SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA SUPERVISIÓN DE PROYECTOS FAPPA Y PROMUSAG

Transcripción

1 SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA SECTORIAL DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN SUPERVISIÓN DE PROYECTOS FAPPA Y PROMUSAG AGOSTO/OCTUBRE 2012 Elaboró: Coordinación de Supervisión.

2 SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN: CONJUNTO DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA «C CONJUNTO DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA «COORDINACIÓN» CON APOYO DE LA DELEGACIÓN PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS, VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS APLICABLES, SU FUNCIONAMIENTO Y CONSTATAR LA CORRECTA APLIACACIÓN DE LOS RECURSOS ENTREGADOS POR EL «PROGRAMA», DICIONES DE LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS, VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS APLICABLES, SU FUNCIONAMIENTO Y CONSTATAR LA CORRECTA APLIACACIÓN DE LOS RECURSOS ENTREGADOS POR EL «PROGRAMA»

3 SUPERVISIÓN LA «COORDINACIÓN» ES RESPONSABLE DE LLEVAR A CABO VISITAS DE SUPERVISIÓN EN CAMPO QUE PERMITAN CONOCER Y EVALUAR EL DESARROLLO DE LOS «PROYECTOS PRODUCTIVOS» Y EL DESEMPEÑO DE LOS «TÉCNICOS/AS»

4 SUPERVISIÓN Esta es fundamental ya que permite observar el desempeño de los Programas con el objeto de conocer los resultados de la implementación de los Proyectos de la población y con esto genera los elementos necesarios para sustentar y los cambios que sean necesarios.

5 INFORMENES A PARTIR DE LA SUPERVISIÓN PRESIDENCIA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA (OBSERVATORIO CIUDADANO) SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES CAMARA DE DIPUTADOS AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL (CONEVAL) La supervisión del los proyectos FAPPA y PROMUSAG, esta armculada con esquemas de transparencia y rendición de cuentas de tal forma que es una herramienta que permite garanmza el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos asignados a los Programas a través de la Federación.

6 TIPOS DE SUPERVISIÓN Las Reglas de Operación vigentes, establecen en sus Art. 65 Y 66 de los Programa PROMUSAG y FAPPA : La Coordinación realizara de supervisiones: a) Supervisión Previa b) Supervisión de Seguimiento c) Supervisiones Especiales.

7 MODELO DE SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN SUPERVISION PREVIA SUPERVISION DE SEGUIMIENTO SUPERVISION ESPECIAL TIENE COMO FINALIDAD, VERIFICAR L A V E R A C I D A D D E L A INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL TÉCNICO/A RESPECTO DE LA IDENTIDAD Y UBICACIÓN TERRITORIAL DE LAS INTEGRANTES DEL GRUPO Y DEL PROYECTO PRODUCTIVO, ASÍ COMO LAS CONDICIONES FÍSICAS Y TÉCNICAS DEL MISMO, PREVIO A LA ENTREGA DEL RECURSO AUTORIZADO POR EL COMITÉ. TIENE COMO FINALIDAD VERIFICAR EN CAMPO LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS ENTREGADOS AL GRUPO, EL GRADO DE AVANCE DEL PROYECTO, INTEGRACION DEL GRUPO Y SUS MODIFICACIONES, ASISTENCIA A LAS SESIONES DE CAPACITACION IMPARTIDAS POR LA SRA, LA EXISTENCIA DEL PROYECTO PRODUCTIVIO EN EL TIEMPO, EL CUMPLIMIENTO DE LA ASISTENCIA TECNICA Y ALGUNA PROBLEMÁTICA QUE DESEE EXPRESAR EL GRUPO. ACTIVIDAD QUE DETERMINA LA COORDINACION POR CASO FORTUITO O CON LA FINALIDAD DE VERIFICAR DATOS EXPUESTOS MEDIANTE QUEJAS O D E N U N C I A S A L A COORDINACIÓN O CUALQUIER OTRA INSTANCIA.

8 SUPERVISIÓN PREVIA Fase de Gabinete: Datos generales del proyecto: Municipio, localidad y Núcleo Agrario Nombre del grupo Nombre de las integrantes beneficiarios (as) IFES Giro el Proyecto Monto solicitado Conceptos de Inversión Domicilio donde se estableció el proyecto Nombre del Técnico y contrato de asistencia técnica Anexo A y Anexo B

9 SUPERVISIÓN PREVIA Fase de Campo: Se verifica que el domicilio manifestado por el técnico en la solicitud, para el establecimiento del proyecto, se encuentre dentro del núcleo agrario registrado. De igual forma, que los integrantes del grupo habiten en ese mismo núcleo agrario. Integración de los grupos. Veracidad de la Información registrada en los anexos A y B Condiciones técnicas, _sicas y humanas para el establecimiento y desarrollo del proyecto. Conocimiento de los integrantes sobre lo rela@vo al proyecto, derechos y obligaciones. Par@cipación de los integrantes en la elaboración del proyecto.. Se recaban firmas de los integrantes que atendieron la visita. Se toman fotogra_as, vides, audios, tes@moniales etc.

