspectos Generales del Proceso de Monitoreo y Seguimiento División de Monitoreo y Seguimiento 10:15 a.m. a 10:30 a.m. Receso 10:30 a.m. a 11:00 a.m. Orientaciones Generales para la formulación de Indicadores División de Prospectiva y Evaluación 11:00 a.m. a 11:45 a.m. Programación de la Gestión Institucional División de Integración de Sistemas

2 TALLER Orientaciones para los Procesos de Monitoreo y Seguimiento a la Gestión Institucional Noviembre 2015

3 Contenido 1. Aspectos Institucionales 2. Modelo de Gestión por Resultados - Cadena de Valor - Definiciones - Ejemplos 3. Monitoreo y Seguimiento 4. Próximos Pasos

4 SECRETARÍA DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO MANDATO INSTITUCIONAL Contribuir al bienestar de la Nación mediante: a. La Reforma y Modernización del aparato ejecutivo del Estado para hacerlo eficaz, eficiente, equitativo y honesto. b. La planificación estratégica. c. La coordinación de las políticas públicas. d. El debido alineamiento de los planes nacionales, sectoriales e institucionales. e. La asignación de los recursos y f. El apropiado seguimiento y evaluación de la gestión estatal.

5 SECRETARÍA DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO Dirección Presidencial de Gestión por Resultados División de Monitoreo y Seguimiento: Una de sus funciones es diseñar, implementar y coordinar los procesos relacionados con el monitoreo de resultados en todos los niveles de planificación y el seguimiento a la gestión institucional, formulando, emitiendo y difundiendo la normas, directrices técnicas y procesos que sean necesarios.

6 El Modelo de Gestión por Resultados La GESTIÓN POR RESULTADOS es el modelo de administración de los recursos públicos centrado en el cumplimiento de las acciones estratégicas definidas en el plan de gobierno para un determinado período de tiempo. Permite gestionar y evaluar el desempeño de las organizaciones del Estado en relación con políticas públicas definidas para atender las demandas de la sociedad. Como estrategia de gestión se centra en el desempeño y el logro de productos, efectos e impactos. Definida también como un enfoque de gerenciamiento diseñado para asistir al gobierno y agencias públicas en la asignación de recursos a los productos (bienes y servicios) requeridos para el logro de los resultados planificados.

7 El Modelo de Gestión por Resultados La Gestión por Resultados se asienta sobre cinco macroprocesos: Sistema de control de gestión ex post caracterizado por: a) control interno orientado a apoyar el logro de los objetivos institucionales de los entes públicos y a facilitar la rendición de cuenta de la gestión institucional y, b) la instrumentación sistemática de auditorías externas integrales, con énfasis en resultados. Control de Gestión y Rendición de Cuentas Planificación Estratégica Compromisos de Resultados Define el rumbo de las políticas del Estado y se precisan sus resultados, en distintos niveles y ámbitos, así como las medidas de política, las acciones de regulación y el perfil de producción pública necesarios para alcanzarlos. Presupuesto basado en Desempeño Asignan los recursos requeridos para consumar la producción pública -sobre la base de criterios que privilegian las prioridades políticas y el desempeño de las instituciones, por sobre el comportamiento histórico del gasto. Seguimiento sistemático de resultados, evaluación de políticas públicas y apreciación del desempeño institucional Monitoreo y Evaluación Administración de recursos Moderna administración de los recursos financieros, de los recursos humanos y de las compras y contrataciones, descentralizada y flexible.

8 El Modelo de Gestión por Resultados La Cadena de Valor Público Presupuesto: Indicador: % de ejecución presupuesto Compras de medicamentos e insumos para atención prenatal. Indicador: Número de licitaciones para compra de medicamentos. Operaciones Actividades Sector Público Sociedad Mejorada la Salud de la Mujer en condición de embarazo en el primer nivel de atención. Indicador: Cobertura de Atenciones Prenatales (%) Insumos: Indicador: No. de lotes de acido fólico comprados Recursos Insumos Productos Resultados Impactos Recursos Humano Indicador: Número de RRHH contratados Producto Final: Atenciones prenatales realizadas en el primer nivel de atención Indicador: Número de atenciones prenatales Reducida la tasa de mortalidad materna. Indicador: Tasa de Mortalidad Materna

9 El Modelo de Gestión por Resultados La Cadena de Valor Público Los cinco macroprocesos descriptos operan sobre un misma cadena de valor : Operaciones Actividades Recursos Insumos Productos Resultados Impactos Monitoreo y Evaluación Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores de economía Indicadores de insumo Indicadores de eficiencia Indicadores de calidad La identificación y formulación de estos elementos y de sus indicadores deben ser consistentes en los cinco procesos, así como debe serlo también la información que se produzca y emplee acerca de ellos.