10 SUPERVISIÓN DE SEGUIMIENTO Fase de Gabinete: Datos generales del proyecto y del grupo: Domicilio, Municipio, localidad y Núcleo Agrario. Nombre del grupo y del proyecto. Nombre de las integrantes. Giro el Proyecto Monto solicitado. Conceptos de Inversión. Croquis de ubicación. No@ficaciones Oficio de la correcta aplicación de los recursos.

11 SUPERVISION DE SEGUIMIENTO Fase de Campo: Se realiza la visita en el domicilio indicado por el técnico donde se esta desarrollando el proyecto, dentro del núcleo agrario manifestado en la solicitud. Se verifica la correcta aplicación del recurso de a cuerdo al plan de inversión indicado por el técnico en la solicitud a través de una entrevista a los socios del grupo, mediante la aplicación de un cues@onario (cédula). La asistencia a las sesiones que forman parte del procedimiento de capacitación. La integración de los grupos y sus modificaciones. Se supervisa el proyecto y su grado de avance.

12 SUPERVISIÓN DE SEGUIMIENTO Fase de Campo: El cumplimiento de la asistencia técnica. La comprobación documental de los recursos, cuando por alguna causa el grupo no hubiera podido cumplir con este requisito. de problemas a los que se enfrentan las beneficiarias y beneficiarios en el desarrollo del proyecto. Levantamiento de actas circunstanciadas en los casos en los que se detecten hechos, actos u omisiones contrarios a los presentes en reglas de operación. Entrega de no@ficaciones a los integrantes del grupo. Iden@ficación de experiencias exitosas. Toma de fotogra_as, videos, audios, documentales, tes@moniales y todos aquellos medios de prueba a que haya lugar. Establecimiento de segundas visitas de supervision.

13 CEDULA DE SUPERVISION Correcta aplicación del recurso Sustentabilidad Ambiental Desempeño de Técnicos (Asistencia Técnica) Aspectos de Comercialización CEDULA DE SUPERVISIÓN No. de Grupos que asisten a la Capacitación Irregularidades y Eventualidades Empleo y UMlidad Generada Equidad de Género Información que se recaba a través de la aplicación de la cédula de Supervisión durante las visitas, que p e r m i t e establecer el estatus de los proyectos.

14 ESTATUS DE PROYECTOS La Coordinación con base en los resultados de la supervision determina el estatus de los proyectos EN OPERACION Que se haya aplicado el recurso apara lo que fue solicitado. Integración del grupo hasta un 75% de los beneficiarios (as), trabajando conforme al proyecto. Generación de beneficios para los integrantes (samsfacción, ocupación e ingreso). Los proyectos en operación pueden llegar a ser considerados como exitosos, cuando: - Comercializan sus productos en forma permanente, mejore el ingreso, logre empleos adicionales, exporte sus productos.

15 ESTATUS DE PROYECTOS EN OPERACIÓN PARCIAL Grupos que no se encuentran trabajando de manera organizada. Proyectos que no contaron con la totalidad del recurso autorizado, porque la organización, gestor, técnico, algún integrante del grupo o terceras personas se quedaron con una parte de los recursos. Proyectos que por alguna eventualidad (climámca, salud de los integrantes, fallecimiento, fuera de temporada, insuficiencia de recursos por mala proyección del técnico o por incorrecta compra de insumos) no han podido iniciar la operación.

16 ESTATUS DE PROYECTOS SIN OPERAR Mal uso de los recursos, reparto del recurso entre los socios, se lo quedo totalmente algún integrante del grupo, familiares, técnico u organización Desintegración del grupo. Fracaso del proyecto por falta de asistencia técnica o desconocimiento del proceso o acmvidad por parte de los integrantes del grupo. Proyectos no localizados o que se desconoce a los socios en la localidad. Reparto de bienes entre socios. No se realizo la inversión en su totalidad. No se concluyó la instalación del proyecto o no se realizaron las inversiones en su totalidad, lo que no permite iniciar la operación. Que por algún desastre natural haya desaparecido el proyecto(eventualidad).

17 ACOMPAÑAMIENTO EN VISITAS En caso de no localizar el proyecto o a las beneficiarias (os), el supervisor solicitará al técnico la información necesaria o de su acompañamiento para realizar la visita, ya que de no darse la localización de beneficiarias así como localización de proyecto, se responsabilizará al técnico y afectará su desempeño.

18 GRACIAS!!!! Por contribuir a la buena operación de los proyectos apoyados por los programas FAPPA y PROMUSAG.