10 La Cadena de Valor Público Productos Finales Los Productos Finales corresponden a: Los bienes o servicios generados por los programas, subprogramas y proyectos. Permiten cumplir la Misión institucional ( Qué hace?). Es el resultado de la cadena de producción institucional (procesos). Están dirigidos a un usuario externo. Los productos finales del programa deben surgir de un análisis de la producción final de las actividades prioritarias o principales del Programa (procesos productivos relacionados con el bien o servicio que justifica la Misión y que se orienta hacia el usuario externo).

11 La Cadena de Valor Público Productos Intermedios Son los subproductos obtenidos a partir de los insumos ocupados para la obtención del producto final. No necesitan un monitoreo regular desde el punto de vista de la evaluación de la gestión presupuestaria. Tienen en general baja importancia para la información externa. Son en general productos de gestión interna (es decir no son entregados a un usuario externo). Son necesarios para generar los productos finales, y además son relevantes en términos de presupuesto requerido para obtenerlos, del recurso humano empleado para su obtención o el tiempo necesario para su elaboración.

12 Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional 1. Monitoreo: a. Recolección y análisis continuo de información sobre todos los aspectos de una política, programa o proyecto y usarla en la administración y toma de decisiones durante la implementación respectiva en base a la comparación entre los resultados esperados y el estado de avance de los mismos. b. Comprobación independiente sobre el progreso de unapolítica, programa o proyecto. c. Provee a los interesados información esencial para el diseño, implementación, administración, y evaluación de las actividades del proyecto. d. El monitoreo se basará en la utilización de indicadores degestión

13 Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional Que vamos a Monitorear: Resultados del Plan Estratégico de Gobierno: 14 resultados del PEG Resultados de nivel sectorial: Resultados e Indicadores sectoriales Resultados de nivel Institucional: Metas de valor publico, indicadores estratégicos Productos Institucionales Finales Acuerdos de Gestión

14 Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional 2. Seguimiento (Rol de Directores de Cumplimiento) a. Observación y registro sistemático de la ejecución de las actividades y tareas de un proyecto o programa en términos de los recursos utilizados, las metas intermedias cumplidas, así como los tiempos y presupuestos previstos, las tácticas y la estrategia. b. Sistema de información (comprendida su retro-alimentación) en apoyo a la gestión, orientado a la solución de problemas que se plantean durante la ejecución de proyectos y programas, c. Otra función importante del seguimiento es ofrecer enseñanzas para el diseño, la planificación y la administración de proyectos en el futuro. d. El Seguimiento es una actividad de la administración interna del programa o proyecto. e. Aplicación de controles periódicos con medida de control estandarizadas.

15 Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional A que vamos a dar Seguimiento: Actividades (Productos Institucionales Intermedios) Ejs: Licitaciones realizadas Compra de medicamentos realizada Funcionarios capacitados Procesos y Tareas Ejs: Convocatoria a licitación Apertura de sobres Jornadas de capacitación Registros Administrativos y Evidencias de Cumplimiento

16 Próximos Pasos Revisión de la Articulación a nivel de POA y ajustes en el SIAFI (DPPEPI Gabinetes Sectoriales): Noviembre - Diciembre Ajustes de POA (SIAFI-GES): Diciembre Enero Revisión y carga de la Programación 2016 en el Sistema Presidencial de Gestión por Resultados: Enero. Definición especifica de resultados (metas, metas de valor, resultados) Definición específica de la Producción Final Programación a nivel de Actividades (Productos Intermedios y Procesos: Instrumento Definición e incorporación de indicadores en el SPGR en todos los niveles.

17 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION